一目了然
- ✓ 亚美尼亚于2025年9月通过了新的《高等教育和科学法》,取代了2004年的《高等教育法》,并授予无限期有效执照。
- ✓ 许可证审批决定必须在收到完整申请后的六个月内作出。
- ✓ 目前外国学生免交居留许可费;2026年11月之后,该费用将上涨至150,000亚美尼亚德拉姆(约合380美元)。
- ✓ 学术和科研人员无需工作许可。
- ✓ 教育服务可能符合微型企业税收制度的条件(营业额不超过 24 万亚美尼亚德拉姆,约合 61,000 万美元,税率为 0%)
- ✓ ANQA认证是强制性的,认证过程分为三个阶段:自我评估、外部评估和认证决定。
2025年和2026年,亚美尼亚的教育格局发生了显著变化,尤其对国际教育机构而言更是如此。新高等教育法的颁布、学生和教职工移民途径的拓宽以及国际学生人数的不断增长,使得亚美尼亚对外国教育机构的吸引力日益增强。本指南涵盖了外国教育机构在亚美尼亚开展业务前需要了解的法律框架、许可流程、认证要求、移民途径和税务方面的注意事项。
有关许可申请的详细步骤,请参阅我们的配套指南: 在亚美尼亚设立外国教育机构:许可要求和程序.
法律框架概述
主要立法
亚美尼亚的教育部门受几项关键法律管辖。其根本法是《教育法》(1999年修订版),该法确立了该国所有教育活动的原则。
就高等教育而言,亚美尼亚于2025年9月通过了新的《高等教育和科学法》,该法于2025年10月20日生效。该法明确废除了2004年颁布的《高等和研究生职业教育法》(但旧法作为过渡措施保留至2027年1月1日)。新法引入了无限期执业许可制度、六个月内完成申请审批的期限以及现代化的认证标准。
根据新法,以分校形式运营的外国机构属于“私立”高等教育机构范畴,外语课程则作为独立的教育项目获得许可。以非营利实体形式设立的机构也必须遵守《国家非营利实体法》。
监管机构
教育、科学、文化和体育部(MoESCS)是负责教育的公共行政机构,并监管办学许可。没有单独的教育专业办学许可机构。亚美尼亚国家职业教育质量保证中心(ANQA)是负责院校和课程认证的独立机构。其职责在院校合法成立后开始,主要负责质量保证,而非最初的办学许可。
2025-2026年监管变化
外国院校应关注的关键进展包括:新的《高等教育与科学法》(2025年9月生效)、政府对高等院校办学许可程序的修订(2025年5月生效),以及对《执业许可法》的修订(该修订引入了更新后的职业资格证书类别,并于2025年7月生效,其中包括新增的技工和专家类别)。此外,将于2026年11月1日生效的移民法全面修订将显著改变外国学生和教职员工获得居留许可的方式。
外国机构的许可要求
所有在亚美尼亚运营的外国高等教育机构都必须持有亚美尼亚颁发的许可证。根据2025年颁布的法律,许可证的有效期为无限期,无需定期续期,从而确保了长期的监管确定性。
所需文件
适用一般许可框架的外国机构应准备以下材料:申请表、亚美尼亚实体的国家注册证书、机构章程、证明所有权或至少20年租赁权的场所文件、教职员工资质信息、设施文件、图书馆和学习资源、符合相应许可类别的教育项目文件、内部规章制度以及缴纳国家税款的证明。对于外国机构而言,还需提供其母国经海牙认证的公司注册文件、经公证并翻译成亚美尼亚语的护照和授权委托书,以及母机构设立分支机构的决定。
执照费
政府许可费按项目收取,而非按院校收取。初级职业教育许可费为 30,000 亚美尼亚德拉姆(约 76 美元),基础通识教育许可费为 25,000 亚美尼亚德拉姆(约 63 美元)。提供学士或硕士学位课程的院校还应将每年 300,000 亚美尼亚德拉姆(约 759 美元)的州政府税款纳入预算,用于项目实施。
时间线
根据2025年高等教育法,许可机构必须在收到完整申请后的六个月内作出决定。对于职业教育项目,根据亚美尼亚许可法,一般许可框架规定了23个工作日的决定期限。实际上,建议在计划运营前12至18个月启动申请流程,以便有足够的时间进行机构注册、准备文件以及应对任何补充信息的要求。
ANQA认证
ANQA认证与办学许可证是两个独立的过程,但同样重要。办学许可证赋予办学机构合法运营的资格,而ANQA认证则验证教育质量,是公立和私立机构的强制性要求。
认证标准
ANQA 根据 10 项认证标准对院校进行评估,涵盖使命和宗旨、治理和管理、学术课程、学生、教职员工、研发、基础设施和资源、社会责任、对外关系和国际化以及内部质量保证体系。
三相过程
认证过程分为三个阶段。首先,机构根据十项标准进行自我评估,并撰写一份综合报告。其次,外部评估小组审查自我评估报告,进行案头审查并开展现场考察。最后,ANQA认证委员会审查外部评估报告,并作出认证决定。
期限和续期
机构认证有效期为六年(某些情况下为四年)。有条件认证包含两年的整改期。项目认证有效期为五年。机构需定期重新认证,且在两次认证周期之间必须保持合规性。认证申请全年均可提交,费用根据合同而定,没有公布的标准收费标准。
博洛尼亚进程和ECTS
亚美尼亚是欧洲高等教育区(EHEA)成员,并采用欧洲学分转换和积累系统(ECTS)。外国院校必须相应地调整其学分体系。
亚美尼亚国家资格框架认可以下学位结构:学士学位课程(6级)需要180至240个欧洲学分(ECTS),学制三至四年;硕士学位课程(7级)需要60至120个欧洲学分(ECTS),学制一至两年;博士学位课程(8级)需要约180个欧洲学分(ECTS),学制三至四年。医学课程采用六年制综合结构,不属于标准的博洛尼亚进程。
所有院校必须按照欧洲标准格式,免费颁发文凭补充文件,提供授课语言和英语两种版本。
教学语言
课程可以用外语授课,一些院校已经提供英语(例如亚美尼亚美国大学)、俄语(例如亚美尼亚俄亚大学)和法语(例如亚美尼亚法国大学)授课。但是,所有行政文件和国家规定的报告都必须同时提供亚美尼亚语译本。外语课程根据亚美尼亚教育法作为独立的教育项目获得许可。
学生移民途径
对于计划招收国际学生的外国院校而言,了解移民要求至关重要。亚美尼亚为学生提供了相对简便的居留途径。
当前系统
在亚美尼亚教育机构就读的外国学生可以获得以学习为由的临时居留许可(TRP),该许可每年可续签。许多国家的公民可以免签入境亚美尼亚,停留时间最长可达180天;其他国家的公民可以获得电子签证(21天8美元,120天38美元)或落地签证。来自需要邀请函的国家的学生需要申请贴纸签证,大学可以通过外交部的e-request.am系统协助办理。
目前学生可免交105,000亚美尼亚德拉姆(约合266美元)的标准居留许可费。所需文件包括:护照及经公证的翻译件、校长签字的入学通知书、学习合同、亚美尼亚诊所出具的体检证明(约合17,000亚美尼亚德拉姆/约合43美元)、三张照片以及合法居留证明。申请需亲自前往移民和公民事务局递交,通常处理时间为30至45天。
学生的工作权利
持有学习型临时居留许可 (TRP) 的学生享有完整的工作权利,无需单独的工作许可,无需雇主申请,没有工时上限,也不受校内活动限制。他们可以签订享有同等劳动权利的标准雇佣合同。毕业后,目前可享受一年的工作许可豁免,但该豁免将于 2026 年 11 月后取消。
2026年11月移民政策变化
移民法全面修订将于2026年11月1日生效,对以教育为基础的居留政策带来重大变化。学生费用豁免将被取消,取而代之的是15万亚美尼亚德拉姆(约合380美元)的新费用,该费用不可退还。资格范围将扩大至非正规教育、科学研究以及创新/创业活动。申请流程将转为线上平台,由院校代表学生提交申请,而非学生直接提交。非教育机构如欲资助学生,须事先获得移民和公民事务部的许可。如学生的合同终止,院校须在10日内通知移民和公民事务局。学生如每年离校超过183天,须在10日内通知有关部门,否则其居留许可将被终止。此外,学生居留许可持有者将无法直接转为永久居留许可;他们必须先转为商业、投资或家庭类居留许可。
有关学生签证和居留许可的详细指南,请参阅我们的 签证指南 和 居留许可概述.
教职工工作许可
外国学术和科研人员无需遵守亚美尼亚的工作许可规定。这项豁免涵盖了获得许可的教育和科研机构的教职员工和研究人员,大大简化了外国机构招聘国际人才的流程。
对于非学术人员(行政、运营或支持岗位),适用标准工作许可流程。目前,雇主可通过 workpermit.am 数字平台申请工作许可,处理时间约为两个月,费用为 105,000 亚美尼亚德拉姆(约合 266 美元)。2026 年 11 月之后,劳动力市场测试将被取消,取而代之的是政府配额制度。自 2027 年 1 月起,费用将增至 150,000 亚美尼亚德拉姆(约合 380 美元)。来自需要签证国家的公民在前往亚美尼亚之前,需要获得工作签证(费用为 15,000 亚美尼亚德拉姆,约合 38 美元)。
更多信息,请参阅我们的指南。 亚美尼亚的工作许可 和 记录服务的雇主.
教育机构的税务考量
在亚美尼亚,外国教育机构适用的税收制度取决于其法律结构(个体经营者或公司)和年营业额。
微型企业制度(0%税率): 教育服务属于符合微型企业税收优惠政策的行业之一,该政策对年营业额不超过24万亚美尼亚德拉姆(约合61,000万美元)的企业实行零税率。这对于小型项目或新成立的企业来说极具吸引力。
营业额税(1%–12%): 年营业额不超过 115 亿亚美尼亚德拉姆(约 29.1 万美元)的机构可能适用营业额税制度。税率因业务类型而异:教育服务通常归入“其他服务”类别,税率为 5%;但已在高科技注册处注册的 IT 相关教育项目可能适用 1% 的 IT 税率。请注意,自 2025 年 7 月起,专业服务(法律、会计、咨询)免征营业额税。
一般制度: 营业额超过 115 亿亚美尼亚德拉姆(约 291,000 万美元)的机构适用一般税收制度:18% 的企业所得税加 20% 的增值税。
如需全面了解亚美尼亚的税收制度,请参阅我们的 亚美尼亚税收指南.
分步合规路线图
以下路线图概述了在亚美尼亚建立外国教育机构的关键里程碑。
1. 明确你的运营模式。 决定是以本地法人实体(有限责任公司或非营利组织)的形式运营,还是以外国机构分支机构的形式运营。选择您的课程是高等教育(授予学位)还是职业/培训,因为这将决定您的许可证类别。有关公司注册步骤,请参阅我们的 商业登记指南.
2. 准备成立文件。 从您的原籍司法管辖区获取经海牙认证的特许状和近期登记摘录。将它们进行认证并翻译成亚美尼亚语。
3. 确保场所安全合规。 购置或租赁校园或培训场地。高等教育机构必须证明拥有所有权或至少20年的租赁权。如需帮助,请联系我们。 房地产团队 可以协助进行尽职调查和租赁结构设计。
4. 注册亚美尼亚实体。 完成州政府登记并获取您的税务识别号码。办理时间通常需要两到三天。
5. 整理并提交许可证文件。 请提交所有必需文件,包括机构管理文件、项目说明、设施证明、员工资质证明以及经认证的成立文件。提交至教育部、科学、文化和体育部。
6. 获取许可决定。 对于高等教育,主管部门必须在收到完整申请后的六个月内作出决定。对于职业培训项目,法定期限为23个工作日。
7. 争取获得 ANQA 认证。 获得许可证后,与ANQA接洽,进行机构和项目认证。准备自评报告,接待外部评估小组,并对任何质量改进建议作出回应。
8. 安排教职工和学生的移民事宜。 协调外籍教师的工作许可(教职工无需工作许可),并准备协助学生申请居留许可。2026年11月之后,贵校将通过数字化平台代表学生提交临时居留许可申请。
9. 保持持续合规。 遵守许可条件,提交所需报告,定期接受ANQA重新认证,并适应监管变化。如果学生的入学资格终止,应在10天内通知移民和公民事务局。
常见挑战和实用技巧
文档复杂性。 多个监管机构要求提交大量文件,并有特定的格式、翻译和认证要求。尽早聘请当地法律团队有助于避免代价高昂的延误和申请被拒。
场地要求。 高等教育机构20年的租赁期限要求是办学许可过程中最繁琐的环节之一。因此,务必提前开始选址,并将租赁谈判和注册所需的时间考虑在内。
过渡期。 2004 年高等教育法作为一项过渡措施继续有效,直至 2027 年 1 月。目前正在进行许可申请的院校应确认新旧法律的哪些条款适用于其申请时间表。
移民协调。 随着 2026 年 11 月移民政策的改变,临时居留许可 (TRP) 的申请责任转移到了院校,外国教育机构应该准备好内部流程和员工培训,以便通过新的数字平台管理学生居留许可申请。
分阶段的方法。 在全面独立运营之前,不妨先考虑与亚美尼亚现有机构建立合作关系。这有助于熟悉监管环境,同时控制风险。

