في لمحة
- ✓ اعتمدت أرمينيا قانونًا جديدًا بشأن التعليم العالي والعلوم في سبتمبر 2025، ليحل محل قانون التعليم العالي لعام 2004 ويمنح تراخيص لمدة غير محددة.
- ✓ يجب إصدار قرارات الترخيص في غضون ستة أشهر من تقديم الطلب الكامل
- ✓ الطلاب الأجانب معفون حاليًا من رسوم تصريح الإقامة؛ بعد نوفمبر 2026، ترتفع الرسوم إلى 150,000 درام أرميني (حوالي 380 دولارًا أمريكيًا).
- ✓ يُعفى أعضاء الهيئة التدريسية والعلمية من متطلبات تصريح العمل
- ✓ قد تكون الخدمات التعليمية مؤهلة لنظام المشاريع الصغيرة (ضريبة 0% على حجم المبيعات حتى 24 مليون درام أرميني، أي ما يعادل 61,000 دولار أمريكي تقريبًا).
- ✓ يُعدّ اعتماد ANQA إلزاميًا ويتبع عملية من ثلاث مراحل: التقييم الذاتي، والتقييم الخارجي، وقرار الاعتماد.
شهد المشهد التعليمي في أرمينيا تحولاً ملحوظاً خلال عامي 2025 و2026، لا سيما بالنسبة للمؤسسات التعليمية الدولية. فقد ساهم اعتماد قانون جديد للتعليم العالي، وتوسيع نطاق مسارات الهجرة للطلاب وأعضاء هيئة التدريس، وتزايد أعداد الطلاب الدوليين، في جعل أرمينيا وجهةً جذابةً بشكل متزايد لمؤسسات التعليم الأجنبية. يغطي هذا الدليل الإطار القانوني، وإجراءات الترخيص، ومتطلبات الاعتماد، ومسارات الهجرة، والاعتبارات الضريبية التي يتعين على المؤسسات التعليمية الأجنبية فهمها قبل بدء عملياتها في البلاد.
للحصول على شرح مفصل لطلب الترخيص نفسه، راجع دليلنا المصاحب: إنشاء مؤسسة تعليمية أجنبية في أرمينيا: متطلبات وإجراءات الترخيص.
نظرة عامة على الإطار القانوني
التشريعات الأساسية
يخضع قطاع التعليم في أرمينيا لعدة قوانين رئيسية. ويُعدّ قانون التعليم (1999، بصيغته المعدلة) القانون الأساسي، إذ يحدد المبادئ التي تحكم جميع الأنشطة التعليمية في البلاد.
فيما يخص التعليم العالي تحديداً، اعتمدت أرمينيا قانوناً جديداً بشأن التعليم العالي والعلوم في سبتمبر/أيلول 2025، ودخل حيز التنفيذ في 20 أكتوبر/تشرين الأول 2025. يلغي هذا القانون صراحةً قانون 2004 السابق بشأن التعليم العالي والدراسات العليا المهنية (مع الإبقاء على القانون القديم كإجراء انتقالي حتى 1 يناير/كانون الثاني 2027). ويُدخل القانون الجديد نظام الترخيص غير المحدد المدة، ومهلة ستة أشهر لاتخاذ القرار بشأن الطلبات الكاملة، ومعايير اعتماد مُحدَّثة.
تندرج المؤسسات الأجنبية التي تعمل كفروع ضمن فئة مؤسسات التعليم العالي "الخاصة" بموجب القانون الجديد، وتُمنح تراخيص برامج اللغات الأجنبية كبرامج تعليمية مستقلة. كما يتعين على المؤسسات المُنشأة ككيانات غير ربحية الامتثال لقانون الكيانات غير الربحية الحكومية.
الهيئات التنظيمية
وزارة التربية والتعليم والعلوم والثقافة والرياضة هي الجهة الإدارية العامة المختصة بالتعليم وتشرف على منح التراخيص. ولا توجد جهة ترخيص مستقلة خاصة بالتعليم. أما المركز الوطني الأرميني لضمان جودة التعليم المهني (ANQA) فهو الجهة المستقلة المسؤولة عن اعتماد المؤسسات والبرامج. ويبدأ دوره بعد التأسيس القانوني للمؤسسة، ويتولى ضمان الجودة بدلاً من منح التراخيص الأولية للعمل.
التغييرات التنظيمية 2025-2026
تشمل التطورات الرئيسية التي ينبغي على المؤسسات الأجنبية مراعاتها اعتماد قانون التعليم العالي والعلوم الجديد (سبتمبر 2025)، ومراجعة الحكومة لإجراءات الترخيص للمؤسسات التعليمية العليا (مايو 2025)، وتعديلات قانون الترخيص التي أدخلت فئات محدثة للتراخيص المهنية اعتبارًا من يوليو 2025 (بما في ذلك مسارات جديدة للحرفيين والمتخصصين). إضافةً إلى ذلك، ستُحدث تعديلات شاملة على قانون الهجرة، تدخل حيز التنفيذ في 1 نوفمبر 2026، تغييرًا كبيرًا في كيفية حصول الطلاب وأعضاء هيئة التدريس الأجانب على تصاريح الإقامة.
متطلبات الترخيص للمؤسسات الأجنبية
يجب على جميع مؤسسات التعليم العالي الأجنبية العاملة في أرمينيا الحصول على ترخيص أرميني. وبموجب قانون عام 2025، تُمنح التراخيص لمدة غير محددة دون تجديدات دورية، مما يوفر استقراراً تنظيمياً طويل الأمد.
المستندات المطلوبة
يتعين على المؤسسات الأجنبية الخاضعة لإطار الترخيص العام إعداد ما يلي: نموذج طلب، وشهادة تسجيل حكومية للكيان الأرميني، والنظام الأساسي للمؤسسة، ووثائق تثبت ملكية أو استئجار المبنى لمدة لا تقل عن 20 عامًا، ومعلومات عن مؤهلات الموظفين وأعضاء هيئة التدريس، ووثائق المرافق، ووثائق المكتبة وموارد التعلم، ووثائق البرنامج التعليمي المتوافقة مع فئة الترخيص الصحيحة، واللوائح الداخلية، وإثبات سداد الرسوم الحكومية. وبالنسبة للمؤسسات الأجنبية تحديدًا، يلزم أيضًا تقديم وثائق التأسيس المصدقة من الدولة الأم، وجوازات سفر وتوكيلات رسمية موثقة ومترجمة إلى اللغة الأرمينية، وقرار من المؤسسة الأم بإنشاء الفرع.
رسوم الترخيص
تُفرض رسوم الترخيص الحكومية على كل برنامج، وليس على كل مؤسسة. تبلغ تكلفة ترخيص التعليم المهني الأساسي 30,000 درام أرميني (حوالي 76 دولارًا أمريكيًا)، بينما تبلغ تكلفة ترخيص التعليم العام الأساسي 25,000 درام أرميني (حوالي 63 دولارًا أمريكيًا). كما ينبغي على المؤسسات التي تقدم برامج البكالوريوس أو الماجستير تخصيص ميزانية سنوية لرسوم حكومية قدرها 300,000 درام أرميني (حوالي 759 دولارًا أمريكيًا) لتنفيذ البرنامج.
الخط الزمني
بموجب قانون التعليم العالي لعام 2025، يتعين على جهة الترخيص إصدار قرارها في غضون ستة أشهر من استلام الطلب كاملاً. أما بالنسبة للبرامج المهنية، فينص الإطار العام للترخيص على فترة اتخاذ قرار مدتها 23 يوم عمل وفقًا لقانون الترخيص الأرميني. عمليًا، يُنصح ببدء الإجراءات قبل 12 إلى 18 شهرًا من بدء العمليات المزمعة لإتاحة الوقت الكافي لتسجيل الكيان، وإعداد الوثائق، وأي طلبات للحصول على معلومات إضافية.
اعتماد ANQA
يُعدّ اعتماد الهيئة الوطنية لضمان الجودة والكفاءة (ANQA) منفصلاً عن الترخيص، ولكنه لا يقل أهمية عنه. فبينما يمنح ترخيص الوزارة الإذن القانوني بالعمل، يُؤكد اعتماد ANQA جودة التعليم، وهو إجراء إلزامي للمؤسسات الخاصة والعامة على حد سواء.
معايير الاعتماد
تقوم الهيئة الوطنية لتقييم الجودة والاعتماد (ANQA) بتقييم المؤسسات وفقًا لعشرة معايير اعتماد تغطي الرسالة والغرض، والحوكمة والإدارة، والبرامج الأكاديمية، والطلاب، وأعضاء هيئة التدريس والموظفين، والبحث والتطوير، والبنية التحتية والموارد، والمسؤولية المجتمعية، والعلاقات الخارجية والتدويل، وأنظمة ضمان الجودة الداخلية.
عملية من ثلاث مراحل
تتضمن عملية الاعتماد ثلاث مراحل. أولاً، تُجري المؤسسة تقييماً ذاتياً وفقاً للمعايير العشرة وتُعدّ تقريراً شاملاً. ثانياً، تُراجع لجنة تقييم خارجية التقييم الذاتي، وتُجري مراجعة مكتبية، وتُجري زيارة ميدانية. ثالثاً، تُراجع لجنة الاعتماد التابعة لهيئة ضمان الجودة الأسترالية (ANQA) تقرير التقييم الخارجي وتُصدر قرار الاعتماد.
المدة والتجديد
يُمنح الاعتماد المؤسسي لمدة ست سنوات (أو أربع سنوات في بعض الحالات). ويتضمن الاعتماد المشروط فترة مراجعة لمدة عامين. أما اعتماد البرامج فيُمنح لمدة خمس سنوات. ويُشترط إعادة الاعتماد دوريًا، ويتعين على المؤسسات الحفاظ على الامتثال بين الدورات. ويمكن تقديم طلبات الاعتماد على مدار العام، وتُحدد التكاليف بناءً على العقد دون وجود تعريفة موحدة مُعلنة.
عملية بولونيا ونظام تحويل الرصيد الأوروبي (ECTS)
تشارك أرمينيا في منطقة التعليم العالي الأوروبية وتستخدم النظام الأوروبي لتحويل وتراكم الرصيد (ECTS). ويتعين على المؤسسات الأجنبية مواءمة أنظمة الرصيد الخاصة بها وفقًا لذلك.
يُقرّ الإطار الوطني للمؤهلات الأرمينية بالهياكل الدراسية التالية: برامج البكالوريوس (المستوى 6) تتطلب من 180 إلى 240 وحدة دراسية معتمدة (ECTS) على مدى ثلاث إلى أربع سنوات، وبرامج الماجستير (المستوى 7) تتطلب من 60 إلى 120 وحدة دراسية معتمدة (ECTS) على مدى سنة إلى سنتين، وبرامج الدكتوراه (المستوى 8) تتطلب حوالي 180 وحدة دراسية معتمدة (ECTS) على مدى ثلاث إلى أربع سنوات. وتتبع البرامج الطبية هيكلاً متكاملاً مدته ست سنوات خارج دورات بولونيا القياسية.
يجب على جميع المؤسسات إصدار ملاحق الشهادات مجاناً، وتكون متاحة بلغة التدريس واللغة الإنجليزية، وفقاً للنموذج الأوروبي القياسي.
لغة التدريس
يمكن تقديم البرامج بلغات أجنبية، وتعمل العديد من المؤسسات بالفعل باللغة الإنجليزية (مثل الجامعة الأمريكية في أرمينيا)، والروسية (الجامعة الروسية الأرمينية)، والفرنسية (الجامعة الفرنسية في أرمينيا). مع ذلك، يجب أن تتوفر ترجمات أرمينية موازية لجميع الوثائق الإدارية والتقارير التي تفرضها الدولة. تُمنح تراخيص برامج اللغات الأجنبية كبرامج تعليمية مستقلة بموجب قانون التعليم الأرميني.
مسارات هجرة الطلاب
يُعدّ فهم متطلبات الهجرة أمراً بالغ الأهمية للمؤسسات الأجنبية التي تخطط لاستقطاب الطلاب الدوليين. وتوفر أرمينيا مسارات إقامة طلابية سهلة نسبياً.
النظام الحالي
يمكن للطلاب الأجانب المسجلين في المؤسسات التعليمية الأرمينية الحصول على تصريح إقامة مؤقتة للدراسة، قابل للتجديد سنوياً. يدخل العديد من حاملي الجنسيات أرمينيا بدون تأشيرة لمدة تصل إلى 180 يوماً، بينما يمكن لغيرهم الحصول على تأشيرة إلكترونية (8 دولارات لمدة 21 يوماً أو 38 دولاراً لمدة 120 يوماً) أو تأشيرة عند الوصول. أما الطلاب القادمون من الدول التي تتطلب دعوة، فيحتاجون إلى تأشيرة ملصقة، والتي يمكن للجامعة تسهيلها من خلال وزارة الخارجية عبر نظام e-request.am.
يُعفى الطلاب حاليًا من رسوم تصريح الإقامة القياسية البالغة 105,000 درام أرميني (حوالي 266 دولارًا أمريكيًا). تشمل المستندات المطلوبة جواز سفر مترجمًا ترجمةً معتمدة، وخطاب تسجيل موقع من رئيس الجامعة، وعقد الدراسة، وشهادة طبية من عيادة أرمينية (حوالي 17,000 درام أرميني / حوالي 43 دولارًا أمريكيًا)، وثلاث صور شخصية، وإثبات الإقامة القانونية. تُقدّم الطلبات شخصيًا في دائرة الهجرة والجنسية، وتستغرق معالجتها عادةً من 30 إلى 45 يومًا.
حقوق عمل الطالب
يتمتع الطلاب الحاصلون على تصريح إقامة مؤقتة للدراسة بحقوق عمل كاملة دون الحاجة إلى تصريح عمل منفصل، أو تقديم طلب إلى صاحب العمل، أو تحديد سقف للأجور بالساعة، أو فرض أي قيود داخل الحرم الجامعي. ويمكنهم توقيع عقود عمل قياسية تضمن لهم حقوقًا متساوية في العمل. بعد التخرج، يسري حاليًا إعفاء لمدة عام واحد من تصريح العمل، على أن يُلغى هذا الإعفاء بعد نوفمبر 2026.
تغييرات الهجرة في نوفمبر 2026
تدخل تعديلات شاملة على قانون الهجرة حيز التنفيذ في 1 نوفمبر 2026، وتُحدث تغييرات جوهرية في الإقامة لأغراض التعليم. سيتم إلغاء الإعفاء من رسوم الطلاب، وسيتم تطبيق رسوم جديدة قدرها 150,000 درام أرميني (حوالي 380 دولارًا أمريكيًا)، وهي غير قابلة للاسترداد. ستتوسع معايير الأهلية لتشمل التعليم غير النظامي، والبحث العلمي، وأنشطة الابتكار/الشركات الناشئة. ستتحول عملية التقديم إلى منصة رقمية، حيث ستقوم المؤسسة التعليمية بتقديم الطلب نيابةً عن الطالب بدلاً من الطالب نفسه. ستحتاج المنظمات غير التعليمية الراغبة في رعاية الطلاب إلى الحصول على موافقة مسبقة من الوزارة. سيتعين على المؤسسات إخطار دائرة الهجرة والجنسية في غضون 10 أيام في حال إنهاء عقد الطالب. يجب على الطلاب الذين يتغيبون لأكثر من 183 يومًا في السنة إخطار السلطات في غضون 10 أيام وإلا سيتم إلغاء تصريح إقامتهم. بالإضافة إلى ذلك، لن يتمكن حاملو تصاريح الطلاب من التحويل مباشرةً إلى الإقامة الدائمة؛ بل يجب عليهم أولاً التحويل إلى فئة الإقامة القائمة على الأعمال أو الاستثمار أو لم شمل الأسرة.
للحصول على إرشادات مفصلة حول تأشيرات الطلاب وتصاريح الإقامة، راجع موقعنا الإلكتروني. دليل التأشيرة و نظرة عامة على تصاريح الإقامة.
تصاريح عمل أعضاء هيئة التدريس والموظفين
يُعفى أعضاء الهيئة التدريسية والعلمية الأجانب من متطلبات تصريح العمل في أرمينيا. ويشمل هذا الإعفاء أعضاء هيئة التدريس والباحثين في المؤسسات التعليمية والعلمية المرخصة، مما يُسهّل بشكل كبير على المؤسسات الأجنبية استقطاب الكفاءات الدولية.
بالنسبة للموظفين غير الأكاديميين (الإداريين، والتشغيليين، وموظفي الدعم)، تُطبق إجراءات تصريح العمل المعتادة. حاليًا، يحصل صاحب العمل على تصريح العمل عبر المنصة الرقمية workpermit.am، وتستغرق المعالجة حوالي شهرين برسوم قدرها 105,000 درام أرميني (حوالي 266 دولارًا أمريكيًا). بعد نوفمبر 2026، سيُلغى اختبار سوق العمل ويُستبدل بنظام حصص حكومي. سترتفع الرسوم إلى 150,000 درام أرميني (حوالي 380 دولارًا أمريكيًا) اعتبارًا من يناير 2027، وسيحتاج مواطنو الدول التي تتطلب تأشيرة إلى الحصول على تأشيرة عمل (15,000 درام أرميني / حوالي 38 دولارًا أمريكيًا) قبل السفر إلى أرمينيا.
للمزيد من المعلومات، راجع أدلتنا حول تصاريح العمل في أرمينيا و صاحب العمل في خدمات التسجيل.
الاعتبارات الضريبية للمؤسسات التعليمية
يعتمد النظام الضريبي المطبق على مؤسسة تعليمية أجنبية في أرمينيا على هيكلها القانوني (رائد أعمال خاص أو شركة) وحجم مبيعاتها السنوية.
نظام المشاريع الصغيرة (ضريبة 0%): تُعدّ الخدمات التعليمية من بين الأنشطة المؤهلة لنظام المشاريع متناهية الصغر، الذي يُعفي من الضرائب على الإيرادات السنوية التي تصل إلى 24 مليون درام أرميني (حوالي 61,000 ألف دولار أمريكي). وهذا قد يكون جذابًا للبرامج الصغيرة أو المشاريع التي تم إطلاقها حديثًا.
ضريبة المبيعات (1-12٪): قد تخضع المؤسسات التي لا يتجاوز حجم مبيعاتها السنوية 115 مليون درام أرميني (حوالي 291,000 ألف دولار أمريكي) لنظام ضريبة المبيعات. وتختلف النسب حسب نوع النشاط: تندرج الخدمات التعليمية عمومًا ضمن فئة "الخدمات الأخرى" بنسبة 5%، بينما قد تخضع البرامج التعليمية المتعلقة بتقنية المعلومات والمسجلة في سجل التقنيات المتقدمة لنسبة 1% المخصصة لتقنية المعلومات. يُذكر أن الخدمات المهنية (القانونية والمحاسبية والاستشارية) مستثناة من ضريبة المبيعات اعتبارًا من يوليو 2025.
النظام العام: تخضع المؤسسات التي يتجاوز حجم مبيعاتها 115 مليون درام أرميني (حوالي 291,000 دولار أمريكي) لنظام الضرائب العام: 18% ضريبة دخل الشركات بالإضافة إلى 20% ضريبة القيمة المضافة.
للحصول على نظرة عامة شاملة على النظام الضريبي في أرمينيا، راجع دليل الضرائب في أرمينيا.
خريطة طريق الامتثال خطوة بخطوة
تلخص خارطة الطريق التالية المعالم الرئيسية لإنشاء مؤسسة تعليمية أجنبية في أرمينيا.
1. حدد نموذج التشغيل الخاص بك. حدد ما إذا كنت ستعمل ككيان قانوني محلي (شركة ذات مسؤولية محدودة أو مؤسسة غير ربحية) أو كفرع لمؤسسة أجنبية. اختر ما إذا كانت برامجك تعليمًا عاليًا (تمنح شهادات) أو تدريبًا مهنيًا، حيث يحدد ذلك فئة الترخيص. للاطلاع على خطوات التأسيس، راجع دليلنا. دليل تسجيل الأعمال.
2. إعداد وثائق التأسيس. احصل على ميثاق مصدق عليه من قبل محكمة العدل المحلية ونسخة حديثة من السجل المدني. قم بتصديقها وترجمتها إلى اللغة الأرمنية.
3. تأمين المباني المتوافقة مع المعايير. يمكنك شراء أو استئجار حرمك الجامعي أو موقع التدريب الخاص بك. يجب على مؤسسات التعليم العالي إثبات ملكيتها أو امتلاكها عقد إيجار لمدة لا تقل عن 20 عامًا. للمساعدة، تواصل معنا. فريق العقارات يمكن أن تساعد في إجراءات التدقيق اللازم وهيكلة عقود الإيجار.
4. تسجيل الكيان الأرميني. أكمل التسجيل لدى الولاية واحصل على رقم التعريف الضريبي الخاص بك. تستغرق المعالجة عادةً من يومين إلى ثلاثة أيام.
5. قم بتجميع وتقديم ملف الترخيص. يرجى إرفاق جميع الوثائق المطلوبة، بما في ذلك: الحوكمة المؤسسية، ووصف البرامج، وإثباتات المرافق، ومؤهلات الموظفين، ووثائق التأسيس الموثقة. يُرجى تقديم الطلب إلى وزارة التربية والتعليم والعلوم والثقافة والرياضة.
6. الحصول على قرار الترخيص. بالنسبة للتعليم العالي، يجب على الجهة المختصة البتّ في الطلب خلال ستة أشهر من تاريخ تقديمه كاملاً. أما بالنسبة للبرامج المهنية، فإن الموعد النهائي المحدد قانوناً هو 23 يوم عمل.
7. السعي للحصول على اعتماد ANQA. بعد الحصول على الترخيص، تواصل مع الهيئة الوطنية لضمان الجودة (ANQA) للحصول على الاعتماد المؤسسي والبرنامجي. قم بإعداد تقرير التقييم الذاتي، واستضف لجنة التقييم الخارجية، واستجب لأي توصيات لتحسين الجودة.
8. ترتيب هجرة أعضاء هيئة التدريس والطلاب. تنسيق تصاريح العمل لأعضاء هيئة التدريس الأجانب (يُستثنى أعضاء الهيئة التدريسية من تصاريح العمل)، والاستعداد لدعم طلبات تصاريح إقامة الطلاب. بعد نوفمبر 2026، ستقوم مؤسستكم بتقديم طلبات تصاريح الإقامة المؤقتة نيابةً عن الطلاب عبر المنصة الرقمية.
9. الحفاظ على الامتثال المستمر. الالتزام بشروط الترخيص، وتقديم التقارير المطلوبة، والخضوع لإعادة الاعتماد الدورية من قبل الهيئة الوطنية لضمان الجودة الأكاديمية (ANQA)، والتكيف مع التغييرات التنظيمية. إخطار دائرة الهجرة والجنسية في غضون 10 أيام في حال إنهاء تسجيل الطالب.
التحديات الشائعة والنصائح العملية
تعقيد التوثيق. تتطلب العديد من الهيئات التنظيمية وثائق شاملة ذات تنسيق وترجمة ومصادقة محددة. لذا، فإن الاستعانة بفريق قانوني محلي في وقت مبكر من العملية يساعد على تجنب التأخيرات المكلفة ورفض الطلبات.
متطلبات المبنى. يُعدّ شرط عقد الإيجار لمدة 20 عامًا لمؤسسات التعليم العالي أحد أكثر جوانب عملية الترخيص تعقيدًا. لذا، ابدأ باختيار الموقع قبل وقت كافٍ، وخذ في الحسبان الوقت اللازم للتفاوض على عقد الإيجار وتسجيله.
فترة انتقالية. يظل قانون التعليم العالي لعام 2004 ساري المفعول كإجراء انتقالي حتى يناير 2027. يجب على المؤسسات التي تخضع حاليًا لعملية الترخيص التأكد من أحكام القانون القديم والجديد التي تنطبق على الجدول الزمني لطلبها.
تنسيق شؤون الهجرة. مع تغييرات الهجرة في نوفمبر 2026 التي نقلت مسؤولية تقديم طلبات تصريح الإقامة المؤقتة إلى المؤسسات، يجب على مقدمي التعليم الأجانب إعداد العمليات الداخلية وتدريب الموظفين لإدارة طلبات تصاريح إقامة الطلاب من خلال المنصة الرقمية الجديدة.
نهج تدريجي. قبل الشروع في عمليات مستقلة تماماً، يُنصح بالبدء باتفاقية شراكة مع مؤسسة أرمينية قائمة. فهذا يُساعد على اكتساب معرفة جيدة بالبيئة التنظيمية مع إدارة المخاطر.
