- De Roemeense Senaat heeft op 14 oktober 2025 een wetsontwerp voor "Verblijfsrecht door investering" geregistreerd, waarmee het wetgevingsproces is gestart; er kunnen geen aanvragen in behandeling worden genomen totdat de wet en de uitvoeringsregels zijn afgerond.
- Het ontwerp wijst op een vergunning die na vijf jaar verlengbaar is, voor een investering van minimaal €400,000, met mogelijkheden voor staatsobligaties, onroerend goed, door ASF geautoriseerde fondsen of beursgenoteerde aandelen.
- Verwacht strenge AML/veiligheidsscreening (SRI, SIE, ONPCSB), dus vroegtijdige voorbereiding op de herkomst van de gelden en screening op sancties/PEP's zijn cruciaal.
- De meest waarschijnlijke ingebruiknamescenario's variëren van medio 2026 tot 2027, afhankelijk van de goedkeuring en implementatie van de geldende normen; bedrijven zouden nu al een getoetste pijplijn moeten opbouwen.
- Duidelijke informatieverstrekking aan de klant over onzekerheden, verwerkingsveronderstellingen en terugbetalings-/escrow-mechanismen kan de risico's van mandaten verminderen en de conversie verbeteren zodra ze live zijn.
Het Roemeense Gouden Visum heeft de aandacht van investeerders getrokken, maar de cruciale vraag blijft wanneer het van kracht wordt. Nu het wetsvoorstel net is ingediend, hebben bedrijven en families een realistisch beeld nodig van de tijdlijn voor het Roemeense Gouden Visum en praktische stappen om zich voor te bereiden. Vroegtijdige voorbereiding – documenten, term sheets en informatieverstrekking aan cliënten – kan de interesse omzetten in resultaten zodra het programma operationeel is.
Inhoudsopgave
- Voortgang van het wetgevingsproces: de huidige stand van zaken met betrekking tot het wetsontwerp
- Wat het ontwerp voorstelt: vergunningen en investeringen
- Verwachtingen ten aanzien van screening en verwerking
- Tijdlijnscenario's: Wanneer zou de verwerking kunnen beginnen?
- Het opbouwen van een pijplijn met vooraf gescreende klanten.
- Planning voor vastgoed, obligaties, fondsen en aandelen.
- Hoe je je kunt voorbereiden en aanmelden zodra je live bent
- Strategische paraatheid en klantcommunicatie
- FAQ
Voortgang van het wetgevingsproces: de huidige stand van zaken met betrekking tot het wetsontwerp
De Roemeense Senaat heeft op 14 oktober 2025 officieel een wetsontwerp voor een "verblijfsvergunning door investering" (Gouden Visum) geregistreerd. Hiermee is het officiële wetgevingsproces geopend voor een vijfjarige, verlengbare vergunningsregeling die gekoppeld is aan gekwalificeerde investeringen. De registratie staat vermeld als punt B490/2025 op de wetgevingslijst van de Senaat en markeert de eerste concrete stap richting een operationeel programma, waarmee het wetgevende momentum achter het initiatief wordt bevestigd. Zolang de wet echter niet is aangenomen en de uitvoeringsnormen niet zijn goedgekeurd en gepubliceerd, kunnen aanvragen niet worden verwerkt. Daarom blijft elke tijdlijn voor het Roemeense Gouden Visum indicatief en niet definitief.
Wat het ontwerp voorstelt: vergunningen en investeringen
Rapporten over het conceptkader wijzen op een vijfjarige, verlengbare verblijfsvergunning gekoppeld aan een minimale investering van € 400,000, waardoor Roemenië een relatief toegankelijk toegangspunt tot de EU wordt voor gekwalificeerde investeerders. Media melden bovendien dat men na vijf jaar ononderbroken verblijf, mits voldaan aan de naturalisatievereisten van het land, in aanmerking kan komen voor het Roemeense staatsburgerschap.
De investeringsmogelijkheden die in het ontwerp worden overwogen, omvatten naar verluidt de volgende in aanmerking komende opties, elk met een minimumbedrag van €400,000:
- Roemeense staatsobligaties (looptijd 5 jaar of langer)
- Vastgoed (in bezit gedurende meer dan 5 jaar)
- ASF-geautoriseerde beleggingsfondsen
- beursgenoteerde bedrijfsaandelen
Deze opties zijn geschikt voor zowel passieve (obligaties/fondsen) als meer actieve (direct vastgoed, beursgenoteerde aandelen) beleggers.
Verwachtingen ten aanzien van screening en verwerking
De verwerking van aanvragen zal waarschijnlijk gepaard gaan met een verscherpt onderzoek, gezien de EU-normen en de Roemeense veiligheids- en AML-protocollen. Rapporten geven aan dat aanvragers de legale herkomst van de gelden moeten aantonen, moeten voorkomen op sanctielijsten en veiligheids- en AML-controles moeten doorstaan van instanties zoals de SRI (Roemeense inlichtingendienst), de SIE (Buitenlandse inlichtingendienst) en de ONPCSB (het nationale AML-bureau). Voor bedrijven betekent dit dat ze de documentatie en KYC/KYB-procedures vooraf moeten afronden om de communicatie te minimaliseren zodra de aanvragen kunnen worden ingediend.
Tijdlijnscenario's: Wanneer zou de verwerking kunnen beginnen?
Omdat het wetsvoorstel recent is ingediend, zijn er nog geen precieze data beschikbaar. De belangrijkste voorwaarde is de juridische afronding: er kunnen geen aanvragen worden ingediend voordat zowel de wet is aangenomen als de uitvoeringsvoorschriften zijn uitgevaardigd, een voorwaarde die in brancherichtlijnen wordt benadrukt. Met dat in gedachten volgen hier planningsscenario's voor intern pijplijnbeheer, geformuleerd als aannames – geen garanties.
| Scenario | Belangrijkste afhankelijkheden | Indicatieve vroegste indieningstermijn | Veronderstellingen |
|---|---|---|---|
| Optimistisch | Snelle doorgang; implementatienormen worden onmiddellijk gepubliceerd | Midden tot eind 2026 | Versnelde regelgeving; systemen en formulieren snel na inwerkingtreding gereed. |
| Basisgeval | Standaardisering en normstelling; gefaseerde operationele uitrol. | Eind 2026 – eerste halfjaar 2027 | Geleidelijke operationele gereedheid met mogelijke initiële quota/slots |
| Vertraagd | Uitgebreide debatten of trage publicatie van normen | H2 2027+ | Langere interinstitutionele coördinatie en systeemtesten |
Let op: deze vensters dienen uitsluitend als planningsinstrumenten. Bedrijven dienen uitdrukkelijk te vermelden dat de verwerkingsveronderstellingen kunnen veranderen totdat de wet en de uitvoeringsnormen definitief zijn vastgesteld.
Het opbouwen van een pijplijn met vooraf gescreende klanten.
Omdat de tijdlijnen nog steeds onzeker zijn, is een overzichtelijke en direct te registreren pijplijn de beste manier om je in te dekken. Branche-richtlijnen adviseren om de pijplijnen van klanten nu al te prioriteren – door de bronnen van financiering vooraf te controleren, de blootstelling aan PEP's/sancties te screenen en vergelijkingen tussen verschillende routes voor te bereiden – zodat je snel kunt handelen zodra de registratieperiode opent.
Checklist voor gereedheid vóór de lancering
| Item | Status | Notes |
|---|---|---|
| Identiteits- en burgerlijke documenten (paspoorten, geboorte-/huwelijksakten, vertalingen/apostilles) | Te doen / In uitvoering / Voltooid | Zorg voor de geldigheid en gecertificeerde vertalingen waar nodig. |
| Bewijs van financiële middelen en dossier betreffende de herkomst van de middelen | Te doen / In uitvoering / Voltooid | Bankafschriften, verkoopovereenkomsten, bedrijfsdividenden, belastingaangiften |
| Sancties/PEP-controles en negatieve media-aandacht | Te doen / In uitvoering / Voltooid | Geldig voor de hoofdaanvrager en 18 of meer gezinsleden. |
| Keuze van investeringsroute + concept-term sheet | Te doen / In uitvoering / Voltooid | Vastgoed versus obligaties versus ASF-fondsen versus beursgenoteerde aandelen |
| Opdrachtbrief + toelichtingen over wetgevingsonzekerheid | Te doen / In uitvoering / Voltooid | Neem terugbetalings-/borgstellingsmechanismen op voor verplichtingen die voorafgaand aan de lancering zijn aangegaan. |
Voor cliënten die EU- en regionale trajecten vergelijken, kan het nuttig zijn om de programmavereisten af te stemmen op de kernprincipes van verblijf en naturalisatie. Zie onze overzichten over verblijfsvergunningen, burgerschap en visumstrategie.
Planning voor vastgoed, obligaties, fondsen en aandelen.
Omdat het concept meerdere in aanmerking komende investeringsroutes biedt, kunnen bedrijven conceptvoorwaarden opstellen die zijn afgestemd op de risico-, liquiditeits- en governancevoorkeuren van de klant. De onderstaande opties zijn gebaseerd op samenvattingen van het conceptprogramma zoals die in de media zijn verschenen.
| weg | Minimale hoeveelheid | Holding/Tenor | Belangrijke overwegingen |
|---|---|---|---|
| staatsobligaties | €400,000 | 5+ jaar rijpingstijd | Voorspelbare kasstromen; staatskredietrisico; exit gekoppeld aan looptijd |
| Onroerend goed | €400,000 | Minimaal 5 jaar ervaring | Vastgoedselectie, rendement, leegstandsrisico, transactiekosten, titelonderzoek |
| ASF-geautoriseerde fondsen | €400,000 | Volgens de voorwaarden van het fonds | Gereguleerde beleggingsinstrumenten, gediversifieerde blootstelling; fondskosten/liquiditeitsvoorwaarden |
| Beursgenoteerde aandelen | €400,000 | Volgens de programma-/begrotingsregels | Marktvolatiliteit, bewaarnemingsovereenkomsten, rapportage en belastingen |
Alle voorgestelde routes hanteren dezelfde investeringsdrempel, maar verschillen in liquiditeit, volatiliteit en operationele complexiteit. Begin nu met het afstemmen van de KYC-gegevens, fiscale posities en rapportagevoorkeuren van de klant op de beoogde route. Voor een bredere portfolioplanning kunt u de bijbehorende richtlijnen raadplegen over investeringsstrategie, fiscale overwegingen en vastgoed.
Hoe je je kunt voorbereiden en aanmelden zodra je live bent
Hieronder volgt een praktische aanpak in twee fasen. Fase 1 kan nu beginnen; fase 2 weerspiegelt de verwachte onderdelen op basis van conceptrapporten en due diligence-vereisten waarover de Roemeense media berichtten.
Fase 1 (vóór de lancering): Wat moet je nu doen?
- Betrokkenheid en afbakening: Breng het gezin, de routevoorkeuren, het budget en de tijdsplanning in kaart; stel een overeenkomst op met een toelichting op eventuele onzekerheden.
- KYC/KYB-screening en screening op sancties/PEP's: Voer controles uit op de hoofdaanvrager en meerderjarige gezinsleden om eventuele problemen vooraf uit te sluiten.
- Dossier betreffende de herkomst van de gelden: Verzamel bewijsmateriaal ter onderbouwing van de investering van €400,000 en eventuele bijkomende kosten.
- Documentenpakket: Zorg voor de benodigde identiteitsbewijzen, documenten betreffende de burgerlijke staat, politiecertificaten en vertalingen/apostilles, indien van toepassing.
- Voorwaarden voor investeringen: Stel routespecifieke term sheets op (obligaties, onroerend goed, ASF-fondsen of beursgenoteerde aandelen), inclusief houdperioden en exitmechanismen.
Fase 2 (na de lancering): Verwachte onderdelen van de aanvraag
- Het indienen van programma-aanmeldingsformulieren en overheidsheffingen (zodra de formulieren/heffingen zijn gepubliceerd).
- Bewijs van een kwalificerende investering conform de gekozen route, met inachtneming van de minimumdrempels en eventuele regels met betrekking tot de looptijd/bewaarperiode.
- Veiligheids- en AML-controles door Roemeense autoriteiten (SRI, SIE, ONPCSB) als onderdeel van de gerechtelijke procedure.
- Na goedkeuring wordt, conform het beschreven programma, een verblijfsvergunning verstrekt die voor vijf jaar verlengbaar is.
Belangrijk: Controleer altijd de uiteindelijke eisen aan de hand van de geldende wetgeving en uitvoeringsregels voordat u een aanvraag indient, aangezien alleen deze bepalend zijn voor de uitkomst.
Strategische paraatheid en klantcommunicatie
De vraag naar verblijfsrechten in de EU blijft hoog. Eurostat meldt dat er in 2023 3.7 miljoen eerste verblijfsvergunningen zijn afgegeven aan niet-EU-burgers in de hele EU en 3.5 miljoen in 2024. Dit onderstreept zowel de aanhoudende interesse als de administratieve lasten die van invloed kunnen zijn op de verwerkingstijden en de capaciteitsplanning. Om de verwachtingen te temperen:
- Maak onzekerheid openbaar: Verduidelijk dat alle verwerkingstermijnen aannames zijn totdat de wet en de uitvoeringsnormen zijn gepubliceerd.
- Gebruik voorwaardelijke toezeggingen: Als klanten capaciteit willen "reserveren" bij dienstverleners of projecten, gebruik dan terugbetalings-/escrowmechanismen en duidelijke annuleringsvoorwaarden die zijn gekoppeld aan de uiteindelijke regels.
- Stem de mijlpalen op elkaar af: Koppel uw interne processen aan meetbare fasen (wet aangenomen; normen gepubliceerd; formulieren/portalen live; eerste uitspraken) om de toewijzing van middelen te optimaliseren.
- Behoud de opties van Plan B: Houd de mogelijkheid open voor alternatieve tijdlijnen of rechtsgebieden. Voor een bredere planning kunt u onze overzichten over het opzetten van een bedrijf en het verkrijgen van het staatsburgerschap raadplegen.
Conclusie
De indiening van een wetsvoorstel in Roemenië is een veelbelovende eerste stap, maar de implementatie van het Roemeense Gouden Visum is afhankelijk van de wetgeving en de uitvoeringsregels voordat aanvragen in behandeling kunnen worden genomen. Hoewel de exacte data nog niet vaststaan, zullen bedrijven die nu een zorgvuldig samengesteld kandidatenbestand opbouwen, documentenpakketten voorbereiden en investeringsvoorwaarden opstellen, als eerste aan de beurt komen wanneer het programma van start gaat. Neem contact op met ons team voor een planning op maat en informatieverstrekking die aansluit bij uw risico en timing.
