- في أبريل/نيسان 2025، ألغت محكمة العدل التابعة للاتحاد الأوروبي نظام الجنسية عن طريق الاستثمار التقليدي في مالطا؛ وتتجه مالطا إلى إطار المواطنة عن طريق الجدارة الذي يستهدف المساهمين الاستثنائيين، وليس المستثمرين.
- يلغي القانون الحادي والعشرون لعام 2025 مسار المستثمر ويقتصر المنح على "الخدمات الاستثنائية"، دون سعر ثابت أو مساهمات إلزامية.
- تسلط الأهلية الموسعة الضوء على الأعمال الخيرية والتكنولوجيا والتميز الإبداعي وخلق فرص العمل - ويجب أن تُظهر كل حالة فائدة واضحة للمصلحة الوطنية.
- وتنتقل الطلبات من المدفوعات الثابتة إلى مقترحات مخصصة، يتم فحصها من قبل لجنة من الخبراء مع الموافقة الوزارية النهائية.
- بالنسبة للعاملين عن بعد من خارج الاتحاد الأوروبي، توفر تأشيرة البدو الرقميين في مالطا (تصريح إقامة البدو) إقامة لمدة عام واحد (قابلة للتجديد حتى 4 سنوات) والسفر إلى منطقة شنغن لمدة 90/180 يومًا.
خرجت مالطا من نظام الجنسية عن طريق الاستثمار التقليدي، وتتجه الآن نحو برنامج المواطنة القائم على الجدارة، والذي يُكافئ أصحاب الأعمال الخيرية والمبتكرين والمبدعين ومُنشئي فرص العمل. وفيما يتعلق باستراتيجيات هجرة المواهب، يُغير هذا التحول في منح الجنسية المالطية عن طريق الجدارة شروط الأهلية والإثبات وآليات الرقابة بين عشية وضحاها، ويُجدد التركيز على تأشيرة الرحالة الرقميين (DNV) للمتقدمين من خارج الاتحاد الأوروبي الذين يسعون للحصول على الإقامة أثناء بناء ملفهم الاستحقاقي.
جدول المحتويات
- حكم محكمة الاتحاد الأوروبي ينهي برنامج "جواز السفر الذهبي" لمالطا
- قانون مالطا الجديد للجنسية القائمة على الجدارة (القانون الحادي والعشرون لعام ٢٠٢٥)
- الأهلية الموسعة
- من المدفوعات الثابتة إلى المقترحات المخصصة: العناية الواجبة
- مجلس الخبراء والموافقة الوزارية
- تصريح إقامة الرحالة: تأشيرة الرحالة الرقميين - الشروط
- الأسئلة الشائعة
حكم محكمة الاتحاد الأوروبي ينهي برنامج "جواز السفر الذهبي" لمالطا
في أبريل 2025، قضت محكمة العدل التابعة للاتحاد الأوروبي بعدم قانونية برنامج مالطا للاستثمار مقابل الجنسية، وأمرت بإنهائه. وقد حقق برنامج "جواز السفر الذهبي" إيرادات تُقدر بـ 1.4 مليار يورو بين عامي 2015 و2025، مما يؤكد حجمه وأهميته السياسية. وعقب صدور الحكم، علّقت مالطا العمل بنظام الجنسية مقابل الاستثمار التقليدي، وأعلنت عن تحولها نحو نهج قائم على الجدارة، يتماشى مع المبادئ القانونية للاتحاد الأوروبي.
قانون مالطا الجديد للجنسية القائمة على الجدارة (القانون الحادي والعشرون لعام ٢٠٢٥)
قانون تعديل الجنسية المالطي (القانون الحادي والعشرون لعام ٢٠٢٥)، الذي دخل حيز التنفيذ في يوليو ٢٠٢٥، يلغي مسار المستثمر ويحصر التجنيس الاستثنائي في "الخدمات أو المساهمات الاستثنائية"، منهيًا بذلك المساهمات الثابتة أو مسارات الاستثمار الوسيطة. ويؤكد المسؤولون والممارسون أنه لا يوجد "سعر ثابت" في الإطار الجديد؛ فكل طلب يُقبل أو يُرفض بناءً على مزايا منفعة وطنية واضحة.
نظرة سريعة: من برنامج الجنسية عن طريق الاستثمار الكلاسيكي إلى المواطنة عن طريق الجدارة
| الميزات | CBI الكلاسيكي (انتهى) | المواطنة عن طريق الجدارة (الحالية) |
|---|---|---|
| الأساس القانوني | الاستثمار من أجل الحصول على الجنسية (ألغته محكمة الاتحاد الأوروبي) | الخدمات/المساهمات الاستثنائية فقط (القانون الحادي والعشرون/2025) |
| النموذج المالي | مساهمات رأس المال الثابت | لا يوجد سعر ثابت؛ مقترحات خاصة بكل حالة |
| الملفات الشخصية المؤهلة | المستثمرون في المقام الأول | المحسنون، وخبراء التكنولوجيا، والمبدعون، ومنشئو فرص العمل |
| مسار القرار | برنامجي | العناية الواجبة، مراجعة مجلس الخبراء، موافقة الوزارة |
الأهلية الموسعة
إحسان
يُراعي مسار الاستحقاق بشكل واضح أصحاب الأعمال الخيرية ذوي التأثير العالي الذين تتوافق سجلاتهم مع الأولويات الوطنية لمالطا، على سبيل المثال، تحقيق نتائج ملموسة في التعليم أو الرعاية الصحية أو الإدماج الاجتماعي. ينبغي على المستشارين ترجمة الأثر الخيري إلى أدلة تُثبت فائدة مستدامة غير مالية لمجتمع مالطا أو مؤسساتها، كما هو مُبين في نطاق "الخدمات الاستثنائية" المُوسّع.
ما يجب توثيقه
التبرعات والبرامج التي تمت مراجعتها، ومقاييس النتائج، وتقييمات الجهات الخارجية، وأدوار الحوكمة، والالتزامات طويلة الأجل.
التكنولوجيا
يُرشَّح الآن مباشرةً خبراء التكنولوجيا والمبتكرون - من مؤسسين وباحثين وحاملي براءات اختراع - كمرشحين محتملين للكفاءة. وينصبُّ التركيز على الابتكار الملموس ونقل المعرفة بما يخدم المصالح الاقتصادية والاستراتيجية لمالطا، وليس على مجرد ضخّ رؤوس الأموال.
ما يجب توثيقه
براءات الاختراع وطلبات الملكية الفكرية، ومعالم التسويق، والمنح، والأعمال التي تمت مراجعتها من قبل النظراء، والشراكات مع الجامعات أو الشركات المالطية، والآثار الجانبية المتوقعة (التدريب، والمنتجات الفرعية).
المجالات الإبداعية وخلق فرص العمل
لا تزال أهلية الاستحقاق تُقدّر الإنجازات الاستثنائية في الفنون والرياضة، وتُثمّن الآن بشكل واضح خلق فرص العمل وتنمية المشاريع. وسيكون المرشحون القادرون على إنشاء أو توسيع نطاق العمليات التي تُولّد فرص عمل ومخرجات إبداعية مالطية، منافسين أقوى.
ما يجب توثيقه
محافظ الإنتاج، والجوائز، ودراسات الأثر الاقتصادي، وخطط التوظيف، وعقود العمل المنفذة في مالطا، والتأييدات الصناعية.
من المدفوعات الثابتة إلى المقترحات المخصصة: العناية الواجبة
لا توجد رسوم أو مساهمات ثابتة في برنامج الحصول على الجنسية المالطية بناءً على الجدارة. يجب على كل متقدم تقديم مقترح مُصمم خصيصًا يوضح كيف تُسهم إنجازاته في تعزيز المصالح الوطنية المالطية؛ وستفحص السلطات الطلبات من خلال إجراءات تقصي دقيقة ودقيقة.
قائمة مراجعة المستشار: بناء قضية الجدارة
- سرد: بيان واضح للخدمة الاستثنائية والتأثير ذي الصلة بمالطا (الصالح العام، والابتكار، والوظائف).
- دليل: السجلات الموضوعية (الجوائز، براءات الاختراع، الحسابات المدققة، وسائل الإعلام، المراجع النظيرة).
- خطة التنفيذ: الأنشطة الملموسة في مالطا (الشراكات، التوظيف، المشاريع) مع الجداول الزمنية ومؤشرات الأداء الرئيسية.
- التوافق: التحقق من الخلفية وسجلات مصدر الأموال لضمان تحمل العناية الواجبة المعززة.
بالنسبة للعملاء الذين يقومون بمقارنة الخيارات العالمية، يمكننا أيضًا رسم خرائط للطرق غير الاستثمارية واستراتيجيات الإقامة بالتوازي - راجع إرشاداتنا بشأن التأشيرات والإقامة ومسارات الاستثمار لمعايرة خطط التنقل طويلة الأجل.
مجلس الخبراء والموافقة الوزارية
تُقيّم لجنة خبراء طلبات الاستحقاق كل حالة على حدة، ويصدر القرار النهائي من الوزير المختص. تُركّز هذه العملية، التي تتألف من مرحلتين، على التقييم المستقل والمساءلة السياسية بدلاً من المعايير التعاقدية.
التطبيقات العملية للفرق الاستشارية
- الفرز المبكر: بوابة للحصول على شهادات موثوقة في الأعمال الخيرية أو التكنولوجيا أو الإبداع أو خلق فرص العمل.
- إعادة رسم خريطة الأدلة: إعطاء الأولوية للتحقق من قبل طرف ثالث والنتائج الخاصة بمالطا على مبالغ رأس المال.
- خطة السيناريو: إذا لم يتمكن العميل بعد من تلبية معايير الجدارة، فقم ببناء مسار باستخدام تصاريح الإقامة أو العمل أو الترحال أثناء تطوير ملف الجدارة - قارن بين إعداد الأعمال الإقليمية واعتبارات الضرائب للحصول على استراتيجيات تكميلية.
تصريح إقامة الرحالة: تأشيرة الرحالة الرقميين - الشروط
بالنسبة للعاملين عن بعد من خارج الاتحاد الأوروبي/المنطقة الاقتصادية الأوروبية/سويسرا، يوفر تصريح الإقامة للبدو الرحل في مالطا (والذي غالبًا ما يُطلق عليه اسم تأشيرة البدو الرقميين، والتي تم إطلاقها في عام 2021) طريق إقامة موازٍ بدون استثمار.
- صحة: الإقامة الأولية لمدة سنة واحدة، قابلة للتجديد حتى ثلاث مرات (بحد أقصى 4 سنوات).
- إمكانية التنقل: ما يصل إلى 90 يومًا من السفر في منطقة شنغن خلال أي فترة 180 يومًا.
- المتطلبات الأساسية: إثبات العمل عن بعد أو ممارسة الأعمال التجارية خارج مالطا، والدخل الكافي، والتأمين الصحي، والسكن (على سبيل المثال، الإيجار) في مالطا.
كيفية التقديم (تصريح إقامة بدوية)
- تأكيد الأهلية: جنسية غير تابعة للاتحاد الأوروبي/المنطقة الاقتصادية الأوروبية/سويسرا وحالة العمل عن بعد مع صاحب عمل/عملاء خارج مالطا.
- تجميع المستندات: عقد العمل أو تسجيل الأعمال، وإثبات الدخل، والتأمين الصحي، وعقد إيجار مالطا، وجواز السفر، والتحقق من الخلفية حسب الحاجة.
- قدم الطلب: قم بتقديم الطلب إلى السلطات المالطية المسؤولة وانتظر إصدار بطاقة الإقامة؛ خطط للسفر مع مراعاة قواعد شنغن 90/180.
- تجدد حسب الحاجة: الحفاظ على الأهلية والتوثيق لمدة تصل إلى الحد الأقصى وهو 4 سنوات.
بالنسبة للعملاء الذين يستكشفون نهجًا تدريجيًا - الإقامة الآن، وبناء حالة الجدارة لاحقًا - يمكن لـ DNV ترسيخ الوجود والشراكات في مالطا بينما تقوم بتطوير أوراق اعتماد العمل الخيري أو الابتكار أو خلق فرص العمل ذات الصلة بالمواطنة عن طريق الجدارة.
الأسئلة الشائعة
هل أغلقت مالطا برنامج الجنسية عن طريق الاستثمار؟
نعم. في أبريل 2025، قضت محكمة العدل الأوروبية بعدم قانونية برنامج مالطا للاستثمار مقابل الجنسية، وأمرت بإنهائه، مما دفع مالطا إلى تعليق العمل بنظام الجنسية مقابل الاستثمار التقليدي، والتحول إلى نموذج قائم على الجدارة.
ما هي جنسية مالطا عن طريق الجدارة ومن المؤهل للحصول عليها؟
يحصر القانون الحادي والعشرون لعام ٢٠٢٥ المنح التقديرية في "الخدمات الاستثنائية" بدلًا من الاستثمار. تشمل الفئات المؤهلة فاعلي الخير، وخبراء التكنولوجيا، والمبدعين، والرياضيين، وقادة الأعمال الذين يُثبتون تأثيرًا إيجابيًا على المصلحة الوطنية، مثل الابتكار أو خلق فرص العمل.
هل يوجد حد أدنى للاستثمار أو "سعر" في إطار مسار الاستحقاق؟
كلا. تُؤكد السلطات أنه لا توجد "تكلفة" ثابتة. يجب أن يُقدّم كل طلب مقترحًا مُصمّمًا خصيصًا يُثبت مساهمات استثنائية في أولويات مالطا، مع مراعاة العناية الواجبة الصارمة.
من يقرر طلبات الاستحقاق؟
وتخضع الطلبات لعملية العناية الواجبة ويتم مراجعتها من قبل مجلس خبراء، مع الموافقة النهائية من قبل الوزير المسؤول، على أساس كل حالة على حدة.
ما هي شروط الحصول على تأشيرة الرحالة الرقميين في مالطا؟
تصريح إقامة البدو هو تصريح لمدة عام واحد قابل للتجديد حتى ثلاث مرات (بحد أقصى 4 سنوات). يسمح هذا التصريح بالسفر إلى منطقة شنغن لمدة تصل إلى 90 يومًا خلال أي فترة 180 يومًا، ويشترط إثبات العمل عن بُعد، والدخل، والتأمين الصحي، والإقامة في مالطا.
