- دستور کار اتحادیه اروپا-سلاک (CELAC) تحت دروازه جهانی اتحادیه اروپا-آمریکای لاتین در حال گسترش است تا حداقل ۴۵ میلیارد یورو برای پروژههای سبز، دیجیتال و اجتماعی فرامرزی بسیج کند و چارچوبهای نظارتی و تحرک را در هر دو منطقه تغییر شکل دهد.
- اولویتهای بخش شامل انرژی تجدیدپذیر، اتصال دیجیتال (مثلاً کابل BELLA) و توسعه انسانی (مهارتها، تولید واکسن محلی) است که زمینه را برای تحرک اتحادیه اروپا-آمریکای لاتین و فرصتهای مهاجرت سرمایهگذاری فراهم میکند.
- بیشتر اتباع کشورهای حوزه کارائیب (LAC) از قبل به ویزای کوتاه مدت شنگن دسترسی دارند، بنابراین مذاکرات جدید احتمالاً مسیرهای بلندمدت مهارت، کار و تحصیل را هدف قرار خواهد داد.
- اتحاد جدید اتحادیه اروپا و آمریکای لاتین در مورد امنیت شهروندان، همکاری در زمینه مدیریت مهاجرت و انطباق با مقررات را تقویت میکند - انتظار میرود بررسیهای لازم و هماهنگیهای فرامرزی بیشتری برای کارفرمایان، سرمایهگذاران و مؤسسات انجام شود.
- تیمهای حقوقی باید برنامههای اقامتی، برنامهریزی مالیاتی و ساختارهای حقوقی فرامرزی را اکنون دوباره ارزیابی کنند - استراتژیهای تثبیتشده با بررسیهای ریسک قوی و سیاستهای آماده برای جابجایی.
تحرک اتحادیه اروپا-آمریکای لاتین در شرف سرعت گرفتن است. با گسترش دروازه جهانی در سراسر اروپا، آمریکای لاتین و کارائیب، چشمانداز مهاجرت سرمایهگذاری و حقوقی فرامرزی به سمت مسیرهای مهارتی، کاری و آموزشی - علاوه بر پروژههای سبز و دیجیتال در مقیاس بزرگ - در حال تغییر است. مشاورانی که در زمینه مهاجرت سرمایهگذاری، برنامههای اقامتی و انطباق با قوانین مشاوره میدهند، باید به سرعت تغییر جهت دهند.
فهرست مندرجات
- دروازه جهانی اتحادیه اروپا-آمریکای لاتین: نتایج اجلاس و تعهدات مالی
- تمرکز بخش: انرژیهای تجدیدپذیر
- ارتباطات دیجیتال و توسعه انسانی
- مقیاس تأمین مالی و نیازهای منطقهای: ۴۵ میلیارد یورو
- دسترسی به جمعیت و شکافهای ارتباطی
- چارچوبهای جدید تحرک: تغییر از اقامت کوتاهمدت به مهارتها
- تحرک شغلی و تحصیلی
- چشمانداز ویزا: دسترسی بدون ویزای فعلی به شنگن و تمرکز مذاکرات بلندمدت در مورد جابجایی
دروازه جهانی اتحادیه اروپا-آمریکای لاتین: نتایج اجلاس و تعهدات مالی
در اجلاس ۲۰۲۳ اتحادیه اروپا-سلاک، اتحادیه اروپا دستور کار سرمایهگذاری دروازه جهانی اتحادیه اروپا-آمریکای لاتین و کارائیب را راهاندازی کرد که حداقل ۴۵ میلیارد یورو را برای بسیج زیرساختهای پایدار و اتصال در هر دو منطقه هدف قرار میدهد. انتظار میرود اجلاس ۲۰۲۵ در سانتا مارتا تعهدات را با تمرکز بر گذار سبز، اتصال دیجیتال (از جمله کابل BELLA) و توسعه انسانی مانند آموزش و ظرفیت تولید واکسن محلی گسترش دهد.
فراتر از سرمایهگذاری، این دستور کار نشاندهنده هماهنگی نظارتی و حمل و نقل است. دستور کار جدید دو منطقهای اتحادیه اروپا صراحتاً خواستار افزایش همکاری در زمینه حمل و نقل افراد است - که پایهای برای ترتیبات دوجانبه آینده به نفع دانشجویان، کارگران و متخصصان خواهد بود. به موازات آن، اتحاد اتحادیه اروپا و آمریکای لاتین در مورد امنیت شهروندان، اقدام مشترکی را در زمینه مدیریت مهاجرت و جرایم سازمانیافته ترسیم میکند و به انتظارات سختگیرانهتر در زمینه رعایت قوانین در سراسر مرزها اشاره دارد.
از نظر مشاوران حقوقی، این ترکیب - جریانهای بزرگ سرمایه و همکاری در زمینه جابجایی سرمایه - مسیرهای مهاجرت سرمایهگذاری و استانداردهای انطباق را شکل خواهد داد. ادغام استخدامهای آماده برای جابجایی، بررسیهای لازم و برنامهریزی اقامت را در کنار استراتژیهای استقرار سرمایه در نظر بگیرید.
تمرکز بخش: انرژی تجدیدپذیر
گذار سبز در اولویت و مرکز توجه قرار دارد. دستور کار اتحادیه اروپا و آمریکای لاتین، چارچوبها و پروژههای جدیدی را در زمینه انرژیهای تجدیدپذیر و زیرساختهای مرتبط پیشبینی میکند و انتظار میرود سانتا مارتا این توسعهها را رسمی کند. برای سرمایهگذاران و حامیان مالی، این به معنای موارد زیر است:
- ساختارهای بالقوه تأمین مالی مشترک تحت تیم اروپا برای پروژههای خورشیدی، بادی، شبکه و ذخیرهسازی.
- تدارکات فرامرزی، ESG و الزامات انطباق با صادرات مطابق با استانداردهای اتحادیه اروپا.
- اجزای مرتبط با تحرک: استقرار تکنسینها، انتقال مهارتها و برنامههای آموزشی مرتبط با مراحل پروژه.
رعایت الزامات را در طراحی پروژه و استخدام کارکنان لحاظ کنید - از مجوزهای کاری گرفته تا پیامدهای اقامت مالیاتی برای کارشناسان اعزامی.
اتصال دیجیتال و توسعه انسانی
اتصال دیجیتال یک رکن اساسی است، و پروژههایی مانند کابل BELLA ظرفیت دادههای بین منطقهای را بهبود میبخشند و تلاشهای گستردهتری برای پر کردن شکافهای دیجیتال در سراسر نیمکره انجام میدهند. ابتکارات توسعه انسانی - آموزش مهارتها و تابآوری سلامت از طریق تولید واکسن محلی - برای حمایت از تحرک نیروی کار و انتقال دانش در نظر گرفته شدهاند.
برای فعالان حقوقی، پروژههای دیجیتال و سرمایه انسانی مسائلی را از هماهنگی حفاظت از دادهها گرفته تا تشخیص صلاحیت و سیاستهای استخدام فرامرزی مطرح میکنند.
مقیاس بودجه و نیازهای منطقهای: ۴۵ میلیارد یورو
گلوبال گیتوی به دنبال جمعآوری حداقل ۴۵ میلیارد یورو برای اتحادیه اروپا-آمریکای لاتین و کارائیب است و از ابزارهای تیم اروپا برای تسریع سرمایهگذاریهای دولتی-خصوصی استفاده میکند. تا سال ۲۰۲۴، اسناد اتحادیه اروپا ۴۵ میلیارد یورو تعهدات مالی گلوبال گیتوی را ثبت میکند که نشاندهنده مقیاس سرمایهای است که اتصال پایدار را هدف قرار میدهد.
سرمایهای به این بزرگی، مستلزم سختگیری بیشتر در شناسایی مشتری/مبارزه با پولشویی، غربالگری تحریمها و تأیید ESG خواهد بود. مشاوران باید پیشبینی کنند که قراردادهای وامدهندگان گسترش یافته و نظارت بر چارچوبهای همکاری در زمینه امنیت شهروندی و مهاجرت افزایش یابد.
شکافهای دسترسی به جمعیت و اتصال
با منطقهای با تقریباً ۶۵۰ میلیون نفر جمعیت و کمبود مداوم اتصال، کریدور اتحادیه اروپا-آمریکای لاتین وسیع و در زیرساختهای دیجیتال خود ناهموار است. حدود ۴۰ درصد از جمعیت روستایی در آمریکای لاتین لاتین فاقد اتصال دیجیتال هستند - هدفی صریح برای سرمایهگذاری و مداخلات سیاستی.
استراتژیهای قانونی باید این عدم تقارن را منعکس کنند: استقرار مرحلهای، مشارکتهای محلی و طرحهای تحرک مرتبط با آموزش و استقرار زیرساختها، به علاوه ساختارهای کارآمد مالیاتی برای عملیات فرامرزی.
چارچوبهای جدید تحرک: تغییر از اقامت کوتاهمدت به مهارتها
دستور کار جدید دو منطقهای اتحادیه اروپا خواستار افزایش همکاری در زمینه جابجایی افراد بین اتحادیه اروپا و کشورهای آمریکای لاتین و کارائیب است و چارچوبهای آیندهای را نشان میدهد که جابجایی دانشجویان، کارگران و متخصصان را تسهیل میکند. با توجه به دسترسی قوی برای اقامت کوتاه مدت برای بسیاری از اتباع کشورهای آمریکای لاتین و کارائیب، انتظار میرود مذاکرات مسیرهای بلندمدت مبتنی بر مهارت، ابتکارات آموزشی متقابل و برنامههای هدفمند استعداد را در اولویت قرار دهند.
همکاری امنیتی، یک لایه انطباق اضافه میکند. اتحاد اتحادیه اروپا و آمریکای لاتین در مورد امنیت شهروندان، بر اقدام مشترک در مدیریت مهاجرت تأکید دارد و پیشنهاد بررسی دقیقتر، اشتراکگذاری دادهها و هماهنگی اجرایی در سراسر مرزها را میدهد. با توجه به استانداردهای نوظهور، مشاوران حقوقی باید بررسیهای لازم، نگهداری اسناد و مدیریت منابع انسانی را ارتقا دهند.
تحرک کاری و تحصیلی
انتظار میرود موج بعدی تحرک اتحادیه اروپا و آمریکای لاتین بر کار و آموزش متمرکز باشد - فرصتهای شغلی مرتبط با پروژههای تجدیدپذیر و دیجیتال، تبادل دانشجو و مسیرهای آموزش حرفهای. ابلاغیه اتحادیه اروپا در سال 2023، همکاری در حوزه تحرک را به صراحت چارچوببندی میکند و مبنای سیاستی را برای ابزارهای مهارتمحور و مشارکتهای نهادی ایجاد میکند.
مسائل کاربردی برای تیمهای حقوقی:
- برنامهریزی اقامت را با جدول زمانی پروژه هماهنگ کنید؛ استراتژیهای مجوز کار و مسیرهای اقامت را از قبل در هر دو جهت ارزیابی کنید.
- گردشهای کاری مربوط به ویزا و انطباق با قوانین را در قراردادهای جذب استعداد و دانشگاهی بگنجانید.
- میزان مالیات بر درآمد، کسر حقوق و ریسک تعدیل نیرو برای کارکنان و محققان در حال چرخش را ارزیابی کنید.
چشمانداز ویزا: دسترسی بدون ویزای شینگن فعلی و تمرکز مذاکرات بلندمدت بر روی آن
بیشتر کشورهای حوزه آمریکای لاتین و کارائیب در حال حاضر از سفر کوتاه مدت بدون ویزا در شنگن برخوردارند که باعث ایجاد تحرک پایه بالا برای بازدیدکنندگان تجاری و گردشگران میشود. بر این اساس، دستاوردهای حاشیهای مذاکرات تحرک اتحادیه اروپا و آمریکای لاتین احتمالاً بر اقامتهای طولانی مدت و کانالهای کاری/آموزشی، همراه با تدابیر حفاظتی تحت چارچوب همکاری امنیت شهروندی، متمرکز خواهد بود.
تحرک کوتاهمدت در مقابل تحرک بلندمدت نوظهور اتحادیه اروپا-آمریکای لاتین
| ویژگی | اقامت کوتاه مدت (شنگن) | تمرکز بلندمدت نوظهور |
|---|---|---|
| دسترسی | بدون ویزا برای اکثر اتباع LAC برای سفرهای کوتاه | مسیرهای جدید احتمالی برای مهارت، کار، آموزش |
| محرک سیاست | رژیمهای ویزای موجود | سرمایهگذاریهای گلوبال گیتوی و همکاری در حوزه حملونقل |
| قبول | بازرسیهای مرزی استاندارد | تشدید بررسیهای لازم تحت پیمان امنیت شهروندی |
نکات قابل توجه برای وکلا در راهروهای اتحادیه اروپا-آمریکای لاتین:
- نقشه نیازهای استعدادها را ترسیم کنید تا مسیرهای بلندمدت احتمالی را مشخص کنید؛ سیاستهای داخلی برای آمادگی اسناد و بررسی سوابق ایجاد کنید.
- طراحی برنامه سرمایهگذاری را با برنامهریزیهای مربوط به جابجایی، مالیات و اقامت ادغام کنید.
- برای قوانین سختگیرانهتر KYC/AML و اشتراکگذاری دادههای فرامرزی تحت اتحاد امنیت شهروندی آماده شوید.
