- Het EU-beleid verschuift van passieve, op bezit gebaseerde verblijfsvergunningen naar duurzamere methoden; het Maltese staatsburgerschap door investering werd afgeschaft en er werden antiwitwasrisico's geconstateerd, waardoor bedrijven zich richten op conforme, bedrijfsgerichte verblijfsstrategieën in Portugal, Spanje en Frankrijk.
- Spanje heeft het op investeringen gebaseerde Gouden Visum afgeschaft; de Startupswet vormt nu de basis voor op innovatie gerichte verblijfsvergunningen voor ondernemers.
- Het Portugese Gouden Visum blijft actief en concurrerend, met miljarden aan opgehaald kapitaal, waardoor het een belangrijke optie is voor investeerders die daadwerkelijke economische waarde kunnen toevoegen.
- Het Franse Tech Visa biedt vereenvoudigde "Talent"-vergunningen aan oprichters, techmedewerkers en investeerders in innovatieve bedrijven – een schoolvoorbeeld van een verblijfsvergunning gericht op het bedrijfsleven.
- Adviesbureaus dienen immigratie af te stemmen op de bedrijfsstructuur, het bestuur en de voortdurende naleving van regelgeving, en documentatiekaders op te stellen die anticiperen op herzieningen en langere besluitvormingsprocessen.
Europa hervormt de manier waarop burgers van derde landen het recht verwerven om in de EU te wonen en te bouwen. Het zwaartepunt verschuift van passieve vastgoedinvesteringen naar innovatiegedreven, bedrijfsgerichte verblijfsprogramma's in Portugal, Spanje en Frankrijk. Voor advocatenkantoren en bedrijven in de zakelijke dienstverlening is een geïntegreerde EU-verblijfsstrategie, die begint met een cliëntprofiel en eindigt met een conforme bedrijfsstructuur, de volgende concurrentievoorsprong.
Inhoudsopgave
- EU-beleid herzien: einde aan de verblijfsvergunning voor passieve beleggingen (uitspraak in Malta en waarschuwingen inzake witwasbestrijding)
- Wat deze verschuiving betekent voor adviesbureaus: de overstap van vastgoedtransacties naar bedrijfsgerichte woonstrategieën.
- Het Gouden Visum van Portugal: een blijvende kans
- Volume en concurrentiepositie
- De koerswijziging van Spanje: het afschaffen van de Gouden Visa voor investeerders en het doorverwijzen van cliënten naar de Startupswet.
- Het Franse stappenplan: het Franse Tech Visa inzetten voor oprichters
- Talenten- en investeerdersgerelateerde residentie
- Het structureren van cliëntinvesteringen voor een actieve economische bijdrage: de vennootschapsvorm
EU-beleid herzien: einde aan de verblijfsvergunning voor passieve beleggingen (uitspraak in Malta en waarschuwingen inzake witwasbestrijding)
De beleidsrichting van de EU is duidelijk: verblijfs- en burgerschapsroutes moeten gekoppeld zijn aan een daadwerkelijke economische bijdrage en strikte naleving van de regels. In 2025 heeft het hoogste EU-hof Malta bevolen een einde te maken aan het burgerschapsprogramma via investeringen ("gouden paspoort"), omdat dit onverenigbaar was met het EU-recht – een krachtig signaal tegen passieve toegang tot de EU-status.
Ondertussen waarschuwde het Spaanse bureau voor de bestrijding van witwassen dat het gebrekkige toezicht op Gouden Visa economische misdrijven in de hand werkte, waarmee het belang van strengere regelgeving voor passieve beleggingskanalen werd onderstreept. Voor bedrijven ligt de focus op transparante, innovatiegedreven investeringen, ondersteund door goed bestuur, fiscale substantie en continue rapportage.
Wat deze verschuiving betekent voor adviesbureaus: de overstap van vastgoedtransacties naar bedrijfsgedreven woonstrategieën.
De traditionele, op transacties gebaseerde vastgoedmodellen raken in onbruik. De intrekking van de Gouden Visa voor investeerders in Spanje en de door toezichthouders benadrukte AML-risico's vereisen een herziening van de dienstverlening rondom bedrijfsoprichting, schaalvergroting en compliance.
Succesvolle strategieën combineren immigratieadvies met ondersteuning op het gebied van bedrijfsstructurering, governance en compliance gedurende de gehele levenscyclus:
- Het is de bedoeling om cliënten in te delen in actieve bijdragetrajecten (oprichters, belangrijke technische talenten, investeerders in innovatieve bedrijven) in Portugal, Spanje en Frankrijk, met prioriteit voor een verblijfsvergunning gericht op het bedrijfsleven.
- Ontwerp bedrijfsstructuren en bestuursvormen die bestand zijn tegen toezicht en audits van de EU.
- Ontwikkel documentatiekaders die anticiperen op herzieningen van programma's en langere besluitvormingstermijnen, gebaseerd op de beste praktijken op het gebied van AML/KYC.
- Integreer vanaf dag één de fiscale planning en rapportage om daadwerkelijke inkomsten aan te tonen.
Grensoverschrijdende activiteiten profiteren vaak van een regionale hub-aanpak. Voor meer informatie over het opzetten van duurzame bedrijfsstructuren en een solide basis, zie onze richtlijnen voor bedrijfsregistratie, belastingen en bredere investeringsstructurering.
Het Gouden Visum van Portugal: een blijvende kans
Portugal blijft een belangrijk toegangspunt tot de EU voor internationale investeerders dankzij het Gouden Visum-programma. Het programma trekt aanzienlijk kapitaal en wereldwijde belangstelling aan. Rapporten geven aan dat het programma begin 2025 al meer dan 6.2 miljard pond heeft aangetrokken, wat de concurrentiepositie van Portugal ten opzichte van andere landen in de regio versterkt.
Voor bedrijven ligt de kans in het vertalen van de intentie van investeerders naar zichtbare economische waarde – door klanten te ondersteunen bij het opzetten van conforme, werkgelegenheid scheppende ondernemingen of het financieren van innovatieve activiteiten, terwijl tegelijkertijd sterke AML/KYC- en governance-dossiers worden gehandhaafd.
Volume en concurrentiepositie
Vóór de intrekking van het Gouden Visum in Spanje was het land een belangrijke toegangspoort tot de markt: het cumulatieve aantal vergunningen bereikte 22,430 in 2023, met een jaarlijkse stijging van het aantal goedkeuringen van ongeveer 2,060 in 2020 tot circa 5,400 in 2023. De verschuiving van deze vraag naar bedrijfsgerichte programma's in Spanje versterkt de aantrekkingskracht van innovatie-ecosystemen in Portugal en Frankrijk.
| Land | Voorkeursroute voor actieve routes | Voor wie het geschikt is |
|---|---|---|
| Portugal | Gouden Visum (bedrijfsgerichte investeringsplanning) | Investeerders die voet aan de grond willen krijgen in de EU en tegelijkertijd een economische bijdrage willen leveren. |
| Spanje | Startups Law verblijfsroute | Oprichters bouwen innovatieve bedrijven in Spanje. |
| Frankrijk | Frans technologievisum ("talentvergunning") | Oprichters, techmedewerkers en investeerders in innovatieve bedrijven |
De koerswijziging van Spanje: het afschaffen van de gouden investeringsvisa en het doorverwijzen van cliënten naar de startupwetgeving.
Spanje heeft de op investeringen gebaseerde Gouden Visa afgeschaft, waarmee een einde is gekomen aan verblijfsvergunningen op basis van vastgoed en de focus is verlegd naar innovatie en ondernemerschap onder de Startupswet.
De Startupswet biedt een kader om innovatieve bedrijven in Spanje te stimuleren, met een specifieke visum- en verblijfsregeling voor ondernemers. Advocatenkantoren dienen cliënten te begeleiden bij het opstellen van geloofwaardige businessplannen, het opzetten van governance-systemen en het samenstellen van documentatie die voldoet aan de wettelijke eisen en aansluit bij de innovatiedoelstellingen van de wet.
- Geef prioriteit aan oprichters en belangrijke leidinggevenden die innovatieve projecten kunnen aantonen.
- Bedrijfsgereedheid: Kies voor structuren, controles en financiële verslaglegging die een kritische blik kunnen doorstaan.
- Inhoud en werving: Plan voor de werving van talent en een lokale aanwezigheid ter ondersteuning van waardecreatie.
Het Franse draaiboek: het Franse techvisum optimaal benutten voor oprichters
Het Franse Tech Visa is een volwaardig, op het bedrijfsleven gericht verblijfsprogramma. Het biedt vereenvoudigde "Talent"-verblijfsvergunningen aan internationale oprichters van startups, werknemers van in aanmerking komende technologiebedrijven en investeerders in innovatieve projecten – en creëert zo een duidelijk pad dat gekoppeld is aan daadwerkelijke economische activiteit.
Voor oprichters richt de planning zich doorgaans op het valideren van het innovatieve karakter van het project en de integratie in het Franse ecosysteem (bijvoorbeeld incubators, accelerators of partnerorganisaties). Adviesbureaus voegen waarde toe door immigratieaanvragen af te stemmen op presentaties voor investeerders, kapitalisatieplannen en governance-voorwaarden ter ondersteuning van latere fondsenwerving en naleving van regelgeving.
Talent- en investeerdersgerichte residentie
Een verblijfsvergunning in de EU die gericht is op het bedrijfsleven, geeft steeds meer de voorkeur aan talent en investeerders die direct betrokken zijn bij innovatie-ecosystemen. Frankrijk biedt expliciet mogelijkheden aan oprichters, hooggekwalificeerde techmedewerkers en investeerders via het Franse Tech Visa-programma, een aanpak die immigratie combineert met economisch beleid.
De Spaanse Startupswet koppelt de verblijfsvergunning eveneens aan ondernemerschap en innovatieve activiteiten, waardoor aanvragers worden weggeleid van passief vastgoed en worden gestimuleerd om waarde te creëren. Voor portefeuillebeheerders en family offices kunnen gestructureerde minderheidsbelangen in innovatieve bedrijven, in combinatie met gedegen documentatie en goed bestuur, een aanwezigheid in deze ecosystemen ondersteunen.
Het structureren van cliëntinvesteringen voor actieve economische bijdrage: vennootschapsvorm
Om EU-verblijfsstrategieën toekomstbestendig te maken, zouden adviesbureaus een draaiboek voor "actieve bijdrage" moeten ontwikkelen:
- Bedrijfsvorm en -inhoud: Selecteer een geschikte lokale entiteit en plan de daadwerkelijke operationele aanwezigheid (management, budgettering, gedocumenteerde besluitvorming).
- Bestuur en AML/KYC: Integreer toezicht door de raad van bestuur, transparantie voor aandeelhouders, risicobeleid en een duidelijke auditprocedure die aansluit bij de EU-verwachtingen na het Malta-akkoord en het Gouden Visum-programma.
- Innovatiekoppeling: Koppel de verblijfsvergunning aan specifieke projecten, aanwervingen, partnerschappen of investeringen die bijdragen aan het nationale innovatiebeleid (bijvoorbeeld de Spaanse Startupswet; de Franse French Tech-wet).
- Documentatiekader: Zorg ervoor dat dynamische bestanden gereed zijn voor programmawijzigingen, zoals versies van het bedrijfsplan, updates van het kapitaal, bewijsmateriaal met betrekking tot personeelsbestand, ontwikkeling van intellectueel eigendom en wettelijke indieningen.
- Fiscale en grensoverschrijdende planning: Breng uw persoonlijke en zakelijke belastingverplichtingen vroegtijdig in kaart om het risico van onbedoelde vestiging of vaste inrichting te vermijden en tegelijkertijd compliant groei te ondersteunen. Zie voor een vergelijkende context onze handleidingen over belastingen, vestigingsvergunningen en investeringsstructuren.
Conclusie
Nu de EU overstapt van passief naar actief, bedrijfsgericht verblijfsrecht, moeten bedrijven zich richten op innovatiegedreven programma's en corporate governance die bestand is tegen kritische toetsing. Portugal blijft een sterke aantrekkingskracht; Spanje geeft nu prioriteit aan ondernemers met zijn Startups Law; en het Franse Tech Visa stemt verblijfsrecht af op oprichters, talent en investeerders. Een veerkrachtige EU-verblijfsstrategie voor 2025 begint met het in kaart brengen van klantprofielen die aansluiten bij deze mogelijkheden en het opzetten van compliance-gerichte bedrijfsstructuren in Portugal, Spanje en Frankrijk.
FAQ
Heeft het Europees Hof van Justitie het Maltese programma voor burgerschap door investering verboden?
Ja. In 2025 heeft het hoogste gerechtshof van de EU Malta bevolen een einde te maken aan het "gouden paspoort"-systeem, waarmee de EU haar standpunt tegen passieve toegang tot de EU-status kenbaar maakte.
Heeft Spanje het investeringsvisum 'Golden Visa' afgeschaft?
Ja. Spanje heeft de op investeringen gebaseerde Gouden Visa afgeschaft en richt zich nu op innovatie en ondernemerschap.
Wat is het Spaanse alternatief voor het Gouden Visum?
De Spaanse startupwetgeving biedt ondernemers die innovatieve bedrijven in Spanje opzetten een visum- en verblijfsvergunning.
Is het Gouden Visum voor Portugal nog steeds een optie?
Ja. Rapporten tonen aan dat het Portugese Gouden Visum nog steeds actief en concurrerend is en naar verwachting begin 2025 miljarden aan investeringen zal aantrekken.
Wie komt in aanmerking voor het Franse techvisum?
Het Franse Tech Visa biedt ondersteuning aan internationale startup-oprichters, werknemers van in aanmerking komende technologiebedrijven en investeerders in innovatieve bedrijven via een vereenvoudigd vergunningsstelsel voor "talent".

