- Il classico sistema di cittadinanza per investimento (CBI) di Malta è stato abrogato dalla Corte di giustizia dell'UE nell'aprile 2025; Malta sta orientandosi verso un sistema di cittadinanza per merito, rivolto ai contributori eccezionali, non agli investitori.
- La legge XXI del 2025 abroga il percorso degli investitori e limita le sovvenzioni ai "servizi eccezionali", senza un prezzo fisso o contributi obbligatori.
- L'ammissibilità ampliata mette in risalto la filantropia, la tecnologia, l'eccellenza creativa e la creazione di posti di lavoro: ogni caso deve dimostrare un chiaro beneficio di interesse nazionale.
- Le domande passano da pagamenti fissi a proposte personalizzate, esaminate da un comitato di esperti e con l'approvazione ministeriale finale.
- Per i lavoratori a distanza extra-UE, il visto per nomadi digitali di Malta (permesso di soggiorno per nomadi) offre un permesso di soggiorno di 1 anno (rinnovabile fino a 4 anni) e 90/180 giorni di viaggio Schengen.
Malta ha abbandonato il sistema CBI classico e si sta riorientando verso un percorso di cittadinanza basato sul merito che premia filantropi, innovatori, creativi e creatori di posti di lavoro. Per le strategie di migrazione dei talenti, questo percorso di cittadinanza maltese per merito modifica da un giorno all'altro i criteri di ammissibilità, le prove e il gatekeeping, e pone una rinnovata attenzione sul visto per nomadi digitali (DNV) per i richiedenti extra-UE che cercano residenza mentre costruiscono un caso di merito.
Sommario
- La sentenza della Corte UE pone fine al programma "Golden Passport" di Malta
- Nuova legge maltese sulla cittadinanza basata sul merito (Legge XXI del 2025)
- Eleggibilità ampliata
- Dai pagamenti fissi alle proposte su misura: la due diligence
- Commissione di esperti e approvazione ministeriale
- Permesso di soggiorno per nomadi: visto per nomadi digitali — Termini
- FAQ
La sentenza della Corte UE pone fine al programma "Golden Passport" di Malta
Nell'aprile 2025, la Corte di giustizia dell'UE ha dichiarato illegale il programma di investimenti per la cittadinanza di Malta e ne ha ordinato la chiusura. Il programma "passaporto d'oro" aveva generato un fatturato stimato di 1.4 miliardi di euro tra il 2015 e il 2025, sottolineandone la portata e la rilevanza politica. A seguito della sentenza, Malta ha sospeso il CBI classico e ha avviato un percorso verso un approccio basato sul merito, in linea con i principi giuridici dell'UE.
Nuova legge maltese sulla cittadinanza basata sul merito (Legge XXI del 2025)
La legge di modifica della cittadinanza maltese (Legge XXI del 2025), in vigore da luglio 2025, abroga la procedura per investitori e limita la naturalizzazione per eccezione ai "servizi eccezionali" o contributi, ponendo fine ai contributi fissi o ai percorsi di investimento intermediati. Funzionari e operatori sottolineano che il nuovo quadro normativo non prevede un "prezzo fisso"; ogni domanda è valida o meno in base al merito di un comprovato beneficio di interesse nazionale.
In breve: dal CBI classico alla cittadinanza per merito
| Caratteristica | CBI classico (terminato) | Cittadinanza per merito (attuale) |
|---|---|---|
| Basi giuridica | Investimenti per la cittadinanza (respinto dalla Corte UE) | Solo servizi/contributi eccezionali (Legge XXI/2025) |
| Modello finanziario | Conferimenti di capitale fisso | Nessun prezzo fisso; proposte specifiche per ogni caso |
| Profili idonei | Principalmente investitori | Filantropi, tecnologi, creativi, creatori di posti di lavoro |
| Percorso decisionale | Media Buying programmatico | Due diligence, revisione del comitato di esperti, approvazione ministeriale |
Eleggibilità ampliata
Filantropia
Il percorso basato sul merito accoglie esplicitamente filantropi di grande impatto il cui curriculum sia in linea con le priorità nazionali di Malta, ad esempio risultati misurabili in ambito di istruzione, assistenza sanitaria o inclusione sociale. I consulenti dovrebbero tradurre l'impatto filantropico in prove che dimostrino un beneficio duraturo e non finanziario per la società o le istituzioni maltesi, come contemplato dall'ambito ampliato dei "servizi eccezionali".
Cosa documentare
Donazioni e programmi verificati, parametri di risultato, valutazioni di terze parti, ruoli di governance e impegni a lungo termine.
Tecnologia
Tecnologi e innovatori – fondatori, ricercatori, titolari di brevetti – vengono ora direttamente indicati come potenziali candidati meritevoli. L'enfasi è posta sull'innovazione concreta e sul trasferimento di conoscenze che servano gli interessi economici e strategici di Malta, non su semplici iniezioni di capitale.
Cosa documentare
Brevetti e depositi di proprietà intellettuale, traguardi di commercializzazione, sovvenzioni, lavori sottoposti a revisione paritaria, partnership con università o aziende maltesi e ricadute previste (formazione, spin-off).
Campi creativi e creazione di posti di lavoro
L'idoneità al merito continua a riconoscere risultati eccezionali in ambito artistico e sportivo e ora valorizza esplicitamente la creazione di posti di lavoro e lo sviluppo imprenditoriale. I candidati in grado di avviare o ampliare attività che generino posti di lavoro e risultati creativi a Malta saranno candidati più forti.
Cosa documentare
Portfolio di produzione, premi, studi di impatto economico, piani di assunzione, contratti di lavoro stipulati a Malta e approvazioni del settore.
Dai pagamenti fissi alle proposte su misura: la due diligence
Non è prevista alcuna tassa o contributo standard per la cittadinanza maltese basata sul merito. Ogni richiedente deve presentare una proposta personalizzata che descriva in dettaglio come i propri risultati contribuiscano a promuovere gli interessi nazionali di Malta; le autorità valuteranno le richieste attraverso una rigorosa due diligence.
Lista di controllo del consulente: costruire un caso di merito
- narrative: Una chiara dichiarazione di servizio eccezionale e di impatto rilevante per Malta (bene pubblico, innovazione, posti di lavoro).
- Prova: Documenti oggettivi (premi, brevetti, bilanci certificati, media, referenze di colleghi).
- Piano di attuazione: Attività concrete a Malta (partnership, assunzioni, progetti) con tempistiche e KPI.
- Compliance: Verifiche dei precedenti e dei registri delle fonti di finanziamento per resistere a una due diligence rafforzata.
Per i clienti che confrontano opzioni globali, possiamo anche mappare percorsi non di investimento e strategie di residenza in parallelo: consulta la nostra guida su visti, residenza e percorsi di investimento per calibrare piani di mobilità a lungo termine.
Commissione di esperti e approvazione ministeriale
Le domande di merito vengono valutate caso per caso da una commissione di esperti, con decisione finale del ministro competente. Questo processo in due fasi privilegia l'indipendenza della valutazione e la responsabilità politica, piuttosto che le soglie transazionali.
Implicazioni pratiche per i team consultivi
- Triage precoce: Mantenere l'accesso a credenziali filantropiche, tecnologiche, creative o di creazione di posti di lavoro credibili.
- Ri-mappare le prove: Dare priorità alla convalida di terze parti e ai risultati specifici di Malta rispetto alle somme di capitale.
- Piano di scenario: Se un cliente non riesce ancora a soddisfare i criteri di merito, è possibile creare un percorso utilizzando permessi di residenza, di lavoro o per nomadi, sviluppando al contempo un dossier di merito: confrontare l'impostazione aziendale regionale e le considerazioni fiscali per strategie complementari.
Permesso di soggiorno per nomadi: visto per nomadi digitali — Termini
Per i lavoratori a distanza non UE/SEE/Svizzeri, il permesso di soggiorno per nomadi di Malta (spesso chiamato visto per nomadi digitali, lanciato nel 2021) offre un percorso di residenza parallelo senza investimenti.
- Validità: Residenza iniziale di 1 anno, rinnovabile fino a tre volte (massimo 4 anni).
- Mobilità: Fino a 90 giorni di viaggio nell'area Schengen in un periodo di 180 giorni.
- Requisiti fondamentali: Prova di impiego o attività commerciale a distanza al di fuori di Malta, reddito sufficiente, assicurazione sanitaria e alloggio (ad esempio, in affitto) a Malta.
Come presentare domanda (permesso di soggiorno per nomadi)
- Conferma l'idoneità: Nazionalità non UE/SEE/svizzera e status di lavoro a distanza con datore di lavoro/clienti al di fuori di Malta.
- Raccogliere i documenti: Contratto di lavoro o registrazione aziendale, prova di reddito, assicurazione sanitaria, contratto di locazione a Malta, passaporto e verifiche dei precedenti, se richiesti.
- Presentare domanda: Presentare la domanda all'autorità maltese competente e attendere il rilascio della carta di soggiorno; pianificare il viaggio nel rispetto delle regole Schengen 90/180.
- Rinnovare secondo necessità: Mantenere l'idoneità e la documentazione fino al massimo di 4 anni.
Per i clienti che esplorano un approccio graduale (risiedi ora, costruisci un caso di merito in seguito), DNV può consolidare la presenza e le partnership a Malta mentre sviluppi credenziali di filantropia, innovazione o creazione di posti di lavoro rilevanti per la cittadinanza per merito.
FAQ
Malta ha chiuso il suo programma di cittadinanza tramite investimento?
Sì. Nell'aprile 2025, la Corte di giustizia dell'UE ha dichiarato illegale il programma di investimenti per la cittadinanza di Malta e ne ha ordinato la cessazione, inducendo Malta a sospendere il CBI classico e a passare a un modello basato sul merito.
Cos'è la cittadinanza maltese per merito e chi ne ha diritto?
La legge XXI del 2025 limita le sovvenzioni discrezionali ai "servizi eccezionali" anziché agli investimenti. I profili idonei includono filantropi, tecnologi, creativi, atleti e leader aziendali che possano dimostrare un impatto di interesse nazionale, come l'innovazione o la creazione di posti di lavoro.
Esiste un investimento minimo o un "prezzo" per il percorso di merito?
No. Le autorità sottolineano che non esiste un "prezzo fisso". Ogni domanda deve presentare una proposta personalizzata che dimostri contributi eccezionali alle priorità di Malta, soggetta a una rigorosa due diligence.
Chi decide sulle domande di merito?
Le domande vengono sottoposte alla due diligence e esaminate da una commissione di esperti, con l'approvazione finale del ministro responsabile, caso per caso.
Quali sono i termini e le condizioni del visto per nomadi digitali di Malta?
Il permesso di soggiorno per nomadi è un permesso di soggiorno di un anno, rinnovabile fino a tre volte (massimo 4 anni). Consente di viaggiare nell'area Schengen per un massimo di 90 giorni in un periodo di 180 giorni e richiede la prova di un impiego/attività a distanza, di un reddito, di un'assicurazione sanitaria e di un alloggio a Malta.
