Num relance
- Programa: Visto de Investidor Qualificado (QIV) — Decreto Executivo 722 (2020), atualizado pelo Decreto 193 (outubro de 2024)
- Investimento mínimo: US$ 300,000 em imóveis (até 15 de outubro de 2026; após essa data, o valor volta a ser de US$ 500,000, a menos que seja prorrogado).
- Resultado da residência: Residência permanente imediata — sem fase temporária.
- Tempo de processamento: 30 a 90 dias úteis (prazo legal); 45 a 60 dias na prática.
- Taxas governamentais: US$ 10,000 (requerente principal); US$ 2,000 por dependente com 12 anos ou mais; US$ 1,000 por dependente com menos de 12 anos.
- Presença física: No mínimo, uma visita ao Panamá, de qualquer duração, a cada dois anos.
- Imposto territorial: O Panamá tributa apenas a renda proveniente do Panamá; a renda proveniente do exterior é totalmente isenta.
- Rede DTA: 17 acordos para evitar a dupla tributação em vigor (em abril de 2026)
- Moeda: Balboa está indexado 1:1 ao dólar americano
O Visto de Investidor Qualificado (QIV) do Panamá — comumente chamado de visto dourado panamenho — combina um limite de investimento imobiliário relativamente acessível com um sistema tributário territorial que isenta a renda de origem estrangeira da tributação local. Para indivíduos de alto patrimônio líquido (HNWIs), o valor reside na estruturação: alinhar as isenções do Panamá com as regras do seu país de origem para evitar incompatibilidades, dupla tributação ou lacunas na declaração de impostos.
Este guia abrange os requisitos atuais do programa previstos no Decreto Executivo 193 (outubro de 2024), todas as vias de investimento, taxas governamentais, o caminho para a cidadania, o regime tributário territorial do Panamá e considerações práticas de estruturação — atualizado em abril de 2026.
Índice
- Visão geral do programa
- Opções de investimento e elegibilidade
- Documentos necessários
- Taxas e custos governamentais
- Cronograma de processamento
- Requisitos de presença física
- Caminho para a cidadania
- Regime tributário territorial do Panamá
- Impostos e declarações transfronteiriças
- Lista de verificação para caracterização de renda
- Imóveis e serviços bancários
- Dicas de estruturação para indivíduos de alto patrimônio líquido
- Perguntas frequentes
Visão geral do programa
O Visto de Investidor Qualificado do Panamá foi estabelecido pelo Decreto Executivo nº 722 (15 de outubro de 2020) e significativamente atualizado pelo Decreto Executivo nº 193 (15 de outubro de 2024). O programa concede residência permanente imediata a cidadãos estrangeiros que realizem um investimento qualificado no Panamá — sem fase temporária ou provisória.
O investimento imobiliário mínimo atualmente é de US $ 300,000 nos termos da prorrogação do Decreto 193, que vigora até 15 de outubro de 2026Após essa data, o limite volta a ser de US$ 500,000, a menos que seja prorrogado. Os candidatos devem se inscrever antes do prazo final para se beneficiarem da taxa reduzida.
Tração do programa: O programa QIV aprovou 187 pedidos de visto de investidor em 2023, número que subiu para 327 em 2024 — um aumento de 75% em relação ao ano anterior, com uma taxa de aprovação de 99%. Norte-americanos ultrapassaram os colombianos como a principal nacionalidade dos solicitantes. A meta atual do governo é de 150 vistos de investidor por mês até 2026.
Desenvolvimentos legislativos recentes: A Lei 493 (28 de outubro de 2025) autorizou um passaporte de viagem especial para residentes do QIV. Este passaporte não concede cidadania nem substitui o passaporte nacional do titular; os regulamentos de implementação permanecem pendentes até abril de 2026.
Opções de investimento e elegibilidade
O programa QIV oferece três modalidades de investimento. Todas exigem que os fundos de investimento sejam provenientes de fora do Panamá.
| Rota | Investimento Mínimo | Período de retenção | Condições principais |
|---|---|---|---|
| Imóveis (compra direta) | US$ 300,000 (até 15 de outubro de 2026; depois, US$ 500,000) | 5 Anos | Deve estar livre de ônus. Pode ser registrada em nome do requerente ou por meio de uma empresa ou fundação panamenha. |
| Imóveis (em pré-construção) | US $ 300,000 | 5 Anos | Via depósito fiduciário em banco panamenho licenciado ou pagamento integral direto ao incorporador com carta de garantia bancária. |
| títulos da bolsa de valores do Panamá | US $ 500,000 | 5 Anos | Por meio de corretora licenciada e regulamentada pela Superintendência do Mercado de Valores Mobiliários. |
| depósito bancário a prazo fixo | US $ 750,000 | 5 Anos | Em um banco panamenho com licença geral. Exige-se um prazo mínimo de cinco anos. |
A copropriedade entre cônjuges ou dependentes é permitida pelo Decreto 193. O investimento pode ser mantido por meio de uma empresa ou fundação panamenha, desde que o requerente seja o beneficiário final.
Documentos necessários
Candidato principal:
- Cópia completa do passaporte (apostilada)
- Verificação nacional de antecedentes criminais (apostilada, válida por seis meses)
- Cinco fotografias tamanho passaporte
- Certificado de saúde
- Declaração de antecedentes pessoais
- Formulário de inscrição para residência
- Procuração (os pedidos podem ser submetidos remotamente)
- Certificação de transferência de fundos por banco estrangeiro
- Extratos bancários e comprovante de origem dos fundos.
- Certificado de Elegibilidade do Ministério do Comércio (MICI)
- Recibos de pagamento de taxas governamentais
Documentos específicos de investimento:
- Imóveis (concluídos): Certificado de registro público de propriedade, certificado de quitação de ônus, certificado de avaliação ANATI
- Imóveis (em pré-construção): Contrato de compra e venda autenticado, certificado de conta fiduciária ou garantia bancária
- Títulos: Declaração de corretagem e certificado de supervisão
- Depósito bancário: Certificado bancário de depósito a prazo fixo
Dependentes: Passaporte, fotografias, certidão de antecedentes criminais (apostilada), certidões de casamento ou nascimento (apostiladas), atestado médico e carta de responsabilidade financeira do requerente principal.
Todos os documentos em língua estrangeira devem ser traduzidos para o espanhol. A apostila é obrigatória para documentos provenientes de países signatários da Convenção de Haia.
Taxas e custos governamentais
| Item de taxa | Quantia (USD) |
|---|---|
| Requerente principal — Taxa SNM | $5,000 |
| Requerente principal — Taxa do Tesouro Nacional | $5,000 |
| Total de candidatos principais | $10,000 |
| Dependente (a partir de 12 anos) — SNM + Tesouro | $ 2,000 por pessoa |
| Dependente (menor de 12 anos) — Somente para beneficiários do Tesouro | $ 1,000 por criança |
| Custo estimado da apostila de documentos | $ 2,000 + |
Exemplo: Uma família de quatro pessoas (dois adultos e duas crianças com 12 anos ou mais) pagaria aproximadamente US$ 16,000 somente em taxas governamentais, além dos custos legais e de apostilamento.
Cronograma de processamento
O prazo legal para processamento é 30 90 de dias úteis a partir da submissão de uma candidatura completa. Na prática, os profissionais relatam 45 60 de dias úteis como a faixa típica no início de 2026.
Um documento de identidade provisório é emitido enquanto o pedido está em avaliação. O pedido pode ser submetido remotamente por meio de procuração; o requerente deve visitar o Panamá pelo menos uma vez dentro de dois anos após a aprovação para o registro biométrico e para retirar a E-Cédula (carteira de identidade de residente permanente).
Requisitos de presença física
O programa QIV do Panamá exige presença física mínima: uma visita de qualquer duração a cada dois anosNão há um número mínimo de dias por ano. Este requisito aplica-se durante todo o período de manutenção do investimento de cinco anos e posteriormente.
Durante o período de cinco anos, os residentes devem fornecer comprovante anual de que o investimento qualificado ainda está sendo mantido. Após cinco anos, a residência permanente continua por tempo indeterminado — a E-Cédula não precisa ser renovada — sujeita à exigência de visita bienal.
Caminho para a cidadania
Os titulares do Visto de Infraestrutura de Vistos (QIV) podem solicitar a cidadania panamenha após cinco anos de residência permanente contínuaExistem prazos mais curtos para certas nacionalidades devido a tratados de reciprocidade: um ano para cidadãos colombianos e salvadorenhos, de dois a três anos para cidadãos da Argentina, Equador, Espanha, Honduras, México, Nicarágua, Peru e Uruguai, e três anos para requerentes casados com um cidadão panamenho ou que sejam pais de filhos panamenhos.
Os requisitos para a cidadania incluem:
- Proficiência em língua espanhola (avaliada por meio de entrevista)
- Conhecimento da história, geografia e valores cívicos do Panamá (exame formal)
- Registro criminal limpo
- Vínculos comprovados com o Panamá
- Aprovação presidencial — todo processo de naturalização no Panamá exige um decreto presidencial, o que normalmente acrescenta de 12 a 36 meses ao tempo de processamento após a solicitação inicial.
Cronograma realista do investimento à obtenção do passaporte: Aproximadamente de 4 a 7 anos ou mais. A Constituição do Panamá exige um juramento de renúncia à cidadania anterior, mas a maioria dos governos estrangeiros não reconhece essa renúncia — a dupla cidadania de fato é uma prática comum.
Regime tributário territorial do Panamá
O Panamá opera um sistema tributário territorialApenas a renda gerada por atividades econômicas dentro do Panamá está sujeita ao imposto de renda panamenho. A renda de origem estrangeira — incluindo rendimentos de carteiras offshore, dividendos estrangeiros e renda proveniente de serviços prestados fora do Panamá — é totalmente isenta.
Imposto de Renda
A taxa padrão do imposto de renda corporativo (CIT) é 25% sobre a renda líquida tributável de origem panamenha. Bancos e instituições financeiras pagam 30%. Empresas com renda bruta tributável superior a US$ 1.5 milhão estão sujeitas ao mínimo alternativo do CAIR de 4.67% da renda bruta tributável (aplica-se o maior valor entre o CAIR e o CIT padrão). Sedes de multinacionais sob o regime SEM pagam uma alíquota reduzida de 5% sobre a renda qualificada.
Imposto de renda pessoal
Alíquotas progressivas aplicam-se somente à renda proveniente do Panamá. A renda proveniente do exterior não é tributada.
| Rendimento tributável (USD) | Taxa de imposto |
|---|---|
| $ 0 - $ 11,000 | 0% |
| $ 11,001 - $ 50,000 | 15% sobre o valor que exceder US$ 11,000 |
| Mais de US $ 50,000 | US$ 5,850 + 25% sobre o valor que exceder US$ 50,000 |
O que significa “fonte panamenha”?
- Origem panamenha (tributável): Renda proveniente de atividades realizadas no Panamá — aluguéis de imóveis locais, empregos exercidos no Panamá, negócios conduzidos no Panamá.
- Fonte estrangeira (isenta): Renda gerada integralmente fora do Panamá — retornos de portfólio offshore, dividendos estrangeiros, serviços prestados no exterior.
- Situações de fontes mistas (Ex.: serviços transfronteiriços): exigem aconselhamento e documentação específicos para comprovar a determinação da origem.
Lei de Substância Econômica Pendente
Espera-se que um projeto de Lei de Substância Econômica seja submetido à Assembleia Nacional do Panamá antes de outubro de 2026. A lei removeria condicionalmente a isenção automática de origem estrangeira para entidades de grupos multinacionais que operam sob regimes especiais (SEM, EMMA). Investidores estrangeiros individuais e titulares de QIVs ordinários estão isentos. não atualmente é alvo desta legislação proposta.
Status de conformidade internacional
- Lista cinzenta da GAFI: removido (outubro de 2023)
- Lista de alto risco da UE em matéria de combate ao branqueamento de capitais: removido (julho de 2025)
- Lista negra de jurisdições da UE que não cooperam em matéria fiscal: ainda listado em fevereiro de 2026 — os membros da UE devem aplicar medidas defensivas contra entidades panamenhas
- CRS/FATCA: O Panamá participa do Padrão Comum de Relatórios (Common Reporting Standard). Orientações atualizadas para instituições financeiras sediadas no Panamá foram publicadas em outubro de 2025. O Panamá também possui um acordo intergovernamental (IGA) com os Estados Unidos no âmbito da FATCA.
Impostos e declarações transfronteiriças
Residir no Panamá não altera a forma como seu país de origem tributa a renda mundial, a menos que suas leis prevejam especificamente isso. A rede de acordos para evitar a dupla tributação (ADT) do Panamá é limitada. 17 tratados em vigor A partir de abril de 2026 — portanto, o alívio da dupla tributação pode depender de regras unilaterais internas em vez de disposições de tratados.
As 17 jurisdições da DTA: Barbados, República Checa, França, Irlanda, Israel, Itália, Luxemburgo, México, Países Baixos, Portugal, Catar, Singapura, Coreia do Sul, Espanha, Emirados Árabes Unidos, Reino Unido e Vietname. O Panamá publicou textos sintetizados para 16 desses 17 tratados (modificados pelo Instrumento Multilateral BEPS) em 30 de março de 2026, introduzindo um Teste de Propósito Principal (PPT) que pode negar os benefícios do tratado se a obtenção desses benefícios for um propósito principal do acordo.
Principais considerações de planejamento
- Confirme se o seu país de origem tributa você com base na residência, domicílio ou cidadania, e como trata os residentes no Panamá com renda estrangeira.
- Avaliar as regras relativas às empresas estrangeiras controladas (CFC) ou às regras anti-adiamento que podem ignorar estruturas offshore, independentemente das isenções do Panamá.
- Avalie as obrigações de reporte para contas, entidades e trusts offshore no âmbito do seu regime fiscal de origem.
- Coordenar o cronograma de eventos de realização, distribuições e vendas de ativos para evitar atritos tributários indesejados.
- Considere o status de lista negra da UE — investidores sediados na UE enfrentam medidas defensivas (retenção de impostos punitiva, deduções negadas, regras de CFC) sobre fluxos de origem panamenha.
Lista de verificação para caracterização de renda
Utilize esta lista de verificação para classificar a renda de acordo com os princípios tributários territoriais do Panamá:
- A atividade subjacente é realizada no Panamá? Em caso afirmativo → provavelmente de origem panamenha (tributável). Em caso negativo → provavelmente de origem estrangeira (isenta).
- Aluguel de imóveis no Panamá → Fonte: Panamá
- Emprego ou serviços prestados presencialmente no Panamá → Fonte: Panamá
- Dividendos e juros de empresas não panamenhas e carteiras mantidas no exterior. → geralmente de origem estrangeira (isento)
- Renda digital obtida remotamente estando fisicamente no Panamá. → potencialmente de origem panamenha, dependendo se a atividade econômica for considerada como ocorrendo no Panamá; obtenha aconselhamento personalizado.
- Situações de fontes mistas (Serviços transfronteiriços, atividades divididas) → manter documentação que comprove a determinação da origem e obter orientação profissional.
Imóveis e serviços bancários
Propriedade de propriedade
Estrangeiros podem comprar e possuir imóveis titulados no Panamá livremente, com os mesmos direitos de direito privado que os cidadãos. Não é necessário visto especial para a compra, nem há limite para o número de propriedades que um estrangeiro pode possuir. Aplicam-se duas restrições: estrangeiros não podem adquirir propriedades dentro da zona constitucional de 10 quilômetros de fronteira (ao longo das fronteiras com a Costa Rica e a Colômbia), e algumas áreas costeiras e insulares estão sujeitas às regras da zona marítima, onde estrangeiros podem precisar arrendar ou obter concessões em vez de deter a titularidade definitiva.
Custos finais
Para um imóvel com investimento de US$ 300,000, os custos de fechamento típicos para o comprador variam de 2% a 5% do preço de compra (de US$ 6,000 a US$ 15,000 para um comprador à vista). Isso inclui o imposto de transferência (2% do maior valor entre o preço do contrato e o valor cadastral, legalmente atribuído ao vendedor, mas frequentemente considerado no preço final do negócio), taxas do Registro Público de aproximadamente US$ 400 a US$ 500, e honorários de cartório e advocacia. Se a compra for financiada, taxas bancárias adicionais e custos de avaliação elevam os custos totais de fechamento para 3% a 7%.
Bancário
Novos residentes (com residência em processo ou aprovada) têm preferência nos bancos panamenhos. Não residentes podem abrir contas, mas estão sujeitos a uma análise de crédito mais rigorosa, valores mínimos de depósito mais altos e recusas discricionárias. A documentação normalmente exigida inclui passaporte e um segundo documento de identidade, cartão de residência ou carta de imigração, comprovante de endereço, comprovante de renda e origem dos fundos, uma ou duas cartas de referência bancária (emitidas nos últimos 30 a 60 dias), comprovação de vínculo com o Panamá e um depósito inicial de US$ 1,000 a US$ 10,000 para contas pessoais padrão. Investidores do QIV que optarem pelo depósito bancário já terão o depósito a prazo fixo de US$ 750,000 como parte de sua solicitação.
Dicas de estruturação para indivíduos de alto patrimônio líquido
- Preservar as características de origem estrangeira: Evite realizar atividades geradoras de renda fisicamente no Panamá se o objetivo for manter a renda fora da base tributária panamenha. Documente onde as atividades ocorrem.
- Respeitar as regras do país de origem: Mapear os regimes de CFC, anti-híbridos e de reporte antes de realocar ativos ou funções de gestão. A rede limitada de DTAs (17 tratados) aumenta a importância dos mecanismos de proteção nacionais.
- Atenção à lista negra da UE: Investidores sediados na UE enfrentam impostos retidos na fonte punitivos, deduções negadas e regras de CFC (Controlled Foreign Corporation) sobre fluxos de capital originários do Panamá. Estruture-se de acordo.
- Identifique o momento ideal para investir US$ 300 mil: O limite atual de investimento imobiliário de US$ 300,000 expira em 15 de outubro de 2026. Após essa data, o valor mínimo volta a ser de US$ 500,000. Recomenda-se a apresentação da candidatura o quanto antes.
- Planejamento de liquidez: A estabilidade dolarizada do Panamá favorece carteiras em dólares americanos. Considere estratégias bancárias e de custódia que complementem a residência — incluindo a opção de depósito a prazo fixo para investidores dispostos a aplicar US$ 750,000.
- Análise de viabilidade imobiliária: A titularidade, a avaliação, a ausência de ônus e a conformidade com os requisitos da ANATI são cruciais ao usar um imóvel para qualificação. Mantenha arquivos robustos para comprovar a natureza qualificada e a propriedade contínua do ativo.
- Mobilidade diversificada: Muitas famílias combinam uma base nas Américas (Panamá) com uma base na União Econômica Eurasiática (UEE) para diversificação geográfica. A Armênia oferece a sua própria. Residência por meio de investimento, favorável taxas de imposto, e uma crescente mercado imobiliário.
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