一目了然
- 下降，标题发生了变化。 两年合法居住年限外加至少366天的实际居住时间，而如今已没有任何居住要求。
- 仅限草稿阶段。 内务部于2026年9月8日在e-draft.am网站上公布了两项相互关联的法案（项目编号10602），公开征求意见。该法案尚未通过。
- 拟定生效日期： 如果以目前的形式通过，则于2028年1月1日生效
- 每条路线都会有一个固定的天数下限。 通过血统、配偶及家庭、普通入籍和恢复公民身份等途径获得的公民身份，均需满足最低居住天数要求，而亚美尼亚公民法此前从未采用过这一规定。
- 普通入籍： 以五年合法居住年限加上至少915天的居住时间，取代目前的三年要求。
- 过渡规则： 在2028年1月1日之前通过电子系统提交的申请将按照现行规则进行审查。
- 公开讨论结束： 23 年 2026 月 XNUMX 日
目前，通过血统获得亚美尼亚公民身份无需居住要求。但2026年9月8日公布的一项法律草案拟增加一项要求，即自2028年1月1日起，申请人需在该国合法居住满两年，且实际居住时间至少达到366天。
内政部在 e-draft.am 网站上发布了两项相互关联的法律草案，供公众讨论（项目编号 10602）。这两项草案将修改所有入籍途径的居住条件，并首次要求具有亚美尼亚裔血统的申请人在获得公民身份前必须在亚美尼亚实际居住过。公众讨论将于 2026 年 9 月 23 日结束。
这些只是草案，尚未正式通过，其措辞可能会在公开讨论或议会审议过程中有所更改。草案中有一项条款最为重要：在2028年1月1日之前通过电子系统提交的申请将按照现行规则进行审查。
该过渡规则规定了大约十五个月的过渡期。该规则本身是草案条款，而过渡条款是法案在议会审议过程中最常被修改的部分之一。更严格的版本会缩短过渡期。请将十五个月视为最终期限。
一张表格的变化
贯穿整部法案的核心结构理念是设定最低居住天数限制。亚美尼亚公民法此前一直以居住年限来规定居住条件。草案保留了居住年限，并增加了实际在该国居住的最低天数限制，适用于所有申请途径。
| 路线 | 的旅程 | 根据草案 |
|---|---|---|
| 亚美尼亚族裔（血统） | 无居住要求；可向国外大使馆申请。 | 2 个日历年的合法居住期 + 至少 366 天的居住时间 |
| 公民的配偶和家庭 | 配偶无需满足三年居住要求；结婚两年且居住满365天即可符合资格。 | 除家庭团聚外，还需满足以下条件：合法居住满3个日历年，且至少居住满549天。 |
| 普通入籍 | 三年永久居留权；不计入居住天数 | 5 个日历年的合法居住期 + 至少 915 天的居住时间 |
| 复原（前公民） | 无需等待期，无需居住要求 | 自终止判决之日起 5 年 + 2 年居住 + 至少 366 天的居住 |
每个人的居住天数都略多于其资格期限的一半，平均每年约183天。征兵标准是实际在该国居住的时间，而存档的居留许可并不符合要求。
如果通过血统获得公民权，情况会有哪些变化？
如今，只要申请人能够证明自己具有亚美尼亚族裔血统，就可以在国外向大使馆提出申请，而无需在亚美尼亚居住过，并且可以免除语言测试和宪法测试。
根据草案（新增第13(3)条），该申请人还需：
- 在过去两个日历年中，在亚美尼亚拥有合法居住权，并且
- 在此期间至少有 366 天的实际居住时间。
语言和宪法豁免条款将保留，草案仍以宪法第47条第4款为依据，该条款允许优先考虑亚美尼亚裔人士。该途径仍为简化途径，但不再允许无需移居亚美尼亚即可完成移民。关于现行规定下如何证明血统，请参阅我们根据第97-N号法令制定的亚美尼亚血统证明指南。
普通入籍：首次引入按天数计算的要求
凡非亚美尼亚裔或无亚美尼亚血统者、在此创办公司的外国创始人、长期居住者、来亚美尼亚工作后定居者，如今只要拥有三年永久居留权，并通过语言和宪法考试，即可申请入籍。该要求以居留身份体现，不计入居住天数。
草案将修改上述两方面内容。合法居住年限将从三年延长至五年，申请人必须证明在此期间至少有915天的实际居住时间。语言和宪法测试保持不变。
这是亚美尼亚公民法首次对入籍申请的常规流程设定天数要求。仅凭连续持有满五年的居留许可将不再足够。915天的期限平均下来约为每年183天，因此，即使申请人持有亚美尼亚居留权，但一年中大部分时间都在国外工作，也可能因为天数不足而无法获得公民身份。任何计划依靠居留许可的人都应该立即核对自己的旅行记录，确认这一天数是否符合要求。
等待期也随之延长。根据现行规定，今天获得亚美尼亚居留权的人需要三年才能符合资格；而同样的人在征兵制度生效后才获得资格，则需要五年，并且每年都需要在该国居住满一半时间。
一项容易被忽视的变化：配偶双方将面临语言测试。
说明文字中完全没有提及这一变化。
目前，亚美尼亚公民的外籍配偶可免除语言要求。公民、难民和无国籍人士的配偶、子女和父母也可免除三年居住要求；配偶只需结婚两年并在当地居住满365天即可符合资格。
该草案（新的第 13(2) 条）除了家庭关系外，还要求合法居住满三个日历年，并至少实际居住 549 天。
通过草案的措辞，语言和宪法要求也将适用于这一群体。第13条第(2)款仅豁免了“第一部分第1点规定的要求”（单数），而第1点仅指居住和在场要求，语言要求（第2点）和宪法要求（第3点）仍然有效。第13条第(3)款，即族裔出身途径，豁免了“第一部分规定的要求”（复数），也就是第一部分的全部内容，因此这三项要求均被豁免。第13条第(4)款豁免了第一、二和三部分。单数和复数、点和整体之间的区别在连续四条条款中始终保持一致。
按照这种解读，如今主要依靠文件记录的配偶移民途径，将变成一个为期三年的项目，并且还附带语言要求。
这是我们对草案措辞的解读，但尚未定论。解释性说明对此只字未提，而二读时哪怕只改动一个词，其含义都可能被推翻。在最终文本公布之前，我们不建议任何人据此提出建议。任何计划依赖于配偶途径的人都应该了解这一途径的存在。
其他拟议的变更
修复工作将需要五年时间。
目前，前公民无需等待期且无居住要求即可恢复国籍。而草案规定，前公民需满足以下条件方可恢复国籍：自终止国籍法令颁布之日起满五年，居住满两年，且至少在外居住366天。草案还将恢复国籍作为前公民的唯一途径，他们完全无法通过其他途径获得国籍。解释性说明中举例说明了该草案针对的行为：父母放弃本国国籍以终止其儿子的国籍，从而逃避或延缓强制兵役，之后再恢复国籍。
国家税收将大幅上涨
| 国家责任 | 的旅程 | 根据草案 | 更改 |
|---|---|---|---|
| 获得公民身份 | AMD 50,000（约合 138 美元） | AMD 250,000（约合 688 美元） | 五次 |
| 终止公民身份 | AMD 150,000（约合 413 美元） | AMD 1,500,000（约合 4,129 美元） | 十次 |
2026 年 9 月 13 日，按 CBA 官方汇率 1 美元兑 363.28 亚美尼亚德拉姆计算的美元等值金额。
誓言将设定一个截止日期。
公民身份法令只有在宣誓后一年内生效。如果超过一年，法令无效，申请人必须重新申请入籍。宣誓仪式只能在亚美尼亚境内举行。
种族出身将由专门委员会进行评估。
目前，族裔身份的认定主要依据教会名录及相关证明文件。草案拟设立一个由内政部长下令成立的委员会，负责综合考量族裔身份认定，包括文件、档案、社区和教会证明以及其他证据。解释性说明指出，2023年至2026年上半年期间，调查人员共收到71起族裔身份造假案件，并参考了立陶宛、希腊、以色列和德国的多层次核查模式。
拒绝申请会给出理由，但不会颁布法令。
国家机关的结论必须有理有据，列明事实和风险，但不得泄露受保护的信息；而法令本身则无需说明理由。草案规定，总统授予公民身份的自由裁量权不受行政或司法变更，并将拒绝理由扩大到包括“合理怀疑”未来可能造成损害。
该条款的适用范围尚无定论，我们也不认为其已成定论。解释性说明并未声称该法令凌驾于法院之上。它区分了行政档案中事实和风险的适当确立和证实（这正是该法案首先规定“理由充分的结论义务”的原因），以及总统的最终选择——该法案将总统的最终选择描述为在法律规定的理由和限制范围内行使的自由裁量权，即在合法结果中进行选择。在我们看来，这种表述承认自由裁量权存在法律界限，而新的“理由充分的结论义务”则将之前无需纳入档案的内容添加到档案中。一项法令能否在这些条件下保护该法令，是一个需要检验的宪法问题。
出生公民权和特殊功绩公民权途径不受影响。
该部为何表示正在这样做
这份说明异常简洁明了。2021年1月1日至2026年8月31日期间，共有110,219人获得亚美尼亚国籍，其中108,002人持有非居民“099”护照，该护照签发给居住在亚美尼亚境外的公民。据该部统计，绝大多数新公民从未在该国定居，而居留和在境人数的统计标准正是对此的回应。
这在实践中意味着什么
如果您目前符合族裔移民途径的资格并打算申请，过渡规则鼓励您尽早提交申请。在2028年1月1日之前通过系统提交的申请将按照现行规则进行审核：无需居住要求，无需计算实际居住时间，并适用现行州级义务。在此日期之后提交的申请将适用所有这三项规则。
如果你走的是普通入籍途径，现在就算算账。五年而不是三年是最明显的区别。915天的最低要求才是真正让人头疼的地方，因为它把在该国居住的天数也算进去了。
如果您是想要恢复公民身份的前公民，那么同样的逻辑就更加适用，因为该草案规定从终止法令生效之日起必须等待五年，并且会关闭所有其他恢复公民身份的途径。
如果您已被授予公民身份但尚未宣誓，请注意拟议的一年期限。该规定将适用于今后的情况，而且无论如何，未签署的宣誓书都是一个需要解决的遗留问题。
如果您正在填写或计划提交配偶或家庭移民申请，请阅读以上语言方面的说明。这很可能是最有可能让您感到意外的变化。
为什么“2028年1月1日之前”不应理解为“2027年的某个时间”
提交申请并非一蹴而就。按照目前的做法，电子申请的预审批和预约面谈时间加起来大约需要三个月，之后才能进入实质性阶段，而这还是在目前的申请量下。公布截止日期会将申请提前到最后几个月，而预约系统恰恰是最难以应对申请激增的部分。对于大多数海外人士的申请而言，从国外获取、认证和翻译民事文件还会额外增加几个月的时间。等到2027年底才做出决定，那就太晚了。
我们的建议：如果您符合现行规定并打算使用相关政策，建议从2026年开始申请。提前申请的成本只是几个月，而延迟申请的成本则是两年或五年的居住要求。
以上种种都不是仓促提交尚未准备好的申请的理由。被拒签的申请比之后再提交的申请更糟糕，而且新草案扩大了拒签理由的范围。如果您符合资格并一直在推迟申请，那么现在推迟申请是有代价的。
针对较小范围的群体，另有一个单独的截止日期：“认可”截止日期为2026年12月31日。
“承认”途径涵盖部分前苏联和亚美尼亚苏维埃社会主义共和国公民、居住在亚美尼亚的无国籍亚美尼亚裔人士以及其他相关类别。根据现行法律，该途径将于2026年12月31日到期。该截止日期与本法案、公众讨论以及议会的任何进展无关。
该草案将彻底废除承认条款（第9条第1款第1项和第10条），但到2028年生效时，根据现行的日落条款，这条途径已经失效。无论如何，承认途径的案例本来就很少：2021年51例，2022年134例，2023年125例，2024年87例，2025年153例，2026年64例。任何可能属于这一类别的人都需要在2026年之前完成迁移。
公众讨论将持续到2026年9月23日。
这些草案已在e-draft.am上以项目 10602 的形式发布，供公众讨论，评论截止日期为 2026 年 9 月 23 日。
对族裔申请人的居住要求是影响海外侨民最广泛的规定，其具体形式也存在宪法层面的争议。《宪法》第47条第4款规定了亚美尼亚裔人士的简化程序，移民部自身的解释性说明也依据该条款：说明指出，亚美尼亚裔人士的居住和停留期限正是根据第47条第4款“以更简化的方式”设定的，目的是为了保持程序的便利性。因此，说明承认，优先权必须保持便利性。两年居住要求（366天停留计算）是否仍属于便利程序，还是已经变成了时间更短的普通程序，这是一个值得在讨论期间提出的问题。
常见问题
这已经是法律规定了吗？
如果我在 2028 年之前申请，我的申请适用哪些规则？
我还有十五个月的时间。为什么我不能等到2027年呢？
我正在按常规途径入籍。这对我来说会有什么变化？
亚美尼亚族裔是否仍然可以免考语言和宪法考试？
我嫁给了一位亚美尼亚公民。我需要学习亚美尼亚语吗？
我放弃了亚美尼亚国籍。我可以恢复吗？
国家关税会增加多少？
2026年12月31日的最后期限是什么？它取决于这份草案吗？
我可以对草案提出意见吗？
本文介绍的是2026年9月8日发布的立法草案（e-draft.am项目编号10602）。该草案尚未正式通过，其条款可能有所变更。本文内容不构成针对个案的法律建议。最后更新日期：2026年9月13日。
