С одного взгляда
- Программа: Виза для квалифицированных инвесторов (Указ Президента № 722/2020, уточненный Указом № 193/2024)
- Минимальные инвестиции: 300 000 долларов США (недвижимость), 500 000 долларов США (ценные бумаги) или 750 000 долларов США (банковский депозит)
- Государственные сборы: 10 000 долларов США (основной заявитель); 1,300–2,300 долларов США за каждого иждивенца.
- Физическое присутствие: Один визит раз в два года — минимальное количество дней посещения не регламентировано.
- Путь к гражданству: 5 лет постоянного проживания + экзамен на получение гражданства
- Сила паспорта: Примерно 148 стран, куда можно въехать без визы или получить визу по прибытии (включая Шенгенскую зону).
- Налоговая система: Территориальный характер — налоги для резидентов взимаются только с доходов, полученных в Панаме.
Панамская программа для квалифицированных инвесторов (QIP) предлагает основателям компаний и их семьям, работающим в разных странах, путь от получения вида на жительство до гражданства с минимальными требованиями к физическому присутствию. Созданная указом № 722 в октябре 2020 года и усовершенствованная указом № 193 в 2024 году, программа предоставляет постоянный вид на жительство за квалифицированные инвестиции, с четким пятилетним путем к натурализации. По состоянию на апрель 2026 года она остается одним из наиболее практичных вариантов для инвесторов, стремящихся получить вид на жительство в Латинской Америке с минимальными требованиями к времени пребывания в стране.
В данном руководстве рассматривается текущая структура программы, квалифицируемые инвестиции, сборы, путь к натурализации, территориальный налоговый режим Панамы, а также сравнение программы QIP с программами получения гражданства за инвестиции в странах Карибского бассейна (CBI), правила которых будут ужесточены в 2026 году.
Квалифицированные инвестиции и минимальные суммы
Программа QIP предлагает три варианта инвестирования, соответствующих установленным критериям. Исполнительный указ № 193 (октябрь 2024 г.) окончательно закрепил порог инвестиций в недвижимость на уровне 300 000 долларов США, отменив ранее запланированное снижение до 500 000 долларов США.
| Категория инвестиций | Минимальная сумма | Ключевые требования |
|---|---|---|
| Недвижимость | USD 300,000 | Без ипотеки; начало строительства разрешено на основании договора купли-продажи с банковской гарантией застройщика (согласно Постановлению 193). |
| Ценные бумаги | USD 500,000 | Через лицензированную панамскую брокерскую компанию, зарегистрированную на Панамской фондовой бирже. |
| Срочный банковский депозит | USD 750,000 | Срок полномочий — 5 лет; без обременений. |
Наиболее популярным является вариант с инвестициями в недвижимость. Указ № 193 также формализовал совместное владение квалифицированными инвестициями супругом или иждивенцами, что обеспечивает дополнительную гибкость в планировании семейных отношений.
Государственные сборы
| Тип заявителя | Плата за миграцию | Казначейский сбор | Всего |
|---|---|---|---|
| Главный инвестор | USD 5,000 | USD 5,000 | USD 10,000 |
| Зависимый (младше 12 лет) | Снижение государственных сборов | ~1,300 долларов США | |
| Иждивенец (в возрасте 12 лет и старше) | Полные государственные сборы | ~2,300 долларов США | |
К числу имеющих право на участие в программе иждивенцев относятся супруг(а), несовершеннолетние дети до 18 лет, финансово зависимые совершеннолетние дети до 25 лет (если они являются студентами очной формы обучения) и финансово зависимые родители инвестора. Указ № 193 также формализовал права совместного владения соответствующими инвестициями для иждивенцев.
Место жительства и физическое присутствие
Программа QIP — это путь от получения вида на жительство к гражданству, а не прямая покупка паспорта. Заявители сначала получают инвесторскую визу и статус постоянного жителя, а затем, через пять лет, получают право на гражданство.
Для сохранения постоянного вида на жительство инвесторы должны посещать Панаму не реже одного раза в два года. Примечательно, что в законодательстве не установлен минимальный срок пребывания за один визит — юридическим стандартом является лишь документально подтвержденный физический въезд (иммиграционный штамп). Это делает требования к присутствию в Панаме одними из самых мягких среди всех программ получения инвестиционного вида на жительство в мире.
Оформление инвесторской визы обычно занимает от 30 до 90 дней для заявителей, отвечающих установленным требованиям, что обеспечивает быстрый переход к получению вида на жительство до более длительного пятилетнего процесса получения гражданства.
Пятилетний путь к гражданству
После пяти лет постоянного проживания инвесторы QIP получают право подать заявку на получение панамского гражданства в рамках стандартной конституционной процедуры натурализации. Для инвесторов, состоящих в браке с гражданами Панамы, имеющих детей из Панамы или гражданство некоторых стран Латинской Америки или Испании, этот срок может быть сокращен до одного-трех лет.
Получение гражданства не происходит автоматически. Заявители должны сдать экзамены на знание испанского языка, историю Панамы, географию и конституционное право. Требование сдачи экзаменов является серьезным препятствием — опытные юристы рекомендуют чаще лично присутствовать в стране в течение пятилетнего периода проживания, чтобы усилить аргументы в пользу натурализации и подготовиться к языковым требованиям.
Формальный конституционный отказ от ранее полученного гражданства является частью процесса, хотя он и выполняет функцию присяги на верность. Панама не уведомляет страны происхождения граждан и не конфискует паспорта, а двойное гражданство широко практикуется и терпимо.
Панамский паспорт и разрешение на въезд в страну
Панамский паспорт предоставляет безвизовый доступ или визу по прибытии примерно в 148 стран, занимая место в середине и верхней части списка 20 лучших стран по индексу паспортов Хенли. Основные страны, в которые можно въехать, включают:
- ЕС/Шенген: Безвизовый краткосрочный доступ подтвержден.
- Великобритания: Безвизовый доступ подтвержден
- Соединенные Штаты: Не участвует в программе безвизового въезда; требуется виза B1/B2. Однако натурализованные граждане Панамы могут иметь право на получение американской инвестиционной визы E-2.
- Латинская Америка: Широкий безвизовый доступ, включая Мексику, Бразилию, Аргентину, Чили и Колумбию.
- Азия: Доступ ограничен для следующих стран: Япония, Сингапур, Малайзия, Гонконг и Турция.
Граждане, получившие гражданство путем натурализации, получают те же паспортные права и права на поездки, что и граждане, родившиеся в стране — нет никаких свидетельств наличия формальных категорийных ограничений для натурализованных инвесторов.
Проверка личности клиента (KYC)/борьба с отмыванием денег (AML) и комплексная проверка.
Заявленный уровень одобрения квалифицированных инвестиционных программ (QIP) составляет приблизительно 96% (по состоянию на сентябрь 2025 года) и отражает структуру предварительной проверки, применяемую в рамках программы. Лицензированные панамские банки проводят строгие проверки на соответствие требованиям AML/KYC до подачи заявителями документов в иммиграционную службу, фактически отсеивая неподходящие заявки. С момента запуска программы в 2020 году было выдано чуть более 600 инвестиционных сертификатов, что позволило мобилизовать приблизительно 309.8 млн долларов США в виде квалифицированных инвестиций.
Ежемесячная пропускная способность обработки заявок остается на уровне примерно 25–40, что значительно ниже целевого показателя правительства в 150 заявок в месяц. Для клиентов это означает время обработки заявок от 30 до 90 дней, без немедленного увеличения пропускной способности, но и без гарантии более быстрого масштабирования.
Приоритеты подготовки для адвоката
- Описание источников финансирования, согласованное с потоками транзакций (межбанковские каналы, цель и сроки).
- Проверка на наличие постконтактных санкций/контроля и негативных публикаций в СМИ с указанием способов устранения любых нарушений, имевших место в прошлом.
- Схема бенефициарного владения для холдинговых компаний или трастов, используемых в инвестициях.
- Средства от операций с криптовалютой или в секторах высокого риска: конвертировать в фиатную валюту с документально подтвержденным подтверждением ввода/вывода средств.
- Доказательства соблюдения налогового законодательства в юрисдикциях, где проживаете по месту жительства и в текущем месте жительства.
Программы обмена коммерческой выгодой между Панамой и странами Карибского бассейна в 2026 году
Программы CBI в Карибском регионе вступают в период значительных изменений в регулировании. Пять государств-членов EC-CIRA (Антигуа и Барбуда, Доминика, Гренада, Сент-Китс и Невис и Сент-Люсия) одобрили региональное требование о минимальном 30-дневном физическом присутствии, которое должно вступить в силу в июне 2026 года. Заявки, поданные до 30 июня 2026 года, будут рассматриваться в соответствии с прежними правилами. Штрафы за несоблюдение требований в рамках новой системы включают в себя штрафы в размере до 10% от стоимости квалифицированных инвестиций и возможное аннулирование паспорта.
Кроме того, указом президента США, вступившим в силу 1 января 2026 года, приостановлена выдача виз категорий B1/B2, F, M и J гражданам Антигуа и Барбуды и Доминики, что напрямую связано с проблемами, вызванными конфискацией интеллектуальной собственности. Отдельный мораторий на обработку иммиграционных виз, вступивший в силу 21 января 2026 года, затрагивает все пять юрисдикций Карибского бассейна, подпадающих под действие закона о конфискации интеллектуальной собственности.
| Характеристика | Панама QIP | Карибский конвенционный бизнес (2026) |
|---|---|---|
| Тип | Переход от вида на жительство к гражданству (5 лет) | Прямое получение гражданства (3–6 месяцев) |
| Минимальные инвестиции | 300,000 XNUMX долларов США (недвижимость) | 200 000–250 000 долларов США (пожертвование) |
| Физическое присутствие | Один визит каждые 2 года (количество дней не учитывается). | 30 дней в течение 5 лет (начиная с июня 2026 года) |
| доступ к визам США | Требуется категория B1/B2; категория E-2 соответствует требованиям договора. | Антигуа/Доминика: приостановлено; другие страны: усилен контроль. |
| доступ в Шенгенскую зону | Безвизовый | Безвизовый режим (указан риск приостановки действия визы в ЕС) |
| Налоговая система | Территориальный (освобождение от налогообложения доходов, полученных за рубежом) | Зависит от юрисдикции |
Текущие минимальные суммы пожертвований для программ CBI в странах Карибского бассейна: Доминика — 200 000 долларов США; Антигуа и Барбуда — 230 000 долларов США; Гренада — 235 000 долларов США; Сент-Люсия — 240 000 долларов США; Сент-Китс и Невис — 250 000 долларов США. Все пять программ остаются активными по состоянию на апрель 2026 года, несмотря на ужесточение нормативно-правовой базы.
Территориальный налоговый режим Панамы
В Панаме действует чисто территориальная система налогообложения. И физические лица, и компании облагаются налогом только на доходы, полученные в Панаме — доходы из иностранных источников (пенсии, дивиденды за рубежом, инвестиционные доходы) полностью находятся вне налоговой базы, независимо от статуса резидента. Это делает Панаму особенно привлекательной для семей, часто меняющих место жительства и имеющих диверсифицированные источники дохода.
Стандартная ставка корпоративного налога составляет 25% на налогооблагаемый доход, полученный в Панаме. Для инвесторов QIP, не получающих дохода из панамских источников, в соответствии с действующим законодательством нет необходимости декларировать в налоговую службу доход из иностранных источников или глобальные активы.
Панама имеет 18 действующих соглашений об избежании двойного налогообложения с Великобританией, Ирландией, Испанией, Португалией, Францией, Люксембургом, Нидерландами, Италией, Чешской Республикой, Южной Кореей, Сингапуром, Вьетнамом, Израилем, Катаром, ОАЭ, Мексикой и Барбадосом. По состоянию на начало 2026 года всеобъемлющей системы регулирования контролируемых иностранных корпораций (КИК) не существует.
Распространяется проект закона об экономической сущности, который потребует от групп многонациональных предприятий (МНП), получающих пассивный доход из иностранных источников, продемонстрировать наличие экономической сущности в Панаме. Это предложение является ответом Панамы на давление со стороны ЕС и инициативу BEPS, направленную на согласование стратегии, но оно касается корпоративных МНП, а не отдельных инвесторов, получающих квалифицированные инвестиции, и еще не вступило в силу.
Контрольный список источников финансирования
Грамотно составленное досье, содержащее информацию об источниках финансирования (SOF) и источниках капитала (SOW), ускоряет предварительное одобрение банком и обеспечивает соблюдение сроков утверждения:
- Идентификация/KYC: Заверенный паспорт, подтверждение адреса проживания, резюме, декларация о наличии политически значимых лиц/санкций.
- Банковский маршрут: Банковские выписки за 12–24 месяца от отправляющих и принимающих учреждений; копии SWIFT-кода для крупных переводов.
- Доказательства прибыли: Трудовые договоры, ведомости заработной платы, аудированная финансовая отчетность компании, протоколы о выплате дивидендов.
- Выбытие активов: Договоры купли-продажи, расчетные ведомости, земельные/корпоративные реестры для подтверждения происхождения.
- Соблюдение налогового законодательства: Недавние налоговые декларации/уведомления о налоговых проверках из соответствующих юрисдикций, а также любые справки об отсутствии задолженности по налогам.
- Корпоративные/Трастовые компании: Схемы дочерних компаний, доверительные договоры, решения совета директоров, разрешающие инвестиции.
- Доходы от криптовалюты (если таковые имеются): Обмен письмами KYC, хэшами транзакций, выписками о выводе фиатных средств, привязанными к счетам клиентов.
Что делать дальше
Программа для квалифицированных инвесторов Панамы предлагает редкое сочетание минимальных требований к присутствию в стране, территориального налогообложения и широких возможностей получения гражданства по паспорту. Инвесторам, оценивающим свои возможности в 2026 году, пятилетний срок требует заблаговременного планирования — особенно в отношении предварительной проверки банковскими счетами, документации об источнике средств и подготовки к экзамену на получение гражданства на испанском языке.
В связи с новыми правилами пребывания и ограничениями на выдачу виз в США для программ CBI в странах Карибского бассейна, путь от получения вида на жительство до гражданства в Панаме становится все более конкурентоспособной альтернативой для клиентов, часто меняющих место жительства за рубежом. Чтобы обсудить вашу ситуацию и разработать индивидуальную стратегию, свяжитесь с нашими лицензированными юристами.
Связанные чтения: Вид на жительство в Армении · Резиденция Армении за инвестиции · Армянское гражданство · Налоги в Армении · Банковское дело в Армении
