De un vistazo
- En la Cumbre de Directores Ejecutivos de APEC de 2025, China reafirmó su posición como destino "ideal y seguro" para los inversores globales, lo que indica una continua apertura al capital y al talento extranjeros.
- La lista negativa de acceso a la inversión extranjera de China ahora contiene solo 29 artículos restringidos (Edición 2024), con las restricciones de fabricación totalmente eliminadas.
- La inversión extranjera directa (IED) para todo el año 2025 alcanzó los 747.69 millones de yuanes (un descenso del 9.5% interanual), aunque las nuevas empresas con inversión extranjera aumentaron un 19.1% hasta las 70,392, lo que refleja el impulso de las políticas a pesar de las dificultades para acceder al capital.
- El Catálogo de Productos Recomendados de 2025 (que entró en vigor el 1 de febrero de 2026) añadió 205 nuevas entradas dirigidas a la fabricación avanzada, la IA, la biotecnología y la tecnología verde.
- China lanzó la visa K (vigente a partir del 1 de octubre de 2025) para jóvenes profesionales extranjeros de ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas (STEM), sin necesidad de patrocinio por parte del empleador en la etapa de solicitud.
- El crédito fiscal del 10 % sobre la renta empresarial por beneficios reinvertidos en sectores de catálogos fomentados estará vigente hasta diciembre de 2028.
El mensaje de China en la Cumbre de Directores Ejecutivos de APEC es relevante: representa un compromiso público de permanecer abierta al capital extranjero en un momento en que los consejos de administración están reevaluando su estrategia en Asia-Pacífico. Para los asesores de migración de inversores, esta señal se traduce en pasos prácticos a seguir: trazar rutas de entrada viables, armonizar los flujos de trabajo de cumplimiento y centrarse en los sectores que China está abriendo explícitamente.
Este artículo desglosa los cambios regulatorios, los datos de inversión extranjera directa, las opciones de constitución de entidades y las modificaciones en la movilidad del talento que los asesores y los inversores deben comprender de cara a 2026.
Tabla de contenidos.
- Mensajes de la Cumbre de APEC: La propuesta de China a los inversores globales
- Liberalización regulatoria: comprender las listas negativas
- Tendencias de la inversión extranjera directa y la respuesta de Pekín
- Incentivos nacionales para el tratamiento y la reinversión
- Catálogo de sectores prioritarios para 2025
- Entrada al mercado: opciones de constitución de entidades
- Requisitos clave de cumplimiento para inversores extranjeros
- Movilidad de talento: la nueva visa K
- China frente a alternativas en Asia-Pacífico
- Lista de verificación de acciones para el abogado entrante
- Preguntas frecuentes
Mensajes de la Cumbre de APEC: La propuesta de China a los inversores globales
Durante la Cumbre de Directores Ejecutivos de APEC 2025, celebrada en Gyeongju, Corea del Sur, China se presentó como un destino "ideal, seguro y prometedor" para los inversores globales y se comprometió a mantener sus mercados abiertos. El compromiso fue explícito: liberalización continua, mayor trato nacional y mayor facilitación del desarrollo del talento. Las economías de APEC representan aproximadamente la mitad del comercio mundial, lo que subraya que el posicionamiento estratégico en Asia-Pacífico es sinónimo de posicionamiento en el comercio mundial.
Fundamentalmente, no se anunció ninguna legislación nueva sobre inversión extranjera directa (IED) en la propia Cumbre. El mensaje reforzó las medidas ya adoptadas hasta 2025: la lista negativa reducida, las garantías de trato nacional en virtud de la Ley de Inversión Extranjera y la visa K para talentos STEM. En resumen, la importancia de la Cumbre radica en su mensaje político: China está redoblando su apuesta por la apertura en un momento de tensión geopolítica y disminución de las entradas de IED.
Para los asesores de migración de inversores, esto supone una señal para retomar el contacto con los clientes en lo que respecta a la entrada en el mercado chino y la planificación de la movilidad, especialmente en aquellos casos donde el talento transfronterizo y los flujos de capital impulsan la creación de valor.
Liberalización regulatoria: comprender las listas negativas
China mantiene dos listas negativas distintas que suelen confundirse en los informes. Comprender la diferencia es fundamental para brindar un asesoramiento preciso a los clientes.
El Lista negativa de acceso a la inversión extranjera (la lista que más importa para la IED) se redujo a solo artículos 29 elementos En su edición de 2024, vigente a partir del 1 de noviembre de 2024, se encuentra la lista que determina qué sectores están restringidos o prohibidos para los inversores extranjeros. El sector manufacturero se ha eliminado por completo, lo que significa que ahora se permite la propiedad extranjera al 100% en todos los subsectores manufactureros.
El más amplio Lista negativa de acceso al mercado La lista (que se aplica a todos los inversores, nacionales y extranjeros) se redujo de 117 a 106 elementos en su edición de abril de 2025, distribuidos en 21 sectores. Esta lista rige el acceso general al mercado, no las restricciones específicas para inversores extranjeros.
Cuando Xi Jinping declaró en la APEC que “solo quedan 29 puntos en la lista negativa de China”, se refería a la lista de acceso a la inversión extranjera, el instrumento directamente relevante para los inversores extranjeros. Entre los sectores recientemente abiertos o más liberalizados se incluyen la manufactura avanzada, la producción de televisores, ciertos servicios de valor agregado de telecomunicaciones, los servicios de información farmacéutica y de salud en línea, y la atención médica especializada (cuidado de ancianos, rehabilitación).
Para los asesores legales, un menor número de sectores restringidos implica una gama más amplia de opciones de estructuración —empresas de propiedad totalmente extranjera (WFOE), empresas conjuntas, fusiones y adquisiciones, y alianzas estratégicas— y una mayor necesidad de alinear la gobernanza y el cumplimiento desde el primer día.
Tendencias de la inversión extranjera directa y la respuesta de Pekín
Las entradas de IED en China han seguido debilitándose. La utilización real de la inversión extranjera directa para todo el año 2025 alcanzó 747.69 millones de yuanes, un 9.5% menos que el año anterior. Según el Ministerio de Comercio (MOFCOM), la manufactura representó 185.51 millones de yuanes y los servicios 545.12 millones de yuanes. Los datos más recientes disponibles, correspondientes al período enero-febrero de 2026, muestran una inversión extranjera directa (IED) utilizada de 161.45 millones de yuanes, lo que supone un descenso del 5.7% interanual. Esta disminución, que se está reduciendo, sugiere que podría estar en marcha una estabilización.
Sin embargo, un contrapunto a la caída principal: el número de empresas de nueva creación con inversión extranjera en 2025 alcanzó 70,392 — un 19.1% más que el año anterior.Esta divergencia —con una disminución del volumen de capital pero un aumento en la creación de nuevas entidades— sugiere que los inversores extranjeros están entrando al mercado en mayor número, aunque con compromisos iniciales menores. Tan solo en noviembre de 2025 se registró un repunte interanual del 26.1 % en las entradas mensuales de inversión extranjera directa.
La respuesta política ha hecho hincapié en la estabilidad y la previsibilidad para las multinacionales, incluyendo garantías sobre el acceso al mercado, la igualdad de trato, los derechos de repatriación de beneficios y la ampliación de los incentivos para la reinversión; señales que sirven de base para la evaluación de riesgos y la comunicación con los clientes.
Incentivos nacionales para el tratamiento y la reinversión
El trato nacional para las empresas con inversión extranjera está codificado en Artículo 4 de la Ley de Inversiones Extranjeras (LIF)Esta ley establece un marco nacional de trato previo a la creación de empresas, combinado con el enfoque de lista negativa. No se trata de una mera aspiración, sino de una ley vinculante. La igualdad de trato se extiende a las compras públicas, la elaboración de normas y los programas de apoyo a las políticas. La Ley de Igualdad de Trato también prohíbe las transferencias forzadas de tecnología y protege la propiedad intelectual y los secretos comerciales.
En cuanto a la reinversión, China introdujo una Crédito del 10% del impuesto sobre la renta empresarial (EIT). Para inversores extranjeros que reinviertan las ganancias distribuidas en inversiones nacionales elegibles en sectores del Catálogo de Incentivos. Este incentivo estará vigente desde enero de 2025 hasta diciembre de 2028, con posibilidad de prórroga. Además, las empresas con inversión extranjera ahora tienen acceso a préstamos nacionales para inversiones de capital, y los procedimientos simplificados de cambio de divisas facilitan la reinversión.
Para los asesores legales, este marco propone una estructura que priorice las ganancias retenidas, el ciclo de dividendos y la reinversión en expansión, al tiempo que se validan las trayectorias operativas a largo plazo por encima del oportunismo a corto plazo.
Señal política para el asesoramiento: un mapeo de acción rápida
| palanca de política | ¿Qué debe hacer un abogado? |
|---|---|
| Lista negativa de acceso FI con 29 artículos; fabricación totalmente abierta. | Reevaluar el modo de entrada por sector (WFOE vs JV), actualizar los mapas del sector del cliente, actualizar los memorandos regulatorios. |
| El volumen de inversión extranjera directa disminuye con el auge de la creación de nuevas entidades. | Contrastar incentivos con vientos en contra en informes de riesgos; modelar escenarios de reinversión versus repatriación. |
| Catálogo recomendado 2025 (vigente a partir de febrero de 2026) | Priorizar la generación de acuerdos en los sectores de manufactura avanzada, inteligencia artificial, biotecnología, tecnología verde y servicios modernos, donde exista un respaldo político visible. |
| Crédito de reinversión del 10 % del EIT (2025-2028) | Estructurar mecanismos de reinversión para los sectores del Catálogo Fomentado; asesorar a las entidades de inversión extranjera existentes sobre la reinversión de beneficios. |
| Visado K para talentos STEM | Integre la movilidad en la entrada al mercado; planifique con anticipación las colocaciones en áreas STEM y la secuencia de visas para fundadores. |
Catálogo de sectores prioritarios para 2025
El Catálogo de Industrias Fomentadas para la Inversión Extranjera de 2025 se publicó en diciembre de 2025 y entró en vigor el 1 de febrero de 2026, reemplazando la edición de 2022. Incluye: 205 nuevas entradas netas y 303 revisiones, lo que representa la expansión más significativa en años.
Los sectores prioritarios incluyen:
Fabricación avanzada — productos finales, componentes y materias primas a lo largo de toda la cadena de valor de la fabricación. Al haberse eliminado por completo el sector manufacturero de la Lista Negativa de Acceso a Inversiones Extranjeras, la propiedad extranjera al 100 % está disponible en todos los subsectores.
Industrias de servicios modernas — servicios empresariales, servicios técnicos, investigación científica, logística marítima y operaciones de centrales eléctricas virtuales. Esto refleja el impulso de China por modernizar su economía de servicios.
Alta tecnología — inteligencia artificial, infraestructura 5G, biotecnología y tecnologías de la información de última generación. Estos sectores se benefician tanto de los incentivos del Catálogo de Fomento como de los programas piloto de Zonas Francas (ZF).
Desarrollo verde — energías renovables, tecnología ambiental, ahorro energético y finanzas verdes. Estas iniciativas se alinean con los objetivos duales de China en materia de emisiones de carbono y gozan de un trato fiscal preferencial.
Segmentación regional — El catálogo continúa incentivando la inversión en el centro, oeste y noreste de China con políticas preferenciales adicionales, que incluyen tasas reducidas del impuesto sobre la renta corporativa (15% frente al 25% estándar) en áreas designadas.
Consideraciones específicas del sector
Telecomunicaciones: Las telecomunicaciones básicas siguen estando prohibidas en gran medida para los inversores extranjeros fuera de las zonas francas. Sin embargo, los servicios de telecomunicaciones de valor añadido (VTAS) tienen un límite de propiedad extranjera del 50 % a nivel nacional, y los programas piloto en las zonas francas permiten la propiedad del 100 % por parte de empresas de propiedad totalmente extranjera (WFOE) para ciertas categorías de VTAS. Los asesores legales deben analizar los marcos de licencias y los límites residuales antes de seleccionar una modalidad de entrada.
Biotecnología: La tecnología genética humana y de células madre sigue prohibida, pero los programas piloto de 2025-2026 han abierto la producción biofarmacéutica segmentada y los proyectos piloto de zonas francas para terapia celular/génica y hospitales de propiedad totalmente extranjera. Es necesario estructurar las colaboraciones para proteger la propiedad intelectual y tener en cuenta los flujos de datos regulados en entornos clínicos y de evidencia del mundo real.
Cuidado de la salud: A nivel nacional, las instituciones médicas aún requieren estructuras de empresas conjuntas. Los programas piloto de las Zonas Francas permiten ahora la existencia de hospitales de propiedad totalmente extranjera en áreas designadas, lo que representa un avance significativo para los inversores del sector sanitario que deseen ubicarse dentro de los límites de dichas zonas.
Entrada al mercado: opciones de constitución de entidades
Los inversores extranjeros que entran en China tienen varias opciones estructurales, cada una con implicaciones distintas en cuanto al control, la responsabilidad y el trato regulatorio:
Empresa de propiedad totalmente extranjera (WFOE): Capital 100% extranjero en los sectores permitidos. Tras las reformas de la Ley de Sociedades, el requisito de capital mínimo legal se ha suprimido en gran medida para la mayoría de los sectores, con rangos prácticos de 100 000 a 500 000 CNY para las WFOE orientadas a servicios. El plazo para alcanzar la capacidad operativa suele ser de 1.5 a 2 meses, incluyendo la emisión de la licencia comercial (aproximadamente 20 días hábiles), la apertura de la cuenta bancaria, el registro fiscal y la presentación de la documentación de recursos humanos.
Empresa conjunta (JV): Requisito indispensable en varios sectores restringidos donde las WFOE no están permitidas. La entidad extranjera suele poseer al menos el 25 % del capital social para optar a la condición de empresa de inversión extranjera y a los beneficios asociados.
Oficina representativa: No se requiere capital social, pero las actividades se limitan a enlace, investigación de mercado y coordinación. Una oficina de representación no puede facturar a los clientes, firmar contratos ni generar ingresos directamente.
Entidad de Interés Variable (VIE): Estructura de control contractual comúnmente utilizada en sectores como el de los servicios de internet, donde la propiedad extranjera directa está sujeta a restricciones. El componente de empresa de propiedad totalmente extranjera (WFOE) se rige por las normas de capital estándar, mientras que la empresa operativa nacional cumple con los requisitos específicos del sector.
Para los clientes que evalúan su entrada al mercado chino, la elección entre las estructuras depende del sector objetivo, el marco regulatorio, los requisitos de propiedad y los objetivos a largo plazo. En Vardanyan & Partners, ayudamos a clientes internacionales a estructurar operaciones transfronterizas que cumplan con los requisitos tanto de su país de origen como del país de destino, ya sea que ingresen a China desde Armenia, establezcan sedes regionales o coordinen estructuras de grupos multijurisdiccionales. Consulte nuestra registración de negocio y Asesoramiento fiscal servicios de orientación relacionada.
Requisitos clave de cumplimiento para inversores extranjeros
Los inversores extranjeros que operan en China deben desenvolverse en un entorno normativo cada vez más complejo:
Ley de ciberseguridad: Los operadores de infraestructuras de información críticas deben almacenar la información personal y los datos importantes localmente en China. Se requiere una evaluación de seguridad antes de cualquier transferencia transfronteriza de datos. En la práctica, los requisitos de localización de datos se están extendiendo más allá de la definición estricta de operadores de infraestructuras críticas.
Ley de Seguridad de Datos (DSL): Establece un sistema de protección escalonada para los “datos esenciales” y los “datos importantes”, con requisitos de revisión de seguridad nacional. Los catálogos de “datos importantes” en constante evolución siguen perfeccionándose; los asesores legales deben seguir de cerca los avances.
Ley de Protección de Datos Personales (PIPL): La ley ómnibus china de protección de datos personales exige una base jurídica y el consentimiento para el tratamiento de datos, con mecanismos específicos de transferencia transfronteriza que incluyen evaluaciones de seguridad de la CAC, cláusulas contractuales estándar y certificación.
Ley antimonopolio: Se aplica por igual a empresas extranjeras y nacionales. La Administración Estatal para la Regulación del Mercado (SAMR) aplica activamente el control de fusiones y ha intensificado el escrutinio de las plataformas digitales y las prácticas de autofavoración. Los inversores extranjeros que participen en transacciones de fusiones y adquisiciones deben tener en cuenta los plazos de revisión de la SAMR.
Zonas Francas (ZF): Las zonas francas aplican listas negativas más cortas y programas piloto de apertura sectorial que no están disponibles a nivel nacional. Las zonas francas más relevantes para los inversores extranjeros incluyen Shanghái (incluida Lingang) para el sistema de IVA, los servicios financieros y la biomedicina; el puerto de libre comercio de Hainan para el turismo sanitario y los programas piloto de internet; y las zonas francas provinciales de Pekín, Guangdong y Tianjin para la liberalización sectorial.
Movilidad de talento: la nueva visa K
China introdujo la visa K mediante un decreto del Consejo de Estado publicado el 14 de agosto de 2025, con vigencia a partir del 1 de octubre de 2025. La visa K está dirigida a "jóvenes talentos extranjeros en ciencia y tecnología" y representa un cambio significativo con respecto al marco tradicional de inmigración patrocinado por empleadores en China.
Características principales confirmadas: La visa K no requiere un empleador chino ni una entidad que la invite en la etapa de solicitud, lo que la convierte en la primera categoría de visa independiente del empleador para profesionales en edad laboral dentro del sistema de inmigración chino. Las solicitudes se procesan a través de un portal de visas electrónicas mejorado con datos biométricos reutilizables.
Parámetros operativos informados (Según las aclaraciones de marzo de 2026, pendientes de verificación completa de la fuente primaria): la elegibilidad se extiende a quienes posean una licenciatura en ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas (STEM) de universidades e institutos de investigación reconocidos a nivel mundial, o a investigadores menores de 40 años con al menos dos años de experiencia relevante. Se informa que la visa ofrece una validez de entrada múltiple de hasta cinco años con estancias de hasta 180 días por entrada.
Distinción importante en lo que respecta a la autorización de trabajo: La visa K permite la entrada a China con fines de búsqueda de talento, pero no No Se concede autorización automática para trabajar. Según la Ley de Administración de Entrada y Salida de China, para obtener un empleo formal se requiere un permiso de trabajo y un permiso de residencia laboral tras la llegada. Esta es una distinción crucial para los abogados que asesoran a sus clientes: la visa K facilita la entrada y la búsqueda de empleo, pero no el empleo inmediato.
Visado K frente a las categorías de visado existentes
| Característica | Visa K (talento en ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas) | Visado Z (trabajo) | Visa R (talento de alto nivel) |
|---|---|---|---|
| Requerido por el empleador | No | Sí — patrocinio + permiso de trabajo + invitación | Sí, el empleador debe confirmar que se trata de una necesidad urgente. |
| Perfil objetivo | Jóvenes profesionales de STEM | Amplio: cualquier trabajador patrocinado por el empleador | Solo talento sénior/de nivel A |
| Validez reportada | Hasta 5 años, entrada múltiple, 180 días/entrada | Varía según el contrato. | 5-10 años, entrada múltiple, 180 días/entrada |
| Autorizacion de trabajo | Solo entrada; se requiere permiso de trabajo por separado. | Incluido (a través del proceso de permiso de trabajo) | Incluido (a través del proceso de permiso de trabajo) |
Los asesores legales deben integrar la movilidad en los cronogramas de entrada al mercado, secuenciando la constitución de entidades, los contratos laborales y las solicitudes de visa/permisos para ejecutivos y especialistas. Para los equipos de cartera que transitan por la región de Asia-Pacífico, una planificación integral de la movilidad, que incluya bases de residencia alternativas, puede reducir los riesgos de los viajes y la dotación de personal. Consulte nuestra permisos de residencia y permiso de trabajo servicios para opciones de movilidad relacionadas con Armenia.
China frente a alternativas en Asia-Pacífico
Para los inversores que evalúan la región Asia-Pacífico en general, China ofrece una escala de mercado y una profundidad de cadena de suministro sin precedentes, pero también el entorno regulatorio más complejo. Una perspectiva comparativa ayuda a los asesores a orientar mejor sus recomendaciones a los clientes.
| Destino | Facilidad para obtener visas/residencia | Impuesto corporativo | Ventaja clave |
|---|---|---|---|
| China | Más complejo; discrecional | 25% (15% en el oeste/Hainan para sectores prioritarios) | Escala de mercado, cadenas de suministro y ecosistema tecnológico sin precedentes. |
| Singapore | GIP otorga subvenciones a PR desde aproximadamente 10 millones de dólares singapurenses. | 17% | El mejor centro de referencia en materia de estado de derecho, constitución rápida de empresas y amplios tratados. |
| Tailandia (LTR) | Acceso sencillo y adaptado a diferentes estilos de vida. | 20% | Incentivos fiscales para titulares de LTR, bajo costo de vida |
| Japan | Visa de gerente de negocios desde 5 millones de yenes o más | 23.2% | Alto mercado de consumo, protección de la propiedad intelectual, sistema legal estable |
| South Korea | Visa de inversionista D-8 desde 100 a 300 millones de wones coreanos | 24% | Economía tecnológicamente avanzada, camino hacia la residencia permanente F-5 |
| Armenia | Vivienda disponible mediante inversión | 18% | Bajo coste, reserva de talento informático, asociación con la UE, puesta en marcha rápida. |
Para los clientes que desarrollan estrategias multijurisdiccionales, Armenia sirve cada vez más como una base complementaria para las operaciones regionales, ofreciendo una gestión optimizada. residencia por inversión, tipos impositivos competitivos y acceso a los mercados europeos mediante acuerdos de asociación. Consulte nuestra ciudadanía y visa de nómada digital páginas para obtener más información sobre opciones con sede en Armenia.
Lista de verificación de acciones para el abogado entrante
- Mapear las rutas de inversión orientadas hacia China por sector y modo de entrada, reflejando la Lista Negativa de Acceso a las Inversiones Fiduciarias de 29 elementos y el Catálogo de Inversiones Recomendadas para 2025.
- Actualizar los flujos de trabajo transfronterizos de KYC (Conozca a su cliente) y de origen de los fondos para la incorporación de clientes, la banca y los movimientos de capital.
- Prepare informes para los clientes que armonicen las tesis del acuerdo con la preparación regulatoria: licencias, cumplimiento de datos y gobernanza.
- Priorizar la creación de productos en los sectores del Catálogo de Productos Fomentados: fabricación avanzada, IA, biotecnología, tecnología verde y servicios modernos.
- Integre la planificación de la movilidad mediante visados K en las rutas críticas del proyecto, teniendo en cuenta que aún se requiere un permiso de trabajo independiente para el empleo.
- Modelos de estructuras de reinversión para aprovechar el crédito fiscal del 10 % del EIT (2025-2028) y los compromisos nacionales de tratamiento.
- Evaluar las oportunidades de Zona Franca para sectores que aún presentan restricciones a nivel nacional (sanidad, telecomunicaciones, servicios financieros).
- Evaluar los requisitos de cumplimiento de datos (Ley de Ciberseguridad, DSL, PIPL) para cualquier operación que implique transferencias de datos transfronterizas.
Por qué este es un momento estratégico para Asia y el Pacífico
La magnitud de APEC —que representa aproximadamente la mitad del comercio mundial— implica que la postura de apertura de China tiene repercusiones más allá de un solo mercado, influyendo en las cadenas de suministro, la asignación de capital y el despliegue de talento en toda la región. Los recientes tratados bilaterales de inversión (el TLC entre China y Singapur, actualizado y vigente a partir del 31 de diciembre de 2024; y los nuevos tratados bilaterales de inversión con Angola y Venezuela) y el sistema de la Tarjeta de Viajes Empresariales de APEC siguen facilitando la movilidad empresarial transfronteriza.
Para los asesores en materia de migración de inversores, este es el momento de integrar la planificación de inversiones entrantes en China con la movilidad y la estructuración corporativa en la región de Asia-Pacífico, para que los clientes puedan trasladar capital y personas con confianza.
