La legge statale armena sul registro anagrafico HO-233-N è stata promulgata ma non è ancora entrata in vigore. La sua entrata in vigore è prevista per il giorno successivo al lancio del nuovo archivio del registro anagrafico, e comunque entro il 1° gennaio 2027 al più tardi (articolo 26(1)). Al 16 settembre 2026 non è stato ancora annunciato alcun lancio, pertanto la legge del 2002 sul registro anagrafico HO-419-N e la decisione governativa N1231-N continuano a disciplinare tutte le registrazioni di indirizzi effettuate in Armenia.
Due norme contenute nel testo di legge modificato ridefiniscono la registrazione per inquilini e proprietari. Una persona può essere registrata a un solo indirizzo principale e viene registrata all'indirizzo della sua residenza permanente, indipendentemente dal consenso del proprietario o del legittimo occupante di tale immobile. Entrambe le norme sono contenute nell'articolo 23(3) della legge, pertanto nessuna decisione governativa può abrogarle. Resta da definire solo la data di entrata in vigore.
Su questa pagina
- A colpo d'occhio
- Cosa si applica a una registrazione effettuata oggi
- Quali modifiche apporta HO-233-N
- Cosa perdono i proprietari e cosa può ancora fare un contratto di locazione
- Il PSN e cosa significherebbe lo stato passivo
- La legge sui documenti d'identità arriva per prima
- Perché il 1° gennaio 2027 non è una data da tenere in considerazione per la pianificazione.
- Domande frequenti
A colpo d'occhio
| Articolo | Posizione al 16 settembre 2026 |
|---|---|
| Legge | HO-233-N, adottato il 3 luglio 2025, pubblicato il 21 luglio 2025 |
| Entrata in vigore | Il giorno successivo al lancio del registro e al più tardi entro il 1° gennaio 2027 (articolo 26(1)) |
| stato di lancio | Non è stato annunciato alcun lancio di un deposito. Le direttive HO-419-N e la decisione governativa N1231-N restano in vigore. |
| Ciò che abroga | HO-419-N (legge del registro del 2002) e HO-288-N (legge sul numero di servizio pubblico), articolo 26(2) |
| Consenso del proprietario | Non è richiesto per la registrazione dell'indirizzo principale una volta che la legge entra in vigore (articolo 23(3)) |
| Autorità | Ministero degli Affari Interni, tramite il suo Servizio Migrazione e Cittadinanza |
| Riforma correlata atterra per prima | Legge sui documenti d'identità HO-210-N, data di entrata in vigore prevista: 1° novembre 2026. |
Cosa si applica a una registrazione effettuata oggi
La HO-419-N e la Decisione governativa N1231-N restano in vigore e l'ente preposto alla registrazione è il Ministero dell'Interno, tramite il suo Servizio per la Migrazione e la Cittadinanza. Il Dipartimento Passaporti e Visti della Polizia è stato integrato in tale servizio con la riforma degli affari interni del 2022 e del 2023, e l'articolo 18 della Legge sulla Polizia, che prevedeva le funzioni di rilascio di passaporti e registrazione, è stato abrogato. Le domande, i certificati e le richieste di informazioni devono essere indirizzati al Servizio per la Migrazione e la Cittadinanza.
Sono disponibili due procedure. La registrazione documentale si basa su un certificato di proprietà, un contratto di locazione o il consenso del proprietario e fornisce un risultato in uno o due giorni; nel caso in cui si basi sul consenso, il proprietario deve essere presente. L'allegato 4, paragrafi da 3 a 5.1 della Decisione governativa N1231-N, riconosce altre prove, pertanto la mancata collaborazione del proprietario non preclude automaticamente la procedura documentale. La registrazione effettiva si basa sulla residenza reale, viene elaborata online, richiede circa dieci giorni e non necessita della collaborazione del proprietario. Il passaporto non viene più trattenuto durante la verifica effettiva, sebbene siano ancora previste visite a domicilio.
Un residente deve registrarsi entro 15 giorni dal ricevimento del permesso di soggiorno e comunicare un cambio di indirizzo entro 7 giorni. I cittadini degli Stati membri dell'UEE devono registrarsi nel registro della popolazione anche se in possesso di un certificato di soggiorno legale, poiché l'articolo 97 del Trattato UEE prevede solo un'esenzione di 30 giorni. I cittadini russi si registrano sul passaporto internazionale, con timbro d'ingresso e traduzione.
Cos'è effettivamente la multa
L'articolo 195.1(2) del Codice dei reati amministrativi sanziona il residente che non fornisce i dati relativi al proprio indirizzo, fornisce dati falsi o non comunica un nuovo indirizzo, con una sanzione pari a tre volte la base di calcolo: 3,000 AMD, circa 8 USD al tasso di cambio ufficiale della CBA di 364.18 del 16 settembre 2026. I funzionari degli enti autorizzati che non alimentano il registro sono sanzionati con una sanzione pari a trenta volte la base di calcolo ai sensi dell'articolo 195.1(3), ovvero 30,000 AMD, circa 82 USD allo stesso tasso di cambio.
La base di calcolo è fissata a 1,000 AMD dall'articolo 3 della Legge sul salario minimo mensile, che sostituisce tale cifra al salario minimo in tutti i codici e le leggi. Le cifre vicine a 225,000 AMD che circolano per questo reato derivano invece dalla moltiplicazione per il salario minimo del 2026 di 75,000 AMD, e sovrastimano la pena di circa settantacinque volte. Il reato separato di residenza senza passaporto o registrazione previsto dall'articolo 195 è stato abrogato il 30 novembre 2011 e non deve essere citato come legge vigente.
Un'interruzione nella registrazione può costare ad AMD 500,000 dollari tre anni dopo
La decisione governativa N1190-N, in vigore dal 14 agosto 2026, prevede un sussidio di 500,000 AMD (circa 1,373 USD al tasso di cambio corrente) per ogni bambino nato a partire dal 1° settembre 2026. Il sussidio viene negato ai genitori di cittadinanza straniera, a meno che non risultassero residenti in Armenia per tre anni consecutivi alla data di nascita del bambino. Tale condizione è retroattiva e un'interruzione di tre anni non può essere colmata ora. La stessa decisione richiede inoltre che il genitore di cittadinanza straniera presenti la domanda di persona presso il centro territoriale, precludendo quindi la procedura online a questa categoria di genitori.
Quali modifiche apporta HO-233-N
Il registro comprende la popolazione residente in Armenia, pari a 3,103,900 persone al 1° luglio 2026, secondo il Comitato statistico dell'Armenia. Una persona è considerata residente permanente se ha soggiornato fisicamente in Armenia per motivi legittimi per almeno 183 giorni nell'anno in corso (articolo 2(15)); i cittadini armeni che prestano servizio nelle missioni diplomatiche armene all'estero sono considerati residenti permanenti, indipendentemente dalla loro presenza fisica.
- Un indirizzo principale, obbligatorio. L'indirizzo principale è il luogo di residenza permanente di una persona; inserirlo è un obbligo per il residente e qualsiasi cambio di residenza deve essere registrato sulla piattaforma. L'indirizzo principale è anche la base per l'iscrizione al registro elettorale.
- Il consenso del proprietario smette di avere importanza. La registrazione segue la residenza permanente indipendentemente dal consenso del proprietario o del legittimo possessore (articolo 23(3)).
- Un indirizzo secondario per le comunicazioni. Può coincidere con l'indirizzo principale e può essere modificato in qualsiasi momento (articolo 23(5)).
- La posta elettronica diventa un servizio. Una volta che una persona inserisce un indirizzo di posta elettronica e acconsente al suo utilizzo, una comunicazione inviata a tale indirizzo è considerata una notifica valida, attestata dal sistema (articolo 23(6)).
- L'accesso istituzionale è a pagamento. Gli enti statali e locali e le persone giuridiche ottengono l'accesso per le loro funzioni statutarie in virtù di un obbligo statale (articolo 23(1)(3)).
L'articolo 23(6) va ben oltre la registrazione dell'indirizzo e riguarda le modalità di notifica di qualsiasi avviso ufficiale. La spesa a cui si riferisce è visibile: il Servizio di esecuzione forzata ha speso 653,276,000 AMD per avvisi cartacei nel 2024, circa 1.79 milioni di dollari allo stesso tasso, una cifra fornita dal Ministro della Giustizia Srbuhi Galyan durante la riunione di gabinetto del 16 ottobre 2025.
Il contenuto del registro si amplia. Vengono registrati l'etnia (articolo 7) e, per una persona che possiede più di una cittadinanza, tutte le cittadinanze possedute (articolo 10). I dati storici rimangono accessibili e rintracciabili, in modo che una precedente voce relativa all'indirizzo sopravviva nel registro anche se viene sostituita da una nuova. Entrando in vigore, la legge abroga sia la HO-419-N sia la legge sul numero di servizio pubblico HO-288-N (articolo 26(2)), unificando registro, numero di servizio pubblico e architettura dello stato civile in un'unica piattaforma.
Cosa perdono i proprietari e cosa può ancora fare un contratto di locazione
Il proprietario perde il diritto di veto sul consenso il giorno in cui entra in vigore la legge HO-233-N, e con esso la possibilità pratica di impedire l'iscrizione di un inquilino nel registro. Un contratto di locazione può comunque regolare i rapporti tra le parti attraverso obblighi di preavviso, indennizzi e clausole esplicite, e nessuna clausola contrattuale può prevalere su un diritto di registrazione previsto dalla legge. L'inquilino ha l'obbligo legale di indicare un indirizzo principale, quindi l'opposizione del proprietario alla registrazione si oppone a un obbligo che il residente è tenuto a rispettare. È opportuno rivedere fin da ora i contratti di locazione con scadenza successiva al 1° gennaio 2027, tenendo conto di questo aspetto.
Si prega di comunicarlo come una certezza con una data di entrata in vigore non ancora definita. La norma è contenuta nella legge vigente, mentre il progetto di decisione governativa, ancora in fase di consultazione, disciplina unicamente la procedura: i termini di notifica per il cambio di indirizzo principale, il trattamento dei cittadini registrati all'estero e l'invio dei dati consolari.
Il PSN e cosa significherebbe lo stato passivo
Il Numero di Servizio Pubblico (PSN) viene rilasciato dal Servizio Migrazione e Cittadinanza entro un giorno lavorativo. Le vecchie linee guida che facevano riferimento alla Polizia sono obsolete, poiché tale funzione è stata trasferita con la riforma del 2022 e del 2023. Qualsiasi straniero fisicamente presente in Armenia può ottenere un PSN indipendentemente dal proprio permesso di soggiorno, e il certificato PSN può essere richiesto oggi tramite il National Services Gateway o presso un ufficio del Servizio Migrazione e Cittadinanza. Il termine inglese utilizzato dalle autorità è PSN; "SSN" sopravvive come abbreviazione informale.
L'articolo 13 della HO-233-N attribuisce al numero uno stato attivo o passivo, e l'accesso ai servizi elencati nei paragrafi 4, 5 e 7 dipende dal suo stato attivo: pagamento dello stipendio, obblighi fiscali e contributivi, prestazioni sociali, sostegno statale e apertura di un conto corrente bancario. I conti già aperti non rientrano nell'ambito di applicazione del paragrafo 7, così come le normali transazioni effettuate su di essi.
I criteri che determinano lo stato passivo di un numero non sono ancora stati definiti per legge. Tali criteri compaiono in una bozza non ancora adottata e la Decisione governativa sui criteri attivi e passivi, prevista per luglio 2026 ai sensi della Decisione del Primo Ministro N903-A, non è stata ancora reperita. Fino alla sua pubblicazione, non è possibile definire con precisione i fattori che determinano lo stato passivo.
La legge sui documenti d'identità arriva per prima
La legge sui documenti d'identità HO-210-N è stata adottata l'11 maggio 2026 e pubblicata il 29 maggio 2026. Abroga la legge sui passaporti HO-287-N e la legge sulle carte d'identità HO-286-N (articolo 16(2)) ed entra in vigore il decimo giorno successivo all'annuncio da parte dell'organo competente del lancio della piattaforma elettronica unificata sul proprio sito web ufficiale, con data limite del 1° novembre 2026 (articolo 16(1)). Al 16 settembre 2026 non era ancora stato pubblicato alcun annuncio preliminare. Un termine di dieci giorni lascia pochissimo preavviso una volta che la legge entra in vigore.
Le due riforme si attivano in momenti diversi. La HO-210-N inizia con l'annuncio del lancio della piattaforma elettronica; la HO-233-N con il lancio del registro anagrafico. Secondo le stime attuali, la riforma del documento d'identità dovrebbe entrare in vigore intorno a novembre 2026 e la riforma del registro intorno a gennaio 2027, quindi è importante monitorarle separatamente.
La legge HO-210-N vincola il rilascio dei documenti all'iscrizione nel registro della popolazione. L'articolo 10(12)(3) stabilisce che l'assenza dal registro costituisce motivo di rifiuto del documento, e l'articolo 10(7) richiede che i dati della domanda corrispondano alla voce del registro. Non è stato chiarito dai testi pubblicati se sia richiesto anche un numero di previdenza sociale (PSN) attivo, distinto dalla semplice iscrizione: l'articolo 13 della legge HO-233-N impone la condizione di un PSN attivo per i servizi ufficiali in generale, mentre l'articolo 10(15) della legge HO-210-N vieta il rifiuto per motivi non previsti dalla legge stessa sui documenti d'identità. Considerare l'iscrizione nel registro come requisito operativo e verificare lo stato del PSN prima di richiedere un passaporto o una carta d'identità.
Le procedure di rilascio, la sequenza di emissione della carta d'identità e del passaporto, l'acquisizione dei dati biometrici e i periodi di validità non sono ancora stati pubblicati in una forma che consenta di fornire consulenza. Chiunque stia pianificando di richiedere un permesso di soggiorno o la cittadinanza verso la fine del 2026 dovrebbe tenere in considerazione la possibilità che le norme relative ai documenti cambino nel corso della procedura.
Perché il 1° gennaio 2027 non è una data da tenere in considerazione per la pianificazione.
L'articolo 26(4) prevedeva che il regolamento per il deposito dei dati fosse adottato entro tre mesi dalla pubblicazione ufficiale, ovvero entro il 21 ottobre 2025. Tale atto non è stato trovato su ARLIS ed è l'elemento da cui dipende più direttamente l'attivazione della procedura. La decisione del Primo Ministro N903-A dell'8 ottobre 2025 programma gli atti attuativi fino a novembre 2026, e gli elementi relativi al regolamento del database del registro, alla conservazione e all'archiviazione dei dati e al recupero dei dati tramite il livello di scambio sono tutti oltre le date previste, senza che sia stato trovato alcun atto adottato.
Il Ministero degli Interni era ancora impegnato nelle fasi di appalto e sviluppo del repository fino al 2026, e nessuna autorità ha pubblicato una data di lancio prevista inferiore al termine stabilito per legge. "Non localizzato" va interpretato esattamente in questo senso: un atto può esistere senza essere reperibile, e l'assenza di un annuncio di lancio pubblicato è il segnale più inequivocabile.
Una piattaforma già operativa può generare confusione. mcs-register.am gestisce la registrazione degli indirizzi da dicembre 2025. Si tratta di un sistema separato e il suo avvio non fa partire il cronometro HO-233-N.
Per chiunque la cui residenza, conto bancario o permesso di lavoro dipenda da un indirizzo registrato, la situazione pratica per il resto del 2026 rimane invariata: registratevi secondo le regole attuali, mantenete i dati aggiornati e siate pronti a possibili modifiche a breve termine.
