In een oogopslag
- Programma: Gekwalificeerd investeerdersvisum (QIV) — Uitvoeringsbesluit 722 (2020), bijgewerkt door Besluit 193 (oktober 2024)
- Minimale investering: US$ 300,000 aan onroerend goed (tot 15 oktober 2026; daarna terug naar US$ 500,000, tenzij verlengd)
- Resultaat van de residentie: Onmiddellijke permanente verblijfsvergunning — geen tijdelijke fase
- Verwerkingstijd: 30-90 werkdagen (wettelijk); 45-60 dagen is gebruikelijk in de praktijk.
- Overheidstarieven: US$ 10,000 (hoofdaanvrager); US$ 2,000 per kind ten laste van 12 jaar en ouder; US$ 1,000 per kind ten laste jonger dan 12 jaar
- Fysieke aanwezigheid: Minimaal één bezoek aan Panama van welke duur dan ook, eens in de twee jaar.
- Territoriale belasting: Panama belast alleen inkomsten die in Panama zijn gegenereerd; inkomsten uit het buitenland zijn volledig vrijgesteld.
- DTA-netwerk: Er zijn 17 dubbelbelastingverdragen van kracht (per april 2026).
- Valuta: Balboa koppelde de wisselkoers 1:1 aan de Amerikaanse dollar.
Het Qualified Investor Visa (QIV) van Panama – ook wel bekend als het gouden visum van Panama – combineert een relatief toegankelijke investeringsdrempel in vastgoed met een territoriaal belastingstelsel dat inkomsten uit buitenlandse bronnen vrijstelt van lokale belastingen. Voor vermogende particulieren ligt de waarde in de structurering: het afstemmen van de vrijstellingen in Panama op de regels van het thuisland om discrepanties, dubbele belasting of hiaten in de rapportage te voorkomen.
Deze gids behandelt de huidige programmavereisten onder uitvoeringsbesluit 193 (oktober 2024), alle investeringsmogelijkheden, overheidsheffingen, de weg naar burgerschap, het territoriale belastingstelsel van Panama en praktische overwegingen met betrekking tot de structurering — bijgewerkt voor april 2026.
Inhoudsopgave
- Programma overzicht
- Beleggingsmogelijkheden en voorwaarden
- Benodigde documenten
- Overheidsheffingen en -kosten
- Verwerkingstijdlijn
- Fysieke aanwezigheidsvereisten
- Weg naar burgerschap
- Het territoriale belastingstelsel van Panama
- Grensoverschrijdende belastingen en rapportage
- Checklist voor inkomenskarakterisering
- Vastgoed en bankwezen
- Structureringstips voor vermogende particulieren
- Veelgestelde vragen
Programma overzicht
Het Panamese visum voor gekwalificeerde investeerders werd ingesteld bij uitvoeringsbesluit nr. 722 (15 oktober 2020) en aanzienlijk bijgewerkt bij uitvoeringsbesluit nr. 193 (15 oktober 2024). Het programma verleent onmiddellijke permanente verblijfsvergunning voor buitenlandse staatsburgers die een gekwalificeerde investering in Panama doen — zonder tijdelijke of voorlopige fase.
De minimale investering in onroerend goed bedraagt momenteel US $ 300,000 onder de verlenging van decreet 193, die loopt tot October 15, 2026 Na die datum keert de drempelwaarde terug naar US$ 500,000, tenzij deze verder wordt verlengd. Aanvragers moeten vóór de deadline een aanvraag indienen om van het lagere tarief te profiteren.
Programmaprestaties: Het QIV-programma keurde in 2023 187 aanvragen van investeerders goed, een aantal dat in 2024 steeg naar 327 – een toename van 75% ten opzichte van het voorgaande jaar met een goedkeuringspercentage van 99%. Noord-Amerikanen hebben Colombianen ingehaald als de meest voorkomende nationaliteit van aanvragers. De huidige doelstelling van de overheid is om in 2026 150 investeerdersvisa per maand te verstrekken.
Recente wetswijzigingen: Wet 493 (28 oktober 2025) autoriseerde een speciaal reispaspoort voor inwoners van QIV. Dit verleent geen staatsburgerschap en vervangt het nationale paspoort van de houder niet; de uitvoeringsvoorschriften zijn in april 2026 nog in behandeling.
Beleggingsmogelijkheden en voorwaarden
Het QIV-programma biedt drie investeringsmogelijkheden. Voor alle drie is het vereist dat de investeringsfondsen van buiten Panama afkomstig zijn.
| weg | Minimale investering | Wachtperiode | Belangrijkste voorwaarden |
|---|---|---|---|
| Onroerend goed (directe aankoop) | US$ 300,000 (tot 15 oktober 2026; daarna US$ 500,000) | 5 jaar | Moet vrij zijn van pandrechten. Kan worden geregistreerd op naam van de aanvrager of via een Panamese vennootschap of stichting. |
| Vastgoed (in aanbouw) | US $ 300,000 | 5 jaar | Via een trustdeposito bij een erkende Panamese bank of 100% directe betaling aan de projectontwikkelaar met een bankgarantie. |
| Panamese effectenbeurs | US $ 500,000 | 5 jaar | Via een gelicentieerde effectenmakelaar die onder toezicht staat van de Superintendencia de Securities (toezichthoudende instantie voor de effectenmarkt). |
| Vaste termijn bankdeposito | US $ 750,000 | 5 jaar | Bij een Panamese bank met een algemene vergunning. Minimale looptijd van vijf jaar vereist. |
Mede-eigendom tussen echtgenoten of gezinsleden is toegestaan onder decreet 193. De investering mag worden aangehouden via een Panamese vennootschap of stichting, mits de aanvrager de uiteindelijke begunstigde is.
Benodigde documenten
Hoofdaanvrager:
- Volledige kopie van het paspoort (geapostilleerd)
- Nationale strafbladcontrole (gelegaliseerd, geldig gedurende zes maanden)
- Vijf pasfoto's
- Gezondheidscertificaat
- Persoonlijke achtergrondverklaring
- Aanvraagformulier voor verblijfsvergunning
- Volmacht (aanvragen kunnen op afstand worden ingediend)
- Buitenlandse bankverklaring betreffende geldoverdracht
- Bankafschriften en bewijs van herkomst van de gelden
- Certificaat van geschiktheid van het Ministerie van Handel (MICI)
- Betalingsbewijzen voor overheidsheffingen
Investeringsspecifieke documenten:
- Vastgoed (afgerond): Eigendomsbewijs van het openbaar register, verklaring van geen hypotheek, taxatiecertificaat van ANATI
- Vastgoed (in aanbouw): Notariële koopovereenkomst, trustrekeningverklaring of bankgarantie
- Effecten: Makelaarsverklaring en toezichtcertificaat
- Bankstorting: Bankcertificaat van termijndeposito
rechthebbenden Paspoort, foto's, verklaring omtrent strafblad (gelegaliseerd met apostille), huwelijks- of geboorteakte (gelegaliseerd met apostille), gezondheidsverklaring en een verklaring van financiële aansprakelijkheid van de hoofdaanvrager.
Alle documenten in een vreemde taal moeten in het Spaans vertaald worden. Voor documenten uit landen die partij zijn bij het Haags Apostilleverdrag is een apostille vereist.
Overheidsheffingen en -kosten
| Kostenpost | bedrag (USD) |
|---|---|
| Hoofdaanvrager — SNM-kosten | $5,000 |
| Hoofdaanvrager — Kosten van de Nationale Schatkist | $5,000 |
| Totaal aantal hoofdaanvragers | $10,000 |
| Afhankelijke (12 jaar en ouder) — SNM + Schatkist | $2,000 per persoon |
| Afhankelijke kinderen (jonger dan 12) — alleen via de schatkist | $ 1,000 per kind |
| Kosten voor apostille van documenten (schatting) | $ 2,000 + |
Voorbeeld: Een gezin van vier personen (twee volwassenen en twee kinderen van 12 jaar en ouder) zou alleen al aan overheidsheffingen ongeveer 16,000 dollar kwijt zijn, plus juridische kosten en kosten voor de apostille.
Verwerkingstijdlijn
De wettelijke verwerkingstermijn is 30 90 om werkdagen vanaf het moment van indiening van een complete aanvraag. In de praktijk rapporteren artsen 45 60 om werkdagen als het typische bereik begin 2026.
Tijdens de beoordeling van de aanvraag wordt een voorlopige identiteitskaart afgegeven. De aanvraag kan op afstand worden ingediend via een volmacht; de aanvrager moet Panama binnen twee jaar na goedkeuring ten minste eenmaal bezoeken voor biometrische registratie en om de E-Cédula (identiteitskaart voor permanent verblijf) op te halen.
Fysieke aanwezigheidsvereisten
De QIV-procedure in Panama vereist minimale fysieke aanwezigheid: één bezoek van willekeurige duur per twee jaarEr is geen minimum aantal dagen per jaar. Deze vereiste geldt gedurende de gehele vijfjarige onderhoudsperiode van de investering en ook daarna.
Gedurende de periode van vijf jaar moeten inwoners jaarlijks bewijs leveren dat de in aanmerking komende investering nog steeds wordt aangehouden. Na vijf jaar wordt de permanente verblijfsvergunning onbeperkt verlengd – de E-Cédula hoeft niet te worden vernieuwd – onder voorbehoud van de verplichting tot een tweejaarlijks bezoek.
Weg naar burgerschap
QIV-houders kunnen na een bepaalde periode het Panamese staatsburgerschap aanvragen. vijf jaar ononderbroken permanent verblijfVoor bepaalde nationaliteiten gelden kortere termijnen dankzij wederkerigheidsverdragen: één jaar voor Colombianen en Salvadoranen, twee tot drie jaar voor inwoners van Argentinië, Ecuador, Spanje, Honduras, Mexico, Nicaragua, Peru en Uruguay, en drie jaar voor aanvragers die getrouwd zijn met een Panamees staatsburger of die ouders zijn van Panamese kinderen.
De vereisten voor het verkrijgen van het staatsburgerschap omvatten:
- Beheersing van de Spaanse taal (vastgesteld door middel van een interview)
- Kennis van de Panamese geschiedenis, geografie en maatschappelijke waarden (formeel examen)
- Schoon strafblad
- Toonde banden met Panama aan.
- Presidentiële goedkeuring — elke naturalisatie in Panama vereist een presidentieel decreet, wat doorgaans 12 tot 36 maanden extra verwerkingstijd kost na de eerste aanvraag.
Realistische tijdlijn van investering tot paspoort: Ongeveer 4 tot 7 jaar of langer. De Panamese grondwet vereist een eed waarin men afstand doet van het vorige staatsburgerschap, maar de meeste buitenlandse regeringen erkennen deze afstandverklaring niet – in de praktijk komt dubbel staatsburgerschap veelvuldig voor.
Het territoriale belastingstelsel van Panama
Panama exploiteert een territoriaal belastingstelselAlleen inkomsten uit economische activiteiten binnen Panama zijn onderworpen aan de Panamese inkomstenbelasting. Inkomsten uit buitenlandse bronnen – waaronder rendementen op offshore-portefeuilles, buitenlandse dividenden en inkomsten uit diensten verricht buiten Panama – zijn volledig vrijgesteld.
Vennootschapsbelasting
Het standaardtarief voor de vennootschapsbelasting (CIT) is 25% op het netto belastbare inkomen uit Panama. Banken en financiële instellingen betalen 30%. Bedrijven met een bruto belastbaar inkomen van meer dan US$ 1.5 miljoen zijn onderworpen aan het alternatieve minimumtarief van 4.67% van het bruto belastbaar inkomen (het hoogste tarief van CAIR of de standaard vennootschapsbelasting is van toepassing). Multinationale hoofdkantoren die onder het SEM-regime vallen, betalen een verlaagd tarief van 5% op het in aanmerking komende inkomen.
Persoonlijke inkomensbelasting
Progressieve tarieven gelden alleen voor inkomsten uit Panama. Inkomsten uit het buitenland worden niet belast.
| Belastbaar inkomen (USD) | Belastingtarief |
|---|---|
| $ 0 - $ 11,000 | 0% |
| $ 11,001 - $ 50,000 | 15% over bedragen boven de $11,000 |
| Meer dan $ 50,000 | $5,850 + 25% over het bedrag boven $50,000 |
Wat betekent "Panama-bron"?
- Bronnen in Panama (belastbaar): Inkomsten uit activiteiten uitgevoerd in Panama — lokale vastgoedhuur, werkzaamheden verricht in Panama, zakelijke activiteiten uitgevoerd in Panama
- Buitenlandse bron (vrijgesteld): Inkomsten die volledig buiten Panama zijn gegenereerd — rendementen op offshore-portefeuilles, buitenlandse dividenden, in het buitenland verrichte diensten
- Situaties met gemengde bronnen (bijv. grensoverschrijdende diensten): vereisen advies op maat en documentatie ter onderbouwing van de bronbepaling
Wetgeving inzake economische substantie in behandeling
Naar verwachting zal vóór oktober 2026 een wetsontwerp inzake economische substantie worden ingediend bij de Nationale Assemblee van Panama. De wet zou de automatische vrijstelling van buitenlandse bronnen voor multinationale groepsentiteiten die onder speciale regimes opereren (SEM, EMMA) voorwaardelijk opheffen. Individuele buitenlandse investeerders en gewone QIV-houders zijn hiervoor niet bevoegd. niet momenteel het doelwit van deze voorgestelde wetgeving.
Internationale nalevingsstatus
- FATF grijze lijst: verwijderd (oktober 2023)
- EU-lijst van risicovolle ondernemingen in het kader van de bestrijding van witwassen: verwijderd (juli 2025)
- Zwarte lijst van EU-belastinglanden die niet meewerken: nog steeds vermeld in februari 2026 — EU-lidstaten moeten defensieve maatregelen nemen tegen Panamese entiteiten
- CRS/FATCA: Panama neemt deel aan de Common Reporting Standard. Bijgewerkte richtlijnen voor in Panama gevestigde financiële instellingen zijn in oktober 2025 uitgegeven. Panama heeft ook een intergouvernementele overeenkomst (IGA) met de Verenigde Staten in het kader van FATCA.
Grensoverschrijdende belastingen en rapportage
Verblijf in Panama heeft geen invloed op de manier waarop uw thuisland wereldwijd inkomsten belast, tenzij de wetgeving van dat land daar specifiek in voorziet. Het netwerk van dubbelbelastingverdragen (DTA's) van Panama is beperkt. 17 verdragen van kracht vanaf april 2026 — dus de vrijstelling van dubbele belasting kan afhangen van nationale, unilaterale regels in plaats van verdragsbepalingen.
De 17 DTA-jurisdicties: Barbados, Tsjechië, Frankrijk, Ierland, Israël, Italië, Luxemburg, Mexico, Nederland, Portugal, Qatar, Singapore, Zuid-Korea, Spanje, de Verenigde Arabische Emiraten, het Verenigd Koninkrijk en Vietnam. Panama publiceerde op 30 maart 2026 samengevoegde teksten voor 16 van deze 17 verdragen (aangepast door het BEPS Multilateraal Instrument), waarin een toets voor het hoofddoel (Principal Purpose Test, PPT) werd geïntroduceerd. Deze toets kan ertoe leiden dat verdragsvoordelen worden geweigerd als het verkrijgen van die voordelen een hoofddoel van de overeenkomst was.
Belangrijke planningsaspecten
- Bevestig of uw thuisland u belast op basis van verblijfplaats, domicilie of burgerschap, en hoe het land omgaat met in Panama woonachtige personen met buitenlands inkomen.
- Beoordeel de regels voor gecontroleerde buitenlandse vennootschappen (CFC's) of anti-uitstelregels die offshore-structuren kunnen doorgronden, ongeacht de vrijstellingen van Panama.
- Evalueer de rapportageverplichtingen voor offshore-rekeningen, -entiteiten en -trusts onder uw eigen belastingregime.
- Coördineer de timing van realisatiegebeurtenissen, uitkeringen en activaverkopen om onbedoelde fiscale problemen te voorkomen.
- Houd rekening met de status op de EU-zwarte lijst: in de EU gevestigde investeerders worden geconfronteerd met defensieve maatregelen (straffende bronbelastingen, geweigerde aftrekposten, CFC-regels) op geldstromen afkomstig uit Panama.
Checklist voor inkomenskarakterisering
Gebruik deze checklist om inkomsten te classificeren volgens de territoriale belastingbeginselen van Panama:
- Wordt de onderliggende activiteit in Panama uitgevoerd? Indien ja → waarschijnlijk afkomstig uit Panama (belastbaar). Indien nee → waarschijnlijk afkomstig uit het buitenland (vrijgesteld).
- Vastgoedverhuur vanuit Panama → Panama-bron
- Werkzaamheden of diensten die fysiek in Panama worden verricht. → Panama-bron
- Dividenden en renteopbrengsten van niet-Panamese bedrijven en portefeuilles in het buitenland → over het algemeen van buitenlandse oorsprong (vrijgesteld)
- Digitale inkomsten verdiend op afstand terwijl ik fysiek in Panama ben. → mogelijk afkomstig uit Panama, afhankelijk van of de economische activiteit geacht wordt in Panama plaats te vinden; vraag advies op maat.
- Situaties met gemengde bronnen (grensoverschrijdende diensten, gesplitste activiteiten) → documentatie bijhouden die de bronbepaling onderbouwt en professioneel advies inwinnen
Vastgoed en bankwezen
Eigendomsrecht
Buitenlanders kunnen in Panama vrijelijk onroerend goed kopen en bezitten met dezelfde privaatrechtelijke rechten als burgers. Er is geen speciaal visum vereist voor de aankoop en er is geen limiet aan het aantal eigendommen dat een buitenlander mag bezitten. Er gelden twee beperkingen: buitenlanders mogen geen onroerend goed verwerven binnen de grondwettelijke grenszone van 10 kilometer (langs de grens met Costa Rica en Colombia), en sommige kust- en eilandgebieden vallen onder de maritieme zoneregels, waardoor buitenlanders mogelijk moeten huren of concessies moeten verkrijgen in plaats van volledig eigenaar te zijn.
Afsluiting van de kosten
Voor een woning met een investeringsdrempel van US$ 300,000 bedragen de typische afsluitingskosten voor de koper ongeveer 2% tot 5% van de aankoopprijs (US$ 6,000 tot US$ 15,000 voor een koper die contant betaalt). Dit omvat de overdrachtsbelasting (2% van het hoogste bedrag van de contractprijs of de kadastrale waarde, wettelijk toegerekend aan de verkoper maar vaak verwerkt in de prijs), kosten voor het openbaar register van ongeveer US$ 400 tot US$ 500, en notaris- en juridische kosten. Indien de aankoop wordt gefinancierd, komen daar nog bankkosten en taxatiekosten bij, waardoor de totale afsluitingskosten oplopen tot 3% tot 7%.
Bankieren
Panamese banken geven sterk de voorkeur aan nieuwe inwoners (met een lopende of goedgekeurde verblijfsvergunning). Niet-ingezetenen kunnen wel een rekening openen, maar worden geconfronteerd met strengere controles, hogere minimumbedragen en discretionaire weigeringen. De vereiste documentatie omvat doorgaans een paspoort plus een tweede identiteitsbewijs, een verblijfsvergunning of immigratiebrief, een adresbewijs, een bewijs van inkomen en herkomst van de middelen, één tot twee bankreferenties (afgegeven binnen 30 tot 60 dagen), een bewijs van een band met Panama en een initiële storting van US$ 1,000 tot US$ 10,000 voor standaard persoonlijke rekeningen. QIV-investeerders die gebruikmaken van de bankdeposito-route beschikken al over de vastrentende storting van US$ 750,000 als onderdeel van hun aanvraag.
Structureringstips voor vermogende particulieren
- Behoud het karakter van de bron: Vermijd het fysiek uitvoeren van inkomsten genererende activiteiten in Panama als het doel is om inkomsten buiten het Panamese belastingstelsel te houden. Documenteer waar de activiteiten plaatsvinden.
- Houd je aan de regels van het thuisland: Breng de CFC-, anti-hybride- en rapportageregelingen in kaart voordat activa of beheersfuncties worden verplaatst. Het beperkte netwerk van dubbelbelastingverdragen (17 verdragen) vergroot het belang van nationale vrijstellingsmechanismen.
- Let op de zwarte lijst van de EU: EU-investeerders worden geconfronteerd met hoge bronbelastingen, geweigerde aftrekposten en CFC-regels voor geldstromen uit Panamese bronnen. Structureer uw organisatie hierop.
- Bepaal het tijdsvenster van $300: De huidige drempel voor onroerend goed van US$ 300,000 vervalt op 15 oktober 2026. Na die datum keert het minimum terug naar US$ 500,000. Het is raadzaam om vroegtijdig een aanvraag in te dienen.
- Liquiditeitsplanning: De dollariseringsstabiliteit van Panama ondersteunt USD-portefeuilles. Overweeg bank- en bewaarstrategieën die aansluiten bij de verblijfsstatus van de dollar, waaronder de mogelijkheid van een deposito met vaste looptijd voor beleggers die bereid zijn om US$ 750,000 te investeren.
- Due diligence bij vastgoedtransacties: Eigendomsbewijs, taxatie, vrije bezitting en naleving van de ANATI-vereisten zijn cruciaal bij het gebruik van onroerend goed voor kwalificatiedoeleinden. Zorg voor een gedegen dossier om de kwalificatiecriteria en het voortdurende eigendom van het object aan te tonen.
- Gediversifieerde mobiliteit: Veel gezinnen combineren een basis in Amerika (Panama) met een basis in de EAEU voor geografische diversificatie. Armenië biedt zijn eigen mogelijkheden. verblijf via investeringsroute, gunstig belastingtarieven, en een groeiende onroerend goed markt.
Wij zijn bevoegde advocaten die vermogende particulieren adviseren over grensoverschrijdende planning in Noord- en Zuid-Amerika en de EAEU.
Voor een op maat gemaakt plan voor verblijfsvergunning en belastingstructurering in Panama, inclusief gecoördineerde ondersteuning in verschillende rechtsgebieden, contact.
