Exporter vers l'Iran via une société arménienne : pourquoi le reconditionnement ou le réétiquetage ne garantissent pas l'origine UEEA

Le reconditionnement ou le réétiquetage de marchandises importées en Arménie ne leur confère pas l'origine EEA pour l'exportation vers l'Iran : l'article 6.6 de l'Accord de libre-échange EEA-Iran considère l'emballage, le reconditionnement et l'apposition de marques, d'étiquettes ou de logos comme des transformations insuffisantes, prises isolément ou conjointement. La vente par l'intermédiaire d'une société arménienne ou l'expédition via l'Arménie ne confèrent pas non plus l'origine. Le droit préférentiel iranien dépend du lieu et du mode de production des marchandises, attestés par un certificat CT-3 ou, pour les envois d'une valeur en douane inférieure ou égale à 5 000 EUR, par une déclaration d'origine.

Quel accord s'applique aux exportations d'Arménie vers l'Iran ?

L’accord de libre-échange complet entre l’UEEA et l’Iran a été signé le 25 décembre 2023 et est entré en vigueur le 15 mai 2025, remplaçant l’accord intérimaire de 2018. Ses règles d’origine figurent au chapitre 6. La Commission économique eurasienne publie le texte anglais et ses annexes ; elle qualifie sa version russe du chapitre 6 de traduction non officielle.

Conformément à l'article 28(2) du Code des douanes de l'UEEA, l'origine des marchandises exportées est déterminée par l'accord international applicable. Pour un envoi à destination de l'Iran bénéficiant de conditions tarifaires préférentielles, c'est le chapitre 6 de l'ALE qui fait foi. Notre analyse des accords de libre-échange de l'Arménie couvre les autres marchés ; les taux de droits préférentiels et les règles d'origine expliquent le fonctionnement de ces accords.

Trois questions distinctes : qui vend, comment les marchandises sont transportées, d’où proviennent-elles ?

Qui vend : l'entreprise arménienne

Une personne morale constituée en vertu du droit d'un État membre de l'UEEA est une « personne d'un État membre » au sens de l'article 2, paragraphe 1, point 17, du Code des douanes. Une SARL arménienne remplit donc les conditions requises pour être considérée comme un exportateur de l'UEEA. Cette définition décrit l'opérateur commercial. Elle ne précise pas le lieu de fabrication des marchandises ; une facture arménienne, une propriété arménienne ou un envoi depuis Erevan ne confèrent aucune origine à un produit fabriqué ailleurs.

Comment les marchandises voyagent : statut de transit et de douane

L’article 29(2)(1) du Code des douanes dispense généralement de la preuve d’origine pour les marchandises placées en transit douanier. Cette dispense est assortie de réserves, conformément à l’article 29(3) à (5), notamment lorsqu’il existe des indices que les marchandises proviennent d’un pays soumis à des interdictions d’importation ou d’exportation. L’absence de preuve d’origine en transit ne constitue pas une preuve d’origine relevant de l’Union économique eurasiatique (UEE).

Les marchandises destinées à la consommation intérieure en Arménie acquièrent le statut de marchandises de l'Union (articles 2(1)(47) et 134(2) du Code des douanes). Ce statut douanier est distinct de la notion d'origine au sens de l'ALE. Une machine fabriquée dans un pays tiers et dédouanée à Erevan devient une marchandise de l'Union et demeure non originaire au sens de l'ALE.

L'ALE ajoute sa propre condition de transport. L'article 6.9 exige une expédition directe entre les parties. Le transit par un pays tiers n'est autorisé que s'il est justifié par la géographie ou les transports, si les marchandises n'y sont ni commercialisées ni consommées, et si aucune opération autre que le déchargement, le rechargement, l'entreposage ou la conservation ne leur est effectuée. Les documents de transport et les factures font foi, et leur absence entraîne la perte du traitement préférentiel.

Origine des marchandises : le test de l'article 6.3

L’article 6.3 prévoit trois voies d’accès au statut d’origine :

1. entièrement obtenues ou produites dans une partie (article 6.4) ;
2. produit entièrement à partir de matériaux qui proviennent eux-mêmes de sources locales ;
3. produits à partir de matières non originaires, lorsque les marchandises atteignent une valeur ajoutée (VA) d'au moins 50 % du prix départ usine (EXW), ou répondent à la règle spécifique au produit pour leur position dans l'annexe 2.

L’article 6.5(1) établit la formule suivante : VAC = (prix EXW moins la valeur des matières non originaires) divisé par le prix EXW, multiplié par 100. L’annexe 2 est déterminée par le code SH et n’est pas uniformément de 50 %. Les tuyaux et tubes des positions 73.03 à 73.07 nécessitent un changement de chapitre, et les véhicules utilitaires de la position 87.04 nécessitent un VAC de 40 % plus les opérations technologiques prescrites.

Deux dispositions sont souvent mal interprétées. L'article 6.8 autorise l'utilisation de matières non originaires nécessaires, ne répondant pas aux critères de modification tarifaire, jusqu'à concurrence de 5 % du prix EXW ; il ne ramène pas le seuil de la VAC de 50 % à 45 %, et ces matières sont toujours prises en compte dans le calcul de la VAC. L'article 6.7 autorise le cumul : les matières iraniennes d'origine utilisées en Arménie sont considérées comme originaires lorsque les opérations arméniennes dépassent le cadre de la liste de l'article 6.6(1), et que leur origine est justifiée par un formulaire CT-3.

Exemple pratique 1 : revente de marchandises importées sans modification

Une SARL arménienne importe des appareils électroménagers finis, fabriqués dans un pays tiers, les dédouane en Arménie et les vend à un acheteur à Téhéran. Aucune production n'ayant lieu en Arménie, aucune des trois conditions prévues à l'article 6.3 n'est remplie. Ces appareils sont considérés comme des biens de l'Union en Arménie et ne sont pas originaires au sens de l'ALE ; l'acheteur iranien s'acquitte donc des droits de douane applicables aux marchandises non préférentielles.

La décision gouvernementale n° 1772-N du 30 décembre 2010, relative à la procédure générale arménienne pour les certificats d’origine, autorise la délivrance d’un certificat standard pour les marchandises d’origine étrangère exportées sans transformation (annexe, paragraphes 31 et 32). Ce certificat atteste de l’origine étrangère. Il ne s’agit pas d’un certificat CT-3 et il ne mentionne pas l’origine EUE.

Exemple pratique 2 : reconditionnement ou réétiquetage en Arménie

Un négociant importe des noix décortiquées en vrac, les trie, les conditionne en sachets dans une usine arménienne et y appose une marque arménienne. Le tri, le conditionnement et l'étiquetage figurent tous sur la liste de l'article 6.6(1), qui inclut également le lavage, la congélation et la décongélation, le mélange sans modification de la matière, ainsi que le simple assemblage ou désassemblage. Ces opérations, réalisées seules ou combinées, ne confèrent aucune origine ; les noix restent donc non originaires.

L’acquisition d’une ligne de conditionnement automatisée ne change rien au résultat. L’article 6.6(2) définit une activité « simple » comme une activité ne nécessitant ni compétences particulières ni équipement spécialement conçu à cet effet, mais les alinéas relatifs à l’emballage et à l’étiquetage ne comportent aucune mention de simplicité. L’emballage ou l’étiquetage effectués dans le cadre d’un processus de production qui remplit les conditions requises n’est pas concerné ; l’article 6.6 empêche seulement ces opérations de conférer à elles seules l’origine.

Exemple concret 3 : le secteur manufacturier réel en Arménie

Une usine en Arménie fabrique un produit dont la position tarifaire ne fait l'objet d'aucune règle spécifique à l'annexe 2 ; par conséquent, le test VAC par défaut de 50 % s'applique. Les chiffres ci-dessous illustrent le calcul prévu à l'article 6.5 et ne constituent pas une décision douanière.

Lorsque l'annexe 2 établit une règle, le pourcentage peut être sans importance. Une usine qui fabrique des tubes sans soudure du n° 73.04 à partir d'acier importé du chapitre 72 satisfait à la règle de changement de chapitre ; une usine qui se contente de couper et de fileter des tubes importés du chapitre 73 ne la satisfait pas. L'éligibilité d'un produit dépend de son code SH, de la classification et de la valeur de chaque intrant, ainsi que des opérations effectuées.

Preuve d'origine et organisme qui la délivre en Arménie

• Certificat CT-3 (Article 6.15(1)(a), Annexe 3) : document rempli en anglais, un seul envoi par certificat (Article 6.18(4)), valable 12 mois à compter de sa date d’émission (Article 6.15(2)). En Arménie, il est délivré par la Chambre de commerce et d’industrie de la République d’Arménie, désignée par la décision gouvernementale n° 514-N du 14 mai 2015, sous la tutelle du ministère de l’Économie.
• Déclaration d'origine (Articles 6.15(1)(b) et 6.17(1), Annexe 4) : établi par le producteur ou l’exportateur pour les envois de marchandises originaires d’une valeur en douane maximale de 5 000 EUR. Il n’est pas applicable aux envois fractionnés destinés à éviter l’obtention du certificat.
• Aucun document (Article 6.16) : les marchandises originaires jusqu'à 200 EUR n'ont pas besoin de justificatif, bien qu'elles doivent toujours respecter les règles d'origine.
• Réclamation tardive: L’article 6.15(3) permet de réclamer ultérieurement une préférence lorsque la preuve de l’origine n’était pas disponible à l’importation.

Les frais et délais de traitement actuels du formulaire CT-3 de la Chambre n'ont pas été confirmés par une source officielle pour cet article. Au 23 octobre 2026, aucun projet de décision gouvernementale visant à remplacer la procédure 1772-N n'avait été adopté, et la Chambre demeure l'organisme émetteur.

Éléments de preuve à conserver avant d'appliquer des conditions préférentielles au prix d'un envoi

1. Le code SH du produit fini et la règle de l'annexe 2 pour cette position, ou la confirmation que le seuil par défaut de 50 % s'applique.
2. Une nomenclature répertoriant chaque intrant avec son code SH, sa valeur et son origine, ainsi que les certificats CT-3 du fournisseur pour tous les intrants iraniens utilisés pour le cumul.
3. Le calcul VAC sur le prix EXW.
4. Registres de production faisant état d’opérations allant au-delà de la liste de l’article 6.6(1).
5. L'engagement tarifaire de l'Iran pour le produit figurant à l'annexe 1. Origine est nécessaire pour le taux préférentiel mais non suffisant (article 2.3), et l'article 2.3(3) préserve les frais équivalents aux taxes intérieures, aux mesures de défense commerciale et aux frais de service.
6. Un plan de transport conforme à l'expédition directe au sens de l'article 6.9, avec les documents justificatifs.
7. Un formulaire CT-3 pour chaque envoi, ou une déclaration d'origine lorsque la valeur en douane est de 5 000 EUR ou moins.

En vertu des articles 6.23 et 6.24, le traitement préférentiel peut être refusé aux marchandises ou aux preuves non conformes au chapitre 6, ce qui entraîne l'application de l'intégralité du droit non préférentiel pour une transaction dont le prix a été établi sans ces dispositions. Les sanctions prévues par le droit iranien, outre la perte du traitement préférentiel, n'ont pas été étudiées dans le cadre de cet article.

Contrôle des sanctions et réduction des risques bancaires

La décision n° 21-N du Conseil d'administration de la Banque centrale d'Arménie, en date du 30 janvier 2026 et publiée le 11 février 2026 (entrée en vigueur le 12 août 2026), a ajouté le chapitre 15.1 au règlement n° 4 de la Banque centrale d'Arménie. Les banques arméniennes sont tenues de mettre en place des systèmes de gestion des risques pour lutter contre le contournement des sanctions et de contrôler les clients et les transactions avant leur exécution. Cette obligation est générale et ne vise aucun pays en particulier.

En pratique, les entreprises liées à l'Iran font partie des secteurs soumis à des restrictions bancaires en Arménie. Une société commerciale iranienne doit s'attendre à des questions détaillées sur ses produits, ses contreparties et ses circuits de paiement. Les banques statuent au cas par cas, modifient fréquemment leur politique et n'ont pas à justifier un refus. Aucun avocat ne peut garantir l'ouverture ou le maintien d'un compte bancaire pour une société commerciale iranienne, et nous ne le faisons pas non plus. Notre guide bancaire en Arménie traite de l'ouverture de compte, et notre section dédiée aux démarches bancaires pour les fondateurs d'entreprises liées à l'Iran détaille les exigences des banques.

Les impôts arméniens propres à l'entreprise constituent une question distincte, traitée dans notre guide fiscal arménien . Les entreprises qui recrutent du personnel iranien peuvent consulter notre stratégie de recrutement EOR pour les talents informatiques iraniens . Pour une vue d'ensemble des exportations, consultez les opportunités offertes par les accords commerciaux de l'Arménie . Avant de proposer un prix préférentiel à un acheteur iranien, assurez-vous que le code SH, la nomenclature et le calcul VAC soient conformes à l'annexe 2, car la Chambre de commerce délivre le formulaire CT-3 sur la base de ces éléments.

Foire aux questions

Dernière mise à jour: Octobre 23, 2026