Brazilië breidt bezoekersstatus uit naar technisch werk: snelle mogelijkheden voor startups en technologieoverdracht

Brazilië heeft het voor startups en investeerders gemakkelijker gemaakt om snel de benodigde experts aan te trekken. Door bepaalde technische activiteiten en technologieoverdracht toe te staan ​​onder een bezoekersvisum, biedt het Braziliaanse immigratiestelsel nu snellere toegangsmogelijkheden voor implementaties in een vroege fase, waarvoor voorheen een volledige werkvergunning vereist was.

Decreet nr. 12,657 van 7 oktober 2025 herschreef artikel 29, §3 van decreet 9.199/2017 om de levering van technische bijstandsdiensten of technologieoverdracht voortvloeiend uit een contract, samenwerkingsovereenkomst of verdrag tussen een buitenlandse rechtspersoon en een Braziliaanse rechtspersoon daarin op te nemen. Het decreet blijft van kracht vanaf mei 2026 zonder gerapporteerde wijzigingen.

Wat is er veranderd aan de bezoekersstatus van Brazilië?

Met ingang van 8 oktober 2025 heeft Brazilië de wettelijke reikwijdte van "bezoekersactiviteiten" uitgebreid met bepaalde taken op het gebied van technische assistentie en technologieoverdracht. Volgens de bestaande basisregels staat het Braziliaanse bezoekersvisum (VIVIS) zakelijke bijeenkomsten en soortgelijke bezoeken toe, maar betaald werk is verboden. Historisch gezien vereisten opdrachten zoals professionele training of het leveren van technische diensten een werkvisum (VITEM V). De wijziging van oktober 2025 creëert een gerichte uitzondering voor specifieke technische activiteiten en activiteiten op het gebied van technologieoverdracht.

Het decreet werd op 7 oktober 2025 ondertekend en op 8 oktober 2025 gepubliceerd in het Diário Oficial da União. Het herschreef ingrijpend artikel 29 van het regelgevingskader van 2017 om deze activiteiten uit te zonderen van het algemene verbod op werken met een bezoekersvisum.

Welke technische activiteiten zijn toegestaan?

Decreet 12,657/2025 staat het volgende toe onder bezoekersstatus, mits dit voortvloeit uit een contract tussen een buitenlandse rechtspersoon en een Braziliaanse rechtspersoon:

• Technische assistentiediensten — implementatie, configuratie, probleemoplossing of overdracht van technische systemen of processen
• Overdracht van technologie — overdracht van bedrijfseigen kennis, methoden of systemen van de buitenlandse entiteit aan de Braziliaanse entiteit

Er gelden belangrijke voorwaarden: de bezoeker mag geen vergoeding ontvangen van een Braziliaanse bron en het verblijf moet binnen de vastgestelde duur blijven. De activiteiten moeten afzonderlijk plaatsvinden — lopende projecten, terugkerende opdrachten of werkzaamheden die een arbeidsrelatie impliceren, komen niet in aanmerking.

Duurlimieten

Bezoekers die technische assistentie verlenen of technologie overdragen, mogen in eerste instantie maximaal 90 dagen verblijven. Deze periode kan eenmaal met nog eens 90 dagen worden verlengd, wat een maximum van 180 dagen binnen een periode van 365 dagen oplevert. Bedrijven dienen het aantal dagen van fysieke aanwezigheid nauwlettend bij te houden om overschrijding van het verblijfsduur en het ontstaan ​​van fiscale woonplaatsverplichtingen te voorkomen.

Documentatie-eisen

Hoewel de standaard VIVIS-aanvraagprocedures van toepassing zijn, dienen bedrijven zich op het volgende voor te bereiden:

• Een uitnodigingsbrief van de Braziliaanse entiteit met verwijzing naar de overeenkomst voor technische diensten.
• Een kopie van het contract of de samenwerkingsovereenkomst tussen de buitenlandse en Braziliaanse entiteiten.
• Reisroute met vermelding van locaties en projectomvang
• Bewijs dat er in Brazilië geen vergoeding zal worden betaald.

Beperkingen onder bezoekersstatus

Bezoekers die onder dit kader vallen, kunnen zich niet lokaal registreren bij de federale politie (geen CRNM-registratie), kunnen geen lokale bankrekening openen en kunnen geen salaris of uitkeringen ontvangen van een Braziliaanse werkgever. Deze beperkingen onderscheiden de technische bezoekersroute van de route naar een werkvergunning.

Waarom dit belangrijk is voor startups en de migratie van investeerders.

Voor startups en door durfkapitaal gefinancierde projecten is snelheid vaak doorslaggevend. De mogelijkheid om technologen met een bezoekersstatus naar Brazilië te sturen voor specifieke technische activiteiten kan de doorlooptijd verkorten van weken naar dagen, de markttoegang versnellen en pilotintegraties en vroege klantwerving ondersteunen. De hervorming ondersteunt direct kortlopende technologieoverdrachtmissies die vaak voorkomen tijdens productlokalisatie, het inwerken van leveranciers of de uitrol van systemen.

Voorheen was zelfs voor korte technische opdrachten vaak de volledige VITEM V-werkvisumprocedure nodig, wat weken tot maanden kon duren. De technische bezoekersroute elimineert deze belemmering voor in aanmerking komende opdrachten.

Nalevingsgrenzen en risico's op verkeerde classificatie

Het risico op verkeerde classificatie blijft de belangrijkste kwestie op het gebied van naleving. Hoewel het decreet de weg vrijmaakt voor technische assistentie en technologieoverdracht onder bezoekersstatus, blijven de kernverboden van VIVIS met betrekking tot betaald werk van kracht.

Sancties voor onjuiste classificatie: De federale autoriteiten kunnen boetes opleggen tot R$ 10,000, uitzettingsbevelen en inreisverboden. Werkgevers riskeren aanvullende boetes en strengere controle op naleving. Eind 2025 deelde de federale politie boetes uit (waaronder R$ 300 voor de te late registratie van een technicus met een bezoekers-/technische status), wat wijst op een verscherpt toezicht op de nieuwe regelgeving.

Activiteiten die NIET in aanmerking komen: Betaald werk van welke aard dan ook, doorlopende of terugkerende opdrachten die een arbeidsrelatie impliceren, en alle betaalde arbeid in Brazilië. De grens tussen een afzonderlijke technische overdracht en doorlopende dienstverlening is waar de meeste classificatiegeschillen ontstaan.

Werkgevers dienen de omvang, locatie en duur van de opdracht nauwkeurig te definiëren; verantwoordelijkheden die een dienstverband impliceren uit te sluiten; documentatie te bewaren waarin projecttaken worden gekoppeld aan de toegestane bezoekerscategorieën; en de dagen van fysieke aanwezigheid te registreren om fiscale woonplaatsbepalingscriteria te voorkomen.

Hoe plan en implementeer je technologie op korte termijn?

1. Bepaal de omvang van de opdracht. Geef nauwkeurig aan welke taken op het gebied van technische assistentie of technologieoverdracht de bezoeker zal uitvoeren. Bevestig dat de taken passen binnen de in het decreet genoemde technische activiteiten die voor bezoekers in aanmerking komen en voortvloeien uit een contract tussen een buitenlandse en een Braziliaanse rechtspersoon.

2. Controleer de visumvereisten per nationaliteit. Sommige nationaliteiten zijn vrijgesteld van een visumplicht voor bezoekers (VS, EU, Canada, VK, Japan en andere landen vallen onder categorie A – visumvrij). Voor anderen is een VIVIS-visum vereist, afgegeven door een Braziliaans consulaat. Volg de regels van het Ministerie van Buitenlandse Zaken met betrekking tot de benodigde documentatie en toelatingseisen voor bezoekersvisa.

3. Bereid de ondersteunende documenten voor. Stel een uitnodigingsbrief op waarin het technische doel of het doel van de technologieoverdracht, de gastorganisatie, de locaties en de verwachte duur worden beschreven. Voeg een kopie van de dienstenovereenkomst of het samenwerkingscontract bij. Zorg voor bewijs dat er geen vergoeding uit Braziliaanse bronnen zal worden betaald.

4. Aanvragen indien nodig. Dien de VIVIS-aanvraag in bij het bevoegde Braziliaanse consulaat volgens de richtlijnen van het Ministerie van Buitenlandse Zaken. Zorg ervoor dat vertalingen en apostilles in orde zijn. Houd er rekening mee dat de interpretatie van het decreet door het consulaat per rechtsgebied kan verschillen; bereid daarom documentatie voor die het technische karakter van de opdracht duidelijk aantoont.

5. Geef de reiziger een korte briefing. Benadruk de beperkingen voor bezoekers (geen betaald werk, geen lokale registratie, geen bankrekening openen). Neem documentatie mee waarin het technische doel en de reikwijdte van het decreet worden uitgelegd om vragen van grenscontroles te kunnen beantwoorden.

6. Houd de scope creep in de gaten. Als het project zich ontwikkelt tot een doorlopende lokale dienstverlening of werkzaamheden die vergelijkbaar zijn met een baan, schakel dan over naar een werkvisum. Houd de limieten van 90 en 180 dagen strikt in de gaten; overschrijding leidt tot handhavingsmaatregelen.

Technische bezoekersroute versus werkvisum

Mobiliteitscontext: Brazilië's bredere talentenagenda

De stap van Brazilië past in een trend van flexibelere mobiliteitsopties. Begin 2026 waren er ongeveer 3,800 visa voor digitale nomaden (VITEM XIV) afgegeven – een dramatische stijging ten opzichte van de circa 400 begin 2023. Voor een visum voor digitale nomaden is een maandelijks inkomen van 1,500 dollar uit buitenlandse bronnen (of 18,000 dollar aan spaargeld), een geldige particuliere ziektekostenverzekering en een gelegaliseerde verklaring omtrent strafblad vereist. Het visum staat een verblijf van maximaal één jaar toe, dat eenmaal verlengbaar is tot een totaal van twee jaar, met verwerkingskosten van 290 tot 500 dollar.

Van januari 2023 tot augustus 2024 verleenden de autoriteiten 64,814 tijdelijke visa en verblijfsvergunningen aan burgers van Mercosur- en CPLP-landen (63,071 Mercosur, 1,743 CPLP), waardoor de regionale talentenpool werd uitgebreid. De overeenkomst tussen Brazilië en Mexico over een elektronisch visum ging in februari 2026 van start en het handelsakkoord tussen de EU en Mercosur werd in januari 2026 door de EU-Raad goedgekeurd (hoewel de volledige ratificatie nog moet plaatsvinden).

De uitbreiding van de bezoekersstatus voor technische activiteiten sluit aan op deze trends. Waar het digitale nomadenvisum gericht is op langdurig werken op afstand (één tot twee jaar), maakt de bezoekersroute voor technische activiteiten snellere, kortdurende inzet (tot 180 dagen) mogelijk voor praktische implementatie van technologie.

Praktische checklist voor het plannen van opdrachten

• De activiteiten vallen duidelijk onder de categorieën "technische assistentie" of "technologieoverdracht" zoals omschreven in het decreet voor bezoekers die in aanmerking komen.
• Er bestaat een contract of samenwerkingsovereenkomst tussen de buitenlandse rechtspersoon en de Braziliaanse rechtspersoon.
• Er zal geen enkele vergoeding worden betaald vanuit een Braziliaanse bron.
• De geplande verblijfsduur is binnen een initiële periode van 90 dagen (met de mogelijkheid tot verlenging tot maximaal 180 dagen).
• Uitnodigingsbrief opgesteld met verwijzing naar de overeenkomst voor technische diensten
• Inreis- en consulaire vereisten op basis van nationaliteit worden geverifieerd aan de hand van de richtlijnen van het Ministerie van Buitenlandse Zaken.
• Het aantal dagen fysieke aanwezigheid wordt bijgehouden om de limiet van 180 dagen en de fiscale woonplaatsbepaling te omzeilen.
• Geen lokale registratie (CRNM), bankrekening of salaris vereist.
• Noodplan gereed om over te stappen op een VITEM V-werkvisum indien de reikwijdte van het project wordt uitgebreid.
• Bedrijfsdocumentatie met betrekking tot naleving van de regelgeving wordt bewaard voor het geval de federale politie een onderzoek instelt.

Omzetting naar een werkvisum indien de reikwijdte wordt uitgebreid.

Als de omvang van een opdracht de parameters van een bezoekersvisum overstijgt – bijvoorbeeld als de technicus doorlopend werk gaat verrichten of de uitzending langer dan 180 dagen duurt – is de juiste procedure het aanvragen van een VITEM V-werkvisum. Omzetting van een bezoekersvisum naar een werkvisum in het land zelf is mogelijk via MigranteWeb, maar vereist wel voorafgaande toestemming van het Ministerie van Justitie. De standaardprocedure omvat een vergunning voor de arbeidsmarkt van het Ministerie van Arbeid, sponsoring door een werkgever en registratie bij de Federale Politie binnen 30 dagen na de statuswijziging.

Bedrijven moeten vanaf het begin rekening houden met deze mogelijkheid: als er een kans bestaat dat de opdracht wordt verlengd, start dan de procedure voor het werkvisum parallel aan de tewerkstelling van het gastpersoneel om hiaten in de regelgeving te voorkomen.

Conclusie

De uitbreiding van de bezoekersstatus in Brazilië naar specifieke technische activiteiten en technologieoverdracht creëert een praktische, snelle route voor migratie van startups en projecten in een vroege fase. Mits correct gebruikt, kan dit de immigratieprocedure in Brazilië verkorten van weken naar dagen, terwijl u tegelijkertijd langetermijnstructuren opbouwt voor personeelswerving en bedrijfsvoering.

De sleutel is precisie: beperk de taken tot een klein aantal, documenteer alles grondig, respecteer de termijn van 180 dagen en plan uw escalatieprocedure voor werkvergunningen voordat u ze nodig hebt. Ons team kan u helpen bij het afstemmen van activiteiten op het decreet, het voorbereiden van documentatie en het ontwerpen van een transitiestrategie als uw activiteiten in Brazilië de grenzen van het aantal bezoekers overschrijden.

Gerelateerde bronnen

• Visa's en inreisplanning
• Entiteitsopzet voor regionale expansie
• Woning via investeringsopties
• Wereldwijde structurering en fiscale overwegingen
• Visumprogramma's voor digitale nomaden

Veelgestelde vragen