ETIAS 作为欧盟的压力阀：加勒比地区投资入籍旅行权的法律风险

• ETIAS歧视风险真实存在：三分之一的行业高管预计欧盟将利用ETIAS区别对待加勒比海地区CBI公民，这表明欧盟将对该群体进行更严格的旅行审查（IMI日报).
• 申根区免签待遇的丧失仍然是为投资入籍客户提供咨询的公司最关心的问题，尽管这一比例从 2023 年的 63% 下降到 2025 年的 55%（IMI日报).
• ETIAS预计将于2025年推出，届时将要求免签旅客（包括加勒比CBI护照持有者）在旅行前在线申请并支付费用（WIC 新闻; 基普林格).
• 欧盟现行规定将投资入籍计划与可能暂停签证豁免挂钩——这使得加勒比地区的投资入籍计划成为明确的政策目标（阿斯顿).
• 律师事务所应更新风险披露信息，制定申根旅行应急预案，并密切关注可能间接针对中央银行签发护照的ETIAS标准（IMI日报).

加勒比地区的投资入籍客户在申根边境面临着新的现实。 随着欧盟的ETIAS旅行前授权系统于2025年正式启用，投资移民顾问需要为更严格的审查和可能出现的旅行中断做好准备。三分之一的高管预测ETIAS会对加勒比海地区的投资入籍计划（CBI）公民造成歧视，而失去申根免签待遇仍然是该行业最担忧的问题，因此合规性和流动性方面的风险正在上升。IMI日报).

ETIAS：运作方式及欧盟2025年推广计划

ETIAS是为免签国家公民前往申根区而设立的旅行前授权系统。该系统要求旅客在登机前在线提交申请并支付费用，以便欧盟当局进行预先审查，并决定是否批准短期旅行。WIC 新闻; 基普林格).

欧盟计划于 2025 年推出 ETIAS，使其适用于免签加勒比护照持有者，包括通过投资入籍计划获得国籍的人（WIC 新闻虽然 ETIAS 不是签证，但它是一种强制性的旅行授权——引入了新的审查环节、费用，甚至可能在旅行前被拒绝，即使是短期访问也是如此（WIC 新闻; 基普林格).

行业调查结果：高管关注点和关键统计数据

• 33%的投资移民高管认为欧盟将利用ETIAS歧视加勒比地区CBI护照持有者——这使得ETIAS成为这些项目的潜在“压力阀”（IMI日报).
• 55% 的公司仍然将加勒比地区 CBI 国民失去申根免签待遇列为他们最关心的问题（低于 2023 年的 63%），这表明即使主要担忧有所缓解，这种风险仍然存在（IMI日报).
• 25% 的人预测至少有一个 CBI 项目可能在一年内关闭，这反映出政策前景不稳定，可能会影响客户的流动计划（IMI日报).

欧盟免签改革：以投资入籍计划作为暂停触发条件

欧盟近期的免签改革明确指出，投资入籍计划的存在是导致该国国民免签旅行资格被暂停的因素之一。这使得投资入籍政策的选择与申根准入直接挂钩，加剧了加勒比地区投资入籍国家及其投资者的战略风险。阿斯顿).

先例：瓦努阿图撤销协议及欧盟对加勒比地区协议的监管

欧盟对瓦努阿图采取的行动表明，当“黄金护照”计划出现安全隐患时，免签特权会被迅速撤销。2024年12月，欧盟撤销了瓦努阿图的免签旅行制度，并表示正在密切关注东加勒比地区的类似计划——这向全球投资入籍市场发出了明确的信号。路透社).

根据ETIAS协议，加勒比CBI护照持有者面临的实际风险

ETIAS在登机前增加了一个安检环节。对于加勒比投资入籍计划（CBI）护照持有者而言，实际影响包括：

• 旅行前需进行额外的筛查和数据检查，因为ETIAS会对短期入境授权申请进行评估（WIC 新闻; 基普林格).
• 即使名义上享有免签待遇，也存在被拒签的风险，导致最后一刻出行受阻（WIC 新闻).
• 三分之一的行业高管预计，ETIAS可能会对CBI签发的护照存在歧视性影响（IMI日报).
• 宏观政策风险：业界持续担忧，如果欧盟的担忧加剧，某些CBI国家的申根免签待遇可能会受到限制（IMI日报; 阿斯顿).

谨慎的CBI旅行者应在行程中预留时间缓冲，并准备备用路线。如果行程至关重要，请提前考虑通过领事渠道办理备用签证——请参阅我们的概述。 签证 以及其他准入策略。为了实现除CBI之外的多元化，第二居留权选择可以提供流动性韧性；探索 居留许可 以及 国籍 适合您风险承受能力的投资途径。

法律风险：合规性

对于为加勒比地区投资入籍计划客户提供法律咨询的律师事务所而言，ETIAS 引入了客户旅行计划中新的法律风险层面。请考虑以下合规要点：

• 聘用函和风险披露：明确指出，免签CBI国民进入申根区需获得ETIAS授权，即使是短期停留也可能被拒绝（WIC 新闻).
• 政策风险警告：重点关注欧盟已确定的暂停与投资入籍计划相关的签证豁免机制（阿斯顿).
• 旅行中断条款：明确公司不保证ETIAS批准，客户应根据行业风险指标制定应急计划（IMI日报).

考虑投资组合多元化的客户还可以评估将流动性与实地投资机会相结合的资本配置策略。请参阅我们的指南。 投资 以及 业务组建 除了纯粹的旅行权利之外，还要进行更全面的规划。

以人权和国家安全为由拒绝批准

ETIAS旨在对旅客在抵达申根区边界之前进行筛查，其公开说明强调安全风险评估，而非传统的签证裁决（基普林格欧盟已在投资入籍计划的背景下，从安全角度出发制定了免签政策：其取消瓦努阿图的免签待遇，理由是“黄金护照”存在安全隐患，并表明将对类似的加勒比地区项目进行更广泛的监控（路透社).

对于加勒比地区投资入籍计划 (CBI) 的国民而言，这意味着 ETIAS 申请被拒——虽然这并非庇护、遣返或长期居留签证的决定——但在出现风险信号时，基于国家安全理由，可能是合理的。行业利益相关者对 ETIAS 歧视的担忧凸显了密切关注风险标准在实践中如何应用的必要性，尤其是在这些标准间接针对 CBI 签发的护照的情况下。IMI日报).

针对律师事务所的行动：信息披露

随着 ETIAS 上线，各公司应实施文档和监控工具包，以保护客户并管理责任。

• 更新客户风险披露，注明免签加勒比国民的 ETIAS 要求（旅行前授权和费用）以及被拒签的可能性（WIC 新闻).
• 插入与欧盟暂停机制相关的申根准入限制条件，这些机制针对的是投资入籍计划（CBI计划）（阿斯顿).
• 制定应急旅行计划：尽早提交 ETIAS 申请、备选路线以及针对关键任务旅行的预先领事签证选项（基普林格).
• 监测ETIAS实施信号和行业情绪——例如，持续的担忧程度和对歧视性结果的预期——以便实时调整建议（IMI日报).

立即实施清单

• 修改申根准入的相关条款和免责声明。
• 将ETIAS的提前期纳入客户的旅行计划中。
• 制定备选方案（领事签证、替代枢纽、灵活机票）。
• 通过简报和警报向客户普及 ETIAS 标准和结果。
• 考虑通过以下方式实施多元化策略 居住 以及 国籍 规划。

结语

ETIAS歧视风险，加上欧盟准备利用免签改革来对抗加勒比海地区投资入籍计划，使得申根区人员流动对加勒比海地区的投资入籍客户而言更加脆弱。由于失去申根免签待遇仍然是业内人士最担忧的问题，而且ETIAS将于2025年正式实施，各公司现在就应该落实完善的信息披露、应急旅行计划，并积极监测欧盟的旅行筛查信号。IMI日报; WIC 新闻; 阿斯顿).

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ETIAS 和加勒比 CBI：申根风险和律师事务所行动（2025 年）