- وتتطلب بطاقة البلاتينيوم الأميركية المقترحة نحو 5 ملايين دولار أميركي والتحقق الأمني، وتوفر ما يصل إلى 270 يوماً في السنة في الولايات المتحدة دون ضريبة على الدخل الأجنبي، بحسب التقارير؛ وهي ليست قانوناً حتى الآن.
- وتختلف هذه المبادرة عن برنامج الإقامة "البطاقة الذهبية" الذي تبلغ قيمته مليون دولار، وتستهدف المتقدمين ذوي الثروات الصافية العالية للغاية من خلال حوافز ضريبية إضافية.
- ويتحدث المسؤولون عن إيرادات محتملة تزيد على 100 مليار دولار، لكن المستشارين يقولون إن القواعد الضريبية العالمية الحالية في الولايات المتحدة قد تعمل على تقليص الطلب في غياب الاستثناءات القانونية.
- لم يتم تحديد موعد الإطلاق بعد، ومن المرجح أن تحتاج العناصر الرئيسية إلى موافقة الكونجرس ووضع قواعد تفصيلية.
- ينبغي على المستثمرين التخطيط في ظل حالة عدم اليقين والمقارنة بالمسارات الراسخة مثل EB-5 أثناء مراجعة آثار الإقامة الضريبية.
يتصدر اقتراح "البطاقة البلاتينية" الجديد عناوين الصحف لما يعد به: إقامة طويلة في الولايات المتحدة دون فرض ضريبة أمريكية على الدخل الأجنبي. بالنسبة للمستثمرين المتنقلين عالميًا، سيُمثل الجمع بين التواجد المُمتد والإعفاء الضريبي عرضًا جديدًا - إذا أصبح قانونًا.
نظرة عامة على برنامج بطاقة البلاتينيوم
طرحت الإدارة الأمريكية خيارًا للمستثمرين من الدرجة الأولى، يُطلق عليه بشكل غير رسمي اسم "البطاقة البلاتينية"، ويشترط، بحسب التقارير، استثمارًا بقيمة 5 ملايين دولار تقريبًا، وفحصًا أمنيًا من قِبل وزارة الأمن الداخلي. وتشير الإحاطات الإعلامية إلى أن البطاقة قد تسمح لحامليها بقضاء ما يصل إلى 270 يومًا سنويًا في الولايات المتحدة دون دفع ضريبة أمريكية على الدخل المكتسب في الخارج، مع مراعاة قواعد البرنامج وفحوصات الأهلية.
الأهم من ذلك، وُصفت بطاقة البلاتينيوم بأنها مجرد اقتراح. لم تُصدر أي قواعد نهائية أو موعد إطلاق، ويشير المراقبون إلى أن بعض العناصر الجوهرية ستتطلب على الأرجح تدخلاً من الكونجرس قبل التنفيذ.
شروط الاستثمار والإقامة
تتضمن التقارير العامة ثلاث ميزات أساسية:
- الحد الأدنى للاستثمار: حوالي 5 مليون دولار (مؤشر وليس نهائي).
- التفتيش الأمني: التحقق من الخلفية والتحقق من قبل وزارة الأمن الداخلي.
- الوجود المادي للولايات المتحدة: ما يصل إلى 270 يومًا في السنة في الولايات المتحدة مع الحفاظ على المعاملة الضريبية المقترحة على الدخل الأجنبي.
من حيث التصميم، فإن فئة البلاتينيوم ستكون أعلى من "البطاقة الذهبية" الأقل تكلفة، والتي أكسيوس تم تحديد مبلغ مليون دولار أمريكي للأفراد (أو مليوني دولار أمريكي برعاية الشركات) للحصول على مسار الإقامة الأمريكية، دون المزايا الضريبية الخاصة ببطاقة بلاتينيوم. لذا، تستهدف بطاقة بلاتينيوم المتقدمين ذوي الثروات الضخمة الذين يُعطون الأولوية لإقامات طويلة في الولايات المتحدة والمعاملة الضريبية للدخل الخارجي.
المزايا الضريبية والإقامة
الميزة البارزة في تغطية عرض البلاتينيوم هي القدرة على قضاء ما يصل إلى 270 يومًا في السنة في الولايات المتحدة دون دفع ضريبة أمريكية على الدخل المكتسب في الخارج - مما يؤدي فعليًا إلى استبعاد الدخل من مصادر أجنبية من الضرائب الأمريكية أثناء الإقامات المسموح بها.
اعتبارات ضريبية مهمة
حذّر المستشارون من أنه بموجب القواعد الأمريكية الحالية، تُفرض ضرائب على المقيمين الضريبيين عمومًا على دخلهم العالمي. وفي غياب تعديلات تشريعية محددة أو لوائح تنفيذية واضحة لحماية الدخل الأجنبي، قد تُثني تكلفة الخمسة ملايين دولار المتقدمين الذين يخشون استمرار تطبيق الضرائب العالمية القياسية. ويُفسر هذا التناقض - بين مدة الإقامة البالغة 270 يومًا والطريقة المُتبعة عادةً للإقامة الضريبية في الولايات المتحدة - أهمية الآليات القانونية للمشاركين المُحتملين.
ينبغي على المستثمرين الذين يقارنون الخيارات العالمية وضع نماذج لنتائج الهجرة والضرائب. على سبيل المثال، تربط بعض العائلات الإقامة في بلد ثالث بأنظمة ضريبية مواتية أو ضرائب إقليمية. إذا كنت تستكشف أسسًا بديلة في المنطقة، فراجع مواردنا على الإقامة في أرمينيا, النظام الضريبي في أرمينياو الاستثمار في أرمينيا لفهم كيفية تنسيق السلطات القضائية المختلفة.
مقارنة مع البطاقة الذهبية/EB-5
هناك نقطتان مرجعيتان تساعدان في وضع مفهوم البلاتينيوم في سياقه: "البطاقة الذهبية" التي تقدمها الإدارة وبرنامج EB-5 طويل الأمد.
| الميزات | بطاقة بلاتينيوم (مقترحة) | البطاقة الذهبية (معلنة) | EB-5 (موجود) |
|---|---|---|---|
| الاستثمار الإرشادي | ~ $ 5,000,000 | 1,000,000 دولار (فردي)؛ 2,000,000 دولار (شركات) | الحد الأدنى 800,000 دولار (الفئات المستهدفة) |
| بدل الإقامة في الولايات المتحدة | حتى 270 يومًا/سنة | مسار الإقامة (تختلف تفاصيل المدة حسب نص القاعدة) | مسار تأشيرة الهجرة/البطاقة الخضراء؛ تم إصدار حوالي 8,000 تأشيرة في عام 2022 > |
| معاملة ضريبة الدخل الأجنبي | الإعفاء المبلغ عنه للدخل من مصدر أجنبي أثناء الإقامة المسموح بها (التفاصيل معلقة) | لم يتم تحديده في المواد العامة التي تمت مراجعتها | تنطبق قواعد الضرائب الأمريكية القياسية على المقيمين؛ لا يوجد إعفاء خاص مذكور في تغطية EB-5 المذكورة هنا |
| الحالة | اقتراح؛ لا يوجد تاريخ إطلاق؛ من المرجح أن يتطلب الأمر إجراءً تشريعيًا | تم الإعلان عن ذلك بموجب أمر تنفيذي؛ ويستمر تطوير البرنامج | تعمل منذ عقود؛ وتخضع لقانون ولوائح |
بالنسبة للمستثمرين الباحثين عن مسار هجرة مرتبط بخلق فرص عمل، يظل برنامج EB-5 الخيار الأمثل. ومع ذلك، يبدو أن إطار عمل البلاتينيوم/الذهبي يهدف إلى مسارات إقامة أسرع وأكثر تكلفة، حيث يقدم البلاتينيوم إعفاءً ضريبيًا فريدًا من الضرائب على الدخل الأجنبي أثناء الإقامة في الولايات المتحدة.
التأثير المتوقع على الإيرادات
يُصوّر المؤيدون تأشيرات المستثمرين كأدوات مالية. وتشير التقارير إلى أن الإدارة تتوقع إيرادات تتجاوز 100 مليار دولار من برامج تأشيرات المستثمرين المُجمّعة، مدفوعةً برسوم الدخول والنشاط الاقتصادي المُرتبط بها. ويتمثل السياق الأوسع في الدين الوطني الأمريكي القياسي - الذي سيبلغ حوالي 37 تريليون دولار في أواخر صيف 2025 - مما يُعلي من شأن جمع الإيرادات كأولوية سياسية.
تُبرز مقارنات الحجم طموحات هذا البرنامج. على سبيل المثال، أصدر برنامج EB-5 ما يقارب 8,000 تأشيرة مستثمر في عام 2022، وهو عدد كبير، ولكنه لا يزال بعيدًا عن العدد اللازم لإحداث تأثير إيجابي في المالية العامة. من الناحية النظرية، يُمكن لبطاقة بلاتينية بسعر حوالي 5 ملايين دولار أمريكي أن تُولّد تدفقات إجمالية كبيرة حتى مع الإقبال المتواضع، لكن صافي الربح يعتمد على الجدوى القانونية، وطلب السوق، والتكاليف الإدارية.
النقد والخطوات التالية
أبدى المستشارون المحترفون تشككهم في أن سعر الخمسة ملايين دولار سوف يجذب العديد من المتقدمين إذا ظل المشاركون معرضين للضرائب العالمية القياسية التي تفرضها الولايات المتحدة. ونقلت الصحيفة عن المستشارين تحذيرهم من أنه في غياب الإعفاءات الواضحة والقانونية للدخل الأجنبي، فإن المستثمرين الأثرياء للغاية قد يفضلون الخيارات المتاحة في أماكن أخرى.
من الناحية الإجرائية، لم تُطبّق بطاقة البلاتينيوم بعد. وتشير التقارير إلى عدم وجود تاريخ إطلاق محدد، وأن تغييرات قانون الهجرة والميزات الضريبية الجديدة ستحتاج على الأرجح إلى موافقة الكونجرس ووضع قواعد رسمية. وإلى أن تُنشر التشريعات واللوائح، يظل نطاق وأهلية والتزامات الامتثال غير مؤكدة. البايس .
التخطيط في ظل عدم اليقين
- نمذجة سيناريوهات متعددة: الإعفاء الكامل من الدخل الأجنبي مقابل المعاملة الضريبية القياسية في جميع أنحاء العالم، وكيف يتفاعل التواجد لمدة 270 يومًا مع قواعد الإقامة رويترز.
- قارن التوقيت والاستمرارية مع الطرق الراسخة مثل EB-5، حيث تكون الأطر القانونية وأحجام التأشيرات معروفة أخبار AP.
- خذ بعين الاعتبار تنويع الاختصاصات القضائية لتحقيق الأهداف الضريبية وأسلوب الحياة؛ واستكشف الأسس التكميلية عبر التأشيرات أو الإقامة أو الجنسية في الاختصاصات القضائية المستقرة.
خلاصة القول: إن اقتراح بطاقة البلاتين الأمريكية - وجودٌ في الولايات المتحدة لمدة 270 يومًا مع إعفاءٍ من ضريبة الدخل الأجنبي بقيمة تقريبية تبلغ 5 ملايين دولار - سيُمثل تحولًا جذريًا عن الممارسة الحالية في حال إقراره. ولكن مع انتظار التفاصيل القانونية وملاحظة شكوك السوق، ينبغي على المستثمرين المُحنّكين إجراء هيكلةٍ دقيقةٍ ومقارناتٍ قضائية.
