- 所有 EB-5 保留（预留）类别（农村、高失业率、基础设施）均在 2025 年 10 月有效，为符合条件的项目提供即时签证名额。
- 非预留 EB-5 的走势不一：印度的最终审批日期提前至 2021 年 2 月 1 日；中国的最终审批日期仍为 2015 年 12 月 8 日。
- 2025 财年前 8 个月，预留签证的使用率不到 10%，这表明供应充足且申请窗口期具有战略意义。
- RIA 预留配额：20% 农村、10% 高失业率 TEA、2% 基础设施——投资者必须将项目与这些分配相匹配。
- 重新评估类别选择、验证预留资格并按顺序提交申请，以获取当前的签证可用性。
EB-5 投资者在 2025 年 10 月拥有难得的时机优势：所有保留类别（预留）均已生效。这意味着，如果您的项目符合条件且申请已准备就绪，即可立即获得签证。鉴于某些国家/地区的非保留类别存在历史性变动，而另一些国家/地区的排期持续存在，选择正确的途径并快速提交申请将对结果产生重大影响。
目录
- 2025年10月EB-5预留与非预留：为何“当前”至关重要
- EB-5 中的“预留”（搁置）与“非预留”是什么意思？
- 2025年10月签证发放情况概览
- 谁应该考虑预留？资格和项目契合度
- 策略：申请顺序和类别选择
- 保留类别申报文件清单
- 如何申请：获取当前签证可用性的步骤
- 亚美尼亚重点规划：EB-5申请期间的过渡方案
- 结语
- 常见问题解答
2025年10月EB-5预留与非预留：为何“当前”至关重要
2025年10月，EB-5预留（搁置）签证类别——乡村、高失业率和基础设施——均被列为“当前”，这意味着符合条件的投资者可以不受截止日期限制地获得移民签证。与非预留EB-5相比，这提供了直接申请的机会。非预留EB-5的申请受国家排期影响，其中最显著的是中国，而印度的排期则明显加快。
EB-5 中的“预留”（搁置）与“非预留”是什么意思？
根据《EB-5改革与诚信法案》（RIA），每年有一部分EB-5签证专门用于特定项目类型：
- 农村项目： 每年 EB-5 签证的 20%
- 高失业率目标就业区项目： 10%
- 基建项目： 2%
高失业率 TEA 资格通常定义为失业率至少达到全国平均水平的 150%——这是任何寻求 HUA 预留的项目需要验证的关键门槛。
2025年10月签证发放情况概览
2025 年 10 月签证公告情况凸显了为什么保留类别值得立即关注：
| EB-5 路径 | 2025年10月状态 | 这是什么意思 |
|---|---|---|
| 保留（预留）： 农村、高失业率、基础设施 | 电流 | 为符合条件的投资者和项目立即提供签证。 |
| 无保留票 – 印度 | 最终行动日期：2021年2月1日 | 显著的向前运动提供了部分缓解，但不是完全的流动。 |
| 无保留 - 中国 | 最终行动日期：2015年12月8日 | 持续积压；与之前确定的日期相比没有变化。 |
尽管预留名额充足，但实际使用率仍然较低：2025财年前八个月，预留签证的使用率不到10%。独立追踪数据也显示，2025财年头几个月的签发数量并不高（例如，截至2025年2月，共签发了98个农村签证和105个高失业率签证），这进一步表明目前的供应量远远超过需求。
谁应该考虑预留？资格和项目契合度
预留途径可以显著提高符合条件项目的投资者获得签证的几率：
- 农村项目： 位于农村地区的项目可以获得最大的预留分配（20%）。
- 高失业率项目（TEA）： 失业率至少达到美国平均失业率 150% 的地区的项目可以获得 10% 的预留供应。
- 基建项目： 政府相关基础设施符合 2% 的分配条件。
鉴于目前的签证形势，来自历史上积压市场的投资者以及那些优先考虑加快签证发放速度的投资者应该重新评估现在是否有合格的预留项目可用且合适。
策略：申请顺序和类别选择
鉴于目前保留类别的存在，申请策略至关重要。请考虑以下事项：
- 尽早确认预留资格： 在投入投资资金之前，在项目层面验证农村、高失业率或基础设施状况。
- 重新评估未决案件： 如果您有待处理的未保留备案并且可以合法地获得预留项目的资格，请讨论转变的选项或进行新的备案以获取当前可用性。
- 锁定签证的顺序： 在考虑多个合格项目时，优先考虑具有最强预留资格证据的项目，以与当前公告窗口保持一致。
- 关注整体需求趋势： 截至目前，2025 财年预留签证的使用率不到 10%，这表明在签证期限收紧之前仍有申请空间。
注：美国公民及移民服务局报告称，截至 2024 年 3 月，有数千份 I-526E 申请待审（3,672 份），凸显了与有明确签证名额的类别保持一致的价值。
保留类别申报文件清单
为了帮助您的律师事务所确认资格并在当前时间段内支持备案，请准备：
- 项目资格证明： 支持农村、高失业率或基础设施状况的文件（对于高失业率，证实≥150％的国家失业率门槛）。
- 商业计划和创造就业机会分析： 与项目分阶段相一致的符合 Ho 标准的计划和创造就业机会的模型。
- 资金来源及资金路径： 提供完整的投资资金合法来源和追踪记录，必要时提供银行记录、合同和翻译件。
- 区域中心文件（如适用）： 发行文件、认购协议、PPM 和 NCE/JCE 结构符合预留标准。
- 签证配额追踪： 内部跟踪以记录归档期间对当前预留可用性的依赖。
由于预留资格是针对特定项目的，因此在最终确定备案基础之前，必须对 TEA 指标和农村或基础设施状况进行严格验证。
如何申请：获取当前签证可用性的步骤
- 确认项目的预留资格。 验证该项目是否符合 RIA 分配框架下的农村、高失业率 TEA 或基础设施资格。
- 选择最佳类别。 如果有多个预留基础可用，请选择具有最清晰的资格证据和能力的基础。
- 准备并提交 EB-5 申请书（I-526E 表格）。 确保资金来源、创造就业机会和发行文件完整且与所选的预留类别一致。
- 通过每月的签证公告跟踪签证的可用性。 由于 2025 年 10 月是当前的预留时间，因此请监控未来几个月以保持战略一致性。
- 符合条件时准备办理移民签证。 尽早整理民事和财务文件，以便在您根据当前签证情况继续办理时避免延误。
亚美尼亚重点规划：EB-5申请期间的过渡方案
全球投资者通常将美国移民与资产及迁移规划相结合。在准备EB-5申请时，请考虑以下事项：
- 通过亚美尼亚的投资者友好型制度实现投资组合多样化和业务结构化。
- 为家人和员工提供流动计划，包括区域签证和居留选择。
- 与您的 EB-5 项目现金流相关的税收和控股公司优化。
结语
EB-5 预留类别的有效期截至 2025 年 10 月，符合条件的农村、高失业率和基础设施项目的签证供应量达到顶峰。投资者应核实项目资格，重新评估所有未预留的申请，并制定申请策略以抓住当前窗口期。如需关于类别选择、文件准备和时间安排的定制建议，请联系我们。
