Livre circulação de trabalhadores armênios nos países da UEEA: Rússia, Bielorrússia, Cazaquistão e Quirguistão.

Num relance

  • Membros da EAEU: Armênia, Bielorrússia, Cazaquistão, Quirguistão, Rússia
  • Autorizações de trabalho: Não é obrigatório para cidadãos de qualquer Estado-membro da UEEA.
  • Tratamento fiscal: Taxas equivalentes às de residentes desde o primeiro dia no país anfitrião.
  • Duração da estadia: Vinculado ao prazo do contrato de trabalho
  • Período de carência: 15 dias após o término do contrato, o cliente deve procurar um novo emprego ou se desligar da empresa.
  • Quem se qualifica: Apenas cidadãos de países da UEEA (não titulares de autorização de residência).
  • Pensões: Portabilidade ao abrigo do Acordo de Pensões da UEEA (em vigor desde 1 de janeiro de 2021)

O que é a União Econômica Eurasiática?

A Armênia aderiu à União Econômica Eurasiática (UEE) em 1º de janeiro de 2015. A UEE é uma união econômica internacional cujos cinco Estados-membros são Armênia, Bielorrússia, Cazaquistão, Quirguistão e Rússia. A Seção XXVI do Tratado da UEE, assinada em 29 de maio de 2014, estabelece um mercado de trabalho único com livre circulação de trabalhadores entre os Estados-membros. Na prática, isso significa que os cidadãos armênios podem viver e trabalhar em qualquer outro país da UEE sem a necessidade de obter uma autorização de trabalho, e os trabalhadores desses países gozam dos mesmos direitos na Armênia.

O quadro de mobilidade laboral da UEEA cresceu substancialmente desde o seu lançamento. Em 2024, mais de um milhão de trabalhadores deslocavam-se anualmente entre os países da UEEA, um aumento em relação aos cerca de 770,000 em 2016. A Rússia continua a ser o principal destino dos trabalhadores arménios, embora o Cazaquistão, a Bielorrússia e o Quirguistão também ofereçam oportunidades de emprego ao abrigo do mesmo tratado.

Direitos fundamentais dos trabalhadores armênios nos países da UEEA

Nos termos do Tratado da UEEA, os cidadãos armênios que trabalham em outro Estado-membro têm direito a um conjunto de proteções fundamentais que os colocam em condições quase iguais às dos cidadãos locais no contexto do emprego.

Sem necessidade de autorização de trabalho ou cota de mão de obra.

Os cidadãos armênios estão totalmente isentos dos requisitos de autorização de trabalho e patente em todos os países da UEEA (União Econômica Eurasiática). Os empregadores que contratam cidadãos armênios não precisam solicitar nenhuma autorização de trabalho, e os trabalhadores armênios não são contabilizados em nenhuma cota nacional do mercado de trabalho. Este é o benefício prático mais significativo da adesão à UEEA para os trabalhadores individuais.

Igualdade de tratamento no emprego

Os trabalhadores da UEEA devem receber o mesmo tratamento que os nacionais do país anfitrião em relação ao emprego e às condições de trabalho. Isso inclui igualdade salarial, igualdade de acesso a cargos e igualdade de proteção no local de trabalho. As únicas exceções são certos cargos governamentais, militares e de segurança nacional que cada país reserva aos seus próprios cidadãos.

Permanecer vinculado ao contrato de trabalho

O direito de permanência temporária de um trabalhador da UEEA no país anfitrião está vinculado à duração do seu contrato de trabalho. Enquanto o contrato estiver em vigor, o trabalhador e seus familiares podem permanecer no país. Quando o contrato termina, o trabalhador tem um prazo de 15 dias para celebrar um novo contrato de trabalho ou deixar o país anfitrião.

Reconhecimento de qualificações educacionais

Os diplomas obtidos em um país da UEEA são, em grande parte, reconhecidos automaticamente nos demais Estados-Membros. Um acordo sobre o reconhecimento mútuo de diplomas acadêmicos entrou em vigor em maio de 2024. Um projeto de acordo sobre títulos acadêmicos foi aprovado em maio de 2025 e aguarda ratificação. Algumas profissões regulamentadas, como medicina, direito e farmácia, ainda podem exigir certificação adicional em nível nacional.

Trabalhando na Rússia

A Rússia é, de longe, o destino mais comum para trabalhadores armênios no exterior. As regras abaixo refletem a situação em abril de 2026.

Autorização de trabalho

Os cidadãos armênios não precisam de uma autorização de trabalho (разрешение на работу) ou de uma patente de trabalho remunerado (патент) para trabalhar na Rússia. Essa isenção se aplica tanto a empregos formais quanto a trabalho autônomo. Os cidadãos armênios podem se registrar como autônomos por meio do aplicativo russo “Meu Imposto” (Мой налог).

Registro de migração

Todos os estrangeiros na Rússia, incluindo os cidadãos da UEEA (União Econômica Eurasiática), devem realizar o registro de migração (миграционный учет). De acordo com as normas federais gerais, esse registro deve ser feito em até sete dias úteis após a chegada. Um acordo bilateral entre a Armênia e a Rússia pode estender esse prazo inicial para 30 dias, embora a aplicação exata dessa isenção possa variar. O não cumprimento do prazo de registro pode resultar em multas de 5,000 a 7,000 rublos, e reincidências podem levar à expulsão e à proibição de entrada no país por vários anos.

A partir de março de 2025, o registro de imigração poderá ser feito online pelo portal Gosuslugi. A Rússia também implementou um sistema digital de pré-entrada por meio do aplicativo “ruID”, como parte de um projeto piloto que ocorreu de 30 de junho de 2025 a 30 de junho de 2026. Estrangeiros isentos de visto poderão ser obrigados a apresentar uma declaração de entrada pelo aplicativo entre 90 dias e 72 horas antes da chegada, embora as diretrizes oficiais listem possíveis isenções para cidadãos de países membros da União Econômica Eurasiática (UEE).

O tempo de permanência

A partir de 1º de janeiro de 2025, estrangeiros sem visto na Rússia, mas sem autorização de residência ou contrato de trabalho, terão sua permanência limitada a 90 dias por ano civil, substituindo a fórmula anterior de 90 dias em 180. No entanto, cidadãos armênios com contrato de trabalho vigente não estão sujeitos a esse limite. Sua permanência está vinculada à duração do contrato, que pode ser de até cinco anos, com possibilidade de renovação. Em abril de 2026, a Armênia propôs aumentar o limite de 90 dias para 180 dias por ano civil para visitantes desempregados, mas essa proposta ainda não foi aprovada.

Income tax

Os cidadãos armênios que trabalham na Rússia com contrato de trabalho são tributados com base nas alíquotas progressivas de imposto de renda equivalentes às aplicadas a residentes desde o primeiro dia de trabalho, em vez da alíquota de 30% para não residentes que se aplica à maioria dos estrangeiros. A partir de 2025 e 2026, a Rússia utiliza uma escala progressiva que começa em 13% para a renda do trabalho comum e sobe para 15%, 18%, 20% e 22% nas faixas de renda mais altas. Essa é uma vantagem financeira significativa que se aplica a todos os cidadãos da União Econômica Eurasiática (UEE) com contrato de trabalho.

Assistência médica

Na Rússia, o atendimento médico de emergência é garantido a todos os trabalhadores da União Econômica Eurasiática (UEE). No entanto, o acesso automático a cuidados médicos de rotina por meio do sistema de seguro médico obrigatório (OMC) russo não é garantido. Em um parecer consultivo de março de 2026, o Tribunal da UEE decidiu que o seguro médico obrigatório é regido pela legislação nacional de cada Estado-membro e que a legislação da UEE não exige a inscrição automática no OMC. A mesma decisão confirmou que a Rússia não é obrigada a emitir o OMC para familiares de trabalhadores migrantes da UEE. Os trabalhadores armênios na Rússia devem considerar a possibilidade de obter um seguro médico voluntário (DMC) ou recorrer à cobertura oferecida pelo empregador.

Membros da família

Cônjuges e filhos armênios podem entrar na Rússia sem visto. Familiares que sejam cidadãos armênios podem procurar emprego na Rússia de forma independente, no âmbito da União Econômica Eurasiática (UEE), sem necessidade de uma autorização de trabalho separada. Familiares não armênios não se beneficiam da mobilidade laboral da UEE e devem seguir as normas de imigração russas padrão.

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Trabalhar no Cazaquistão

Os cidadãos armênios não precisam de autorização de trabalho para serem empregados no Cazaquistão. O direito à permanência temporária está vinculado ao contrato de trabalho, em conformidade com o tratado da União Econômica Eurasiática (UEE). Os cidadãos da UEE que trabalham no Cazaquistão são tributados com base nas taxas equivalentes às de residentes desde o primeiro dia de trabalho.

Uma mudança notável em 2024 afeta os empresários armênios, e não os empregados: de acordo com as novas regras de imigração, os cidadãos da UEEA que desejam constituir uma sociedade de responsabilidade limitada (LLP) no Cazaquistão devem primeiro obter uma autorização de residência temporária (TRP) antes de registrar a empresa. Isso não afeta o emprego formal.

Se você está considerando tanto emprego quanto abertura de empresa no Cazaquistão, nossos guias sobre registro de empresas e autorizações de trabalho fornecem mais detalhes sobre o panorama geral.

Trabalhando na Bielorrússia

A Bielorrússia isenta explicitamente os cidadãos da UEEA (União Econômica Eurasiática) da exigência de autorização de trabalho. Os cidadãos armênios podem ser empregados na Bielorrússia nas mesmas condições que os cidadãos bielorrussos, incluindo igualdade de acesso ao mercado de trabalho e tratamento tributário equivalente ao de residentes desde o primeiro dia. A duração da permanência legal está vinculada ao contrato de trabalho.

Em janeiro de 2025, a Rússia e a Bielorrússia assinaram um acordo de reconhecimento de vistos que afeta as viagens transfronteiriças. De acordo com esse acordo, cidadãos armênios e cazaques com visto russo ou bielorrusso válido podem cruzar a fronteira entre a Rússia e a Bielorrússia por rotas adicionais, facilitando a viagem de trabalhadores armênios na Rússia para a Bielorrússia e vice-versa.

Trabalhar no Quirguistão

O Quirguistão aderiu à União Econômica Eurasiática (UEE) em agosto de 2015 e aplica a mesma isenção de autorização de trabalho para cidadãos armênios. De acordo com a Resolução nº 437 do Gabinete, em vigor desde 5 de setembro de 2024, os cidadãos da UEE podem permanecer no Quirguistão sem documentos adicionais de autorização de permanência por até 90 dias em cada período de 180 dias. Esta é uma regra de permanência, não uma isenção de registro: os cidadãos armênios estão isentos do registro obrigatório apenas durante os primeiros 30 dias após a entrada. Aqueles que planejam permanecer por mais de 30 dias devem se registrar junto às autoridades. Estadias superiores a 90 dias em um período de 180 dias exigem uma autorização de residência.

Os cidadãos da UEEA que trabalham no Quirguistão são tributados com base nas taxas equivalentes às de residentes desde o primeiro dia de trabalho.

Segurança social e pensões

O Acordo de Pensões da UEEA entrou em vigor em 1 de janeiro de 2021. De acordo com este acordo, as contribuições previdenciárias feitas por um trabalhador armênio em qualquer país da UEEA acumulam direitos previdenciários nesse país. Isso significa que um cidadão armênio que trabalha e paga contribuições sociais na Rússia acumulará direitos previdenciários russos, e esses direitos são preservados caso o trabalhador retorne posteriormente à Armênia ou se mude para outro Estado-membro da UEEA. O acordo se aplica a nacionais de Estados-membros da UEEA e seus familiares.

O atendimento médico de emergência é garantido em todos os estados da UEEA (União Econômica Eurasiática) pelo tratado. O acesso a cuidados médicos de rotina, seguro-desemprego e outros programas de seguridade social varia de país para país e é regido pela legislação nacional, e não pelo tratado da UEEA.

Quem se qualifica: cidadãos, não residentes.

Os direitos de mobilidade laboral da UEEA baseiam-se na cidadania, não na residência. Um cidadão estrangeiro que possua autorização de residência na Armênia , mas não seja cidadão armênio, não pode utilizar o regime da UEEA para trabalhar na Rússia, no Cazaquistão, na Bielorrússia ou no Quirguistão. Apenas os cidadãos dos Estados-membros da UEEA beneficiam dessas disposições.

Se um cidadão estrangeiro obtiver a cidadania armênia , adquire imediatamente o direito à mobilidade laboral na UEEA (União Econômica Eurasiática). Não há período de espera adicional. A dupla cidadania não é um impedimento: uma pessoa que possua cidadania armênia e de um país não pertencente à UEEA pode exercer seus direitos na UEEA por meio do passaporte armênio.

Essa distinção é importante para os muitos estrangeiros que se mudam para a Armênia e obtêm residência temporária ou permanente. Embora a residência na Armênia ofereça muitos benefícios, ela não amplia, por si só, a mobilidade laboral na União Econômica Eurasiática (UEE). Aqueles que desejam trabalhar livremente em toda a União devem considerar o caminho para a cidadania armênia.

Documentos que você vai precisar

Embora os requisitos específicos variem de país para país, os trabalhadores armênios que se mudam para outro Estado da UEEA (União Econômica Eurasiática) geralmente devem preparar os seguintes documentos: um passaporte armênio válido, um contrato de trabalho com um empregador local, um documento de registro de migração (obtido na chegada) e um número de identificação fiscal (NIF) no país de destino. Para a Rússia, é necessário um número de contribuinte individual (NIF), especialmente para trabalhadores autônomos. Os trabalhadores também devem levar seus diplomas e certificados de conclusão de curso, pois estes podem ser exigidos pelos empregadores. Requisitos adicionais de documentação específicos de cada país devem ser verificados junto às autoridades de imigração competentes antes da partida.

Alterações recentes: 2024 para 2026

As principais disposições do tratado da UEEA sobre mobilidade laboral não foram formalmente alteradas desde a entrada em vigor do tratado em 2015. No entanto, cada Estado-membro introduziu diversas alterações práticas que afetam o funcionamento do quadro regulamentar na prática.

Rússia (2025-2026): A partir de 1º de janeiro de 2025, o período máximo de permanência para estrangeiros sem visto e sem vínculo empregatício passou de 90 dias em qualquer período de 180 dias para 90 dias por ano civil. O registro online de migração via Gosuslugi tornou-se disponível em março de 2025. O teste experimental de pré-entrada digital ruID ocorreu de 30 de junho de 2025 a 30 de junho de 2026, embora cidadãos da UEEA pudessem ser isentos. Em março de 2026, o Tribunal da UEEA emitiu um parecer consultivo esclarecendo que os países anfitriões não são obrigados a fornecer seguro médico obrigatório (OMC) aos familiares de trabalhadores da UEEA.

Cazaquistão (2024): As novas regras de migração exigem que os cidadãos da UEEA que estabeleçam uma Sociedade de Responsabilidade Limitada (LLP) obtenham primeiro uma autorização de residência temporária. O emprego padrão não é afetado.

Quirguistão (2024): A Resolução nº 437 do Gabinete estabeleceu uma regra clara de permanência de 90 dias em um período de 180 dias para cidadãos da UEEA, com uma isenção de registro separada de 30 dias.

Rússia-Bielorrússia (2025): Um acordo de reconhecimento de vistos, firmado em janeiro de 2025, abriu rotas adicionais de travessia de fronteira para cidadãos da UEEA.

Reconhecimento mútuo (2024-2025): Um acordo sobre certificados de graus acadêmicos entrou em vigor em maio de 2024. Uma proposta de acordo sobre títulos acadêmicos foi aprovada em maio de 2025.

Perguntas frequentes

Os cidadãos armênios precisam de autorização de trabalho para trabalhar na Rússia?
Não. De acordo com o Tratado da UEEA, os cidadãos armênios estão totalmente isentos de autorizações de trabalho e patentes trabalhistas na Rússia. Essa isenção se aplica tanto ao emprego formal quanto ao trabalho autônomo. Os empregadores não precisam obter nenhuma autorização trabalhista para contratar cidadãos armênios.
Por quanto tempo um cidadão armênio pode permanecer na Rússia sem um contrato de trabalho?
A partir de 1º de janeiro de 2025, estrangeiros isentos de visto, sem contrato de trabalho ou autorização de residência, podem permanecer na Rússia por até 90 dias por ano civil. Cidadãos armênios com contrato de trabalho vigente não estão sujeitos a esse limite e podem permanecer durante toda a duração do contrato.
Qual é a taxa de imposto que os trabalhadores armênios pagam na Rússia?
Os cidadãos armênios que trabalham na Rússia sob contrato de trabalho pagam as taxas progressivas de imposto de renda equivalentes às de residentes desde o primeiro dia de trabalho. A partir de 2025-2026, essa taxa inicial é de 13% para rendimentos de trabalho comuns e aumenta progressivamente para 15%, 18%, 20% e 22% em níveis de renda mais altos. Eles não pagam a taxa padrão de 30% para não residentes.
Um estrangeiro com autorização de residência armênia pode trabalhar na Rússia sob as regras da UEEA?
Não. Os direitos de mobilidade laboral da UEEA baseiam-se na cidadania, não na residência. Um cidadão estrangeiro com autorização de residência temporária ou permanente na Armênia que não seja cidadão armênio não pode usar o regime da UEEA para trabalhar em outros Estados-membros. Ele precisaria obter a cidadania armênia ou seguir os procedimentos de imigração padrão do país de destino.
As pensões acumuladas na Rússia são transferíveis para a Armênia?
Sim. De acordo com o Acordo de Pensões da UEEA, que entrou em vigor em 1 de janeiro de 2021, as contribuições previdenciárias feitas por trabalhadores armênios na Rússia conferem direitos previdenciários russos. Esses direitos são preservados quando o trabalhador retorna à Armênia ou se muda para outro Estado-membro da UEEA. O acordo abrange cidadãos de Estados-membros da UEEA e seus familiares.
Os trabalhadores da UEEA precisam se submeter a exames médicos ou coleta de impressões digitais?
Os requisitos variam de país para país. A Rússia introduziu a coleta obrigatória de impressões digitais (datiloscopia) e exames médicos periódicos para trabalhadores estrangeiros, incluindo algumas categorias de cidadãos da UEEA (União Econômica Eurasiática). Os requisitos específicos dependem da natureza e da duração do emprego. Os trabalhadores devem verificar os requisitos vigentes junto às autoridades de imigração ou ao seu empregador antes de viajar.


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