- 加拿大宣布与九个盟国达成 26 项新的投资和合作，将启动价值约 6.4 亿加元的关键矿产项目，旨在建立具有韧性的供应链和清洁技术制造业。
- 新的七国集团关键矿产生产联盟将通过调动公共和私人资本，加快石墨、稀土元素和钪的生产。
- 七国集团和北约伙伴之间的盟军协调，以及加拿大和澳大利亚之间的协议，扩大了采矿、加工和先进材料领域的跨境交易。
- 外国投资面临更高的门槛：加拿大收紧了对关键矿产的审查，只有在“最特殊的情况下”才会批准重大收购。
- 针对投资移民的当务之急：筛选合格项目，对 KYC/资金来源进行压力测试，并将行业投资与合规的流动性和公司结构相匹配。
加拿大关键矿产转型正在加速推进。渥太华已与九个盟国达成26项新的投资和合作，正努力巩固自身及其可靠合作伙伴在供应电动汽车、可再生能源和国防技术所需金属方面的地位。对于全球投资者和投资移民而言，这为他们将资金投入资源行业和供应链投资开辟了一条及时的途径，前提是相关结构符合更严格的审查标准，并且流动性需求能够及早规划。
目录
全球背景：保障关键矿产供应链
加拿大公布了与九个盟国合作的26项新投资、伙伴关系和措施，旨在保障关键矿产供应链，并促进采矿、加工和技术应用领域的工业产能提升。该方案预计将带动资源行业及其下游应用领域约6.4亿加元的项目，为供应链投资以及与公共合作伙伴的战略性联合投资创造直接机遇。
26个战略项目亮点
尽管每个项目各具特色，但该计划的共同点在于供应链韧性——从上游开采到中游加工，再到下游先进制造。这26个项目和合作关系体现了多国合作，旨在降低电池、清洁能源基础设施、航空航天和国防应用等关键投入品的风险。政府公布的项目总价值约为6.4亿加元，表明该计划融合了直接投资、联合投资项目和战略承购框架，能够吸引外国资本和公共投资。
加拿大七国集团关键矿产生产联盟
与此同时，加拿大正牵头成立七国集团关键矿产生产联盟，以加速石墨、稀土元素和钪等战略性原材料的生产。该计划旨在通过调动公共和私人投资来加快项目进度，这表明混合融资和联合采购对于电动汽车电池、稀土磁体和先进零部件的产能上线至关重要。
联盟伙伴关系和供应链多元化
加拿大正与七国集团和北约盟国协调，共同出资开发关键矿产项目，并将产品分销至伙伴市场，明确寻求实现供应链多元化，摆脱对单一供应商的依赖。这种多边合作方式拓宽了基于地域的风险管理，并使投资者能够通过跨司法管辖区的项目和承购协议参与联盟内部的合作。
例如，加拿大和澳大利亚签署了一项联合声明，旨在加强关键矿产领域的合作，确保稀土磁体和电池金属等技术的稳定供应。这项双边协议拓宽了联合勘探、加工设施建设和技术转让的渠道，对寻求规模化和相关市场准入的跨境资本极具吸引力。
外国投资者和移民资本的机会
当前可利用的机会包括：
- 直接投资上游项目，这些项目由相关的采购或赠款项目支持。
- 与七国集团生产联盟重点关注石墨、稀土元素和钪的中游加工和精炼合资企业保持一致。
- 通过加拿大-澳大利亚走廊和相关分销框架进行下游制造和磁性/电池金属供应。
投资移民可以将资本部署与流动性规划相结合——例如，将高管派往项目现场，或在营商环境友好的地区设立区域总部和支持服务机构。对于将亚美尼亚作为工程、采购或数据/财务支持战略基地的客户，建议尽早协调公司设立和税务规划：
- 企业车辆和运营中心：请参阅亚美尼亚的商业注册。
- 持股及投资组合多元化：在相关情况下探索对亚美尼亚的投资。
- 创始人及核心员工的流动性：了解亚美尼亚的居留选择和税收政策，以实现高效的组织架构。
交易路线对比（快速浏览）
| 路线 | 它是什么 | 何时使用 |
|---|---|---|
| 直接项目股权 | 矿业或加工资产的少数/多数股权 | 当您寻求增加储备敞口和长期承购杠杆时，请确保遵守外国投资审查规定。 |
| 加工合资公司 | 与当地运营商合作，建设/扩建炼油产能 | 当上游供应得到保障而中游瓶颈仍然存在时 |
| 承购 + 预付款 | 以融资换取未来按约定公式的供应 | 当资本效率和供给保障胜过资产控制时 |
| 盟军走廊平台 | 利用七国集团/北约采购的多司法管辖区车辆 | 分散单一国家供应风险 |
监管和合规注意事项
加拿大已收紧对关键矿产领域外国投资的审查。近期政策信号表明，该领域重大收购的净收益审批仅在“极其特殊的情况下”才会批准，这凸显了对外国买家和国有资本更高的准入门槛。因此，尽早开展严格的法律和财务尽职调查——包括客户尽职调查和资金来源证明文件——至关重要。
市场从业者也表示，即使各国政府大力推进关键矿产资源开发，外国投资审查和国家安全审查也可能在后期挤压资本获取渠道或改变交易格局——因此，从一开始就确定交易顺序和利益相关者关系至关重要。
对结构的影响：
- 评估控制权、治理权和信息权，以最大限度地降低审查风险，同时保持经济利益（例如，在适当情况下采用少数股权结构）。
- 对敏感资产和数据进行隔离；明确向相关市场的供应，以符合多元化目标。
- 分阶段投资，并配备应急资金和里程碑，与许可和审查时间表保持一致。
- 对所有有限合伙人、共同投资者和交易对手进行预先 KYC/SOF 和制裁筛查，以应对日益严格的尽职调查环境。
如何申请：部署资金并调整移民策略
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绘制产品线图并筛选目标
将政府公布的项目和相关合作关系（包括官方公告和背景资料）作为主要信息来源。优先考虑上游-中游整合以及相关采购潜力（七国集团矿产资源重点：石墨、稀土、钪）。 -
进行监管可行性扫描
明确国家安全审查的触发条件和门槛；预计关键矿产领域将受到更严格的审查，重大收购的审批权限有限。考虑与关联实体合作，以实现多元化目标。 -
选择首都路线
根据控制意愿和风险评估，评估直接股权投资、合资企业以及承购+预付款结构。根据许可和建设里程碑分阶段落实资本承诺。 -
结构实体和治理
成立特殊目的公司（SPV），并根据敏感事项调整治理结构；以透明的方式记录信息权利和保留事项。如果要在区域内整合辅助职能，则应规划一个高效的总部管辖区。有关支持中心的信息，请参阅亚美尼亚的商业登记和税务规定。 -
提前进行 KYC/SOF 和利益相关者尽职调查
收集所有投资者的最终受益所有权信息、资金来源/财富来源证明以及制裁/政治公众人物筛查结果。根据银行、监管机构和合作伙伴的标准对文件进行压力测试。 -
尽早调整高管流动性
根据项目时间表，协调负责人和项目团队的出行和居住安排。若要在该地区设立第二个办公地点，可考虑在亚美尼亚居住。 -
协商承购协议和ESG契约
确保销量、定价公式和可持续性标准与盟国市场准入保持一致。 -
以合规确定性结束
按顺序签署/完成协议，以配合任何必要的审查；与政府利益相关者保持沟通策略。
结语
加拿大以26项新投资和与九个盟国的合作为核心，大力推进关键矿产资源发展，为投资移民创造了近期将资金投入资源行业和供应链投资的窗口期，同时也有助于实现其流动目标。机遇固然存在，但监管也同样严格。成功的策略在于预先规避监管风险，完善资金来源记录，并与盟国的多元化目标保持一致。
