Dopo la chiusura della Spagna: riposizionamento dei portafogli della RBI dell'UE per il 2026

Costa mediterranea con ville e ulivi, che incarnano opportunità di investimento.

A colpo d'occhio

  • La Spagna ha interrotto tutti i percorsi Golden Visa il 3 aprile 2025, in virtù della Legge Organica 1/2025. Le domande presentate prima della scadenza sono ancora in fase di elaborazione.
  • In Grecia è ora in vigore un sistema a fasce: 800,000 euro per Atene, Salonicco, Mykonos e Santorini; 400,000 euro per le altre regioni; 250,000 euro solo per le conversioni da commerciale ad residenziale e per i restauri di edifici storici.
  • Il percorso per ottenere la cittadinanza in Portogallo è basato esclusivamente su fondi (€500,000 o più). L'arretrato supera le 55,000 domande. Una nuova legge raddoppia i tempi per l'ottenimento della cittadinanza, portandoli a 10 anni per i richiedenti dopo giugno 2025.
  • Ungheria, Malta e Italia sono ora alternative attive nell'UE con soglie che vanno da 250,000 a 500,000 euro.
  • Il successo del riposizionamento dipende da una documentazione tempestiva, da tempistiche realistiche e da una selezione degli asset adeguata al profilo di rischio e di mobilità di ciascun cliente.

La Spagna abolisce il visto d'oro.

La Spagna ha formalmente abolito il permesso di soggiorno per investitori con la Legge Organica 1/2025, in vigore dal 3 aprile 2025. La Ventunesima Disposizione Finale della legge abroga gli articoli 63-67 della Legge 14/2013, eliminando di fatto l'intera categoria di residenza per investitori. Da tale data non sono state accettate nuove domande di permesso di soggiorno basate su proprietà immobiliari o capitali.

Le domande presentate prima della scadenza vengono elaborate secondo le vecchie regole e i titolari di permessi esistenti possono ancora rinnovarli. È stato presentato un ricorso di incostituzionalità, ma non è stata ancora disposta alcuna sospensione o revoca entro la metà del 2026.

Nel corso dei suoi 12 anni di validità, il Golden Visa spagnolo ha rilasciato circa 16,000 permessi, pari a circa lo 0.3% delle transazioni immobiliari nazionali. L'impatto della sua chiusura sul mercato è stato modesto e localizzato. I richiedenti che in precedenza puntavano alla Spagna ora hanno a disposizione diverse alternative nel Paese, tra cui il Digital Nomad Visa, il Non-Lucrative Visa e l'Entrepreneur Visa, sebbene nessuna di queste replichi il modello di investimento in cambio di residenza.

Grecia Golden Visa: soglie differenziate per il 2026

Il programma Golden Visa greco non si basa più su una soglia fissa. Dall'introduzione della Legge 5100/2024, che ha introdotto un sistema a livelli, l'investimento minimo dipende sia dalla posizione che dalla tipologia dell'immobile.

Livelli di investimento (immobiliare)

800,000 € — zone ad alta richiesta. Regione amministrativa dell'Attica (Atene e Pireo), Salonicco, Mykonos, Santorini e tutte le isole con una popolazione superiore a 3,100 abitanti. Immobile residenziale singolo, minimo 120 m².

€400,000 — altre regioni. Tutta la Grecia continentale e le isole minori. Immobile residenziale singolo, minimo 120 m².

€250,000 — solo per categorie speciali. Conversione da commerciale a residenziale e restauro di edifici storici o vincolati. Non è previsto un minimo di 120 m².

Gli immobili acquistati al di sotto delle fasce di prezzo di 400,000 e 800,000 euro non possono essere utilizzati per affitti a breve termine come Airbnb. Le violazioni comportano una multa di 50,000 euro e la possibile revoca del permesso. Sono consentiti i contratti di locazione a lungo termine di sei mesi o più e l'uso personale.

Percorsi non immobiliari

La Grecia offre anche percorsi di investimento qualificanti che non prevedono l'acquisto diretto di immobili: circa 350,000 euro in fondi comuni di investimento qualificati, 500,000 euro in un deposito a tempo determinato presso una banca greca (a rinnovo automatico ogni 12 mesi) o 500,000 euro come conferimento di capitale in un'azienda greca con almeno cinque dipendenti. Un nuovo percorso di finanziamento per startup da 250,000 euro, attraverso il registro Elevate Greece, è stato introdotto ai sensi della Legge 5162/2024 e si rivolge a imprese operanti nei settori immobiliare-tecnologico, finanziario e della tecnologia per la difesa.

Principali dettagli del programma

Non è previsto un soggiorno minimo: l'investimento deve semplicemente essere mantenuto. I titolari del permesso hanno diritto a viaggiare senza visto nell'area Schengen per 90/180 giorni, ma non possono lavorare in altri Stati membri dell'UE. I familiari inclusi comprendono il coniuge o il partner civile registrato, i figli fino a 21 anni (o fino a 24 anni se studenti a tempo pieno a carico) e i genitori sia dell'investitore che del coniuge, senza limiti di età o requisiti di dipendenza finanziaria per i genitori.

I tempi di elaborazione realistici variano dai tre ai nove mesi. Negli ultimi 12 mesi, la Grecia ha rilasciato circa 3,500 nuovi permessi. L'arretrato di domande si attesta intorno alle 42,390, ma è in calo di circa il 3-4% al mese. La legge 5275/2026 ha modificato la data di inizio validità del permesso, che ora coincide con la data di emissione della carta anziché con la data dell'investimento. Il percorso per ottenere la cittadinanza richiede sette anni di residenza legale, oltre al superamento di un esame di lingua greca di livello B1 e di un esame di integrazione.

Portogallo: percorso basato esclusivamente sui fondi con tempistiche per la nuova cittadinanza

Nell'ottobre 2023, il Portogallo ha eliminato tutte le possibilità di accesso al credito d'imposta per l'acquisto di immobili, in virtù della legge Mais Habitação. Il principale percorso di accesso ora prevede un investimento di 500,000 euro in un fondo di private equity o di venture capital con una scadenza minima di cinque anni e almeno il 60% del capitale investito in società portoghesi, senza alcuna esposizione al settore immobiliare.

Tra le alternative figurano un investimento di 500,000 euro per la costituzione di una società, unitamente alla creazione di almeno cinque posti di lavoro a tempo indeterminato (mantenuti per almeno tre anni), la creazione di un minimo di 10 posti di lavoro senza un capitale minimo, un investimento di 500,000 euro in istituti di ricerca scientifica pubblici o privati ​​e una donazione di 250,000 euro (o 200,000 euro nelle aree a bassa densità abitativa) a titolo di contributo culturale o per la tutela del patrimonio.

Arretrati di elaborazione e tempistiche

L'arretrato delle domande ha raggiunto oltre 55,000 unità, di cui più di 20,000 bloccate nella fase di raccolta dei dati biometrici. Sebbene il termine di legge per l'elaborazione sia di 90 giorni, il tempo medio effettivo di elaborazione è di circa 34 mesi, secondo uno studio del 2026 condotto su 127 domande. L'obiettivo precedentemente fissato dal governo di smaltire l'arretrato entro il 2025 non è stato raggiunto e, realisticamente, l'orizzonte temporale per una nuova domanda è di due o tre anni per l'approvazione e di sei o sette anni per l'ottenimento della cittadinanza.

Importante: tempistiche per la nuova cittadinanza

La nuova legge portoghese sulla cittadinanza, promulgata il 3 maggio 2026, raddoppia il periodo di attesa per l'ottenimento della cittadinanza per i titolari di Golden Visa. Le domande presentate dopo il 19 giugno 2025 richiedono ora 10 anni di residenza legale per poter ottenere la cittadinanza, rispetto ai precedenti 5 anni. Il periodo di residenza permanente rimane di 5 anni. Si applica anche una soglia più severa per i precedenti penali: una condanna a due anni ora comporta l'esclusione, rispetto ai precedenti 3 anni. I richiedenti che hanno completato la loro domanda prima del 19 giugno 2025 sono esentati dal precedente percorso di cittadinanza di cinque anni.

Il soggiorno minimo richiesto è di sette giorni all'anno (14 giorni per ogni periodo di rinnovo biennale). I familiari ammissibili includono il coniuge o il partner, i figli minorenni, i figli maggiorenni a carico che frequentano corsi di studio a tempo pieno e i genitori a carico di età pari o superiore a 65 anni. Il programma Golden Visa del Portogallo non verrà cancellato: il quadro normativo post-2023 rimane stabile e non è stato ancora varato alcun piano di abolizione.

Altri programmi dell'UE: Ungheria, Malta e Italia.

Oltre a Grecia e Portogallo, altri tre Stati membri dell'UE offrono ora validi programmi di residenza tramite investimento che meritano di essere presi in considerazione in un'ottica di transizione post-Spagna.

Ungheria — Programma per investitori ospiti

Rilanciato nel 2024, il programma ungherese GIP offre un permesso di soggiorno di 10+10 anni attraverso due percorsi: un fondo di investimento immobiliare di 250,000 euro o una donazione per l'istruzione di 1,000,000 di euro. Non è previsto un periodo minimo di permanenza e la procedura richiede in genere dai quattro ai sei mesi. La copertura familiare include il coniuge, i figli minorenni e i figli maggiorenni fino a 25 anni, purché iscritti a un corso di studi universitari a tempo pieno. Il permesso garantisce il diritto di viaggiare nello spazio Schengen. L'ottenimento della cittadinanza segue le normali procedure ungheresi: almeno otto anni di residenza continuativa, oltre al superamento di esami di lingua ungherese e di diritto costituzionale. Non esiste una procedura accelerata per gli investitori.

Malta – Programma di residenza permanente (MPRP)

Il programma MPRP di Malta garantisce la residenza permanente fin da subito. Per ottenere l'alloggio è necessario acquistare un immobile per un valore di almeno 375,000 euro o impegnarsi a pagare un affitto di 14,000 euro all'anno per un minimo di cinque anni. I costi non relativi all'immobile ammontano a circa 99,000 euro: una tassa amministrativa di 60,000 euro (suddivisa in 15,000 euro alla presentazione della domanda e 45,000 euro all'approvazione), un contributo governativo di 37,000 euro e una donazione di 2,000 euro a un'ONG. La procedura richiede circa dai quattro agli otto mesi. Sono inclusi i familiari, tra cui coniuge, figli ed ascendenti. Si applicano i diritti di viaggio Schengen. Per coloro che desiderano ottenere la cittadinanza, il programma MEIN di Malta richiede un investimento aggiuntivo compreso tra 600,000 e 750,000 euro, oltre a beni immobili e donazioni, con tempi di elaborazione dai 12 ai 36 mesi. Il quadro normativo RBI di Malta è considerato il più stabile dell'UE.

Italia — Visto per investitori

Il visto per investitori italiano, attivo dagli aggiornamenti di gennaio 2025, offre quattro opzioni: investire 250,000 euro in una startup innovativa, 500,000 euro in partecipazioni azionarie aziendali, 1,000,000 di euro in donazioni filantropiche o 2,000,000 di euro in titoli di Stato. Il visto iniziale di due anni si converte in permesso di soggiorno. La procedura italiana per il ricongiungimento familiare consente il ricongiungimento familiare senza il periodo di attesa standard di due anni. Si applicano i diritti di viaggio Schengen. La residenza permanente è disponibile dopo cinque anni e la cittadinanza dopo 10 anni secondo le norme standard. Si noti che la tassa forfettaria italiana per i nuovi residenti (articolo 24-bis) è aumentata da 100,000 a 300,000 euro all'anno a partire dal 1° gennaio 2026.

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Confronto tra i programmi di residenza nell'UE basati sugli investimenti

Programma Investimento minimo Tipo di risorsa Lavorazione Soggiorno minimo Percorso di cittadinanza
La Grecia Da 250 a 800 euro (a seconda della località) Immobili, fondi, depositi, startup 3 – 9 mesi Nona 7 anni + B1 Greco
Portogallo 500 € (fondi/aziendali) Fondi di private equity/venture capital, aziende, ricerca, donazioni Circa 34 mesi in media. 7 giorni/anno 10 anni (dopo giugno 2025)
Ungheria 250 euro (fondo) o 1 milione di euro (donazione) Fondo di investimento immobiliare, donazione per l'istruzione 4 – 6 mesi Nona 8+ anni regole ordinarie
Malta 375 € (acquisto) + 99 € di commissioni Immobili (o affitto di 14 €/anno) + tasse governative 4 – 8 mesi Nona Tramite MEIN (programma separato)
Italia Da 250 € a 2 milioni di € (a seconda del percorso) Startup, azioni, obbligazioni, filantropia 2 – 4 mesi Nona 10 anni standard
Spagna Abolito il 3 aprile 2025 (Legge organica 1/2025). I titolari esistenti possono rinnovare.

Tutti i programmi garantiscono l'ingresso senza visto nell'area Schengen 90/180. L'inclusione dei familiari varia a seconda del programma. Nessuno di essi conferisce la residenza permanente o il diritto di lavoro in tutta l'UE. Le tariffe governative sono soggette a modifiche.

Come riposizionare il proprio portafoglio per il 2026

Con la Spagna fuori dai giochi e i programmi rimanenti in rapida evoluzione, un approccio di riposizionamento strutturato è essenziale. Iniziate definendo la suddivisione giurisdizionale — immobili greci, fondi portoghesi, programmi più recenti in Ungheria, Malta o Italia — in base agli obiettivi, alla tolleranza al rischio e al profilo di liquidità di ciascun cliente.

Preparate in anticipo la documentazione di conformità. Raccogliete le prove della provenienza dei fondi, le tracce bancarie, le dichiarazioni dei redditi e le prove di liquidazione prima di selezionare un immobile. L'arretrato pluriennale nell'elaborazione dei documenti in Portogallo implica che i documenti debbano rimanere validi per periodi prolungati; i tempi più brevi in ​​Grecia richiedono un coordinamento più stretto per le chiusure delle transazioni immobiliari.

Pre-seleziona attentamente gli asset idonei. Per la Grecia, verifica che l'immobile soddisfi la soglia di classificazione corretta e la superficie minima di 120 m² per la regione di destinazione. Per il Portogallo, effettua una due diligence sul veicolo di investimento per confermare che soddisfi le normative post-2023, in particolare il requisito di esposizione zero al settore immobiliare e la scadenza minima di cinque anni. Per Ungheria, Malta e Italia, verifica le specifiche condizioni di ammissibilità per il percorso scelto.

È fondamentale definire tempestivamente le strutture fiscali e di investimento. L'aumento forfettario dell'imposta di successione in Italia a 300,000 euro all'anno per i nuovi residenti ha un impatto sulla pianificazione patrimoniale per le persone con patrimoni elevati. È opportuno coordinarsi con un consulente fiscale specializzato in diritto tributario transfrontaliero in merito alle implicazioni derivanti dalla distinzione tra proprietà immobiliari e fondi di investimento. È necessario pianificare le pratiche in sequenza per soddisfare le esigenze familiari e valutare percorsi paralleli per la pianificazione della residenza e la strategia relativa al visto Schengen.

Per i clienti che considerano l'Armenia come base complementare, sia per la residenza tramite investimento , sia per la registrazione di un'attività commerciale o per la pianificazione fiscale , un approccio multigiurisdizionale può rafforzare sia la conformità normativa che le opzioni di mobilità.

Domande frequenti

La Spagna ha davvero chiuso il programma Golden Visa?
Sì. La Legge Organica 1/2025, in vigore dal 3 aprile 2025, ha abrogato l'intera categoria di residenza per investitori dalla legislazione spagnola. Non vengono accettate nuove domande. Le domande presentate prima della scadenza vengono ancora elaborate secondo le vecchie regole e i titolari di permessi esistenti possono rinnovarli.
Quali saranno le soglie effettive per l'ottenimento del Golden Visa in Grecia nel 2026?
In Grecia, a partire dalla Legge 5100/2024, è in vigore un sistema a fasce di prezzo. Le aree ad alta domanda (Atene, Salonicco, Mykonos, Santorini e le isole con una popolazione superiore a 3,100 abitanti) richiedono un investimento di 800,000 euro. Le altre regioni richiedono un investimento di 400,000 euro. La soglia di 250,000 euro si applica solo alle conversioni da uso commerciale ad residenziale e ai restauri di edifici storici. Tutte le fasce di prezzo per gli immobili residenziali richiedono una superficie minima di 120 m².
Posso ancora qualificarmi in Portogallo acquistando una proprietà?
No. Il Portogallo ha eliminato i percorsi di investimento immobiliare nell'ottobre 2023. Il principale percorso di qualificazione ora prevede un investimento di 500,000 euro in un fondo di private equity o di venture capital approvato, con un'allocazione di almeno il 60% in società portoghesi e senza alcuna esposizione al settore immobiliare.
Quanto tempo richiede effettivamente l'elaborazione del Golden Visa per il Portogallo?
Sebbene il termine legale sia di 90 giorni, il tempo medio di elaborazione effettivo è di circa 34 mesi, secondo uno studio del 2026. L'arretrato supera le 55,000 domande, di cui oltre 20,000 bloccate nella fase di raccolta dei dati biometrici. Una pianificazione realistica dovrebbe prevedere dai due ai tre anni per l'approvazione.
Quali cambiamenti sono stati apportati al percorso di cittadinanza portoghese per i titolari di Golden Visa?
La nuova legge portoghese sulla cittadinanza, promulgata il 3 maggio 2026, estende il periodo di attesa per l'ottenimento della cittadinanza da cinque a dieci anni per i richiedenti del Golden Visa che hanno presentato domanda dopo il 19 giugno 2025. È stata inoltre inasprita la soglia di ineleggibilità per precedenti penali, che ora prevede una condanna con due anni di reclusione. I richiedenti che hanno completato la domanda prima del 19 giugno 2025 mantengono il precedente periodo di attesa di cinque anni.
Quali programmi dell'UE consentono ancora investimenti immobiliari?
Grecia e Malta accettano ancora l'acquisto diretto di immobili come percorso di accesso al programma. Il programma GIP ungherese utilizza un fondo di investimento immobiliare anziché l'acquisto diretto. Italia e Portogallo non offrono percorsi basati su immobili: l'Italia si concentra su startup, azioni, obbligazioni e filantropia, mentre il Portogallo è limitato a fondi e investimenti aziendali.

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