- في أبريل/نيسان 2025، ألغت محكمة العدل التابعة للاتحاد الأوروبي نظام الجنسية عن طريق الاستثمار التقليدي في مالطا؛ وتتجه مالطا إلى إطار المواطنة عن طريق الجدارة الذي يستهدف المساهمين الاستثنائيين، وليس المستثمرين.
- يلغي القانون الحادي والعشرون لعام 2025 مسار المستثمر ويقتصر المنح على "الخدمات الاستثنائية"، دون سعر ثابت أو مساهمات إلزامية.
- تسلط الأهلية الموسعة الضوء على الأعمال الخيرية والتكنولوجيا والتميز الإبداعي وخلق فرص العمل - ويجب أن تُظهر كل حالة فائدة واضحة للمصلحة الوطنية.
- وتنتقل الطلبات من المدفوعات الثابتة إلى مقترحات مخصصة، يتم فحصها من قبل لجنة من الخبراء مع الموافقة الوزارية النهائية.
- بالنسبة للعاملين عن بعد من خارج الاتحاد الأوروبي، توفر تأشيرة البدو الرقميين في مالطا (تصريح إقامة البدو) إقامة لمدة عام واحد (قابلة للتجديد حتى 4 سنوات) والسفر إلى منطقة شنغن لمدة 90/180 يومًا.
خرجت مالطا من نظام الجنسية عن طريق الاستثمار التقليدي، وتتجه الآن نحو برنامج المواطنة القائم على الجدارة، والذي يُكافئ أصحاب الأعمال الخيرية والمبتكرين والمبدعين ومُنشئي فرص العمل. وفيما يتعلق باستراتيجيات هجرة المواهب، يُغير هذا التحول في منح الجنسية المالطية عن طريق الجدارة شروط الأهلية والإثبات وآليات الرقابة بين عشية وضحاها، ويُجدد التركيز على تأشيرة الرحالة الرقميين (DNV) للمتقدمين من خارج الاتحاد الأوروبي الذين يسعون للحصول على الإقامة أثناء بناء ملفهم الاستحقاقي.
جدول المحتويات
- حكم محكمة الاتحاد الأوروبي ينهي برنامج "جواز السفر الذهبي" لمالطا
- قانون مالطا الجديد للجنسية القائمة على الجدارة (القانون الحادي والعشرون لعام ٢٠٢٥)
- الأهلية الموسعة
- من المدفوعات الثابتة إلى المقترحات المخصصة: العناية الواجبة
- مجلس الخبراء والموافقة الوزارية
- تصريح إقامة الرحالة: تأشيرة الرحالة الرقميين - الشروط
- الأسئلة الشائعة
حكم محكمة الاتحاد الأوروبي ينهي برنامج "جواز السفر الذهبي" لمالطا
في أبريل 2025، قضت محكمة العدل التابعة للاتحاد الأوروبي بعدم قانونية برنامج مالطا للاستثمار مقابل الجنسية، وأمرت بإنهائه. وقد حقق برنامج "جواز السفر الذهبي" إيرادات تُقدر بـ 1.4 مليار يورو بين عامي 2015 و2025، مما يؤكد حجمه وأهميته السياسية. وعقب صدور الحكم، علّقت مالطا العمل بنظام الجنسية مقابل الاستثمار التقليدي، وأعلنت عن تحولها نحو نهج قائم على الجدارة، يتماشى مع المبادئ القانونية للاتحاد الأوروبي.
قانون مالطا الجديد للجنسية القائمة على الجدارة (القانون الحادي والعشرون لعام ٢٠٢٥)
قانون تعديل الجنسية المالطي (القانون الحادي والعشرون لعام ٢٠٢٥)، الذي دخل حيز التنفيذ في يوليو ٢٠٢٥، يلغي مسار المستثمر ويحصر التجنيس الاستثنائي في "الخدمات أو المساهمات الاستثنائية"، منهيًا بذلك المساهمات الثابتة أو مسارات الاستثمار الوسيطة. ويؤكد المسؤولون والممارسون أنه لا يوجد "سعر ثابت" في الإطار الجديد؛ فكل طلب يُقبل أو يُرفض بناءً على مزايا منفعة وطنية واضحة.
نظرة سريعة: من برنامج الجنسية عن طريق الاستثمار الكلاسيكي إلى المواطنة عن طريق الجدارة
| الميزات | CBI الكلاسيكي (انتهى) | المواطنة عن طريق الجدارة (الحالية) |
|---|---|---|
| الأساس القانوني | الاستثمار من أجل الحصول على الجنسية (ألغته محكمة الاتحاد الأوروبي) | الخدمات/المساهمات الاستثنائية فقط (القانون الحادي والعشرون/2025) |
| النموذج المالي | مساهمات رأس المال الثابت | لا يوجد سعر ثابت؛ مقترحات خاصة بكل حالة |
| الملفات الشخصية المؤهلة | المستثمرون في المقام الأول | المحسنون، وخبراء التكنولوجيا، والمبدعون، ومنشئو فرص العمل |
| مسار القرار | برنامجي | العناية الواجبة، مراجعة مجلس الخبراء، موافقة الوزارة |
الأهلية الموسعة
إحسان
يُراعي مسار الاستحقاق بشكل واضح أصحاب الأعمال الخيرية ذوي التأثير العالي الذين تتوافق سجلاتهم مع الأولويات الوطنية لمالطا، على سبيل المثال، تحقيق نتائج ملموسة في التعليم أو الرعاية الصحية أو الإدماج الاجتماعي. ينبغي على المستشارين ترجمة الأثر الخيري إلى أدلة تُثبت فائدة مستدامة غير مالية لمجتمع مالطا أو مؤسساتها، كما هو مُبين في نطاق "الخدمات الاستثنائية" المُوسّع.
ما يجب توثيقه
التبرعات والبرامج التي تمت مراجعتها، ومقاييس النتائج، وتقييمات الجهات الخارجية، وأدوار الحوكمة، والالتزامات طويلة الأجل.
التكنولوجيا
يُرشَّح الآن مباشرةً خبراء التكنولوجيا والمبتكرون - من مؤسسين وباحثين وحاملي براءات اختراع - كمرشحين محتملين للكفاءة. وينصبُّ التركيز على الابتكار الملموس ونقل المعرفة بما يخدم المصالح الاقتصادية والاستراتيجية لمالطا، وليس على مجرد ضخّ رؤوس الأموال.
ما يجب توثيقه
براءات الاختراع وطلبات الملكية الفكرية، ومعالم التسويق، والمنح، والأعمال التي تمت مراجعتها من قبل النظراء، والشراكات مع الجامعات أو الشركات المالطية، والآثار الجانبية المتوقعة (التدريب، والمنتجات الفرعية).
المجالات الإبداعية وخلق فرص العمل
لا تزال أهلية الاستحقاق تُقدّر الإنجازات الاستثنائية في الفنون والرياضة، وتُثمّن الآن بشكل واضح خلق فرص العمل وتنمية المشاريع. وسيكون المرشحون القادرون على إنشاء أو توسيع نطاق العمليات التي تُولّد فرص عمل ومخرجات إبداعية مالطية، منافسين أقوى.
ما يجب توثيقه
محافظ الإنتاج، والجوائز، ودراسات الأثر الاقتصادي، وخطط التوظيف، وعقود العمل المنفذة في مالطا، والتأييدات الصناعية.
من المدفوعات الثابتة إلى المقترحات المخصصة: العناية الواجبة
لا توجد رسوم أو مساهمات ثابتة في برنامج الحصول على الجنسية المالطية بناءً على الجدارة. يجب على كل متقدم تقديم مقترح مُصمم خصيصًا يوضح كيف تُسهم إنجازاته في تعزيز المصالح الوطنية المالطية؛ وستفحص السلطات الطلبات من خلال إجراءات تقصي دقيقة ودقيقة.
قائمة مراجعة المستشار: بناء قضية الجدارة
- سرد: بيان واضح للخدمة الاستثنائية والتأثير ذي الصلة بمالطا (الصالح العام، والابتكار، والوظائف).
- دليل: السجلات الموضوعية (الجوائز، براءات الاختراع، الحسابات المدققة، وسائل الإعلام، المراجع النظيرة).
- خطة التنفيذ: الأنشطة الملموسة في مالطا (الشراكات، التوظيف، المشاريع) مع الجداول الزمنية ومؤشرات الأداء الرئيسية.
- التوافق: التحقق من الخلفية وسجلات مصدر الأموال لضمان تحمل العناية الواجبة المعززة.
بالنسبة للعملاء الذين يقومون بمقارنة الخيارات العالمية، يمكننا أيضًا رسم خرائط للطرق غير الاستثمارية واستراتيجيات الإقامة بالتوازي - راجع إرشاداتنا بشأن التأشيرات والإقامة ومسارات الاستثمار لمعايرة خطط التنقل طويلة الأجل.
مجلس الخبراء والموافقة الوزارية
تُقيّم لجنة خبراء طلبات الاستحقاق كل حالة على حدة، ويصدر القرار النهائي من الوزير المختص. تُركّز هذه العملية، التي تتألف من مرحلتين، على التقييم المستقل والمساءلة السياسية بدلاً من المعايير التعاقدية.
التطبيقات العملية للفرق الاستشارية
- الفرز المبكر: بوابة للحصول على شهادات موثوقة في الأعمال الخيرية أو التكنولوجيا أو الإبداع أو خلق فرص العمل.
- إعادة رسم خريطة الأدلة: إعطاء الأولوية للتحقق من قبل طرف ثالث والنتائج الخاصة بمالطا على مبالغ رأس المال.
- خطة السيناريو: إذا لم يتمكن العميل بعد من تلبية معايير الجدارة، فقم ببناء مسار باستخدام تصاريح الإقامة أو العمل أو الترحال أثناء تطوير ملف الجدارة - قارن بين إعداد الأعمال الإقليمية واعتبارات الضرائب للحصول على استراتيجيات تكميلية.
تصريح إقامة الرحالة: تأشيرة الرحالة الرقميين - الشروط
بالنسبة للعاملين عن بعد من خارج الاتحاد الأوروبي/المنطقة الاقتصادية الأوروبية/سويسرا، يوفر تصريح الإقامة للبدو الرحل في مالطا (والذي غالبًا ما يُطلق عليه اسم تأشيرة البدو الرقميين، والتي تم إطلاقها في عام 2021) طريق إقامة موازٍ بدون استثمار.
- صحة: الإقامة الأولية لمدة سنة واحدة، قابلة للتجديد حتى ثلاث مرات (بحد أقصى 4 سنوات).
- إمكانية التنقل: ما يصل إلى 90 يومًا من السفر في منطقة شنغن خلال أي فترة 180 يومًا.
- المتطلبات الأساسية: إثبات العمل عن بعد أو ممارسة الأعمال التجارية خارج مالطا، والدخل الكافي، والتأمين الصحي، والسكن (على سبيل المثال، الإيجار) في مالطا.
كيفية التقديم (تصريح إقامة بدوية)
- تأكيد الأهلية: جنسية غير تابعة للاتحاد الأوروبي/المنطقة الاقتصادية الأوروبية/سويسرا وحالة العمل عن بعد مع صاحب عمل/عملاء خارج مالطا.
- تجميع المستندات: عقد العمل أو تسجيل الأعمال، وإثبات الدخل، والتأمين الصحي، وعقد إيجار مالطا، وجواز السفر، والتحقق من الخلفية حسب الحاجة.
- قدم الطلب: قم بتقديم الطلب إلى السلطات المالطية المسؤولة وانتظر إصدار بطاقة الإقامة؛ خطط للسفر مع مراعاة قواعد شنغن 90/180.
- تجدد حسب الحاجة: الحفاظ على الأهلية والتوثيق لمدة تصل إلى الحد الأقصى وهو 4 سنوات.
بالنسبة للعملاء الذين يستكشفون نهجًا تدريجيًا - الإقامة الآن، وبناء حالة الجدارة لاحقًا - يمكن لـ DNV ترسيخ الوجود والشراكات في مالطا بينما تقوم بتطوير أوراق اعتماد العمل الخيري أو الابتكار أو خلق فرص العمل ذات الصلة بالمواطنة عن طريق الجدارة.
الأسئلة الشائعة
هل أغلقت مالطا برنامج الجنسية عن طريق الاستثمار؟
نعم. في أبريل 2025، قضت محكمة العدل الأوروبية بعدم قانونية برنامج مالطا للاستثمار مقابل الجنسية، وأمرت بإنهائه، مما دفع مالطا إلى تعليق العمل بنظام الجنسية مقابل الاستثمار التقليدي، والتحول إلى نموذج قائم على الجدارة.
ما هي جنسية مالطا عن طريق الجدارة ومن المؤهل للحصول عليها؟
يحصر القانون الحادي والعشرون لعام ٢٠٢٥ المنح التقديرية في "الخدمات الاستثنائية" بدلًا من الاستثمار. تشمل الفئات المؤهلة فاعلي الخير، وخبراء التكنولوجيا، والمبدعين، والرياضيين، وقادة الأعمال الذين يُثبتون تأثيرًا إيجابيًا على المصلحة الوطنية، مثل الابتكار أو خلق فرص العمل.
هل يوجد حد أدنى للاستثمار أو "سعر" في إطار مسار الاستحقاق؟
كلا. تُؤكد السلطات أنه لا توجد "تكلفة" ثابتة. يجب أن يُقدّم كل طلب مقترحًا مُصمّمًا خصيصًا يُثبت مساهمات استثنائية في أولويات مالطا، مع مراعاة العناية الواجبة الصارمة.
من يقرر طلبات الاستحقاق؟
وتخضع الطلبات لعملية العناية الواجبة ويتم مراجعتها من قبل مجلس خبراء، مع الموافقة النهائية من قبل الوزير المسؤول، على أساس كل حالة على حدة.
ما هي شروط الحصول على تأشيرة الرحالة الرقميين في مالطا؟
تصريح إقامة البدو هو تصريح لمدة عام واحد قابل للتجديد حتى ثلاث مرات (بحد أقصى 4 سنوات). يسمح هذا التصريح بالسفر إلى منطقة شنغن لمدة تصل إلى 90 يومًا خلال أي فترة 180 يومًا، ويشترط إثبات العمل عن بُعد، والدخل، والتأمين الصحي، والإقامة في مالطا.
في لمحة
- تم إلغاء برنامج الجنسية عن طريق الاستثمار التقليدي في مالطا من قبل محكمة العدل التابعة للاتحاد الأوروبي في أبريل 2025 (القضية C-181/23)؛ وقد تحولت مالطا إلى إطار عمل للجنسية عن طريق الجدارة يستهدف المساهمين الاستثنائيين، وليس المستثمرين.
- يلغي القانون الحادي والعشرون لعام 2025 مسار المستثمرين بالكامل ويقصر المنح على "الخدمات الاستثنائية"، دون تحديد سعر ثابت أو مساهمات إلزامية.
- تشمل المجالات المؤهلة العمل الخيري والتكنولوجيا والتميز الإبداعي وريادة الأعمال وخلق فرص العمل - يجب أن تُظهر كل حالة فائدة واضحة للمصلحة الوطنية.
- تتطلب تأشيرة الرحالة الرقميين في مالطا (تصريح إقامة الرحالة) حدًا أدنى من الدخل الإجمالي قدره 42,000 يورو سنويًا، مع هيكل ضريبي مواتٍ: إعفاء لمدة 12 شهرًا، ثم معدل ثابت بنسبة 10٪ على دخل العمل المصرح به.
- لا تؤدي شهادة الإقامة الوطنية مباشرة إلى الإقامة الدائمة أو الجنسية - أي تقدم يتطلب الانتقال إلى فئة إقامة مختلفة.
تخلّت مالطا عن نظام الجنسية القائم على الجدارة التقليدي، وتتجه نحو مسار جديد للجنسية قائم على الجدارة، يكافئ المحسنين والمبتكرين والمبدعين وموفري فرص العمل. بالنسبة لاستراتيجيات هجرة المواهب، يُغيّر هذا التحوّل معايير الأهلية ومتطلبات الإثبات وإجراءات التقديم بشكل جذري، ويُسلّط الضوء مجدداً على تأشيرة الرحالة الرقميين (تصريح إقامة الرحالة الرقميين) للمتقدمين من خارج الاتحاد الأوروبي الراغبين في الحصول على الإقامة مع تقديم ملفّات استحقاق.
جدول المحتويات
- قرار محكمة الاتحاد الأوروبي ينهي برنامج "الجواز الذهبي" في مالطا
- قانون الجنسية الجديد في مالطا القائم على الجدارة (القانون رقم 21 لسنة 2025)
- من هم المؤهلون للحصول على جنسية مالطا بناءً على الجدارة؟
- عملية التقديم والتحقق من المعلومات
- هل الحصول على الجنسية المالطية عن طريق الجدارة مناسب لك؟
- المخاطر، والإلغاء، والاعتبارات السياسية
- تصريح الإقامة للرحالة في مالطا (تأشيرة الرحالة الرقميين)
- هل يمكن أن تؤدي شهادة الإقامة الوطنية إلى الحصول على الجنسية؟
- الأسئلة المتكررة
قرار محكمة الاتحاد الأوروبي ينهي برنامج "الجواز الذهبي" في مالطا
في 29 أبريل/نيسان 2025، قضت الدائرة الكبرى لمحكمة العدل الأوروبية في القضية رقم C-181/23 (المفوضية الأوروبية ضد مالطا) بأن برنامج مالطا لمنح الجنسية مقابل الاستثمار غير قانوني. وقد رأت المحكمة أن تسليع جنسية الاتحاد الأوروبي - أي منحها مقابل مساهمات مالية مباشرة - يتعارض مع قيم الاتحاد الأوروبي، ويخالف مبدأ التعاون الصادق المنصوص عليه في المادة 4(3) من معاهدة الاتحاد الأوروبي. كما وجدت المحكمة أن فترة الإقامة الشكلية التي تفرضها مالطا غير كافية لإثبات وجود صلة حقيقية بين مقدم الطلب والبلاد.
حقق البرنامج إيرادات كبيرة لمالطا على مدار عقد من تشغيله، مما يؤكد أهميته السياسية وحجم إنهاءه في نهاية المطاف. وعقب صدور الحكم، علّقت مالطا العمل بنظام حوافز الأعمال التقليدي، وأشارت إلى تحولها نحو نهج قائم على الجدارة يتماشى مع المبادئ القانونية للاتحاد الأوروبي.
قانون الجنسية الجديد في مالطا القائم على الجدارة (القانون رقم 21 لسنة 2025)
يُعدّل قانون تعديل الجنسية في مالطا (القانون رقم 21 لسنة 2025)، الذي نُشر في الجريدة الرسمية بتاريخ 24 يوليو 2025 بعد موافقة البرلمان بالإجماع، قانون الجنسية (الفصل 188). ويلغي القانون مسار المستثمرين بالكامل، ويقصر منح الجنسية التقديرية على الأشخاص الذين يُثبتون تقديمهم "خدمات استثنائية" أو مساهمات قيّمة للبلاد. وقد نُشرت اللوائح التنفيذية بموجب الإشعار القانوني رقم 159 لسنة 2025 (لوائح منح الجنسية للخدمات الاستثنائية عن طريق الجدارة) بتاريخ 30 يوليو 2025.
تشمل الأحكام الرئيسية تعديل المادة 10(9)، التي تُعرّف التجنيس القائم على الجدارة للمساهمات الاستثنائية في العلوم والبحث والابتكار والثقافة والفنون والرياضة وريادة الأعمال والتكنولوجيا والعمل الخيري، وكلها تتماشى مع استراتيجية رؤية مالطا 2050. كما يُدخل القانون المادة 25أ (إجراءات الشكاوى الرسمية) والمادة 25ب (إنشاء لجنة مراقبة). لا توجد حدود ثابتة للاستثمار أو المساهمة؛ إذ تُقيّم كل طلب على حدة من قِبل وكالة مجتمع مالطا، مع احتفاظ الوزير بالسلطة التقديرية النهائية.
مقارنة الأطر
| الميزات | CBI الكلاسيكي (انتهى) | المواطنة عن طريق الجدارة (الحالية) | التجنيس العادي |
|---|---|---|---|
| الأساس القانوني | الاستثمار مقابل الحصول على الجنسية (أبطلته محكمة العدل الأوروبية) | الخدمات/المساهمات الاستثنائية (القانون رقم 21 لسنة 2025) | الإقامة (الفصل 188، الأحكام القياسية) |
| النموذج المالي | مساهمات رأس المال الثابت (حتى 750,000 يورو) | لا يوجد سعر ثابت؛ مقترحات خاصة بكل حالة. | لا يوجد استثمار مطلوب |
| الملفات الشخصية المؤهلة | المستثمرون في المقام الأول | فاعلو الخير، والتقنيون، والمبدعون، ورواد الأعمال، وموفرو فرص العمل | أي مقيم طويل الأجل يستوفي المعايير القانونية |
| شرط الإقامة | 12 شهرًا (رسميًا) | تم الإبلاغ عن ذلك خلال 8 أشهر تقريباً (لم يتم تدوينها رسمياً) | الإقامة القانونية لأكثر من 5 سنوات |
| مسار القرار | الموافقة البرنامجية | مراجعة مجلس الخبراء + موافقة الوزارة | الإجراءات الإدارية القياسية |
من هم المؤهلون للحصول على جنسية مالطا بناءً على الجدارة؟
يستهدف إطار الجدارة الأفراد الذين تتوافق مساهماتهم مع الأولويات الوطنية لمالطا في إطار رؤية 2050. لا توجد قائمة شاملة للأنشطة المؤهلة، لكن التشريعات واللوائح التنفيذية تسلط الضوء على عدة فئات.
إحسان
يُراعى بشكل صريح المتبرعون ذوو الأثر الكبير الذين تتوافق سجلاتهم مع أولويات مالطا، كالنتائج الملموسة في مجالات التعليم والرعاية الصحية والاندماج الاجتماعي. ويتعين على المستشارين ترجمة أثر العمل الخيري إلى أدلة تُثبت فائدة مستدامة غير مالية للمجتمع أو المؤسسات في مالطا.
ما يجب توثيقه: التبرعات والبرامج المدققة، ومقاييس النتائج، وتقييمات الأطراف الثالثة، وأدوار الحوكمة، والالتزامات طويلة الأجل.
التكنولوجيا والابتكار
يُذكر اسم التقنيين والمبتكرين - من مؤسسين وباحثين وحاملي براءات اختراع - مباشرةً كمرشحين محتملين بناءً على الجدارة. وينصب التركيز على الابتكار الملموس ونقل المعرفة بما يخدم المصالح الاقتصادية والاستراتيجية لمالطا، وليس مجرد ضخ رؤوس أموال.
ما يجب توثيقه: براءات الاختراع وطلبات الملكية الفكرية، والمعالم الرئيسية للتسويق، والمنح، والأعمال التي تمت مراجعتها من قبل النظراء، والشراكات مع الجامعات أو الشركات المالطية، والآثار الجانبية المتوقعة (التدريب، والشركات المنبثقة).
المجالات الإبداعية وخلق فرص العمل
يُقدّر معيار الجدارة الإنجازات الاستثنائية في الفنون والرياضة، ويُولي أهمية خاصة لخلق فرص العمل وتطوير المشاريع. وسيكون المرشحون القادرون على إنشاء أو توسيع نطاق العمليات التي تُساهم في خلق فرص عمل وإنتاج أعمال إبداعية في مالطا أكثر حظوظاً.
ما يجب توثيقه: ملفات الإنتاج، والجوائز، ودراسات الأثر الاقتصادي، وخطط التوظيف، وعقود العمل المنفذة في مالطا، وتأييدات الصناعة.
عملية التقديم والتحقق من المعلومات
لا توجد رسوم أو مساهمات محددة للحصول على الجنسية المالطية بناءً على الجدارة. يجب على كل متقدم تقديم مقترح مفصل يوضح كيف تساهم إنجازاته في خدمة المصالح الوطنية المالطية. تتولى وكالة مجتمع مالطا معالجة الطلبات، وتقوم السلطات بفحصها بدقة قبل أن يرفع مجلس الخبراء توصيته إلى الوزير.
بناء ملف استحقاق: قائمة مراجعة المستشار
- سرد: بيان واضح عن الخدمة الاستثنائية والتأثير ذي الصلة بمالطا (الصالح العام، والابتكار، والوظائف).
- دليل: السجلات الموضوعية - الجوائز، وبراءات الاختراع، والحسابات المدققة، والتغطية الإعلامية، ومراجع الأقران.
- خطة التنفيذ: الأنشطة الملموسة في مالطا (الشراكات، التوظيف، المشاريع) مع الجداول الزمنية ومؤشرات الأداء الرئيسية.
- التوافق: التحقق من الخلفية وسجلات مصادر الأموال لتحمل إجراءات العناية الواجبة المعززة.
- الوعي بالخط الزمني: تشير التقارير إلى أن مدة الإقامة القانونية قبل تقديم طلب التجنيس النهائي تبلغ حوالي 8 أشهر، على الرغم من أن هذا الأمر غير منصوص عليه رسمياً.
هل الحصول على الجنسية المالطية عن طريق الجدارة مناسب لك؟
يُعدّ مسار الجدارة الأنسب للأفراد الذين يمتلكون سجلاً حافلاً بالإنجازات الاستثنائية، ويستطيعون توضيح الصلة بين عملهم والمصالح الوطنية لمالطا. ضع هذا المسار في اعتبارك إذا كنت تمتلك إنجازات موثقة وهامة في مجالات العلوم، أو التكنولوجيا، أو العمل الخيري، أو الفنون، أو ريادة الأعمال، وكنت على استعداد لتقييم كل حالة على حدة دون ضمانات مسبقة.
قد لا يكون هذا المسار مناسبًا إذا كان دافعك الأساسي هو استثمار رأس المال دون سجل حافل بالمساهمات الشخصية، أو إذا كنت بحاجة إلى جدول زمني سريع أو قابل للتنبؤ، أو إذا لم تكن قادرًا على الالتزام ببناء وجود حقيقي في مالطا. بالنسبة للعملاء الذين يبحثون عن بدائل، يمكننا تحديد مسارات الإقامة عن طريق الاستثمار أو مسارات الحصول على الجنسية في ولايات قضائية أخرى كجزء من استراتيجية تنقل أوسع.
المخاطر، والإلغاء، والاعتبارات السياسية
لا يُعدّ الحصول على الجنسية بناءً على الجدارة أمرًا مضمونًا. يخضع كل طلب لموافقة وزارية تقديرية، ولا يوجد سجل موثق علنًا لمنح ناجحة بموجب الإطار الجديد. لم يتم تأكيد التشكيل الرسمي لمجلس الخبراء وأعضائه رسميًا حتى عام ٢٠٢٦.
ينبغي على المتقدمين أن يدركوا أيضاً أن الجنسية الممنوحة بموجب هذه الأحكام قابلة للإلغاء إذا تبين لاحقاً أن الأساس الذي استندت إليه المنحة كان احتيالياً أو مضللاً بشكل جوهري. وتضيف لجنة المراقبة الجديدة (المادة 25ب) مستوى إضافياً من الرقابة. كما ينبغي مراعاة الآثار المترتبة على الخدمات المصرفية وإجراءات اعرف عميلك (KYC)، إذ تطبق بعض المؤسسات المالية تدقيقاً مشدداً على العملاء الذين حصلوا على الجنسية عبر مسارات تقديرية أو معجلة.
سياسياً، ورغم أن المفوضية الأوروبية لم تُصدر تأييداً أو انتقاداً رسمياً لنموذج الجدارة الجديد، فقد صُمم الإطار كاستجابةٍ مُوجَّهة نحو الامتثال لحكم محكمة العدل الأوروبية. ولم تُباشر أي إجراءات انتهاك جديدة ضد إطار مالطا لما بعد عام 2025.
تصريح الإقامة للرحالة في مالطا (تأشيرة الرحالة الرقميين)
بالنسبة للعاملين عن بُعد من خارج الاتحاد الأوروبي والمنطقة الاقتصادية الأوروبية وسويسرا، توفر تصريح الإقامة للرحالة الرقميين في مالطا (NRP) - والذي يُعرف غالبًا بتأشيرة الرحالة الرقميين - مسارًا موازيًا للإقامة دون استثمار. وتتولى وكالة الإقامة في مالطا إدارة هذا البرنامج.
المتطلبات الرئيسية لبرنامج إعادة التأهيل الوطني (2026)
- الدخل: الحد الأدنى للدخل الإجمالي السنوي هو 42,000 يورو (حوالي 3,500 يورو شهريًا). ينطبق هذا الحد على الطلبات المقدمة اعتبارًا من 1 أبريل 2024 فصاعدًا.
- صحة: تصريح لمدة عام واحد، قابل للتجديد حتى ثلاث مرات (بحد أقصى 4 سنوات إجمالاً).
- رسوم حكومية: 300 يورو لكل مقدم طلب (300 يورو لكل معال).
- وقت العملية: حوالي 30 يومًا (مدة إرشادية؛ لا يوجد ضمان قانوني).
- الحضور الجسدي: الحد الأدنى 5 أشهر في السنة لتجديد التصريح لمدة عام واحد.
- التنقل في منطقة شنغن: يُسمح بالسفر لمدة تصل إلى 90 يومًا في منطقة شنغن خلال أي فترة 180 يومًا.
- قيود العمل: يجب أن يعمل لدى صاحب عمل أجنبي أو أن يخدم عملاء غير مالطيين فقط.
- المعالون: يحق للزوج أو الشريك والأطفال الحصول على المساعدة (300 يورو للشخص الواحد؛ ويجب أن يغطي التأمين الصحي والإقامة الأسرة).
الوضع الضريبي لحاملي بطاقة الإقامة غير الدائمة
لا يُعفى تصريح الإقامة للرحالة (NRP) من الضرائب بشكل كامل. بموجب قواعد تصاريح الإقامة للرحالة (ضريبة الدخل) الصادرة في ديسمبر 2023، يُعفى دخل العمل المُصرّح به من الضرائب خلال الاثني عشر شهرًا الأولى (ابتداءً من تاريخ إصدار تصريح الإقامة للرحالة أو 1 يناير 2024، أيهما أحدث). بعد انقضاء الاثني عشر شهرًا، يُطبق معدل ثابت بنسبة 10% على دخل العمل المُصرّح به. أما الدخل الآخر - سواءً كان من العقارات أو الاستثمارات أو من مصادر مالطية - فيخضع للضريبة بمعدلات تصاعدية قياسية (تصل إلى 35%).
أصدرت هيئة تنظيم سوق رأس المال الماليزية (MTCA) تحديثًا إرشاديًا في يناير 2026، تضمن خيارًا للدفع المبكر للضريبة، يسمح لحاملي تصاريح الإقامة غير الدائمة (NRP) بالخضوع للضريبة فورًا عبر إقرار كتابي. ويُتاح الإعفاء الضريبي الأجنبي إذا تم دفع ما لا يقل عن 10% من الضريبة الأجنبية على دخل العمل المصرح به.
المستندات المطلوبة
- جواز سفر ساري المفعول وصور شخصية بحجم جواز السفر
- إثبات العمل: عقد مع صاحب عمل من خارج مالطا (للموظفين)، أو وثائق تسجيل الشركة وإثبات الدخل (لأصحاب الأعمال)، أو عقود الخدمات مع عملاء من خارج مالطا والفواتير (للعاملين لحسابهم الخاص).
- إثبات دخل يوضح أن دخلك السنوي 42,000 يورو أو أكثر
- اتفاقية سكن (إيجار أو شراء) في مالطا
- تأمين صحي شامل يغطي مالطا
- شهادة حسن السيرة والسلوك (التحقق من السجل الجنائي)
- إقرار يؤكد العمل لصالح صاحب عمل أو عملاء أجانب فقط
- بالنسبة لأفراد العائلة: شهادات الزواج والميلاد حسب الاقتضاء
كيف تقارن تأشيرة الإقامة الوطنية في مالطا بتأشيرات الرحالة الرقميين الأخرى في الاتحاد الأوروبي؟
| الدولة | عتبة الدخل | المدة | المعاملة الضريبية | مسار الحصول على الإقامة الدائمة/الجنسية |
|---|---|---|---|---|
| مالطا NRP | 42,000 يورو/السنة | سنة واحدة، قابلة للتجديد (بحد أقصى 4 سنوات) | إعفاء لمدة 12 شهرًا، ثم 10% ثابتة | لا |
| البرتغال د8 | حوالي 3,680 يورو شهرياً | سنتان + التجديد | الإعفاءات الجزئية بعد قانون السجل الوطني للسجلات الصحية | نعم (إقامة دائمة + جنسية بعد 5 سنوات) |
| اليونان | حوالي 3,500 يورو شهرياً | سنة واحدة + تجديد لمدة سنتين | 7% ثابتة (تختلف حسب نوع التأشيرة) | لا يوجد مسار مباشر عبر DNV |
| كرواتيا | حوالي 2,540-2,730 يورو شهرياً | حتى عام 1 | إعفاء الدخل الأجنبي | لا |
| إستونيا | حوالي 4,500 يورو شهرياً | حتى عام 1 | الأسعار القياسية (بدون نظام خاص) | لا |
ملاحظة: لا تزال بعض أدلة المقارنة تشير إلى الحد الأدنى القديم في مالطا وهو 2,700 يورو شهريًا. أما الشرط الرسمي للطلبات الجديدة فهو 42,000 يورو سنويًا. الأدلة التي تدّعي أن حاملي بطاقة الإقامة غير الدائمة في مالطا لا يدفعون "أي ضرائب" غير دقيقة، فالقاعدة الرسمية هي إعفاء لمدة 12 شهرًا يتبعها معدل ثابت بنسبة 10%.
هل يمكن أن تؤدي شهادة الإقامة الوطنية إلى الحصول على الجنسية؟
لا يُتيح برنامج الإقامة الوطنية مسارًا مباشرًا للحصول على الإقامة الدائمة أو الجنسية. يتطلب أي تقدم في هذا المسار الانتقال إلى فئة إقامة مختلفة تُحتسب ضمن متطلبات الإقامة القانونية اللازمة للتجنس. مع ذلك، بالنسبة للعملاء الذين يفكرون في اتباع نهج تدريجي، يُمكن لبرنامج الإقامة الوطنية أن يُرسي وجودًا فعليًا وشراكات مهنية في مالطا أثناء تطوير مؤهلات العمل الخيري أو الابتكار أو خلق فرص العمل ذات الصلة بطلب الحصول على الجنسية عن طريق الجدارة في المستقبل.
بالنسبة للمتقدمين من خارج الاتحاد الأوروبي الذين يدرسون خيارات متعددة، يمكننا المساعدة في تقييم ما إذا كان برنامج الإقامة الوطنية في مالطا هو نقطة البداية الصحيحة أو ما إذا كانت تأشيرة الرحالة الرقمي في ولاية قضائية أخرى، أو تصريح الإقامة ، أو برنامج الإقامة عن طريق الاستثمار يناسب أهدافك طويلة المدى بشكل أفضل.
