ما هي تأشيرة المستثمر بموجب معاهدة E-2؟

تسمح تأشيرة المستثمر بموجب معاهدة E-2 لمواطني الدول التي تربطها معاهدة تجارية وملاحية بالولايات المتحدة بدخول الولايات المتحدة والعمل فيها بناءً على استثمار كبير في مشروع أمريكي حقيقي. 8 CFR 214.2(e) و 9 FAM 402.9تُعد تأشيرة E-2 واحدة من أكثر فئات التأشيرات مرونة وشعبية لرواد الأعمال والمستثمرين في جميع أنحاء العالم.

على عكس العديد من فئات التأشيرات الأخرى، لا يشترط في تأشيرة E-2 حد أدنى قانوني للاستثمار، ولا حد أقصى سنوي لعدد التأشيرات، ويمكن تجديدها إلى أجل غير مسمى طالما بقي النشاط التجاري الأساسي قابلاً للاستمرار. وبمعدل موافقة يقارب 90% في السنة المالية 2024، تُعدّ تأشيرة E-2 من أكثر الطرق موثوقية لتأسيس وجود تجاري في الولايات المتحدة.

تتوفر التأشيرة حاليًا لمواطني أكثر من 80 دولة موقعة على المعاهدات، وتوفر مزايا كبيرة مقارنة بفئات تأشيرات المستثمرين الأخرى، بما في ذلك سرعة المعالجة، وانخفاض عتبات الاستثمار، ومرونة تشغيلية أكبر.

تأشيرة E-2 للمواطنين الأرمن

أصبحت أرمينيا دولة من دول معاهدة E-2 منذ 29 مارس 1996. هذا يعني أن المواطنين الأرمن الحاملين لجواز سفر أرمني ساري المفعول مؤهلون تمامًا للتقدم بطلب للحصول على تأشيرة المستثمر بموجب معاهدة E-2. تُصنف أرمينيا ضمن فئة "E-2 فقط"، مما يعني أن المواطنين الأرمن مؤهلون للحصول على تأشيرة المستثمر E-2، ولكن ليس تأشيرة التاجر بموجب معاهدة E-1.

بالنسبة لرواد الأعمال الأرمن الراغبين في تأسيس أو الاستحواذ على شركة في الولايات المتحدة، توفر تأشيرة E-2 مسارًا مباشرًا ومضمونًا. وبصفتها شركة تخدم المواطنين الأرمن وأفراد الشتات الأرمني حول العالم، تقدم شركة فاردانيان وشركاؤه إرشادات متخصصة حول إعداد طلبات تأشيرة E-2 بما يتوافق مع متطلبات الهجرة الأمريكية والظروف الخاصة بالمتقدمين الأرمن.

متطلبات الأهلية

للتأهل للحصول على تأشيرة مستثمر بموجب معاهدة E-2، يجب على المتقدمين استيفاء جميع المتطلبات التالية:

جنسية الدولة المعاهدة. يجب أن تكون مواطناً في دولة تربطها معاهدة مؤهلة مع الولايات المتحدة. أرمينيا دولة مؤهلة. تحتفظ وزارة الخارجية الأمريكية بقائمة كاملة بالدول التي تربطها هذه المعاهدة.

استثمار كبير. يجب أن تكون قد استثمرت، أو أن تكون بصدد استثمار، مبلغًا كبيرًا من رأس المال في مشروع تجاري أمريكي حقيقي. لا يوجد مبلغ محدد بالدولار، ولكن يجب أن يكون الاستثمار كبيرًا مقارنةً بالتكلفة الإجمالية لتأسيس أو شراء المشروع. عمليًا، تتطلب معظم الطلبات الناجحة استثمارات بقيمة 100,000 دولار أمريكي أو أكثر، مع العلم أن بعض الاستثمارات الأصغر قد تكون مؤهلة حسب نوع المشروع.

رأس المال المعرض للخطر. يجب أن تكون أموال الاستثمار مُخصصة بشكل نهائي للمشروع، وأن تكون عرضة للخسارة في حال فشل المشروع. وقد لا تفي الأموال المحتجزة في حساب ضمان بانتظار الموافقة على التأشيرة بهذا الشرط.

مؤسسة حقيقية عاملة. يجب أن يكون المشروع التجاري مؤسسة تجارية حقيقية ونشطة تنتج سلعًا أو خدمات بهدف الربح. أما الاستثمارات المضاربة أو الخاملة فلا تُعتبر مؤهلة.

مؤسسة غير هامشية. يجب أن يحقق المشروع دخلاً أكبر بكثير من مجرد توفير الحد الأدنى من المعيشة للمستثمر وعائلته، أو يجب أن يكون لديه القدرة الحالية أو المستقبلية على تقديم مساهمة اقتصادية كبيرة (عادةً من خلال خلق فرص عمل للعمال الأمريكيين).

الملكية والسيطرة. يجب أن تمتلك ما لا يقل عن 50% من الشركة أو أن تمتلك السيطرة التشغيلية من خلال منصب إداري أو أداة مؤسسية أخرى.

نية المغادرة. يجب أن تنوي مغادرة الولايات المتحدة عند انتهاء صلاحية تأشيرة E-2 الخاصة بك. تأشيرة E-2 هي تأشيرة غير هجرة، ويجب على المتقدمين إثبات أنهم لا ينوون التخلي عن محل إقامتهم الأجنبي بشكل دائم.

عملية التقديم خطوة بخطوة

تتضمن عملية تقديم طلب الحصول على تأشيرة E-2 عدة مراحل، سواء كنت تقدم الطلب في قنصلية أمريكية في الخارج أو تطلب تغيير الوضع من داخل الولايات المتحدة.

1. تأسيس أو الاستحواذ على الشركة الأمريكية. قبل تقديم طلب تأشيرة E-2، يجب عليك إما تأسيس كيان تجاري جديد في الولايات المتحدة أو الاستحواذ على كيان قائم. ويشمل ذلك تسجيل الشركة، والحصول على التراخيص اللازمة، وتأمين عقد إيجار تجاري، والبدء في تخصيص رأس مال استثماري.

2. إعداد خطة عمل شاملة. مع أن دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية لا تفرض نموذجًا محددًا، إلا أنه ينبغي أن تُظهر خطة عملك جدوى المشروع، والإيرادات المتوقعة، وخطط التوظيف، والتوقعات المالية لخمس سنوات. كما يجب أن تُبين الخطة أن المشروع مربح أو سيحقق ربحًا يتجاوز هامش الربح.

3. توثيق مصدر أموال الاستثمار. قم بإعداد كشوفات الحسابات المصرفية، والسجلات المالية التجارية، واتفاقيات بيع العقارات، وبيانات محفظة الاستثمار، أو أي وثائق أخرى تثبت أن أموالك قد تم الحصول عليها بوسائل قانونية.

4. قم بتجميع حزمة التطبيق. اجمع جميع النماذج والمستندات الداعمة المطلوبة (انظر قائمة التحقق من المستندات أدناه).

5. تقديم الطلب. لإتمام الإجراءات القنصلية، يُرجى تعبئة النموذج DS-160 (طلب تأشيرة غير مهاجر عبر الإنترنت) والنموذج DS-156E (طلب تأشيرة تاجر/مستثمر بموجب معاهدة)، ثم تحديد موعد للمقابلة في السفارة أو القنصلية الأمريكية المختصة. أما لتغيير الوضع القانوني داخل الولايات المتحدة، فيُرجى تقديم النموذج I-129 (طلب تأشيرة عامل غير مهاجر) إلى دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS).

6. حضور المقابلة القنصلية. إذا كنت تتقدم بطلب في قنصلية، فاحضر مقابلة شخصية حيث سيقوم موظف قنصلي بمراجعة طلبك، والاستفسار عن خطط عملك، وتقييم ما إذا كنت تستوفي متطلبات تأشيرة E-2.

7. استلم تأشيرتك وادخل الولايات المتحدة في حال الموافقة، تُصدر التأشيرة عادةً خلال أسبوع من المقابلة. وتتيح كل تأشيرة دخول إلى الولايات المتحدة الأمريكية من فئة E-2 إقامة لمدة تصل إلى سنتين، بغض النظر عن تاريخ انتهاء صلاحية التأشيرة.

وثيقة مرجعية

يتضمن طلب تأشيرة E-2 الكامل عادةً المستندات التالية:

متطلبات الاستثمار

لا يشترط الحصول على تأشيرة E-2 حداً أدنى ثابتاً للاستثمار. بدلاً من ذلك، يجب أن يكون الاستثمار "كبيراً" مقارنةً بالتكلفة الإجمالية لتأسيس المشروع أو شرائه. على سبيل المثال، يُرجّح اعتبار استثمار بقيمة 100,000 دولار في مشروع تكلفته 100,000 دولار استثماراً كبيراً مقارنةً باستثمار المبلغ نفسه في مشروع تكلفته مليوني دولار.

عملياً، تتطلب معظم طلبات تأشيرة E-2 الناجحة استثمارات بقيمة $ 100,000 أو أكثرتمت الموافقة على بعض الطلبات التي تتراوح استثماراتها بين 80,000 دولار، لا سيما للشركات الخدمية ذات تكاليف التأسيس المنخفضة، بينما تُعدّ الطلبات الأخرى التي تتراوح استثماراتها بين 150,000 و300,000 دولار شائعة في قطاعات البيع بالتجزئة والمطاعم والامتيازات التجارية. العامل الأساسي ليس المبلغ المطلق، بل مدى تناسب الاستثمار مع احتياجات العمل.

يمكن لأي شركة ربحية نشطة وشرعية تقريبًا التأهل، بما في ذلك متاجر البيع بالتجزئة، والمطاعم، وشركات الخدمات المهنية، والشركات الناشئة في مجال التكنولوجيا، وعمليات التصنيع، وشركات الامتياز التجاري، ومكاتب الاستشارات. يجب أن يكون النشاط التجاري مربحًا، أي أن يكون قادرًا على توليد دخل يتجاوز بكثير الحد الأدنى من دخل معيشة أسرة المستثمر، أو أن يكون لديه خطة موثوقة لخلق فرص عمل للعمال الأمريكيين.

أوقات المعالجة والرسوم الحكومية

تختلف أوقات معالجة طلبات تأشيرة E-2 بشكل كبير اعتمادًا على طريقة التقديم والقنصلية الأمريكية أو مركز خدمات دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS) الذي يتولى القضية. تستغرق المعالجة القنصلية عادةً من أسبوعين إلى خمسة أشهر من تقديم الطلب إلى إصدار التأشيرة. تتراوح أوقات انتظار المواعيد في القنصليات الرئيسية مثل لندن وطوكيو وأوتاوا عموماً من شهر إلى شهرين، بينما قد تكون الأوقات في مواقع أخرى أسرع أو أبطأ.

بالنسبة للمتقدمين الذين يقدمون طلب تغيير الوضع داخل الولايات المتحدة عبر النموذج I-129، فإن أوقات المعالجة تعتمد على حجم العمل في دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية ويمكن أن تتراوح من عدة أشهر إلى أكثر من عام بدون معالجة مميزة.

تشمل الرسوم الحكومية رسوم طلب تأشيرة القراءة الآلية (MRV) المدفوعة في القنصلية، والتي تختلف قيمتها، بالإضافة إلى رسوم المعاملة بالمثل التي تعتمد على جنسية مقدم الطلب. أما بالنسبة لطلبات دائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS)، فتُطبق رسوم عريضة I-129. وقد تُطلب أيضًا رسوم البيانات البيومترية. تتغير قيمة الرسوم دوريًا، لذا يُنصح المتقدمون بالتحقق من الرسوم الحالية على مواقع وزارة الخارجية الأمريكية ودائرة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية قبل تقديم الطلب.

تأشيرة E-2 للشتات الأرمني

غالباً ما يحمل أفراد الشتات الأرمني جنسية مزدوجة، مما يتيح لهم مسارات إضافية للحصول على تأشيرة E-2. ويحق لحامل الجنسية المزدوجة، الأرمنية وجنسية دولة أخرى موقعة على معاهدة، اختيار الجنسية التي تناسبه لأغراض تصنيف تأشيرة E-2، وذلك باختيار الجنسية الأكثر فائدة.

تُعدّ العديد من الدول التي تضمّ أعداداً كبيرة من الجاليات الأرمنية من الدول المشمولة بمعاهدة E-2، بما في ذلك فرنسا، المملكة المتحدة، كندا، ألمانيا، الأرجنتين، البرازيل، أستراليا، إيطاليا، إسبانيا، هولندا، بلجيكا، السويد، وسويسرا. يمكن للأفراد المولودين في أرمينيا والذين حصلوا على الجنسية في أي من هذه البلدان التقدم بطلب للحصول على تأشيرة E-2 باستخدام جواز سفر بلد المعاهدة.

بعض الدول التي تضم جاليات كبيرة في الخارج هي لست الدول التي تطبق معاهدة E-2، بما فيها روسيا ولبنان وإيران وسوريا وجورجيا. يتعين على مواطني هذه الدول الذين لا يحملون جنسية مزدوجة في دولة أخرى موقعة على المعاهدة، البحث عن مسارات تأشيرة بديلة مثل تأشيرة المستثمر EB-5، أو تأشيرة نقل الموظفين داخل الشركات L-1، أو تأشيرة O-1 للأفراد ذوي القدرات الاستثنائية.

عند التقديم بصفة حامل جنسية مزدوجة، يجب أن يمتلك مواطنو الدولة الموقعة على نفس المعاهدة المستخدمة في الطلب ما لا يقل عن 50% من أسهم الشركة. تُجرى المقابلة القنصلية عادةً في سفارة أو قنصلية أمريكية في الدولة الموقعة على المعاهدة، مع العلم أنه بإمكان المتقدمين الموجودين بالفعل في الولايات المتحدة تقديم طلب لتغيير وضعهم القانوني عبر النموذج I-129.

مقارنة بين تأشيرات E-2 و EB-5 و L-1: خياراتك

بالنسبة للمستثمرين ورواد الأعمال الذين يفكرون في خياراتهم، إليكم مقارنة بين فئات التأشيرات الثلاث الأكثر شيوعاً المتعلقة بالأعمال التجارية:

استخدم برنامج المهاجر المستثمر EB-5 يتطلب هذا البرنامج استثمارًا رأسماليًا أكبر بكثير (800,000 دولار أمريكي في المناطق المستهدفة للتوظيف أو 1,050,000 دولار أمريكي في غيرها) بالإضافة إلى توفير ما لا يقل عن 10 وظائف بدوام كامل في الولايات المتحدة، ولكنه يوفر مسارًا مباشرًا للحصول على الإقامة الدائمة. برنامج مراكز EB-5 الإقليمية مُفعّل حاليًا ومُصرّح به حتى سبتمبر 2027. بالنسبة للمواطنين الأرمن الراغبين في الحصول على الإقامة الدائمة والذين يملكون رأس مال كافٍ، قد يكون برنامج EB-5 الخيار الأفضل على المدى الطويل.

استخدم تأشيرة نقل الموظفين داخل الشركة L-1 لا يتطلب الأمر أي استثمار على الإطلاق، ولكنه يتطلب وجود علاقة مؤسسية مؤهلة بين كيان أجنبي وكيان أمريكي، بالإضافة إلى سنة واحدة على الأقل من العمل في الخارج خلال السنوات الثلاث التي تسبق تقديم الطلب. ويمكن أن تؤدي تأشيرة L-1A (للمديرين والتنفيذيين) إلى الحصول على البطاقة الخضراء EB-1C، مما يجعلها خيارًا جذابًا لأصحاب الأعمال الأرمن الذين يديرون بالفعل شركة خارج الولايات المتحدة.

استخدم تأشيرة O-1 للقدرات الاستثنائية يعتمد على الإنجاز بدلاً من الاستثمار ويمكنه دعم حالات المؤسسين أو رواد الأعمال حيث يكون لدى المتقدم سجل حافل بالإنجازات الاستثنائية في مجال الأعمال أو العلوم أو الفنون.

المعالون من حاملي تأشيرة E-2: الزوج/الزوجة والأطفال

يمكن لزوجتك وأبنائك غير المتزوجين الذين تقل أعمارهم عن 21 عامًا مرافقتك إلى الولايات المتحدة بتأشيرة E-2 للمُعالين. يُسمح لأزواج حاملي تأشيرة E-2 بالعمل في الولايات المتحدة بموجب وضعهم القانوني، أي أنهم لا يحتاجون إلى التقدم بطلب للحصول على تصريح عمل منفصل. يُسمح للأطفال بالالتحاق بالمدارس، ولكن لا يُسمح لهم بالعمل. يفقد الأطفال المُعالين وضعهم القانوني بتأشيرة E-2 عند بلوغهم سن 21 عامًا أو عند زواجهم.

تجديد تأشيرة E-2 الخاصة بك

تُصدر تأشيرات E-2 عادةً لمدة تتراوح بين ثلاثة أشهر وخمس سنوات، وذلك بحسب اتفاقية المعاملة بالمثل بين الولايات المتحدة وبلد مقدم الطلب. ويمكن تجديد التأشيرة عددًا غير محدود من المرات طالما بقي النشاط التجاري قابلاً للاستمرار ويلبي متطلبات تأشيرة E-2.

لتجديد التأشيرة القنصلية، ستحتاج إلى تقديم نماذج DS-160 وDS-156E محدثة، بالإضافة إلى الإقرارات الضريبية الحالية للشركة، والبيانات المالية، وسجلات الرواتب، وخطة عمل محدثة في حال تغيير نشاط الشركة. يُنصح ببدء إجراءات التجديد قبل ستة أشهر على الأقل من انتهاء صلاحية تأشيرتك الحالية.

لتمديد إقامتك داخل الولايات المتحدة، يُرجى تقديم النموذج I-129 قبل انتهاء صلاحية إقامتك الحالية. يُرجى العلم أن الموافقة على النموذج I-129 تمنحك تأشيرة E-2، ولكنها لا تُصدر ختم تأشيرة جديد. إذا كنت مسافرًا دوليًا، فستحتاج إلى الحصول على ختم تأشيرة جديد من قنصلية أمريكية قبل العودة إلى الولايات المتحدة.

الأسباب الشائعة لرفض تأشيرة E-2

إن فهم الأسباب الأكثر شيوعًا لرفض طلبات تأشيرة E-2 يساعدك على إعداد طلب أقوى. تشمل الأسباب الأكثر شيوعًا لرفض هذه الطلبات ما يلي:

الاستثمار ليس كبيراً. قرر الموظف القنصلي أن مبلغ الاستثمار غير كافٍ مقارنة بالتكلفة الإجمالية للمشروع.

مشروع هامشي. تم اعتبار المشروع غير قادر على توليد دخل يتجاوز الحد الأدنى من المعيشة أو يفتقر إلى القدرة على تقديم مساهمة اقتصادية ذات مغزى.

ليست شركة حقيقية أو عاملة. لم تكن الشركة قد بدأت عملياتها أو كانت تعتبر شركة مضاربة في وقت تقديم الطلب.

وثائق غير كافية لإثبات مصدر الأموال. لم يتمكن مقدم الطلب من إثبات بشكل كافٍ أن أموال الاستثمار قد تم الحصول عليها من خلال وسائل قانونية.

توثيق غير كامل. نماذج مفقودة، أو سجلات مالية قديمة، أو خطة عمل غير كافية.

عدم إثبات القدرة على التطوير والتوجيه. لم يستطع مقدم الطلب إثبات أنه سيضطلع بدور إداري ذي مغزى في المؤسسة.

يتعلق القسم 214 (ب). لم يقتنع الموظف القنصلي بأن مقدم الطلب ينوي مغادرة الولايات المتحدة في نهاية فترة تأشيرة E-2.

الرفض الإداري بموجب المادة 221 (ز). كان من الضروري تقديم وثائق إضافية أو إتمام إجراءات إدارية قبل اتخاذ القرار النهائي.

الأسئلة المتكررة