راهکارهای انطباق با قوانین واردات/صادرات ارمنستان

رایج‌ترین چالش‌ها شامل اختلافات مربوط به ارزش‌گذاری با مقامات گمرکی، طبقه‌بندی صحیح کالاها تحت سیستم هماهنگ‌شده (HS)، پیمایش الزامات پیچیده اسناد و مدارک، مدیریت گذار به استانداردهای اتحادیه اقتصادی اوراسیا از زمان الحاق ارمنستان در سال ۲۰۱۵ و رعایت مقررات مرتباً در حال تغییر است. علاوه بر این، وضعیت محصور در خشکی ارمنستان چالش‌های لجستیکی ایجاد می‌کند که نیاز به برنامه‌ریزی دقیق حمل و نقل از طریق گرجستان یا ایران دارد.

پیوستن ارمنستان به اتحادیه اقتصادی اوراسیا (EAEU) در سال ۲۰۱۵ به طور قابل توجهی بر رویه‌های تجاری تأثیر گذاشته است. میانگین نرخ تعرفه‌ها از حدود ۳٪ به بیش از ۱۰٪ افزایش یافت که با استانداردهای EAEU هماهنگ بود. در حالی که این امر هزینه‌های واردات از کشورهای غیر EAEU را افزایش داد، رویه‌های گمرکی برای تجارت با روسیه، بلاروس، قزاقستان و قرقیزستان را حذف کرد. ارمنستان معافیت‌های موقت برای برخی کالاها را مذاکره کرد، اما این معافیت‌ها به تدریج در حال حذف هستند. قانون گمرکی یکپارچه رویه‌های استانداردی را ارائه داده است، اما الزامات انطباق جدیدی را نیز برای مشاغل معرفی کرده است.

اسناد ضروری شامل اظهارنامه‌های گمرکی، فاکتورهای تجاری با مشخصات دقیق، لیست بسته‌بندی، بارنامه یا صورتحساب حمل و نقل هوایی، قراردادهای بین خریدار و فروشنده و گواهی مبدا است. بسته به نوع محصول، ممکن است اسناد اضافی از جمله مجوزهای واردات برای کالاهای محدود، گواهینامه‌های TR TS (مقررات فنی ایمنی فنی)، گواهی‌های بهداشتی و گیاهی، گواهی‌های انطباق و مجوزهای ویژه برای کالاهای تحت نظارت مورد نیاز باشد. ارمنستان یک سیستم اظهارنامه الکترونیکی (DTI) را پیاده‌سازی کرده است که روند ارسال را ساده کرده است.

ارمنستان واردات برخی داروها (به جز در موارد مجاز)، مواد شیمیایی خاص، سلاح، مواد منفجره، مواد هسته‌ای، سموم، مواد مخدر، مواد روانگردان، پورنوگرافی و محصولات غذایی GMO را ممنوع کرده است. اقلام محدود شده‌ای که نیاز به مجوزهای ویژه دارند شامل داروها، تجهیزات پزشکی، الکل، محصولات دخانی، فلزات و سنگ‌های قیمتی، گونه‌های در معرض خطر، مصنوعات فرهنگی و به طور فزاینده‌ای تجهیزات الکترونیکی مانند میکروچیپ‌ها، ترانسفورماتورها، دوربین‌های فیلمبرداری و تجهیزات هوانوردی می‌شوند. این محدودیت‌ها از ماه مه 2023 با تشدید قوانین کنترل صادرات، تشدید شده‌اند.

کسب‌وکارها می‌توانند از موقعیت تجاری منحصر به فرد ارمنستان از طریق چندین استراتژی بهره‌مند شوند: دسترسی به بازارهای اتحادیه اقتصادی اوراسیا (روسیه، بلاروس، قزاقستان، قرقیزستان) بدون عوارض گمرکی به عنوان یک کشور عضو؛ استفاده از تعرفه ترجیحی GSP+ اتحادیه اروپا برای صادرات به بازارهای اروپایی؛ استفاده از توافق‌نامه‌های دوجانبه با کشورهایی مانند گرجستان و ایران؛ و بهره‌مندی از ترتیبات ترجیحی با ایالات متحده، کانادا و ژاپن تحت طرح‌های GSP آنها. برای به حداکثر رساندن این مزایا، گواهی‌های مبدا مناسب و رعایت الزامات خاص توافق‌نامه ضروری است.

ارمنستان برای اکثر واردات از کشورهای غیر عضو اتحادیه اقتصادی اوراسیا، تعرفه گمرکی استاندارد ۱۰٪ اعمال می‌کند، هرچند نرخ‌ها بر اساس نوع محصول متفاوت است و می‌تواند برای برخی کالاها مانند محصولات کشاورزی به طور قابل توجهی بالاتر باشد. مالیات بر ارزش افزوده (VAT) با نرخ استاندارد ۲۰٪ بر ارزش ترکیبی کالاها به علاوه عوارض گمرکی اعمال می‌شود. مالیات‌های غیرمستقیم خاص برای الکل، دخانیات و فرآورده‌های نفتی اعمال می‌شود. از ژانویه ۲۰۲۲، ارمنستان همچنین ۲۰٪ مالیات بر ارزش افزوده را به خدمات دیجیتال ارائه شده توسط مشاغل غیرمقیم تعمیم داده است. واردات از کشورهای عضو اتحادیه اقتصادی اوراسیا مشمول عوارض گمرکی نیست.

اگرچه از نظر قانونی اجباری نیست، اما استفاده از یک کارگزار گمرکی اکیداً توصیه می‌شود، به خصوص برای کسب و کارهایی که تازه وارد بازار ارمنستان شده‌اند یا با کالاهای پیچیده/محدود سروکار دارند. کارگزاران گمرکی خدمات ارزشمندی از جمله تهیه اظهارنامه، تعیین کد HS، محاسبه عوارض، ارتباط با مقامات و اخذ مجوزهای لازم را ارائه می‌دهند. آنها باید شهروند ارمنستان با صلاحیت‌های مناسب و ثبت شده در ثبت رسمی کارگزاران گمرکی باشند. تخصص آنها می‌تواند زمان ترخیص کالا را به میزان قابل توجهی کاهش دهد، از اشتباهات پرهزینه جلوگیری کند و پیچیدگی‌های مقررات گمرکی EAEU را برطرف کند.

ترخیص محموله‌های غیر دیپلماتیک معمولاً تا 10 روز کاری طول می‌کشد، هرچند این زمان می‌تواند بسته به عواملی مانند نوع کالا، کامل بودن اسناد و اینکه آیا بازرسی فیزیکی لازم است یا خیر، به طور قابل توجهی متفاوت باشد. اقلامی که نیاز به مجوز یا پروانه‌های ویژه دارند، ممکن است بیشتر طول بکشد. اجرای سیستم الکترونیکی ورود مستقیم تاجر (DTI) در سال‌های اخیر به ساده‌سازی این فرآیند کمک کرده است. واردات از سایر کشورهای عضو اتحادیه اقتصادی اوراسیا (روسیه، بلاروس، قزاقستان و قرقیزستان) نیازی به ترخیص رسمی گمرکی ندارد و زمان پردازش را به طور قابل توجهی کاهش می‌دهد.

از ماه مه ۲۰۲۳، ارمنستان به طور قابل توجهی قوانین کنترل صادرات خود را تشدید کرده است، به ویژه بر صادرکنندگان فناوری و الکترونیک تأثیر می‌گذارد. اکنون شرکت‌ها برای فروش اقلامی مانند میکروچیپ‌ها، ترانسفورماتورها، دوربین‌های فیلمبرداری، آنتن‌ها و تجهیزات هوانوردی به خارج از کشور به مجوز دولت نیاز دارند. این تغییرات، کنترل‌های ارمنستان را با رژیم‌های کنترل صادرات بین‌المللی همسو می‌کند و در سال ۲۰۲۴ بیشتر تقویت شد. اکنون کسب‌وکارها باید سیستم‌های انطباق قوی‌تری را پیاده‌سازی کنند، بررسی‌های طبقه‌بندی کامل محصول را انجام دهند و قبل از صادرات اقلام بالقوه تحت کنترل، مجوزهای مناسب را دریافت کنند.

ارمنستان از اصول توافقنامه ارزش‌گذاری گمرکی سازمان تجارت جهانی پیروی می‌کند و ارزش معاملاتی را به عنوان روش اصلی برای تعیین ارزش گمرکی در نظر می‌گیرد. با این حال، مقامات گمرکی گاهی اوقات ارزش‌های اعلام شده را به چالش می‌کشند و به جای آن، به ویژه برای دسته‌های خاصی از کالاها، قیمت‌گذاری مرجع را اعمال می‌کنند. برای به حداقل رساندن اختلافات مربوط به ارزش‌گذاری، واردکنندگان باید اسناد جامعی از جمله فاکتورهای اصلی، قراردادها، مدرک پرداخت و هرگونه سند دیگری که ارزش معاملاتی را تأیید می‌کند، نگهداری کنند. برای موارد پیچیده، داشتن یک کارگزار گمرکی با تخصص در امور ارزش‌گذاری می‌تواند در دفاع از ارزش اعلام شده بسیار ارزشمند باشد.