Մի հայացքով

Հայաստանում ներդրումների վրա հիմնված մշտական ​​բնակության թույլտվությունը ուժի մեջ է մտնում 2026 թվականի նոյեմբերի 1-ից և գործում է հինգ տարի, և 2026 թվականի սեպտեմբերի 10-ի դրությամբ կառավարությունը չի հրապարակել այն գումարը, որը օտարերկրացին պետք է ներդրի՝ որակավորվելու համար: Հիմքը գոյություն ունի օրենքում: Այն թիվը, որը այն դարձնում է օգտագործելի, հրապարակված չէ:

Հրապարակված թվերով բնակության հիմքը ձեռներեցությունն է. հայկական ընկերության կանոնադրական կապիտալում ներդրվել է 2,000,000 դրամ (մոտ 5,500 ԱՄՆ դոլար՝ Կենտրոնական բանկի 2026 թվականի սեպտեմբերի 10-ի 363.58 պաշտոնական փոխարժեքով), կամ 1,000,000 դրամ (մոտ 2,750 ԱՄՆ դոլար՝ նույն փոխարժեքով) անհատ ձեռնարկատիրոջ համար: Այս երկու թվերը հաճախ ներկայացվում են որպես ներդրումային շեմ: Դրանք պատկանում են տարբեր հիմքերի՝ տարբեր հետևանքներով, և տարբերությունն է որոշում՝ դիմորդը կստանա մեկ տարվա կարգավիճակ, թե՞ հինգ:

Մի քանի ներգաղթային կայքեր որպես Հայաստանի ներդրումային բնակության շեմ նշում են 150,000 ԱՄՆ դոլար, իսկ որոշները՝ 50,000 ԱՄՆ դոլար: Երկու թվերն էլ վերագրվում են 2022 թվականի նախագծին, որը երբեք ուժի մեջ չի մտել:

Ի՞նչ է ուժի մեջ մտնում 2026 թվականի նոյեմբերի 1-ից

HO-11-N օրենքը վերաշարադրում է «Օտարերկրացիների մասին» օրենքի (HO-47-N) մեծ մասը՝ ուժի մեջ մտնելով 2026 թվականի նոյեմբերի 1-ից: Հայաստանը որպես ներդրումային ուղղություն դիտարկող յուրաքանչյուրի համար կարևոր են հինգ փոփոխություններ:

Հայտնվում են բնակության չորս նոր հիմքեր՝ կրթություն, ձեռներեցություն, ներդրումներ և բացառիկ ծառայություններ: Տասը տարվա հատուկ անձնագիրը վերացվում է նոր դիմորդների համար, և առկա անձնագրերի տերերը պահպանում են իրենց իրավունքները մինչև իրենց արդեն իսկ ունեցած փաստաթղթի տպագիր ժամկետի ավարտը: Յուրաքանչյուր դիմում տեղափոխվում է մեկ էլեկտրոնային հարթակ: Բնակության քարտերը դառնում են կենսաչափական, ինչը նշանակում է, որ նրանք պետք է ներկա լինեն Հայաստանում՝ մատնահետքեր հանձնելու և քարտը ստանալու համար: Տարեկան կառավարության քվոտան փոխարինում է աշխատաշուկայի թեստին, և այդ քվոտայի սպառումը դառնում է դիմումը մերժելու հստակ հիմք:

Մինչև 2026 թվականի հոկտեմբերի 31-ը գործող ռեժիմը շարունակում է գործել: Նոր կանոններով վաղաժամկետ դիմում ներկայացնելը անհնար է, և 2026 թվականի նոյեմբերին կամ դեկտեմբերին չկա որևէ պատուհան, որի ընթացքում նոր գործընթացը կգործի հին, ցածր վճարներով: 2026 թվականի նոյեմբերի 1-ից առաջ ներկայացված դիմումները մշակվում են հին կանոններով, նույնիսկ եթե որոշումը կայացվում է ավելի ուշ: workpermit.am համակարգի միջոցով զբաղվածության վրա հիմնված դիմումները միակ ճանապարհն են, որը չի փակվում նշանակման համակարգի կողմից:

Մշտական ​​ներդրումային բնակության իրավունք՝ համաձայն 29.6 հոդվածի

Հոդված 29.6-ը ստեղծում է ուղիղ հինգ տարվա մշտական ​​բնակության կարգավիճակ այն օտարերկրացու համար, ով զգալի ներդրում է կատարում Հայաստանում: Դրա գործնական արժեքը կայանում է նրանում, թե ինչ է այն հանում: Ընտանեկան և գործարարական մշտական ​​բնակության համար երկուսն էլ պահանջվում է երեք տարվա ժամանակավոր բնակություն նախորդ հինգ տարիների ընթացքում: Ներդրումային հիմքը նման նախապայման չունի, ուստի որակավորված ներդրողը հասնում է հինգ տարվա մշտական ​​կարգավիճակի՝ առանց տարեկան թույլտվությունների վրա նախապես երեք տարի ծախսելու: Բացառիկ ծառայությունների կարգավիճակը և էթնիկ հայի կարգավիճակը կիսում են այդ բացառությունը:

Օրենքը քանակական ամեն ինչ հանձնարարում է կառավարությանը՝ նվազագույն գումարները, դրանց արտահայտման արժույթը, ներդրումների որ ձևերը, փաստաթղթերը և կիրառման ուղին: Կառավարության այդ որոշումը հրապարակված չէր 2026 թվականի սեպտեմբերի 10-ի դրությամբ, և ընկերության կողմից սպասվող կիրարկող ակտերի մոնիթորինգը այն գրանցում է որպես չմարված՝ քվոտաների որոշման հետ մեկտեղ: Օրենսդրական տեքստում ոչ մի թիվ չի տրամադրվում, ուստի 29.6 հոդվածի համար ներկայումս շրջանառվող որևէ կոնկրետ շեմ հրապարակված աղբյուր չունի:

Օրենքից բխում են երեք հետևանք՝ նույնիսկ առանց որոշման։ Ներդրումային մշտական ​​բնակության թույլտվությունը չեղյալ է հայտարարվում, երբ տիրոջը այլևս չի բավարարում կառավարության կողմից սահմանված պայմանները, ինչը չհրապարակված որոշումը դարձնում է ելքի ռիսկի, ինչպես նաև մուտքի թեստի աղբյուր։ Ներդրողները ազատված են իշխանություններին 183 օրից ավելի բացակայությունների մասին տեղեկացնելու պարտավորությունից, պարտավորություն, որի խախտումն ինքնին չեղարկման հիմք է այլ կարգավիճակ ունեցողների համար։ Եվ ներդրումային հիմքը գտնվում է տարեկան ընդհանուր քվոտաների շրջանակներում, ուստի հրապարակված քվոտան կարող է սահմանափակել այն. այս հիմքի համար 2026 թվականի թվային քվոտա հրապարակված չէ։

Հոդված 29.6-ի շուրջ պլաններ կազմող յուրաքանչյուր ոք պետք է 2026 թվականի նոյեմբերի 1-ը համարի հիմքի կիրառման ամենավաղ ամսաթիվը, իսկ կառավարության որոշման հրապարակումը՝ դրա օգտագործելի դառնալու ամսաթիվը։ Դրանք կարող են լինել նույն օրը։ Դրանք երաշխավորված չեն։

Ձեռնարկատիրական ուղին, որը հրապարակել է թվեր

29.4 հոդվածը կարգավորում է ձեռնարկատիրական գործունեության վրա հիմնված բնակության հարցը, և դրա շեմերը նշված են հենց օրենքում, առանց որևէ որոշման։

ԱՄՆ դոլարի համարժեքները օգտագործում են Կենտրոնական բանկի 2026 թվականի սեպտեմբերի 10-ի 363.58 պաշտոնական փոխարժեքը և տատանվում են փոխարժեքի հետ մեկտեղ։

Այս հիմքով կարելի է որակավորվել պասիվ բաժնետիրական կարգավիճակը, ուստի օտարերկրյա բաժնետերը կարիք չունի ընկերությունում կառավարչական դերի։ Սակայն, այս հիմքը սովորաբար ժամանակավոր կարգավիճակ է տալիս։ Ձեռնարկատիրական գործունեության վրա հիմնված մշտական ​​բնակության համար դեռևս պահանջվում է երեք տարվա նախնական ժամանակավոր բնակություն, ուստի 2026 թվականի նոյեմբերին 2,000,000 ՀՀ դրամ կապիտալ ունեցող ընկերություն գրանցելը ապահովում է բնակության թույլտվություն և երեք տարվա աշխատանքային ժամանակացույց, և ոչ թե անմիջապես հնգամյա քարտ։ Ընկերության ճիշտ գրանցումն է հենց սկզբից ապահովում այդ ժամանակացույցի անխափան աշխատանքը. մեր բիզնեսի գրանցման և հայերեն հարկային էջերը լուսաբանում են մեխանիզմները։

Իրականում ինչ է ներառում 2,000,000 դրամ թիվը

2,000,000 դրամը ձեռներեցության շեմն է։ Այնտեղ ոչինչ չի ասվում ներդրումային հիմքի մասին, որը օրենսդիրը առանձին հոդվածով՝ իր սեփական պայմաններով, տեղադրել է առանձին որոշմամբ։ Երկու հիմքերը տարբերվում են ամենաշատ ժամանակատար ծախսեր պահանջող կետով. մշտական ​​կարգավիճակի ձեռներեցության ուղին անցնում է երեք տարվա ժամանակավոր բնակության միջով, իսկ ներդրումային ուղին՝ ոչ։

Հետևաբար, 2,000,000 դրամը որպես ներդրումային բնակարանի գին դիտարկելը թերագնահատում է 29.6 հոդվածի պահանջը և գերագնահատում է 2,000,000 դրամով ձեռք բերված գումարը։ Հայ մասնագետների շրջանում հրապարակված կանխատեսումն այն է, որ ներդրումային թիվը զգալիորեն կգերազանցի ձեռնարկատիրական շեմը, ինչը համապատասխանում է նախագծին, չնայած որոշումը մնում է միակ բանը, որը կարող է կարգավորել այն։

Երրորդ հիմքը՝ 29.7 հոդվածը, վերաբերում է Հայաստանին մատուցվող բացառիկ ծառայություններին: Այն տրամադրվում է վարչապետի որոշմամբ՝ Ազգային անվտանգության ծառայության և Ներքին գործերի նախարարության կարծիքի հիման վրա, այն նաև շրջանցում է երեք տարվա պահանջը, և դա միակ կատեգորիան է, որը պահպանում է գյուղատնտեսական հողերի ուղղակի սեփականության իրավունքները: Այն չունի որևէ շեմ, քանի որ հիմնված է հայեցողության վրա:

Հայաստանը քաղաքացիություն չունի ներդրումների միջոցով

Հայաստանի օրենսդրությունը չի նախատեսում որևէ ուղի, որով սահմանված վճարումը կամ բարեգործական նվիրատվությունը որպես իրավունքի հարց ապահովում է բնակության կամ քաղաքացիության իրավունքը: «Քաղաքացիության մասին» օրենքում գնացուցակ չկա, իսկ «Օտարերկրացիների մասին» օրենքում՝ նվիրատվության կատեգորիա չկա:

2022 թվականին շրջանառության մեջ դրվեց «Քաղաքացիություն՝ ներդրումների միջոցով» նախաձեռնությունը, որը հրապարակվեց e-draft պորտալում՝ որպես 4835 նախագիծ, այնպիսի կատեգորիաներով, ինչպիսիք են՝ 150,000 ԱՄՆ դոլար անշարժ գույքի, հիմնադրամի կապիտալի, բաժնետոմսերի, պարտատոմսերի կամ ֆոնդի տեսքով։ «Քաղաքացիության մասին» օրենքում լրացումը թույլատրող փոփոխությունն ընդունվեց 2022 թվականի հուլիսի 7-ին՝ HO-284-N օրենքով։ Կիրառական որոշումը, որը պետք է իրավական ուժ տար այդ կատեգորիաներին, երբեք չընդունվեց, նախագիծը ստացավ 14 աջակից մեկնաբանություն՝ 284 դեմ արտահայտվողների դեմ, և այն դեռևս վերանայման փուլում է։ Համեմատության կայքերում դեռևս հայտնվող 150,000 ԱՄՆ դոլարի թիվը այդ մերժված նախագծից է։ 2026 թվականի օգոստոսին Ներքին գործերի նախարարը հրապարակավ հայտարարեց, որ Հայաստանը չի իրականացնում «ոսկե անձնագրերի» ծրագիր։

ՀՀ քաղաքացիություն ստանալու իրական ուղիները բնականացման միջոցով երեքն են։ Սովորական ճանապարհը պահանջում է երեք տարվա բնակություն՝ հայոց լեզվի և Սահմանադրության քննությունների հետ միասին։ Գործում է հեշտացված ճանապարհ ՀՀ քաղաքացիների ամուսինների և մերձավոր ազգականների համար։ Կա նաև մեկ այլ ճանապարհ այն դիմորդների համար, որոնց ծնողները նախկինում հայ են եղել։ Դրանցից ոչ մեկը վճարովի չէ։

«Քաղաքացիության մասին» օրենքը նաև թույլ է տալիս հայեցողական քաղաքացիություն ստանալ այն անձանց, ովքեր բացառիկ ծառայություններ են մատուցել Հայաստանին կամ նշանակալի ներդրում են ունեցել դրանում: Ձևակերպումը թույլատրողական է, ուստի որոշումը կարող է տրվել և չի կարող պահանջվել, և ոչ մի գումար հայեցողությունը չի վերածում իրավունքի:

Այնուամենայնիվ, առևտրային գործակալությունները փաթեթները շուկայավարում են «ՀՀ քաղաքացիություն՝ ներդրումով» և «ՀՀ բնակություն՝ նվիրաբերությամբ» անվանումներով: Այդ փաթեթներում վաճառվում է մասնավոր ծառայություն, որը կառուցված է սովորական օրենսդրական հիմքերի վրա, ամենից հաճախ՝ ընկերության ստեղծման և ձեռնարկատիրական բնակության հիմքերի վրա: Առաջարկները համեմատող ընթերցողը պետք է հարցնի, թե որ օրենսդրական հիմքի վրա է գործում փաթեթը և որքան է այդ հիմքի վրա գանձվող պետական ​​​​տուրքը: Երկու պատասխաններն էլ ամրագրված են օրենքով և կարող են համեմատվել այս էջում ներկայացված թվերի հետ:

Կառավարության վճարները 2026 թվականի նոյեմբերի 1-ից

ԱՄՆ դոլարի համարժեքները օգտագործում են Կենտրոնական բանկի պաշտոնական 363.58 փոխարժեքը 2026 թվականի սեպտեմբերի 10-ի դրությամբ: Այս մակարդակները կհասնեն մեկ քայլով՝ ոչ ուշ, քան 2026 թվականի նոյեմբերի 1-ը: 2026 թվականի նոյեմբերի 1-ից մինչև դեկտեմբերի 31-ը երկամսյա պատուհանի մասին հաշվետվությունները, որոնց ընթացքում նոր գործընթացը տեղի է ունենում հին ցածր վճարներով, նկարագրում են մի կարգավորում, որը գոյություն չունի ընդունված տեքստում, իսկ այն հաշվետվությունները, որ վճարները փոխվում են 2027 թվականի հունվարի 1-ին, նկարագրում են մի ամսաթիվ, որը երբեք չի գործում որպես բնակության վճարի ամսաթիվ:

Աշխատանքային մուտքի վիզան ունի իր առանձին նախազգուշացումը. օրենքը այն հետաձգում է մինչև նոր էլեկտրոնային մուտքի վիզաների համակարգի գործարկումը, ուստի այն ավտոմատ կերպով չի ակտիվանում 2026 թվականի նոյեմբերի 1-ին: Զբոսաշրջային կարգավիճակից Հայաստանի ներսում աշխատանքային կարգավիճակի անցնելն արգելվում է: Մեր աշխատանքային թույլտվությունների էջը այդ երթուղին առանձին է նշում:

Վճարներից ազատումներ

18 տարեկանից փոքր դիմորդները ազատված են բնակության և վիզայի վճարներից, և այդ ազատումը մնում է անփոփոխ: ՀՀ քաղաքացիների ընտանիքի անդամները ներկայումս ազատված են երկուսից էլ. 2027 թվականի հունվարի 1-ից բնակության վճարի ազատումը հանվում է, և վիզայի վճարի ազատումը ուժի մեջ է մնում: Օտարերկրյա ուսանողներն ու ուսուցիչները կորցնում են իրենց ազատումը նույն օրը: Բացառիկ ծառայությունների մշտական ​​բնակության իրավունք ստացողները ազատվում են դիմումի տուրքից, որը սկսվում է 2027 թվականի հունվարի 1-ից և ներառում է դիմումի քննարկումը, այլ ոչ թե 5,950 դրամ քարտի վճարը: Կառավարությունը պահպանում է որոշակի խմբերի համար տուրքը ամբողջությամբ կամ մասնակիորեն ֆինանսավորելու իրավասությունը:

Երկու թիվ դիտավորյալ բացակայում է աղյուսակից։ Քարտի փոխարինման և վերականգնման վճարը չի ներառվում նոր ժամանակացույցում, և դրա դիրքը չհաստատված է։ Բարեփոխումից հետո ԱՄՆ քաղաքացիների համար ընդհանուր գումարը նշված չէ, քանի որ ԱՄՆ փոխադարձության դրույքաչափերի և նոր վճարային կառուցվածքի միջև փոխազդեցությունը դեռևս լուծված չէ։

Կարգավիճակի պահպանումը շնորհվելուց հետո

Բարեփոխումը շարունակական պայմաններ է սահմանում բիզնեսի և ներդրումային կարգավիճակի համար, իսկ կիրարկումն իրականացվում է տվյալների բազաների միջոցով։

180-օրյա հարկային ստուգում

Եթե ​​կարգավիճակը հիմնված է ձեռնարկատիրական գործունեության վրա, Պետական ​​եկամուտների կոմիտեի տվյալների բազան պետք է ցույց տա այդ բիզնեսից գանձված հարկը դրամաշնորհի տրամադրումից հետո 180 օրվա ընթացքում: Եթե այն չի ցույց տալիս, կարգավիճակը համարվում է ուժը կորցրած: Սա այն դրույթն է, որը դադարեցնում է անգործուն ընկերությունների վրա կառուցված բնակության իրավունքը: Հրապարակված նյութերում դրա մեջ երկու կետ լուծված չեն. նվազագույն գումար նշված չէ, և զրոյական կամ զրոյական հարկի մշակումը չհաստատված է: 180-օրյա ստուգումը վերաբերում է ձեռնարկատիրական հիմքին. ներդրումային հիմքն ունի իր սեփական պայմանները, որոնք դեռևս չեն լուծվել:

Մայրաքաղաքային հարկ

Ձեռնարկատիրական կարգավիճակը չեղյալ է հայտարարվում, եթե ընկերության կապիտալը նվազում է 1,000,000 դրամից (մոտ 2,750 ԱՄՆ դոլար՝ 2026 թվականի սեպտեմբերի 10-ի դրությամբ Կենտրոնական բանկի 363.58 փոխարժեքով), կամ եթե բաժնետոմսերի կամ արժեթղթերի արժեքը նվազում է 1,000,000 դրամից: Կանոնադրական կապիտալի դուրսբերումն ունի երկու ելք՝ անմիջապես համարժեք վերաներդրում մեկ այլ հայկական առևտրային կազմակերպությունում կամ վերաներդրման մեկամսյա ժամանակահատված: Այն հարցը, թե արդյոք այդ մեկամսյա ժամանակահատվածը հասնում է արժեթղթերի շուկայական արժեքի անկման, երբ ոչինչ չի դուրս բերվել, օրենսդրական տեքստում չի քննարկվում:

Չեղարկում և մերժում

Ներդրումային մշտական ​​բնակության թույլտվությունը չեղյալ է հայտարարվում, երբ տիրոջը այլևս չի բավարարում կառավարության կողմից սահմանված պայմանները, որոնք մուտքի ռիսկը տեղադրում են նույն չհրապարակված որոշման մեջ, որը սահմանում է մուտքի թեստը: Դրանից բացի, դիմումները կարող են մերժվել տարեկան քվոտայի սպառման, կեղծ փաստաթղթերի կամ հայտարարված և իրական նպատակների միջև անհամապատասխանության, ինչպես նաև արտաքսումից կամ կարգավիճակից զրկվելուց հետո երեք տարվա ընթացքում: Միջին ծանրության, ծանր կամ հատկապես ծանր հանցագործության համար քրեական դատվածությունը մերժման հիմք է, որը ենթակա է գործնականում կարևոր բացառության. այն չի տարածվում այն ​​անձի վրա, որի ամուսինը, ծնողը կամ երեխան օրինականորեն բնակվում է Հայաստանում:

Ինչը դեռևս չհրապարակված է

2026 թվականի սեպտեմբերի 10-ի դրությամբ չլուծված էին չորս կետեր, և յուրաքանչյուրը պետք է ընդունվի, նախքան բարեփոխումը նախագծի տեսքով ուժի մեջ մտնի։

• Կառավարության որոշումը, որով սահմանվում են 29.6 հոդվածի ներդրումների չափերը և որակավորվող ներդրումների տեսակները։
• Կառավարության որոշումը, որով սահմանվում են տարեկան քվոտաների թվերը, դրանց կիրառման ոլորտները և դրանց հիմքում ընկած մեթոդաբանությունը։
• Քարտի փոխարինման և վերականգնման վճարը՝ նոր սակագնային պլանի համաձայն։
• Միացյալ Նահանգների քաղաքացիների համար բարեփոխումներից հետո վճարի դրույքաչափը, որտեղ փոխադարձության դրույքաչափերը համապատասխանում են նոր կառուցվածքին։

Հայկական անշարժ գույքի օտարերկրյա սեփականության հարցը առանձին հարց է բնակության հարցից և չի ենթարկվում այս բացթողումներին։ Օտարերկրացիները կարող են իրենց անունով ունենալ բնակարաններ և առևտրային անշարժ գույք. գյուղատնտեսական հողերի համար անհրաժեշտ է հայկական իրավաբանական անձ կամ վարձակալության պայմանագիր, և միակ կարգավիճակի կատեգորիան, որը պահպանում է ուղղակի գյուղատնտեսական սեփականությունը, բացառիկ ծառայություններով մշտական ​​բնակության իրավունքն է։ Սեփականությունն ինքնին բնակության իրավունք չի ստեղծում։ Երբ անշարժ գույքը վերածվում է եկամուտ ստեղծող գործունեության, սեփականատերը գրանցվում է որպես հարկ վճարող, և վարձակալության եկամուտը հարկվում է 10 տոկոսով՝ մինչև տարեկան 60,000,000 դրամ։ Մեր անշարժ գույքի և բանկային էջերում նշված են գործարքների և հաշիվ բացելու քայլերը, իսկ բնակության թույլտվությունների և ներդրումային բնակության էջերում ներկայացված է դիմումի ներկայիս ընթացակարգը։

Հաճախակի տրվող հարցեր

Վերանայվել է 2026 թվականի սեպտեմբերի 10-ին՝ համեմատած HO-11-N-ի ընդունված տեքստի և Հայաստանի պետական ​​տուրքի մասին օրենսդրության հետ։ Այս էջը ներկայացնում է Հայաստանի օրենսդրության վերաբերյալ ընդհանուր տեղեկատվություն և չի կազմում ներդրումային խորհրդատվություն։