Rumania, sebagai anggota Uni Eropa, menawarkan warga negaranya hak penuh UE dan paspor dengan mobilitas global yang luas, sehingga memberi mereka kewarganegaraan Eropa. Panduan ini memberikan gambaran umum terkini yang diteliti secara mendalam (hingga 2025) tentang bagaimana warga negara asing dapat memperoleh kewarganegaraan Rumania, dengan demikian memperoleh kewarganegaraan Uni Eropa. Kami berfokus secara eksklusif pada undang-undang kewarganegaraan Rumania dan peraturan Uni Eropa terkini, yang mencakup setiap jalur menuju kewarganegaraan: berdasarkan garis keturunan (keturunan), berdasarkan tempat tinggal jangka panjang dan naturalisasi, berdasarkan pernikahan, dan berdasarkan prestasi khusus. Anda akan menemukan proses langkah demi langkah untuk setiap rute, dokumen yang diperlukan, jadwal hukum, dan contoh kehidupan nyata, semuanya disajikan dengan nada profesional dan informatif. Individu dengan kekayaan bersih tinggi, profesional hukum, ekspatriat, dan konsultan kewarganegaraan kedua akan menganggap panduan ini sangat berguna.
Catatan Penting: Pada pertengahan tahun 2024, Parlemen Rumania mengesahkan amandemen terhadap undang-undang kewarganegaraan, namun perubahan ini masih dalam tinjauan konstitusional dan tidak berlaku pada awal tahun 2025Oleh karena itu, panduan ini mencerminkan hukum yang berlaku saat ini (UU 21/1991 dan amandemen berikutnya) serta prosedur yang berlaku saat ini.
Manfaat Kewarganegaraan Rumania (Keuntungan Kewarganegaraan Uni Eropa)
Memperoleh kewarganegaraan Rumania memiliki manfaat yang signifikan, terutama karena warga negara Rumania juga merupakan warga negara Uni Eropa. Warga negara Rumania menikmati hak kewarganegaraan penuh Uni Eropa, yang mencakup kemampuan untuk tinggal, bekerja, dan bepergian dengan bebas di seluruh negara anggota, akses ke layanan kesehatan dan pendidikan, serta hak-hak tambahan seperti perlindungan konsuler dan hak memberikan suara dalam pemilihan umum Eropa. Manfaat utama meliputi:
Kebebasan Bergerak UE: Warga negara Rumania menikmati hak untuk tinggal, bekerja, dan belajar secara bebas di negara mana pun di UE atau Wilayah Ekonomi Eropa, serta Swiss. Hal ini membuka akses ke seluruh pasar kerja Eropa dan peluang pendidikan di lebih dari 30 negara, dari Jerman dan Prancis hingga Spanyol atau Swedia.
Paspor yang Kuat: Paspor Rumania adalah dokumen perjalanan yang kuat. Mulai tahun 2025, warga Rumania memiliki akses bebas visa atau visa saat kedatangan ke 178 negara dan teritori, menempatkan paspor Rumania pada peringkat ke-12 di dunia dalam hal kebebasan bepergian (bersama Bulgaria). Ini termasuk perjalanan bebas visa ke seluruh Eropa dan ke banyak tujuan di seluruh dunia.
Hak atas Perlindungan Konsuler UE: Sebagai warga negara Uni Eropa, warga Rumania dapat meminta bantuan dari kedutaan negara anggota Uni Eropa mana pun saat berada di luar negeri di negara tempat Rumania tidak memiliki perwakilan diplomatik. Mereka juga memiliki hak untuk memberikan suara dalam pemilihan Parlemen Eropa dan pemilihan lokal saat tinggal di negara-negara Uni Eropa lainnya.
Peluang Bisnis dan Investasi: Dengan kewarganegaraan Rumania (UE), Anda dapat lebih mudah memulai bisnis, membeli properti, dan berinvestasi di mana saja di pasar tunggal UE. Tidak ada batasan kepemilikan tanah atau perusahaan yang mungkin berlaku bagi warga negara asing non-UE. Rumania sendiri memiliki ekonomi yang berkembang (terutama di bidang TI, manufaktur, dan pertanian) dan kewarganegaraan memungkinkan akses tanpa hambatan ke pasar lokal dan pasar di seluruh UE.
Manfaat Sosial dan Pendidikan: Warga negara Rumania dapat mengakses layanan kesehatan publik dan jaminan sosial di Rumania dan berhak atas manfaat saat tinggal di negara-negara UE lainnya berdasarkan peraturan koordinasi UE. Mereka juga menikmati kesempatan pendidikan tinggi bersubsidi di seluruh UE.
Kewarganegaraan Ganda Diizinkan: Yang terpenting, Rumania memungkinkan kewarganegaraan gandaAnda tidak diharuskan untuk melepaskan kewarganegaraan asli Anda saat menaturalisasi diri sebagai warga negara Rumania. Ini berarti Anda dapat mempertahankan kewarganegaraan Anda saat ini sambil menikmati manfaat paspor Rumania (UE). Namun, selalu periksa undang-undang negara asal Anda, karena beberapa negara dapat mencabut kewarganegaraan jika Anda memperoleh kewarganegaraan lain secara sukarela. Rumania tidak memberlakukan pembatasan seperti itu di pihaknya.
Dengan mendapatkan kewarganegaraan Rumania, warga negara asing secara efektif memperoleh Kewarganegaraan Uni Eropa melalui Rumania, dengan semua mobilitas, keamanan, dan peluang yang menyertainya. Bagian berikut merinci jalur untuk mencapai status ini.
Kewarganegaraan Rumania berdasarkan kelahiran dan keturunan (Jus Sanguinis)
Salah satu cara utama untuk memperoleh kewarganegaraan Rumania, dan dengan demikian memperoleh kewarganegaraan Uni Eropa, adalah melalui garis keturunan – baik dengan dilahirkan dari orang tua Rumania atau dengan membuktikan keturunan Rumania. Hukum kewarganegaraan Rumania didasarkan pada jus sanguinis (hak darah), yang berarti kewarganegaraan diwariskan dari orang tua kepada anak-anak. Undang-undang ini juga memiliki ketentuan yang menguntungkan bagi mereka yang memiliki garis keturunan Rumania untuk "memulangkan" atau mendapatkan kembali kewarganegaraan bahkan beberapa generasi kemudian.
Kewarganegaraan Berdasarkan Kelahiran (Memiliki Orang Tua Berkebangsaan Rumania)
Jika Anda memiliki setidaknya satu orang tua warga negara Rumania, Anda secara otomatis memperoleh kewarganegaraan Rumania saat lahir. Hal ini berlaku di mana pun Anda dilahirkan – baik di Rumania maupun di luar negeri – selama salah satu orang tua merupakan warga negara Rumania. Berdasarkan hukum, hanya satu orang tua warga negara Rumania yang diwajibkan. Dalam praktiknya, ini merupakan transmisi otomatis kewarganegaraan melalui darah:
Anak yang Lahir dari Warga Negara Rumania: Setiap anak yang lahir dari ibu atau ayah berkewarganegaraan Rumania adalah warga negara Rumania sejak lahir, berdasarkan hukum. Misalnya, jika seorang warga negara asing melahirkan di New York dan ayah atau ibu anak tersebut berkewarganegaraan Rumania, maka anak tersebut adalah warga negara Rumania.
Pendaftaran Kelahiran: Meskipun kewarganegaraan bersifat otomatis, kelahiran anak di luar negeri harus didaftarkan ke otoritas Rumania (di konsulat atau di Rumania) untuk memperoleh akta kelahiran dan paspor Rumania. Hal ini biasanya melibatkan penyediaan akta kelahiran asing, identitas orang tua, dan akta nikah (jika berlaku) untuk pendaftaran.
Anak terlantar: Selain itu, setiap anak yang ditemukan terlantar di wilayah Rumania dianggap sebagai warga negara Rumania hingga terbukti sebaliknya, jika orang tuanya tidak diketahui. Ini adalah klausul perlindungan yang umum dalam undang-undang kewarganegaraan.
Catatan: Jika Anda adalah warga negara asing yang lahir dari orang tua berkebangsaan Rumania tetapi tidak pernah memperoleh dokumentasi, Anda sudah menjadi warga negara Rumania secara hukum. Jalan yang Anda tempuh bukanlah “naturalisasi” tetapi hanya mengklaim kewarganegaraan Anda yang sudah ada. Prosesnya melibatkan pendaftaran kelahiran Anda dan memperoleh kartu identitas atau paspor Rumania. Sebaiknya Anda menghubungi Konsulat Rumania untuk panduan tentang mendaftarkan kelahiran setelah kejadian, karena Anda memerlukan bukti kewarganegaraan Rumania orang tua Anda (misalnya akta kelahiran atau paspor) dan tautan Anda ke mereka.
Kewarganegaraan Berdasarkan Keturunan (Pemulangan bagi Keturunan Warga Negara Rumania)
Hukum kewarganegaraan Rumania menyediakan jalur khusus bagi individu yang memiliki leluhur Rumania (hingga generasi tertentu) untuk memperoleh kewarganegaraan dengan perolehan kembali atau pemulihan, meskipun mereka sendiri tidak pernah menjadi warga negara Rumania. Secara informal, hal ini sering disebut sebagai "kewarganegaraan berdasarkan garis keturunan" atau "paspor Rumania berdasarkan garis keturunan." Hal ini khususnya digunakan oleh mereka yang orang tua, kakek-nenek, atau buyutnya merupakan warga negara Rumania di masa lalu.
Siapa yang Memenuhi Syarat: Secara umum, jika Anda memiliki orang tua, kakek-nenek, atau buyut yang merupakan warga negara Rumania dan kemudian kehilangan kewarganegaraan Rumania, Anda mungkin memenuhi syarat untuk mengajukan permohonan "memperoleh kembali" kewarganegaraan Rumania. Undang-undang membedakan dua skenario:
Keturunan Mantan Warga Negara Rumania (Kasus Umum): Jika nenek moyang Anda (sampai tingkat dua, yaitu orang tua atau kakek nenek) adalah warga negara Rumania tetapi kehilangan kewarganegaraan tersebut (misalnya, karena beremigrasi dan menaturalisasi di tempat lain), Anda dapat meminta pemulihan kewarganegaraan Rumania. Ini diberikan tanpa persyaratan tempat tinggal di Rumania, asalkan Anda memenuhi persyaratan tertentu (dibahas di bawah). Dengan kata lain, anak dan cucu mantan warga negara Rumania dapat mengajukan permohonan untuk menjadi warga negara Rumania.
Keturunan Orang yang Kehilangan Kewarganegaraan Secara Tidak Sengaja: Jika hilangnya kewarganegaraan Rumania adalah tidak sukarela atau karena alasan yang tidak dapat dikaitkan dengan orang tersebut (misalnya, dicabut secara sewenang-wenang atau karena perubahan batas wilayah historis), undang-undang tersebut memperluas kelayakan ke tingkat keturunan ketiga. Ini berarti bahkan cicit dari mantan warga negara Rumania dapat memenuhi syarat dalam kasus ini. Misalnya, jika kakek buyut Anda adalah warga negara Rumania di wilayah yang kemudian meninggalkan Rumania (seperti bagian dari Rumania Raya sebelum Perang Dunia II) dan mereka kehilangan kewarganegaraan tanpa pilihan, Anda (cicit) dapat mengajukan permohonan. Ketentuan ini telah digunakan oleh banyak orang di Moldova, Ukraina (Bukovina, wilayah Bessarabia), dan lainnya yang leluhurnya adalah warga negara Rumania sebelum tahun 1940.
Dalam praktiknya, jalur keturunan Rumania merupakan salah satu yang paling inklusif di Eropa. Pemulangan Aplikasi ini sangat populer, terutama di kalangan diaspora Rumania dan tetangganya. Misalnya, lebih dari satu juta warga negara Moldova telah memperoleh paspor Rumania berdasarkan keturunan pada tahun 2024, yang memungkinkan mereka untuk tinggal dan bekerja di seluruh UE. Banyak orang lain dari Israel, Amerika Serikat, Kanada, dan tempat lain juga telah memperoleh kembali kewarganegaraan Rumania melalui orang tua atau kakek-nenek mereka yang beremigrasi beberapa dekade lalu.
Dasar hukum: Pasal 10 Undang-Undang 21/1991 (Undang-Undang Kewarganegaraan Rumania) menyatakan bahwa kewarganegaraan Rumania dapat diberikan kepada seseorang yang kehilangan kewarganegaraan Rumania, serta keturunannya hingga tingkat kedua, atas permintaan, dengan tetap mempertahankan kewarganegaraan asing mereka saat ini. Pasal 11 memperluas hal ini ke keturunan tingkat ketiga jika mantan warga negara kehilangan kewarganegaraan tanpa keinginan mereka (misalnya, karena peristiwa sejarah/politik). Khususnya, pemohon berdasarkan pasal-pasal ini tidak diharuskan untuk memenuhi persyaratan tempat tinggal atau bahasa yang normal naturalisasi standar – proses ini dianggap sebagai pemulihan hak. Intinya, negara Rumania memperlakukan orang-orang ini sebagai warga negara Rumania yang kembali.
Persyaratan Utama: Meskipun Anda tidak perlu tinggal di Rumania atau berbicara bahasa Rumania untuk melamar berdasarkan keturunan, Anda harus memenuhi persyaratan dokumentasi dan integritas tertentu:
Bukti Garis Keturunan: Anda harus mendokumentasikan garis keturunan langsung Anda dengan leluhur asal Rumania. Ini biasanya berarti memberikan akta kelahiran, akta pernikahan, dan jika berlaku, akta kematian yang menunjukkan rantai dari Anda ke orang tua/kakek/buyut Anda yang merupakan warga Rumania. Misalnya, untuk menggunakan kakek/nenek kelahiran Rumania, Anda harus memberikan akta kelahiran Anda, akta kelahiran orang tua Anda (yang menunjukkan kakek/nenek sebagai orang tua), dan akta kelahiran Rumania kakek/nenek atau bukti lain kewarganegaraan Rumania mereka.
Bukti Leluhur adalah orang Rumania dan Kehilangan Kewarganegaraan: Anda harus memberikan bukti bahwa leluhur Anda memang warga negara Rumania dan kemudian kehilangan kewarganegaraan tersebut. Dokumen yang berguna termasuk paspor atau tanda pengenal Rumania lama, Sertifikat status kewarganegaraan Rumania, atau catatan kehilangan kewarganegaraan. Sering kali, pelamar memperoleh sertifikat resmi dari otoritas Rumania yang mengonfirmasi kewarganegaraan leluhur sebelumnya dan kapan kewarganegaraan tersebut hilang. Selain itu, dokumen dari negara tempat leluhur Anda pindah dapat membantu, seperti sertifikat naturalisasi atau sertifikat kewarganegaraan asing, untuk menunjukkan bahwa mereka menjadi warga negara di tempat lain (sehingga kehilangan kewarganegaraan Rumania).
Bersih Catatan Kriminal: Seperti halnya jalur kewarganegaraan lainnya, Anda harus memiliki catatan yang baik. Anda harus menyerahkan sertifikat izin kepolisian (laporan catatan kriminal) dari negara tempat tinggal Anda saat ini (dan mungkin negara lain tempat Anda pernah tinggal) untuk menunjukkan bahwa Anda tidak memiliki catatan kriminal yang serius. Hukuman atas tindak pidana berat dapat membuat Anda "tidak layak menjadi warga negara Rumania" menurut hukum.
Sumpah Kesetiaan dan Keamanan Nasional: Anda akan menandatangani surat pernyataan yang menyatakan bahwa Anda tidak terlibat dalam tindakan yang melanggar ketertiban atau keamanan nasional Rumania, dan bahwa Anda akan setia kepada negara Rumania. Intinya, Anda menegaskan bahwa Anda tidak bermaksud menyakiti Rumania.
Retensi Tempat Tinggal di Luar Negeri (Deklarasi Opsional): Jika Anda bermaksud untuk tetap tinggal di luar negeri setelah memperoleh kewarganegaraan Rumania (yang umum bagi pelamar diaspora), Anda biasanya menyatakan hal ini dalam aplikasi Anda. Hal ini sepenuhnya diperbolehkan memperoleh kewarganegaraan Rumania sambil tetap tinggal di luar Rumania – banyak yang melakukannya, menggunakan kewarganegaraan UE baru mereka untuk tinggal di negara UE lainnya.
Apostille dan Terjemahan: Semua dokumen asing (akta kelahiran, pemeriksaan latar belakang, dll.) harus resmi dan diapostilkan atau dilegalisasi, lalu diterjemahkan ke dalam bahasa Rumania oleh penerjemah tersertifikasi. Rumania merupakan pihak dalam Konvensi Apostille Den Haag, jadi dokumen seperti catatan penting dan sertifikat kepolisian dari negara anggota lain memerlukan stempel Apostille. Terjemahan juga harus diaktakan.
Proses Aplikasi – Langkah demi Langkah (Jalur Keturunan):
Verifikasi Kelayakan: Tentukan hubungan leluhur Anda. Identifikasi leluhur yang merupakan warga negara Rumania dan kumpulkan apa yang Anda ketahui tentang kelahiran mereka di Rumania atau bekas wilayahnya, dan bagaimana Anda menjadi keturunannya (orang tua, kakek-nenek, buyut). Pastikan bahwa leluhur ini kehilangan kewarganegaraan Rumania (misalnya, dengan mengambil kewarganegaraan lain). Biasanya, mereka yang meninggalkan Rumania sebelum tahun 1989 dan menetap di tempat lain kehilangan kewarganegaraan Rumania, sehingga keturunan mereka memenuhi syarat.
Kumpulkan Dokumen Leluhur: Dapatkan akta kelahiran atau catatan pembaptisan leluhur Rumania dari Rumania. Jika tersedia, dapatkan juga bukti status kewarganegaraan Rumania mereka (paspor internal lama, catatan militer, dll.) atau sertifikat status kewarganegaraan Rumania dari pihak berwenang. Jika leluhur masih hidup, paspor/ID Rumania mereka saat ini atau sertifikat kewarganegaraan akan membantu. Jika mereka kehilangan kewarganegaraan, cobalah untuk mendapatkan dokumen apa pun yang terkait dengan kehilangan tersebut (misalnya, sertifikat naturalisasi mereka di negara baru).
Kumpulkan Catatan Penting untuk Setiap Generasi: Kumpulkan akta kelahiran dan akta nikah untuk setiap hubungan antara Anda dan leluhur. Misalnya, jika mengajukan permohonan melalui kakek-nenek, Anda memerlukan: akta kelahiran Anda; akta kelahiran orang tua Anda yang mencantumkan nama kakek-nenek tersebut; dan akta kelahiran (dan akta nikah, jika ada) kakek-nenek. Perubahan nama harus didokumentasikan (sertifikat perubahan atau akta nikah jika nama keluarga berubah).
Dapatkan Dokumen Pribadi yang Diperlukan: Siapkan dokumen Anda sendiri, termasuk:
Anda paspor (sah) – salinan yang dilegalisasi oleh notaris.
Anda akta kelahiran (ditulis dan diterjemahkan jika tidak dalam bahasa Rumania).
Surat nikah (jika Anda sudah menikah) atau keputusan perceraian, dll., yang diapostille dan diterjemahkan.
Bukti tempat tinggal saat ini (misalnya tagihan listrik atau registrasi) dan mungkin salinan izin tinggal Anda jika Anda tinggal di luar negara kewarganegaraan Anda.
Sertifikat catatan kriminal dari negara tempat tinggal Anda (dan negara kewarganegaraan jika berbeda). Surat ini harus relatif baru (sering kali diterbitkan dalam jangka waktu 6 bulan) dan telah diberi apostille, dengan terjemahan.
Dua baru-baru ini foto ukuran paspor (sebagaimana ditentukan oleh konsulat/otoritas).
Selesai formulir aplikasi untuk pemulihan kewarganegaraan, yang mencakup informasi pribadi dan deklarasi Anda.
Legalisasi dan Terjemahkan Dokumen: Pastikan semua dokumen asing membawa Apostille Den Haag (atau legalisasi konsuler jika dari negara yang tidak termasuk dalam konvensi Apostille) dan dapatkan terjemahan tersumpah ke dalam bahasa RumaniaIni biasanya berarti menggunakan penerjemah tersertifikasi atau layanan penerjemahan yang memahami persyaratan konsuler Rumania.
Kirim Aplikasi: Anda dapat menyerahkan berkas kewarganegaraan Anda secara pribadi baik di Rumania pada saat Autoritatea Națională untuk Cetățenie (ANC) di Bucharest (Otoritas Nasional untuk Kewarganegaraan), atau di Rumania misi diplomatik/konsulat di negara Anda. Banyak pelamar yang mendaftar melalui konsulat Rumania untuk menghindari perjalanan. Permohonan harus ditulis dalam bahasa Rumania (Anda bisa mendapatkan bantuan dari pengacara atau penerjemah untuk ini). Saat mengajukan permohonan, Anda harus menyertakan semua dokumen dan permohonan. Konsulat atau ANC akan mendaftarkan permohonan Anda.
Pemrosesan dan Pemeriksaan Latar Belakang: Setelah diajukan, aplikasi akan menjalani verifikasi. Pihak berwenang Rumania akan memeriksa keabsahan dokumen Anda, mengonfirmasi catatan leluhur Anda di arsip Rumania, dan menjalankan pemeriksaan latar belakang/keamanan (termasuk konsultasi dengan lembaga seperti Kementerian Dalam Negeri dan badan intelijen untuk memastikan tidak ada masalah keamanan). Tahap ini dapat memakan waktu cukup lama mengingat tingginya permintaan.
Persetujuan dan Perintah Kewarganegaraan: Jika semuanya sudah beres dan syarat-syarat terpenuhi, Komisi Kewarganegaraan ANC akan merekomendasikan persetujuan. Presiden Otoritas Nasional Kewarganegaraan kemudian akan menandatangani perintah yang memberi Anda kewarganegaraan Rumania. Waktu pemrosesan untuk kasus keturunan dapat sangat bervariasi. Biasanya membutuhkan waktu sekitar 6 bulan hingga 2 tahun untuk menerima keputusan, tergantung pada banyaknya tumpukan dan kompleksitas verifikasi dokumen.
Sumpah Kesetiaan: Setelah disetujui, Anda harus mengambil sumpah setia kepada Rumania untuk menjadi warga negara secara resmi. Sumpah adalah janji singkat kesetiaan dan penghormatan terhadap Konstitusi, biasanya diucapkan dalam bahasa Rumania. Anda dapat mengambil sumpah di ANC di Bukares atau di konsulat Rumania. (Jika Anda melamar di luar negeri, biasanya Anda dapat melakukannya di konsulat setelah mereka menyiapkan sertifikat Anda.) Anak kecil termasuk dalam file Anda tidak perlu mengambil sumpah; mereka diberikan kewarganegaraan bersama Anda secara otomatis.
Memperoleh Sertifikat Kewarganegaraan: Setelah mengambil sumpah, Anda akan menerima Sertifikat Kewarganegaraan RumaniaDokumen ini membuktikan bahwa Anda adalah warga negara Rumania (dengan tanggal perolehan kewarganegaraan menjadi tanggal sumpah).
Ajukan Paspor dan ID Rumania: Dengan sertifikat kewarganegaraan, Anda dapat mengajukan permohonan paspor Rumania dan, jika Anda berencana untuk tinggal di Rumania, mengajukan permohonan CNP (kode numerik pribadi) dan kartu identitas Rumania. Paspor dapat diterbitkan di konsulat atau di Rumania. Sebagai warga negara baru berdasarkan keturunan, Anda kini memiliki hak yang sama dengan warga negara kelahiran Rumania lainnya.
Tidak Perlu Tes Bahasa: Perlu dicatat, tidak seperti naturalisasi standar, jalur keturunan/repatriasi tidak mengharuskan Anda lulus tes bahasa atau sejarah Rumania. Undang-undang tersebut mengesampingkan persyaratan pengetahuan bahasa, budaya, dan konstitusi bagi para pelamar ini, dengan mempertimbangkan klaim mereka terhadap kewarganegaraan sebagai pemulihan hak. Ini merupakan keuntungan besar jika Anda tidak berbicara bahasa Rumania – meskipun mempelajari bahasa tersebut dianjurkan untuk menikmati kewarganegaraan Anda sepenuhnya, itu bukanlah prasyarat untuk persetujuan dalam kasus ini. Kewarganegaraan ganda secara eksplisit diizinkan, jadi Anda akan pertahankan kewarganegaraan asli Anda.
Contoh Skenario (Turun): Seorang warga negara Amerika, yang neneknya lahir di Rumania tetapi menjadi warga negara AS pada tahun 1950-an, dapat mengajukan permohonan kewarganegaraan Rumania berdasarkan garis keturunan. Ia mengumpulkan catatan kelahiran Rumania neneknya dan dokumen naturalisasi AS, akta kelahiran ibunya dan akta kelahirannya sendiri, dan pemeriksaan latar belakang FBI. Setelah menyerahkan berkas ke konsulat Rumania dan menunggu selama 18 bulan, ia diberikan kewarganegaraan Rumania tanpa pernah tinggal di Rumania. Ia mengambil sumpah di konsulat di Chicago dan memperoleh paspor Rumania berdasarkan garis keturunan, sehingga memperoleh hak untuk tinggal di mana saja di UE. Contoh ini mencerminkan skenario umum – memanfaatkan kelahiran kakek-nenek di Rumania untuk mendapatkan paspor UE dalam proses yang relatif mudah (walaupun banyak dokumennya).
Kewarganegaraan Rumania melalui Naturalisasi (Izin Tinggal Jangka Panjang)
Bagi warga negara asing tanpa warisan Rumania, jalur utama menuju kewarganegaraan adalah melalui naturalisasi, berdasarkan tempat tinggal yang sah dan berkelanjutan di Rumania. Bagi banyak orang, hal ini pada akhirnya mengarah pada perolehan paspor Eropa, yang menawarkan manfaat kewarganegaraan UE, termasuk kemampuan untuk tinggal, bekerja, dan bepergian dengan bebas di seluruh negara anggota UE. Rute ini mengharuskan Anda untuk tinggal di Rumania selama beberapa tahun dan berintegrasi ke dalam masyarakat Rumania. Rute ini ideal bagi ekspatriat, investor, dan penduduk jangka panjang lainnya yang menjadikan Rumania sebagai rumah mereka. Di sini kami menguraikan kriteria kelayakan, kasus yang dipercepat, dan proses naturalisasi langkah demi langkah.
Kriteria Kelayakan untuk Naturalisasi: Berdasarkan hukum Rumania, warga negara asing (atau orang tanpa kewarganegaraan) dapat diberikan kewarganegaraan Rumania berdasarkan permintaan jika mereka memenuhi persyaratan utama berikut:
Masa Tinggal Minimal: Anda harus tinggal secara sah di Rumania dengan domisili (tempat tinggal permanen) atau tempat tinggal berkelanjutan setidaknya 8 tahunJika Anda menikah dengan warga negara Rumania, periode yang diperlukan dikurangi menjadi 5 tahun sejak tanggal pernikahan. Periode ini dihitung sampai tanggal pengajuan permohonan. Izin tinggal harus sah (memiliki izin tinggal yang sesuai) dan ketidakhadiran yang terus-menerus dan lama dapat menghentikan waktu. (Jika Anda lahir di Rumania dan masih tinggal di sana, hukum juga memperlakukan Anda sebagai orang yang memenuhi persyaratan tempat tinggal.)
Status Izin Tinggal Resmi: Anda harus memiliki izin tinggal Rumania yang sah selama tahun-tahun tersebut. Biasanya, orang asing menghabiskan periode awal dengan izin tinggal sementara (untuk bekerja, bisnis, belajar, dll.), kemudian dapat memperoleh izin tinggal sementara. izin tinggal jangka panjang atau tempat tinggal tetap Uni Eropa setelah 5 tahun. Pada saat Anda mencapai 8 tahun, Anda biasanya akan memiliki status penduduk tetap di Rumania, meskipun hukum tidak secara tegas mengharuskan Anda untuk memiliki tempat tinggal tetap selama Anda telah berdomisili secara sah selama jangka waktu tersebut. Kuncinya adalah domisili hukum berkelanjutan di negara.
Karakter yang baik: Anda harus menunjukkan kesetiaan kepada negara Rumania dan memiliki catatan perilaku yang baik. Ini berarti Anda tidak boleh mendukung tindakan apa pun yang melanggar aturan hukum atau keamanan nasional Rumania, dan Anda harus menyatakan bahwa Anda tidak pernah terlibat dalam kegiatan tersebut. Izin kepolisian (catatan kriminal) dari Rumania dan negara lain akan diperlukan, dan catatan kriminal yang serius dapat mendiskualifikasi Anda. Intinya, Anda harus catatan kriminal bersih dan moral yang baik.
Umur: Anda harus setidaknya Tahun 18 tua pada saat mengajukan permohonan (Rumania tidak akan menaturalisasikan anak di bawah umur secara mandiri; anak-anak dapat disertakan dengan permohonan orang tua).
Sarana Keuangan: Anda perlu menunjukkan bahwa Anda memiliki sumber penghidupan dan kehidupan yang stabil di Rumania – misalnya pekerjaan, pendapatan usaha, atau aset – sehingga Anda tidak menjadi beban negara. Biasanya, bukti pendapatan atau pekerjaan dan mungkin perumahan (seperti kontrak sewa atau kepemilikan properti) diperlukan untuk memenuhi persyaratan ini.
Integrasi: Pengetahuan Bahasa & Budaya: Berbeda dengan jalur keturunan, naturalisasi biasa memerlukan asimilasi ke dalam masyarakat Rumania. Anda harus memiliki pengetahuan yang cukup tentang bahasa Rumania, dan pemahaman dasar tentang budaya dan peradaban Rumania. Secara praktis, Anda harus mampu melakukan percakapan sederhana dalam bahasa Rumania dan memahami teks tertulis pada tingkat dasar. Anda juga diharapkan mengetahui Konstitusi Rumania dan lagu kebangsaan – bukan baris demi baris, tetapi prinsip-prinsip dasar dan beberapa sejarah. Kriteria integrasi ini dievaluasi dalam wawancara/ujian sebagai bagian dari proses.
Tidak Ada Ancaman terhadap Keamanan Nasional: Hal ini berkaitan dengan karakter yang baik – Anda tidak boleh terlibat dalam aktivitas apa pun yang dapat mengancam ketertiban atau keamanan publik. Pemeriksaan latar belakang akan menilai hal ini.
Jika Anda memenuhi semua persyaratan di atas, Anda adalah kandidat untuk naturalisasi. Persyaratan inti yang menyaring sebagian besar pelamar adalah lamanya masa tinggalBagi seseorang yang pindah ke Rumania sebagai warga negara asing, Anda biasanya harus tinggal terus menerus selama 8 tahun (atau 5 tahun jika menikah dengan warga negara Rumania) sebelum Anda dapat mengajukan permohonan.
Naturalisasi Dipercepat (Residensi Dikurangi): Rumania menyediakan beberapa jalan pintas untuk kategori pelamar tertentu dengan mengurangi masa tinggal yang diperlukan hingga setengahnya:
Jika Anda seorang “kepribadian yang diakui secara internasional” dalam bidang tertentu (misalnya, seorang ilmuwan, artis, atlet terkenal, atau seseorang yang telah memberikan kontribusi luar biasa secara internasional), Anda mungkin diizinkan untuk melamar hanya setelah 4 tahun tempat tinggal, bukan 8.
Jika Anda adalah warga negara lain negara anggota UE, periode yang dibutuhkan dikurangi setengahnya. Dengan kata lain, warga negara Uni Eropa dapat mengajukan kewarganegaraan Rumania setelah 4 tahun tempat tinggal (karena mereka sudah menikmati hak sebagai penduduk UE).
Jika Anda telah memperoleh status pengungsi di Rumania, Anda juga dapat dinaturalisasi setelah 4 tahun sejak tanggal pengakuan status pengungsi.
Jika Anda telah membuat investasi signifikan di Rumania melebihi €1,000,000, undang-undang mengizinkan Anda untuk melamar setelah 4 tahun tempat tinggal (investasi dipandang sebagai kontribusi yang layak untuk integrasi yang lebih cepat). Perhatikan bahwa ini bukan “kewarganegaraan melalui investasi” dalam arti paspor langsung, tetapi lebih merupakan naturalisasi yang dipercepat untuk investor besar.
Pengurangan ini pada umumnya tidak dapat digabungkan di bawah setengah dari jangka waktu normal. Selain itu, jangka waktu 5 tahun bagi mereka yang menikah dengan warga negara Rumania juga dapat dikurangi setengahnya dalam kasus ini (berpotensi menurunkannya menjadi ~2.5 tahun jika, misalnya, warga negara Uni Eropa menikah dengan warga negara Rumania, atau pengungsi menikah dengan warga negara Rumania). Namun, dalam praktiknya, sebagian besar pemohon menggunakan aturan 8 tahun atau 5 tahun. Ketentuan yang dipercepat jarang digunakan, kecuali mungkin oleh warga negara Uni Eropa yang tinggal di Rumania atau individu terkemuka.
Terlepas dari durasi tinggal, semua kriteria lainnya (bahasa, perilaku baik, dll.) tetap berlaku dalam kasus yang dipercepat. Satu-satunya hal yang berubah adalah berapa lama Anda harus tinggal di Rumania sebelum mengajukan permohonan.
Proses Naturalisasi Langkah demi Langkah:
Jika Anda yakin memenuhi syarat, berikut adalah proses umum untuk beralih dari penduduk tetap menjadi warga negara Rumania:
Tetapkan Izin Tinggal Resmi di Rumania: Pertama, kamu harus pindah ke Rumania dengan visa jangka panjang dan memperoleh izin tinggal. Ada berbagai alasan untuk mendapatkan izin tinggal Rumania (izin kerja, investor bisnis, studi, reunifikasi keluarga, dll.). Individu dengan kekayaan bersih tinggi sering kali memulai dengan membuka perusahaan atau melakukan investasi untuk mendapatkan visa tinggal, atau dengan memperoleh pekerjaan di Rumania. Pastikan Anda mempertahankan status hukum secara terus-menerus. Setelah 5 tahun tinggal sementara secara terus-menerus, Anda dapat mengajukan permohonan izin tinggal permanen (yang direkomendasikan karena memudahkan perjalanan dan membuktikan niat jangka panjang), tetapi tidak wajib untuk menunggu status penduduk tetap jika Anda mencapai 8 tahun dengan izin tinggal sementara.
Mempertahankan Domisili Berkelanjutan: Anda harus benar-benar tinggal di Rumania untuk sebagian besar waktu. Hindari ketidakhadiran yang lama. Undang-undang menetapkan bahwa jika Anda berada di luar Rumania selama lebih dari 6 bulan berturut-turut dalam satu tahun, tahun tersebut tidak akan dihitung terhadap persyaratan tempat tinggal. Jadi, rencanakan untuk hadir secara fisik dan terintegrasi di Rumania selama tahun-tahun yang disyaratkan. Simpan catatan masa tinggal Anda (cap masuk/keluar paspor) untuk berjaga-jaga jika diperlukan.
Pelajari Bahasa Rumania dan Persiapkan Integrasi: Selama tahun-tahun Anda di Rumania, luangkan waktu untuk mempelajari bahasa Rumania setidaknya hingga tingkat percakapan dasar. Anda juga harus membiasakan diri dengan adat istiadat Rumania, sejarah dasar, dan konstitusi (misalnya, mengetahui warna bendera, lirik lagu kebangsaan, hari libur nasional, dan hak serta kewajiban mendasar dalam Konstitusi). Tersedia kursus dan buku, dan bahkan buku resmi panduan wawancara kewarganegaraan (dikembangkan bersama UNHCR untuk pengungsi) yang menyediakan contoh pertanyaan yang diajukan. Pertanyaan yang umum mungkin mencakup geografi, budaya, dan prinsip konstitusional Rumania.
Kumpulkan Dokumen yang Diperlukan: Bila Anda telah memenuhi persyaratan masa tinggal (8 atau 5 tahun, atau periode yang dipersingkat jika berlaku), mulailah menyusun berkas aplikasi Anda. dokumen umum yang dibutuhkan meliputi:
Paspor (sah) – salinan halaman identifikasi yang disahkan oleh notaris.
Izin tinggal Rumania – salinan yang menunjukkan status hukum Anda (jika Anda memiliki kartu penduduk tetap, sertakan itu; jika tidak, salinan izin sementara Anda).
Akta kelahiran (ditulis dan diterjemahkan jika belum dalam bahasa Rumania).
Surat nikah jika sudah menikah (dan salinan tanda pengenal Rumania atau paspor pasangan untuk membuktikan pernikahan dengan warga negara Rumania selama aturan 5 tahun).
Bukti tempat tinggal di Rumania – misalnya, kontrak sewa, akta properti, atau pernyataan dari tuan rumah, untuk menunjukkan Anda memiliki akomodasi.
Bukti pendapatan/kekayaan – seperti kontrak kerja, slip gaji, pengembalian pajak dari ANAF, bukti kepemilikan bisnis, atau laporan bank, untuk menunjukkan stabilitas keuangan.
Sertifikat catatan kriminal: Satu yang dikeluarkan oleh Kepolisian Rumania (dapat diperoleh di Rumania) dan sertifikat kepolisian dari negara lain tempat Anda tinggal baru-baru ini. Semua harus bebas dari pelanggaran serius.
Apa saja ijazah atau sertifikat yang mungkin mengabaikan persyaratan bahasa (misalnya, jika Anda memiliki gelar dari universitas Rumania, jelas Anda menguasai bahasa Rumania). Jika tidak, bersiaplah untuk wawancara untuk menguji bahasa, bukan untuk mendapatkan sertifikat.
The formulir aplikasi untuk naturalisasi, diselesaikan dalam bahasa Rumania, yang mencakup informasi pribadi Anda dan pernyataan mengapa Anda mencari kewarganegaraan.
Dua foto (sesuai dimensi yang ditentukan).
Penerimaan dari biaya aplikasi pembayaran (biaya administrasi sederhana, kecuali yang dikecualikan).
Kirimkan Aplikasi ke ANC: Permohonan naturalisasi diajukan secara pribadi kepada Otoritas Nasional untuk Kewarganegaraan di Bukares. (Sejak 2020, Rumania juga mengizinkan pengajuan permohonan naturalisasi di konsulat Rumania jika pemohon tinggal di luar negeri pada saat mengajukan permohonan, tetapi skenario ini biasanya berlaku bagi mereka yang memenuhi syarat untuk mendapatkan manfaat khusus atau mereka yang meninggalkan negara setelah memulai proses. Dalam kebanyakan kasus, Anda akan mengajukan permohonan saat tinggal di Rumania.) Anda dapat menunjuk seorang pengacara untuk membantu, tetapi kehadiran pribadi diperlukan setidaknya untuk tahap wawancara. Berkas Anda akan didaftarkan dan diberi nomor.
Wawancara & Ujian: Setelah verifikasi awal dokumen Anda, Komisi Kewarganegaraan akan menjadwalkan wawancara bersama Anda. Ini adalah langkah penting di mana panel menilai kemampuan bahasa Rumania dan pengetahuan Anda tentang budaya dan konstitusi. Mereka akan meminta Anda untuk membaca teks pendek dalam bahasa Rumania, menjawab pertanyaan tentang sejarah/geografi Rumania (misalnya, “Siapa Presiden Rumania saat ini?” atau “Sebutkan beberapa simbol nasional” atau “Apa yang dikatakan Konstitusi Rumania tentang hak-hak warga negara?”). Mereka juga akan meminta Anda untuk bernyanyi atau setidaknya membacakan satu bait lagu kebangsaan “Deșteaptă-te, române!” dan mungkin menjawab pertanyaan dasar tentang hal itu. Jika Anda telah mempersiapkan diri dan berintegrasi selama bertahun-tahun di negara ini, hal ini biasanya dapat dikelola. Jika Anda gagal dalam bagian bahasa atau pengetahuan, mereka mungkin memberi Anda kesempatan untuk muncul kembali setelah beberapa bulan.
Proses persetujuan: Dengan asumsi Anda lulus wawancara dan memenuhi semua kriteria, Komisi akan mengeluarkan proposal untuk menyetujui kewarganegaraan Anda. Persetujuan akhir datang dalam bentuk Perintah Presiden Otoritas Nasional Kewarganegaraan memberi Anda kewarganegaraan Rumania. Perintah ini dipublikasikan dalam berita resmi dan salinannya akan dikirim ke kantor ANC atau konsulat setempat.
Upacara Sumpah Kesetiaan: Sama halnya dengan kasus keturunan, mengambil sumpah adalah langkah terakhir. Sebagai kandidat naturalisasi yang berhasil, Anda harus hadir (biasanya dalam waktu 3 bulan setelah pemberitahuan persetujuan) untuk mengambil sumpah kewarganegaraan. Ini dapat dilakukan di Bucharest di kantor pusat ANC atau di prefektur daerah jika Anda tinggal di luar Bucharest. Dalam beberapa kasus, pelamar luar negeri dapat mengambilnya di konsulat. Sumpah diberikan dalam bahasa Rumania: Anda menyatakan kesetiaan kepada Rumania dan mematuhi Konstitusi dan hukum. Setelah mengucapkan sumpah, Anda menandatangani dokumen sumpah.
Sertifikat Kewarganegaraan: Setelah menyelesaikan sumpah, Anda diberikan Sertifikat KewarganegaraanDokumen ini, bersama dengan paspor asing Anda, akan digunakan untuk mendapatkan visa Rumania. paspor dan tanda pengenal nasionalAnda sekarang resmi menjadi warga negara Rumania sejak tanggal sumpah.
Perluas Kewarganegaraan kepada Anak-anak: Jika Anda memiliki anak di bawah umur, mereka dapat memperoleh kewarganegaraan bersama Anda. Anak di bawah usia 18 tahun dapat disertakan dalam aplikasi naturalisasi orang tua mereka atau dapat secara otomatis menjadi warga negara saat kedua orang tua menaturalisasi (atau salah satu orang tua dengan persetujuan orang tua lainnya). Anak di bawah umur yang termasuk tercantum dalam sertifikat kewarganegaraan orang tua dan tidak perlu memenuhi persyaratan tempat tinggal atau bahasa, juga tidak mengambil sumpah. Ini berarti jika Anda menaturalisasi, anak-anak Anda juga dapat melakukannya, asalkan Anda mencantumkan mereka dan memberikan dokumen mereka.
Total waktu dari pengajuan hingga persetujuan dapat bervariasi. Proses naturalisasi (setelah pengajuan) biasanya memakan waktu sekitar 1 ke 2 tahun, karena pemeriksaan latar belakang dan penjadwalan wawancara/sumpah. Dalam beberapa tahun terakhir, Rumania telah menerima banyak sekali lamaran, jadi diperlukan kesabaran.
Contoh Skenario (Naturalisasi): Seorang pengusaha Kanada pindah ke Rumania dan mendirikan perusahaan rintisan teknologi di Bukares. Setelah 8 tahun menetap di sana, membangun bisnisnya, dan berintegrasi (bahkan belajar bahasa Rumania), ia mengajukan permohonan kewarganegaraan. Karena ia telah menginvestasikan lebih dari €1 juta dalam perekonomian Rumania, ia sebenarnya memenuhi syarat untuk mengajukan permohonan dua tahun lebih awal (setelah 4 tahun), tetapi ia menunggu untuk memastikannya. Ia lulus wawancara (setelah belajar bahasa Rumania) dan mengambil sumpah untuk menjadi warga negara Rumania pada tahun 2025. Ia mempertahankan kewarganegaraan Kanadanya sambil memperoleh paspor Rumania, memperoleh mobilitas UE untuk dirinya sendiri dan kemampuan untuk memasukkan anak-anaknya yang masih kecil sebagai warga negara Rumania juga. Skenario ini menggambarkan jalur naturalisasi bagi investor penduduk jangka panjang.
Kewarganegaraan Rumania melalui Pernikahan
Pernikahan dengan warga negara Rumania adalah situasi khusus yang dapat mempercepat Anda mendapatkan kewarganegaraan, meskipun itu tidak otomatis. Hanya dengan menikahi warga negara Rumania, tidak langsung memberikan kewarganegaraan – tetapi mengurangi persyaratan tempat tinggal dan membuat Anda memenuhi syarat untuk dinaturalisasi setelah beberapa tahun. Jalur ini pada dasarnya merupakan bagian dari naturalisasi, dengan keuntungan jangka waktu yang lebih pendek dan pengakuan hubungan keluarga.
Kelayakan dan Ketentuan:
Pernikahan dengan Warga Negara Rumania: Anda harus menikah secara sah dengan warga negara Rumania. Pernikahan tersebut harus diakui menurut hukum Rumania (jika pernikahan tersebut dilakukan di luar negeri, pernikahan tersebut harus didaftarkan atau diakui oleh otoritas Rumania).
Durasi Minimal Perkawinan dan Hidup Bersama: Anda dapat mengajukan kewarganegaraan setelah setidaknya 5 tahun menikah, asalkan Anda juga pernah tinggal di Rumania selama waktu tersebut. Undang-undang tersebut menetapkan bahwa Anda harus "menikah dan tinggal bersama" pasangan warga negara Rumania selama 5 tahun. Ini berarti hidup bersama di Rumania; sekadar menikah selama 5 tahun sambil tinggal di luar negeri mungkin tidak cukup. Dalam praktiknya, Anda perlu memiliki izin tinggal di Rumania melalui pasangan warga negara Rumania Anda (visa reunifikasi keluarga) dan tinggal bersama selama lima tahun.
Persyaratan Naturalisasi Lainnya: Selain masa tinggal yang lebih pendek, semua persyaratan naturalisasi standar lainnya berlaku. Anda tetap harus menunjukkan perilaku baik (tidak memiliki catatan kriminal), pengetahuan dasar bahasa dan budaya Rumania, kesetiaan kepada negara, dan memiliki sarana untuk bertahan hidup. Pemohon harus berusia 18 tahun ke atas.
Kelanjutan Pernikahan: Biasanya, Anda harus tetap menikah (dan tidak berpisah secara hukum) pada saat mengajukan permohonan dan hingga sumpah. Jika pasangan asal Rumania meninggal dunia selama proses berlangsung, atau jika terjadi perceraian, situasi tersebut dapat mengubah kelayakan (Anda mungkin harus memenuhi aturan normal 8 tahun kecuali ada pengecualian yang bersifat diskresioner). Tidak ada klausul khusus tentang skenario ini dalam hukum, tetapi secara logis perlakuan istimewa didasarkan pada pernikahan.
Kesimpulan, Pernikahan memperpendek jangka waktu dari 8 tahun menjadi 5 tahun tempat tinggal. Ini tidak mengabaikan persyaratan bahasa atau persyaratan lainnya. Anggap saja ini sebagai jalur cepat dalam kerangka naturalisasi bagi mereka yang telah membentuk keluarga dengan warga negara Rumania.
Proses untuk Mendapatkan Kewarganegaraan Melalui Pernikahan:
Prosesnya sangat mirip dengan langkah-langkah naturalisasi yang dijelaskan di atas, dengan beberapa perbedaan dalam dokumentasi:
Tempat Tinggal di Rumania sebagai Pasangan: Setelah menikah, pasangan asing harus memperoleh izin tinggal reunifikasi keluarga di Rumania (berlaku awalnya selama satu tahun, kemudian dapat diperpanjang). Tetap bermukim terus-menerus selama 5 tahun sejak tanggal pernikahan.
Siapkan Dokumentasi: Selain dokumen naturalisasi standar, sertakan Dokumen pasangan Rumania: kartu identitas atau paspor Rumania, surat nikah (yang ditranskrip ke dalam catatan Rumania jika pernikahan dilakukan di luar negeri), dan bukti hidup bersama secara terus-menerus (seperti pendaftaran alamat bersama). Aplikasi tersebut akan mengutip Pasal 8 undang-undang, yang menyebutkan kelayakan setelah 5 tahun menikah.
Lamaran dan Wawancara: Kirimkan aplikasi Anda ke ANC, termasuk bukti pernikahan dan tempat tinggal selama 5 tahun atau lebih. Kedua pasangan mungkin perlu hadir pada pengajuan awal untuk memverifikasi situasi (kehadiran pasangan asal Rumania menunjukkan dukungan terhadap aplikasi). Wawancara akan menguji kemampuan bahasa dan pengetahuan pasangan asing, seperti biasa.
Persetujuan dan Sumpah: Setelah disetujui, pasangan asing tersebut mengambil sumpah dan menjadi warga negara. Status pasangan Rumania tidak terpengaruh (mereka sudah menjadi warga negara). Jika mereka memiliki anak bersama, kemungkinan besar anak-anak tersebut sudah menjadi warga negara Rumania sejak lahir (memiliki satu orang tua Rumania). Jika anak-anak tersebut entah bagaimana bukan warga negara Rumania (misalnya, anak tiri sebelumnya, atau jika orang tua Rumania tidak memiliki hubungan darah), anak-anak di bawah umur tersebut dapat disertakan dalam aplikasi juga.
Retensi Kewarganegaraan Asing: Rumania memperbolehkan warga negara baru untuk tetap mempertahankan kewarganegaraan asal mereka, sehingga pasangan asing yang menjadi warga negara Rumania biasanya akan menjadi warga negara ganda (kecuali jika negara asal mereka mengharuskan penolakan).
Contoh Skenario (Pernikahan): Seorang wanita Amerika menikah dengan pria Rumania dan pindah ke Rumania pada tahun 2019. Ia memperoleh izin tinggal sebagai pasangan dari warga negara Uni Eropa dan tinggal bersama suaminya di Cluj-Napoca. Pada tahun 2024, setelah lima tahun menikah, ia berbicara bahasa Rumania tingkat menengah dan telah berintegrasi ke dalam komunitas tersebut. Ia mengajukan permohonan kewarganegaraan pada pertengahan tahun 2024. Ia menyerahkan surat nikahnya, bukti kehidupan mereka di Rumania, dan lulus wawancara bahasa. Pada tahun 2025, ia mengambil sumpah dan menjadi warga negara Rumania – yang memungkinkannya untuk tinggal dan bekerja di mana saja di Uni Eropa dan menikmati hak kewarganegaraan Rumania penuh, sambil tetap mempertahankan kewarganegaraan AS-nya.
Hal ini menunjukkan bahwa meskipun pernikahan memudahkan perjalanan, individu tetap harus menginvestasikan waktu dalam residensi dan integrasi. naturalisasi cepat, bukan hak yang didapat secara instan melalui pernikahan.
Penting: Pernikahan palsu atau penipuan untuk memperoleh kewarganegaraan merupakan pelanggaran pidana. Pihak berwenang memang menyelidiki keaslian hubungan perkawinan, terutama jika permohonan diajukan segera setelah batas waktu 5 tahun tercapai. Pasangan yang sah tidak perlu khawatir, tetapi jalur perkawinan tidak boleh dianggap sebagai celah hukum – jalur ini memerlukan perkawinan yang nyata dan langgeng.
Kasus Khusus: Kewarganegaraan Berdasarkan Investasi dan Merit
Rumania melakukannya tidak menawarkan program "kewarganegaraan melalui investasi" langsung seperti beberapa negara lain (di mana seseorang dapat menginvestasikan sejumlah uang dan langsung atau setelah waktu yang singkat mendapatkan paspor). Namun, seperti yang dibahas, investor besar di Rumania mendapatkan keuntungan dari naturalisasi yang dipercepat (setengah dari waktu tinggal). Misalnya, Italia menawarkan kewarganegaraan Italia melalui program Golden Visa-nya, yang memerlukan masa tinggal 10 tahun sebelum seseorang dapat mengajukan permohonan naturalisasi. Kami akan menguraikan bagaimana investasi dapat membantu dan kasus-kasus khusus lainnya, termasuk kewarganegaraan kehormatan.
Kewarganegaraan melalui Investasi (Naturalisasi yang Dipercepat): Jika Anda berinvestasi lebih dari €1,000,000 di Rumania – misalnya, dengan mendanai bisnis, pembangunan real estat besar, atau proyek yang disetujui pemerintah – undang-undang memungkinkan Anda untuk mengajukan kewarganegaraan setelah 4 tahun tempat tinggal resmi, bukan 8. Anda masih harus melalui aplikasi standar (langkah-langkah naturalisasi) dan memenuhi persyaratan bahasa dan lainnya. Anggap saja ini sebagai hadiah karena berkontribusi besar terhadap ekonomi: waktu tunggu berkurang setengahnya. Namun, ada tidak ada ketentuan untuk melewatkan masa residensi sepenuhnya; Anda tidak bisa begitu saja menginvestasikan uang dan langsung mendapatkan kewarganegaraan. Pertama-tama Anda memerlukan izin tinggal (yang dapat Anda peroleh berdasarkan status investasi atau direktur perusahaan Anda), lalu tinggal selama 4 tahun tersebut. Setelah itu, ikuti prosedur naturalisasi. Banyak individu dengan kekayaan bersih tinggi mempertimbangkan Rumania untuk tempat tinggal jangka panjang karena ambang batas (€1 juta) relatif masuk akal dibandingkan dengan program "visa emas" di tempat lain, yang pada akhirnya mengarah ke paspor UE. Namun sekali lagi, ini tidak instan – rencanakan tahun-tahun tempat tinggal tersebut.
Kontribusi Terkemuka (Merit): Ketentuan hukum untuk "tokoh yang diakui secara internasional" mencakup mereka yang memiliki prestasi luar biasa – baik dalam sains, budaya, olahraga, atau bidang lainnya. Individu tersebut dapat dipercepat (aturan residensi 4 tahun). Dalam praktiknya, otoritas Rumania bahkan dapat mengabaikan beberapa formalitas kasus per kasus jika itu demi kepentingan nasional, tetapi secara formal orang tersebut tetap harus mengajukan permohonan dan dievaluasi. Ada beberapa contoh atlet atau akademisi terkenal yang diberikan kewarganegaraan sedikit lebih cepat karena reputasi mereka, tetapi Rumania pada umumnya ketat dalam prosedur hukum.
Kewarganegaraan Kehormatan: Rumania memiliki konsep “Meninggalkan jejak” (kewarganegaraan kehormatan) yang diberikan oleh Parlemen kepada orang asing atas jasa luar biasa bagi Rumania atau bangsa Rumania. Ini cukup langka dan lebih merupakan kehormatan (seringkali simbolis) daripada jalur yang umum digunakan. Kewarganegaraan kehormatan dapat diberikan tanpa persyaratan normal (“tanpa formalitas lain”) melalui keputusan parlemen. Warga negara kehormatan Rumania menikmati banyak hak sipil yang sama seperti warga negara biasa, kecuali mereka biasanya tidak memiliki hak untuk memilih, dipilih, atau memegang jabatan publik di Rumania. Misalnya, seorang penulis atau diplomat asing terkemuka yang membantu Rumania dapat dianugerahi kewarganegaraan kehormatan. Status ini tidak mengharuskan melepaskan kewarganegaraan asli dan sepenuhnya bersifat diskresioner – Anda tidak dapat mengajukan atau mengikuti proses untuk itu; status ini harus diberikan kepada Anda sebagai suatu kehormatan. Status ini juga tidak secara otomatis memberikan status kewarganegaraan UE seperti halnya kewarganegaraan normal (karena keterbatasan hak politik, status ini agak merupakan kategori khusus).
Kasus Kemanusiaan Khusus: Kadang-kadang, Presiden atau Pemerintah Rumania dapat mengusulkan kewarganegaraan bagi seseorang yang telah memberikan layanan khusus atau dalam kasus kebutuhan kemanusiaan (misalnya, seseorang yang menyelamatkan nyawa warga Rumania, dll.). Hal ini sangat tidak umum dan akan ditangani melalui inisiatif legislatif atau eksekutif. Pada dasarnya, jika otoritas Rumania melihat manfaat strategis atau kewajiban moral, mereka dapat membuat pengecualian.
Kesimpulan, tidak ada skema “beli paspor” terpisah di Rumania. Setiap investor atau individu berbakat harus tetap menjadi bagian dari komunitas selama beberapa tahun. Namun Rumania memberi penghargaan kontribusi besar dengan mempercepat prosesnya. Jika Anda mempertimbangkan untuk berinvestasi di Rumania sebagai jalur menuju kewarganegaraan, usahakan untuk juga menghabiskan waktu di sana dan berintegrasi, dan usaha Anda dapat membuahkan hasil dengan paspor UE beberapa tahun ke depan.
Sebagai perbandingan, banyak negara UE telah membatasi program kewarganegaraan langsung melalui investasi karena peraturan UE. Pendekatan Rumania sejalan dengan norma UE: menawarkan tempat tinggal (dan kewarganegaraan akhirnya) kepada investor, tetapi tidak menjual kewarganegaraan secara langsung. Faktanya, berinvestasi di Rumania dapat membuat Anda memenuhi syarat untuk mendapatkan Izin Tinggal Permanen jika Anda berinvestasi setidaknya €50,000 sebagai modal saham di sebuah perusahaan, yang merupakan sebuah langkah dalam perjalanan menuju kewarganegaraan.
Kewarganegaraan Ganda di Rumania
Rumania mengizinkan kewarganegaraan ganda, artinya Anda dapat memegang kewarganegaraan Rumania tanpa kehilangan kewarganegaraan asli Anda, dan sebaliknya. Kebijakan ini telah berlaku sejak tahun 1990-an dan sangat penting dalam memungkinkan diaspora Rumania yang besar untuk terhubung kembali dengan tanah air mereka.
Tidak Perlu Penolakan: Berbeda dengan beberapa negara yang mengharuskan warga negara baru untuk melepaskan kewarganegaraan lama mereka, Rumania tidak memberlakukan persyaratan seperti itu. Undang-Undang Kewarganegaraan Rumania secara tegas menyatakan bahwa mereka yang memperoleh kembali atau diberi kewarganegaraan dapat mempertahankan kewarganegaraan asingnyaMisalnya, jika seorang warga negara Kanada memperoleh kewarganegaraan Rumania, negara Rumania tidak akan keberatan jika orang tersebut tetap menjadi warga negara Kanada.
Akuisisi Kembali Diaspora: Tunjangan kewarganegaraan ganda memungkinkan jutaan warga etnis Rumania dari Moldova, Ukraina, dan negara-negara lain untuk memperoleh kewarganegaraan Rumania. sambil tetap mempertahankan kewarganegaraan mereka. Ini telah menjadi landasan pendekatan inklusif Rumania. Seperti yang telah disebutkan, lebih dari satu juta warga Moldova telah memanfaatkan hal ini, menjadi warga negara ganda Moldova-Rumania. Banyak warga Israel asal Rumania juga telah memperoleh kewarganegaraan ganda Israel-Rumania, dan seterusnya.
Kewajiban: Warga negara ganda, saat berada di Rumania, diperlakukan murni sebagai warga negara Rumania. Mereka harus menggunakan dokumen Rumania untuk masuk/meninggalkan Rumania dan tunduk pada hukum yang sama (termasuk tugas militer atau sipil, meskipun Rumania saat ini tidak memiliki wajib militer). Warga negara ganda dapat memilih di kedua negara (jika negara lain juga mengizinkan warga negara ganda untuk memilih) dan menikmati bantuan konsuler dari keduanya.
Dampak Hukum Negara Lain: Satu-satunya peringatan adalah bahwa hukum negara asal Anda mungkin memiliki batasan. Hukum Rumania tidak dapat melindungi Anda dari kehilangan kewarganegaraan pertama Anda jika hukum negara tersebut menyatakan Anda kehilangannya setelah memperoleh kewarganegaraan baru. Misalnya, secara historis, individu dari negara-negara seperti Belanda atau Belgia kehilangan kewarganegaraan asli mereka ketika mereka secara sukarela memperoleh kewarganegaraan Rumania (sebelum negara-negara tersebut memperbarui hukum mereka). Selalu periksa hukum kewarganegaraan negara asal Anda atau kewarganegaraan lain yang Anda miliki. Rumania akan mengakui Anda sebagai warga negara ganda, tetapi negara bagian lain mungkin tidak.
Pertimbangan Uni Eropa: Memiliki kewarganegaraan Rumania (UE) dan kewarganegaraan lain umumnya tidak bermasalah dalam konteks UE. Banyak warga negara UE yang memiliki beberapa kewarganegaraan. Namun, perlu diperhatikan bahwa saat menjalankan hak UE (seperti pindah ke negara UE lain), Anda biasanya melakukannya sebagai warga negara Rumania/UE jika Anda menggunakan status tersebut.
Singkatnya, penerimaan kewarganegaraan ganda di Rumania menawarkan fleksibilitas yang besar. Anda bisa mendapatkan manfaat dari paspor Rumania/UE tanpa kehilangan hak dan identitas yang terkait dengan kewarganegaraan asal Anda. Ini merupakan faktor penting bagi banyak individu dengan kekayaan bersih tinggi dan ekspatriat yang ingin menambahkan paspor kedua ke portofolio mereka untuk mobilitas atau keamanan, tetapi tidak ingin melepaskan kewarganegaraan tempat mereka lahir.
Seseorang juga harus memperhatikan implikasi pajak dari kewarganegaraan ganda, meskipun hanya memiliki kewarganegaraan Rumania tidak secara otomatis menjadikan Anda penduduk pajak di Rumania – perpajakan didasarkan pada tempat tinggal dan sumber pendapatan, bukan kewarganegaraan. Banyak warga negara ganda tinggal di luar Rumania dan hanya membayar pajak di tempat tinggal mereka.
Studi Kasus: Skenario Kehidupan Nyata
Untuk menggambarkan bagaimana jalur ini bekerja dalam praktik, berikut adalah beberapa skenario umum warga negara asing yang memperoleh kewarganegaraan Rumania:
Kasus 1: Memperoleh kembali Kewarganegaraan berdasarkan Keturunan (Kakek-Nenek dari Rumania) - Daniel adalah seorang Amerika berusia 45 tahun yang neneknya lahir di Bucharest pada tahun 1930. Neneknya meninggalkan Rumania pada tahun 1950-an dan menjadi warga negara AS, kehilangan kewarganegaraan Rumania. Daniel memutuskan untuk mendapatkan Paspor Rumania berdasarkan garis keturunan. Ia mengumpulkan akta kelahiran Rumania milik neneknya, bukti naturalisasi AS milik neneknya, akta kelahiran ibunya dan dirinya sendiri, serta pemeriksaan latar belakang FBI. Ia mengajukan permohonan di Konsulat Rumania di New York, meminta pemulihan kewarganegaraan berdasarkan Pasal 10 undang-undang (sebagai keturunan hingga tingkat kedua). Setelah 18 bulan, ia diberi tahu tentang persetujuan dan mengambil sumpah di Konsulat. Daniel sekarang menjadi warga negara Rumania. Ia memperoleh paspor Rumania, yang memberinya Kewarganegaraan Uni Eropa melalui Rumania, yang memungkinkannya bekerja di Eropa. Ia tetap memiliki kewarganegaraan AS karena Rumania mengizinkan kewarganegaraan ganda. Skenario ini umum terjadi di antara mereka yang memiliki kakek-nenek berkebangsaan Rumania – banyak yang berhasil mendapatkan kembali kewarganegaraan dengan cara ini, sebagaimana dibuktikan oleh banyaknya perolehan kembali kewarganegaraan dalam beberapa dekade terakhir.
Kasus 2: Naturalisasi Investor Ekspatriat Jangka Panjang - Sophia adalah seorang pengusaha Lebanon yang pindah ke Rumania pada tahun 2016 untuk memulai bisnis kilang anggur. Ia memperoleh izin tinggal sebagai investor bisnis. Selama bertahun-tahun, ia menginvestasikan lebih dari €1 juta dan memperluas perusahaannya, menyumbangkan lapangan pekerjaan secara lokal. Pada tahun 2022, ia memiliki kartu penduduk tetap Rumania. Ia berbicara bahasa Rumania tingkat menengah setelah bertahun-tahun tinggal di negara tersebut. Alih-alih menunggu 8 tahun, Sophia memenuhi syarat untuk melamar pada tahun 2020 (setelah 4 tahun) berkat ketentuan investasi. Ia mengajukan lamarannya, lulus wawancara (menunjukkan pengetahuannya tentang bahasa Rumania dan menyanyikan sebagian lagu kebangsaan), dan pada tahun 2021 ia mengambil sumpah kewarganegaraan. Sophia menjadi warga negara Rumania dalam total lima tahun. Ia terus menjalankan bisnisnya, sekarang dengan keuntungan menjadi warga negara UE untuk usaha apa pun di masa mendatang. Ia juga mempertahankan kewarganegaraan Lebanonnya. Kasus ini menunjukkan seorang investor memanfaatkan periode naturalisasi yang dipersingkat.
Kasus 3: Jalur Cepat melalui Pernikahan - alex berasal dari Australia dan menikah dengan seorang warga Rumania yang ditemuinya di London. Pada tahun 2018, mereka pindah ke Timișoara, Rumania. Alex memperoleh izin tinggal sebagai pasangan orang Rumania. Ia berintegrasi ke dalam komunitas, belajar bahasa Rumania, dan setelah 5 tahun menikah (tahun 2023) mengajukan permohonan kewarganegaraan. Permohonannya mencakup surat nikah Rumania dan dokumen istri. Pada tahun 2024, ia disetujui dan diambil sumpahnya. Alex menjadi warga negara ganda Australia-Rumania. Sekarang ia dapat bepergian, tinggal, dan berbisnis di mana saja di UE. Skenario ini menggarisbawahi bahwa meskipun pernikahan memberinya jalan pintas, ia masih harus berkomitmen selama lima tahun untuk tinggal di Rumania dan beradaptasi dengan budayanya.
Kasus 4: Warga Negara Moldova Memperoleh Kembali Kewarganegaraan Rumania - Elena adalah seorang profesional muda dari Chișinău, Moldova. Kakek buyutnya adalah warga negara Rumania sebelum Perang Dunia II ketika Moldova menjadi bagian dari Rumania. Berdasarkan hukum Rumania (Pasal 11), Elena, sebagai keturunan generasi ketiga dari mantan warga negara Rumania yang kehilangan kewarganegaraan bukan karena keinginan mereka, memenuhi syarat untuk pemulihan. Dia mendaftar melalui program repatriasi khusus yang digunakan banyak warga Moldova. Setelah sekitar satu tahun, dia memperoleh kewarganegaraan Rumania. Dia tidak pindah ke Rumania; sebaliknya, dia menggunakan kewarganegaraan barunya Paspor Rumania untuk bekerja di JermanKasus Elena sangat umum terjadi – faktanya, pada tahun 2024, lebih dari satu juta warga Moldova memegang paspor Rumania dengan cara ini. Kasus ini menyoroti peran Rumania dalam memperluas kewarganegaraan UE kepada mereka yang memiliki ikatan historis, dan bagaimana individu-individu tersebut memanfaatkan peluang untuk mobilitas UE yang lebih luas.
Masing-masing contoh ini mencerminkan rute yang berbeda, tetapi dalam semua kasus, individu tersebut akhirnya memperoleh kewarganegaraan Rumania (dan UE), baik melalui garis keturunan keluarga, tempat tinggal jangka panjang, perkawinan, atau keadilan sejarah.
Kesimpulan
Mendapatkan kewarganegaraan Rumania adalah gerbang menuju kewarganegaraan Uni Eropa, dengan semua manfaat yang menyertainya. Apakah Anda memenuhi syarat melalui keturunan Rumania, tempat tinggal jangka panjang dan integrasi, pernikahan dengan warga Rumania, atau kontribusi luar biasa, Rumania menyediakan berbagai jalur untuk menjadi warga negara. Sebagaimana diuraikan, prosesnya terperinci tetapi sangat dapat dicapai — puluhan ribu orang berhasil menjadi warga negara Rumania setiap tahun melalui jalur ini.
Kewarganegaraan berdasarkan keturunan merupakan pilihan yang ampuh jika Anda memiliki akar Rumania, yang memungkinkan Anda untuk mendapatkan kembali kewarganegaraan seringkali tanpa harus pindah. Naturalisasi melalui tempat tinggal adalah jalan bagi mereka yang berkomitmen untuk hidup di Rumania, yang akan memberi Anda imbalan setelah bertahun-tahun berkontribusi dengan paspor Rumania. Pernikahan dengan orang Rumania mempercepat perjalanan ini bagi mereka yang membangun keluarga di Rumania. Dan sementara investasi atau bakat khusus tidak memberikan kewarganegaraan secara langsung, namun dapat memperpendek jangka waktu secara signifikan.
Hingga tahun 2025, Rumania tetap berkomitmen pada kebijakan kewarganegaraan yang inklusif – mengakui kewarganegaraan ganda, mendukung hak diasporanya untuk kembali, dan menjunjung tinggi nilai-nilai kebebasan bergerak UE. Manfaat kewarganegaraan Rumania (UE), mulai dari kebebasan bepergian yang luas hingga peluang ekonomi, membuat upaya tersebut sepadan.
Bimbingan Profesional: Mengingat rumitnya hukum dan dokumentasi yang terlibat, disarankan bagi individu dengan kekayaan bersih tinggi atau siapa pun yang memiliki kasus rumit untuk berkonsultasi dengan profesional hukum atau konsultan khusus saat mengajukan kewarganegaraan Rumania. Situs web resmi pemerintah (Kementerian Kehakiman – Otoritas Kewarganegaraan) dan publikasi firma hukum terkemuka (sebagaimana dirujuk di seluruh panduan ini) merupakan sumber informasi yang bagus untuk persyaratan terkini. Pastikan semua informasi yang Anda andalkan adalah informasi terkini, karena peraturan dapat berubah.
Dengan mengikuti langkah-langkah dan saran yang diuraikan di atas – dan dengan sedikit kesabaran – Anda dapat berhasil memperoleh kewarganegaraan Rumania dan dengan itu, hak-hak sebagai warga negara Uni Eropa. Cara mendapatkan kewarganegaraan Rumania bukan lagi misteri: ini adalah proses yang jelas yang telah dilalui ribuan orang, dan dengan persiapan yang matang, Anda akan segera dapat bergabung dengan mereka, memegang paspor Rumania, dan merangkul dunia baru yang penuh kemungkinan.
Pertanyaan yang Sering Diajukan
T: Berapa lama waktu yang dibutuhkan untuk memperoleh kewarganegaraan Rumania melalui naturalisasi? A: Proses ini biasanya memakan waktu sekitar 1 hingga 2 tahun setelah pengajuan aplikasi, asalkan Anda memenuhi semua persyaratan tempat tinggal dan persyaratan lainnya. Namun, total waktu dari tempat tinggal awal hingga kewarganegaraan bisa mencapai 8 tahun, atau 5 tahun jika menikah dengan warga negara Rumania.
T: Dapatkah saya mempertahankan kewarganegaraan asli saya setelah menjadi warga negara Rumania? A: Ya, Rumania memperbolehkan kewarganegaraan ganda, jadi Anda dapat mempertahankan kewarganegaraan asli Anda sambil menikmati manfaat kewarganegaraan Rumania (UE).
T: Apa keuntungan memiliki paspor UE? J: Paspor UE memungkinkan Anda untuk tinggal, bekerja, dan bepergian dengan bebas di seluruh negara UE. Paspor ini juga memberikan akses ke layanan kesehatan, pendidikan, dan tunjangan sosial berkualitas tinggi, serta hak untuk memberikan suara dalam pemilihan Parlemen Eropa.
T: Apakah saya perlu berbicara bahasa Rumania untuk memperoleh kewarganegaraan berdasarkan keturunan? A: Tidak, jalur keturunan tidak mengharuskan Anda lulus ujian bahasa Rumania. Namun, mempelajari bahasa tersebut dianjurkan untuk menikmati kewarganegaraan Anda sepenuhnya.
T: Dokumen apa yang diperlukan untuk mendapatkan kewarganegaraan Rumania melalui pernikahan? A: Anda akan memerlukan surat nikah, bukti hidup bersama secara berkelanjutan, tanda pengenal atau paspor pasangan Rumania Anda, dan dokumen naturalisasi standar lainnya seperti akta kelahiran, bukti pendapatan, dan catatan kriminal yang bersih.
T: Apakah ada opsi jalur cepat bagi investor? A: Ya, investor signifikan yang menyumbang lebih dari €1,000,000 terhadap ekonomi Rumania dapat mengajukan permohonan kewarganegaraan setelah 4 tahun bermukim secara resmi, bukan 8 tahun seperti biasanya.
