A colpo d'occhio
- Programma: Visto per investitori qualificati (QIV) — Decreto esecutivo 722 (2020), aggiornato dal Decreto 193 (ottobre 2024)
- Investimento minimo: 300,000 dollari USA in beni immobili (fino al 15 ottobre 2026; dopo tale data il limite si riduce a 500,000 dollari USA, salvo proroga)
- Esito del periodo di specializzazione: Residenza permanente immediata - nessuna fase temporanea
- Tempo di elaborazione: 30-90 giorni lavorativi (per legge); 45-60 giorni in genere nella pratica
- Tasse governative: 10,000 dollari USA (richiedente principale); 2,000 dollari USA per ogni persona a carico di età pari o superiore a 12 anni; 1,000 dollari USA per ogni persona a carico di età inferiore a 12 anni.
- Presenza fisica: Almeno una visita a Panama, di qualsiasi durata, ogni due anni.
- Imposta territoriale: Panama tassa solo i redditi prodotti a Panama; i redditi di fonte estera sono completamente esenti.
- Rete DTA: 17 convenzioni contro la doppia imposizione in vigore (ad aprile 2026)
- Moneta: Balboa è ancorato al dollaro statunitense con un rapporto 1:1.
Il visto per investitori qualificati (QIV) di Panama, comunemente chiamato visto d'oro panamense, combina una soglia di investimento immobiliare relativamente accessibile con un sistema fiscale territoriale che esenta i redditi di fonte estera dalla tassazione locale. Per gli individui con patrimoni elevati, il valore risiede nella strutturazione: allineare le esenzioni di Panama con le normative del proprio paese di residenza per evitare incongruenze, doppia imposizione o lacune nella dichiarazione dei redditi.
Questa guida illustra i requisiti attuali del programma ai sensi del Decreto Esecutivo 193 (ottobre 2024), tutte le modalità di investimento, le tasse governative, il percorso per ottenere la cittadinanza, il regime fiscale territoriale di Panama e le considerazioni pratiche sulla strutturazione degli investimenti, con aggiornamento ad aprile 2026.
Sommario
- Osservazione del Programma
- Opzioni di investimento e requisiti di ammissibilità
- Documenti richiesti
- Tasse e costi governativi
- Cronologia di elaborazione
- Requisiti di presenza fisica
- Percorso verso la cittadinanza
- Regime fiscale territoriale di Panama
- Imposte e dichiarazioni transfrontaliere
- Lista di controllo per la caratterizzazione del reddito
- Immobiliare e bancario
- Consigli di strutturazione per gli individui con patrimoni elevati
- Domande frequenti
Osservazione del Programma
Il visto per investitori qualificati di Panama è stato istituito con il Decreto Esecutivo n. 722 (15 ottobre 2020) e significativamente aggiornato con il Decreto Esecutivo n. 193 (15 ottobre 2024). Il programma concede residenza permanente immediata ai cittadini stranieri che effettuano un investimento qualificante a Panama, senza fase temporanea o provvisoria.
L'investimento immobiliare minimo è attualmente US $ 300,000 ai sensi della proroga del Decreto 193, che è in vigore fino a Ottobre 15, 2026Dopo tale data, la soglia torna a 500,000 dollari USA, salvo ulteriori proroghe. I richiedenti devono presentare domanda entro la scadenza per poter beneficiare dell'aliquota ridotta.
Trazione del programma: Nel 2023 il programma QIV ha approvato 187 domande di visto per investitori, numero salito a 327 nel 2024, con un aumento del 75% rispetto all'anno precedente e un tasso di approvazione del 99%. I nordamericani hanno superato i colombiani come nazionalità principale dei richiedenti. L'obiettivo attuale del governo è di rilasciare 150 visti per investitori al mese entro il 2026.
Recenti sviluppi legislativi: La legge 493 (28 ottobre 2025) ha autorizzato un passaporto di viaggio speciale per i residenti del QIV. Questo passaporto non conferisce la cittadinanza né sostituisce il passaporto nazionale del titolare; i regolamenti attuativi sono ancora in fase di elaborazione (aprile 2026).
Opzioni di investimento e requisiti di ammissibilità
Il programma QIV offre tre percorsi di investimento. Tutti richiedono che i fondi investiti provengano da paesi al di fuori di Panama.
| strada | Investimento minimo | Periodo di detenzione | Condizioni chiave |
|---|---|---|---|
| Immobili (acquisto diretto) | 300,000 dollari (fino al 15 ottobre 2026; poi 500,000 dollari) | 5 anni | Deve essere libero da vincoli. Può essere registrato a nome del richiedente o tramite una società o fondazione panamense. |
| Immobili (in fase di pre-costruzione) | US $ 300,000 | 5 anni | Tramite deposito fiduciario presso una banca panamense autorizzata o pagamento diretto al 100% al costruttore con lettera di garanzia bancaria. |
| titoli della Borsa di Panama | US $ 500,000 | 5 anni | Tramite un intermediario autorizzato e regolamentato dalla Sovrintendenza del Mercato dei Mobiliari. |
| deposito bancario a termine fisso | US $ 750,000 | 5 anni | Presso una banca panamense con licenza generale. È richiesto un periodo minimo di cinque anni. |
La comproprietà tra coniugi o persone a carico è consentita dal Decreto 193. L'investimento può essere detenuto tramite una società o fondazione panamense, a condizione che il richiedente ne sia il beneficiario effettivo.
Documenti richiesti
Candidato principale:
- Copia completa del passaporto (apostillata)
- Certificato penale nazionale (apostillato, valido per sei mesi)
- Cinque fotografie formato passaporto
- Certificato medico
- Dichiarazione relativa ai dati personali
- Modulo di domanda di residenza
- Procura (le richieste possono essere inviate a distanza)
- Certificazione di trasferimento fondi da parte di una banca estera
- Estratti conto bancari e documentazione comprovante la provenienza dei fondi
- Certificazione di idoneità rilasciata dal Ministero del Commercio (MICI)
- Ricevute di pagamento per le tasse governative
Documenti specifici relativi all'investimento:
- Immobili (completati): Certificato di proprietà del registro pubblico, certificato di assenza di gravami, certificato di valutazione ANATI
- Immobili (in fase di pre-costruzione): Contratto di acquisto autenticato da notaio, certificazione del conto fiduciario o garanzia bancaria
- titoli: Dichiarazione di intermediazione e certificato di supervisione
- Deposito bancario: Certificato bancario di deposito a termine
Dipendenti: Passaporto, fotografie, certificato penale (apostillato), certificato di matrimonio o di nascita (apostillato), certificato medico e una dichiarazione di responsabilità finanziaria del richiedente principale.
Tutti i documenti in lingua straniera devono essere tradotti in spagnolo. Per i documenti provenienti dai paesi aderenti alla Convenzione dell'Aia è necessaria l'apostille.
Tasse e costi governativi
| Voce di tariffa | Importo (USD) |
|---|---|
| Richiedente principale — Tassa SNM | $5,000 |
| Richiedente principale — Tassa del Tesoro nazionale | $5,000 |
| Totale del richiedente principale | $10,000 |
| Persona a carico (dai 12 anni in su) — SNM + Tesoro | $ 2,000 a persona |
| Dipendente (sotto i 12 anni) — Solo Tesoro | $ 1,000 per bambino |
| Costo stimato dell'apostille dei documenti | $ 2,000 + |
Esempio: Una famiglia di quattro persone (due adulti e due bambini di età superiore ai 12 anni) dovrebbe pagare circa 16,000 dollari statunitensi solo di tasse governative, oltre alle spese legali e di apostille.
Cronologia di elaborazione
Il periodo di elaborazione previsto dalla legge è 30 90 per giorni lavorativi dalla presentazione di una domanda completa. In pratica, i professionisti riferiscono 45 60 per giorni lavorativi come intervallo tipico all'inizio del 2026.
Durante la fase di valutazione della domanda, viene rilasciata una carta d'identità provvisoria. La domanda può essere presentata a distanza tramite procura; il richiedente deve recarsi a Panama almeno una volta entro due anni dall'approvazione per la registrazione biometrica e per ritirare la E-Cédula (carta d'identità di residenza permanente).
Requisiti di presenza fisica
Il QIV di Panama richiede una presenza fisica minima: una visita di qualsiasi durata ogni due anniNon è previsto un numero minimo di giorni all'anno. Tale requisito si applica per tutta la durata del periodo di mantenimento dell'investimento, della durata di cinque anni, e anche successivamente.
Durante il periodo di cinque anni, i residenti devono fornire annualmente la prova che l'investimento qualificante sia ancora mantenuto. Dopo cinque anni, la residenza permanente continua a tempo indeterminato – la E-Cédula non richiede rinnovo – fatto salvo l'obbligo di visita biennale.
Percorso verso la cittadinanza
I titolari di QIV possono richiedere la cittadinanza panamense dopo cinque anni di residenza permanente continuativaPer alcune nazionalità sono previsti tempi più brevi grazie a trattati di reciprocità: un anno per i cittadini colombiani e salvadoregni, da due a tre anni per i cittadini di Argentina, Ecuador, Spagna, Honduras, Messico, Nicaragua, Perù e Uruguay, e tre anni per i richiedenti sposati con un cittadino panamense o che siano genitori di figli panamensi.
I requisiti per la cittadinanza includono:
- Conoscenza della lingua spagnola (valutata tramite colloquio)
- Conoscenza della storia, della geografia e dei valori civici di Panama (esame formale)
- Fedina penale pulita
- Legami dimostrati con Panama
- Approvazione presidenziale: ogni naturalizzazione a Panama richiede un decreto presidenziale, che in genere aggiunge dai 12 ai 36 mesi di elaborazione dopo la domanda iniziale.
Tempistiche realistiche dall'investimento al rilascio del passaporto: Circa 4-7 anni o più. La costituzione di Panama richiede un giuramento di rinuncia alla cittadinanza precedente, ma la maggior parte dei governi stranieri non riconosce tale rinuncia: di fatto, la doppia cittadinanza è ampiamente praticata.
Regime fiscale territoriale di Panama
Panama gestisce un sistema fiscale territorialeSolo i redditi generati da attività economiche svolte all'interno di Panama sono soggetti all'imposta sul reddito panamense. I redditi di fonte estera, inclusi i rendimenti di portafogli offshore, i dividendi esteri e i redditi derivanti da servizi prestati al di fuori di Panama, sono completamente esenti.
Imposta sul reddito delle società
L'aliquota standard dell'imposta sul reddito delle società (CIT) è 25% sul reddito netto imponibile di fonte panamense. Le banche e gli istituti finanziari pagano il 30%. Le società con un reddito imponibile lordo superiore a 1.5 milioni di dollari USA sono soggette all'aliquota minima alternativa CAIR del 4.67% del reddito imponibile lordo (si applica l'aliquota più alta tra CAIR e CIT standard). Le sedi centrali delle multinazionali soggette al regime SEM pagano un'aliquota ridotta del 5% sul reddito qualificato.
Imposta sul reddito delle persone fisiche
Le aliquote progressive si applicano solo ai redditi di fonte panamense. I redditi di fonte estera non sono tassati.
| Reddito imponibile (USD) | Aliquota fiscale |
|---|---|
| $ 0 - $ 11,000 | 0% |
| $ 11,001 - $ 50,000 | 15% sull'importo superiore a 11,000 dollari |
| Più di $ 50,000 | $5,850 + 25% sull'importo eccedente i $50,000 |
Cosa significa “Fonte Panama”
- Fonte panamense (tassabile): redditi derivanti da attività svolte a Panama: affitti immobiliari locali, lavoro dipendente svolto a Panama, attività commerciali condotte a Panama
- Fonte estera (esente): redditi generati interamente al di fuori di Panama: rendimenti di portafogli offshore, dividendi esteri, servizi prestati all'estero.
- Situazioni a fonti miste (ad esempio, servizi transfrontalieri): richiedono consulenza e documentazione personalizzate per comprovare la determinazione della fonte
Legge sulla sostanza economica in sospeso
Si prevede che una bozza di legge sulla sostanza economica venga presentata all'Assemblea nazionale di Panama entro ottobre 2026. La legge eliminerebbe, in via condizionale, l'esenzione automatica per le fonti estere per le entità di gruppi multinazionali che operano in regime speciale (SEM, EMMA). Gli investitori stranieri individuali e i titolari ordinari di QIV sono non è un attualmente oggetto di questa proposta di legge.
Stato di conformità internazionale
- Lista grigia del GAFI: rimosso (ottobre 2023)
- Elenco UE ad alto rischio di riciclaggio di denaro: rimosso (luglio 2025)
- Lista nera delle giurisdizioni non cooperative in materia fiscale dell'UE: Ancora nell'elenco a febbraio 2026: gli Stati membri dell'UE devono applicare misure difensive contro le entità panamensi
- CRS/FATCA: Panama aderisce al Common Reporting Standard (CRS). Le linee guida aggiornate per gli istituti finanziari con sede a Panama sono state pubblicate nell'ottobre 2025. Panama ha inoltre un accordo intergovernativo (IGA) con gli Stati Uniti nell'ambito del FATCA.
Imposte e dichiarazioni transfrontaliere
La residenza a Panama non modifica il modo in cui il tuo paese di origine tassa il reddito mondiale, a meno che le sue leggi non lo prevedano espressamente. La rete di convenzioni contro la doppia imposizione (DTA) di Panama è limitata. 17 trattati in vigore A partire da aprile 2026, quindi l'esenzione dalla doppia imposizione potrebbe dipendere da norme unilaterali nazionali piuttosto che da disposizioni di trattati.
Le 17 giurisdizioni della Convenzione contro la doppia imposizione: Barbados, Repubblica Ceca, Francia, Irlanda, Israele, Italia, Lussemburgo, Messico, Paesi Bassi, Portogallo, Qatar, Singapore, Corea del Sud, Spagna, Emirati Arabi Uniti, Regno Unito e Vietnam. Panama ha pubblicato i testi sintetizzati di 16 di questi 17 trattati (modificati dallo Strumento multilaterale BEPS) il 30 marzo 2026, introducendo un test dello scopo principale (PPT) che può negare i benefici del trattato se l'ottenimento di tali benefici era uno scopo principale di un accordo.
Considerazioni chiave in fase di pianificazione
- Verifica se il tuo paese di origine ti tassa in base alla residenza, al domicilio o alla cittadinanza e come tratta le persone fisiche residenti a Panama con redditi esteri.
- Valutare le norme sulle società estere controllate (CFC) o le norme anti-differimento che possono esaminare le strutture offshore a prescindere dalle esenzioni di Panama.
- Valuta gli obblighi di segnalazione per conti, entità e trust offshore ai sensi del tuo regime fiscale di origine.
- Coordinare la tempistica degli eventi di realizzazione, delle distribuzioni e delle vendite di beni per evitare attriti fiscali indesiderati.
- Bisogna tenere conto dello status di inserimento nella lista nera dell'UE: gli investitori con sede nell'UE si trovano ad affrontare misure difensive (ritenute alla fonte punitive, diniego di deduzioni, norme sulle società controllate estere) sui flussi di capitale provenienti da Panama.
Lista di controllo per la caratterizzazione del reddito
Utilizza questa lista di controllo per classificare il reddito secondo i principi fiscali territoriali di Panama:
- L'attività sottostante è svolta a Panama? Se sì → probabilmente di provenienza panamense (tassabile). Se no → probabilmente di provenienza estera (esente).
- Affitto di immobili a Panama → Fonte Panama
- Lavoro o servizi svolti fisicamente a Panama → Fonte Panama
- Dividendi e interessi provenienti da società non panamensi e portafogli detenuti all'estero → generalmente di fonte estera (esente)
- Reddito digitale guadagnato da remoto mentre ci si trova fisicamente a Panama. → potenzialmente di provenienza panamense a seconda che l'attività economica sia considerata svolta a Panama; richiedi una consulenza personalizzata
- Situazioni a fonti miste (servizi transfrontalieri, attività separate) → conservare la documentazione che comprovi la determinazione della fonte e ottenere consulenza professionale
Immobiliare e bancario
Proprietà privata
A Panama, gli stranieri possono liberamente acquistare e possedere immobili con titolo di proprietà, godendo degli stessi diritti di diritto privato dei cittadini. Non è richiesto alcun visto speciale per l'acquisto e non vi è alcun limite al numero di proprietà che uno straniero può possedere. Si applicano due restrizioni: gli stranieri non possono acquisire proprietà all'interno della zona di confine costituzionale di 10 chilometri (lungo i confini con Costa Rica e Colombia) e alcune aree costiere e insulari sono soggette alle norme sulla zona marittima, per cui gli stranieri potrebbero dover stipulare contratti di locazione o ottenere concessioni anziché possedere la piena proprietà.
Costi di chiusura
Per un immobile con un investimento di 300,000 dollari, i costi di chiusura a carico dell'acquirente si aggirano generalmente tra il 2% e il 5% del prezzo di acquisto (da 6,000 a 15,000 dollari per un acquirente che paga in contanti). Questa cifra include l'imposta di trasferimento (il 2% del valore più alto tra il prezzo di contratto e il valore catastale, legalmente attribuita al venditore ma spesso inclusa nella determinazione del prezzo di acquisto), le spese del Registro Pubblico, pari a circa 400-500 dollari, e le spese notarili e legali. Se l'acquisto è finanziato, le commissioni bancarie aggiuntive e i costi di perizia portano i costi di chiusura totali al 3%-7%.
Settore bancario
Le banche panamensi danno la preferenza ai nuovi residenti (con permesso di soggiorno in corso o già approvato). I non residenti possono aprire conti, ma sono soggetti a procedure di verifica più rigorose, depositi minimi più elevati e a possibili rifiuti discrezionali. La documentazione generalmente richiesta include passaporto e un secondo documento d'identità, carta di soggiorno o lettera di immigrazione, prova di residenza, prova di reddito e provenienza dei fondi, una o due lettere di referenze bancarie (rilasciate entro 30-60 giorni), prova di un legame con Panama e un deposito iniziale da 1,000 a 10,000 dollari USA per i conti personali standard. Gli investitori QIV che optano per il deposito bancario avranno già versato il deposito a tempo determinato di 750,000 dollari USA come parte della loro domanda.
Consigli di strutturazione per gli individui con patrimoni elevati
- Preservare le caratteristiche di provenienza straniera: Se l'obiettivo è mantenere i redditi al di fuori del sistema fiscale panamense, è consigliabile evitare di svolgere fisicamente attività generatrici di reddito a Panama. È fondamentale documentare i luoghi in cui si svolgono tali attività.
- Rispettare le regole del paese d'origine: Mappare i regimi relativi alle CFC, agli ibridi e agli obblighi di rendicontazione prima di delocalizzare beni o funzioni gestionali. La rete limitata di convenzioni contro le doppie imposizioni (17 trattati) accresce l'importanza dei meccanismi di agevolazione nazionali.
- Attenzione alla lista nera dell'UE: Gli investitori con sede nell'UE si trovano ad affrontare ritenute fiscali punitive, diniego di deduzioni e normative sulle società controllate estere (CFC) relative ai flussi di capitale provenienti da Panama. È necessario strutturare le proprie attività di conseguenza.
- Individua il momento giusto per guadagnare 300 dollari: L'attuale soglia di 300,000 dollari USA per gli immobili scade il 15 ottobre 2026. Dopo tale data, il minimo tornerà a 500,000 dollari USA. Si consiglia di presentare la domanda tempestivamente.
- Pianificazione della liquidità: La stabilità del dollaro a Panama favorisce i portafogli in USD. Valutate strategie bancarie e di custodia che si adattino alla residenza, tra cui i depositi a tempo determinato per gli investitori disposti a impegnare 750,000 USD.
- Due diligence immobiliare: Il titolo di proprietà, la valutazione, l'assenza di gravami e la conformità ai requisiti ANATI sono fondamentali quando si utilizza un immobile per qualificarsi. È importante mantenere una documentazione completa che attesti la natura qualificante e la continua proprietà del bene.
- Mobilità diversificata: molte famiglie abbinano una base nelle Americhe (Panama) a una base nell'UEE per la diversificazione geografica. L'Armenia offre la propria percorso residenziale tramite investimento, favorevole aliquote fiscali, e in crescita mercato immobiliare.
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