亚美尼亚移民法改革：2026年11月将有哪些变化

亚美尼亚修订后的《外国人法》将于2026年11月1日生效，其中最重要的两项费用分别是：一年期临时居留许可费用为155,950亚美尼亚德拉姆（约合395美元），五年期永久居留许可费用为255,950亚美尼亚德拉姆（约合648美元）。这两项费用将与新的申请平台同步上线，最迟于2026年11月1日生效。

同一天，10年期特殊护照终止，居留申请将集中到一个由内务部命名为permit.am的统一门户网站，劳动力市场测试将被涵盖所有居留身份的年度政府配额取代，生物识别卡将取代现有的证件。11月1日之前提交的申请将按照提交时有效的规则进行处理，在此日期之前签发的证件在其上印制的有效期内仍然有效。

在这篇文章中：

• 新的许可结构
• 特殊护照消除
• 特殊护照后的农业用地
• permit.am、生物识别卡以及领取地点
• 工作签证和年度配额
• 商业和投资居留权
• 亚美尼亚族裔之路
• 家庭担保变更
• 欧亚经济联盟和俄罗斯公民
• 学生和研究人员
• 收费表
• 监督、执法和申诉
• 过渡规则
• 现在做什么
• 常见问题

新的许可结构

目前有三种居留类别：一年期临时居留许可、五年期永久居留许可和十年期亚美尼亚族特殊护照。2026年10月1日之后，只保留前两种。

临时居留许可，有效期最长一年。符合条件的理由包括就业、商业活动、学习、与亚美尼亚公民或持有居留或难民身份的外国人有家庭关系、志愿工作以及科学或创新活动。政府收费为155,950亚美尼亚德拉姆（约合395美元），其中包括150,000亚美尼亚德拉姆的申请费和5,950亚美尼亚德拉姆的发卡费。

永久居留许可，有效期五年。申请人须在过去五年内持有临时居留许可至少三年，且无需等待期即可直接申请；亚美尼亚族裔、投资者以及因对亚美尼亚做出杰出贡献而获得认可的人士亦可申请。政府收费为255,950亚美尼亚德拉姆（约合648美元），其中包括250,000亚美尼亚德拉姆的税费和5,950亚美尼亚德拉姆的信用卡手续费。

三年临时居留的先决条件原本就适用于基于家庭关系的永久居留申请。此次变化在于，该要求也适用于基于商业关系的申请人，他们此前无需事先经过临时居留即可获得永久居留权。亚美尼亚族裔、符合条件的投资和杰出贡献本身就是独立的永久居留理由，并非家庭关系途径中的例外情况。

特殊护照消除

这种为期十年的特殊护照，正式名称为特殊居留身份，一直是希望与亚美尼亚保持长期联系但又不具备国籍的海外亚美尼亚人的主要法律工具。它将于2026年10月1日失效。

它包含的内容：十年有效期，直接拥有农业用地的权利，担保包括兄弟姐妹、祖父母和孙子女在内的大家庭成员，以及获得海关特权证书的资格。

取而代之的是：标准的五年永久居留许可，亚美尼亚裔申请人仍然无需事先持有临时居留许可。基于原籍的优先权在改革中得以保留；改变的是申请文件。

过渡期间会失去：直接农业用地所有权、大家庭担保、某些优惠服务以及五年的有效期。

现有持有人： 2026年11月1日之前签发的特殊护照在护照上印制的到期日之前仍然有效，并享有旧法规定的权利和义务。护照不会自动转换，也不会提前失效。护照到期后，亚美尼亚族裔持有人可直接获得五年永久居留权，无需等待三年的临时居留期。

对于任何考虑提前转换身份的人来说，有一条切实可行的警告：放弃特殊护照以获得普通永久居留权，特殊身份将在转换之日终止，随之终止的还有农业用地权益，因此，土地剥离期限将从转换之日而非护照上印制的到期日开始计算。

特殊护照后的农业用地

宪法禁止外国人及无国籍人士拥有土地，而《土地法》曾规定持有特殊居留身份者不受此限制。自2026年11月1日起，该例外条款将被修改，涵盖因特殊贡献而获得的永久居留权。持有普通永久居留权者，包括符合亚美尼亚族裔资格者，则重新受到一般限制。该修正案还涉及国家和社区的土地租赁及开发权，因此，尽管文本内容并非仅限于农业用地，但此次变更主要针对农业用地。

如果您的身份终止时您仍然拥有农地，会发生什么？所有权不会在身份失效之日被消灭，也不会被没收任何财产。《民法典》第282条第(1.1)款规定，自资格状态终止之日起，所有者有一年的时间出售或以其他方式转让该财产。如果一年后仍未进行转让，则根据第282条第(2)款，法院可以下令强制出售，并向所有者支付补偿。此外，《宪法》规定，只有通过司法程序才能剥夺财产。

有四条路线可以保持位置：

外国人仍可租赁土地。州和社区的农业用地租赁期限最长为25年，而非农业用地租赁期限最长为99年。

permit.am、生物识别卡以及领取地点

目前，工作许可申请分为两类：一类是通过 workpermit.am 网站在线提交，另一类则需预约前往移民和公民事务局递交申请。内政部于 2026 年 6 月 29 日宣布，permit.am 网站将接受居留申请、证明文件和对补正通知的回复，通常情况下，整个流程中仍需进行一次现场办理。截至发稿时，该平台尚未正式上线，workpermit.am 网站仍在运行。

过去两年来，预约积压一直是规划工作的重点，但这个数字却从未公开。移民和公民事务局从未发布过官方的等待时间，因此任何在网上流传的数字，包括本页之前刊登的四个月预估，都只是未经证实的运营数据。

生物识别居留卡

居留许可将以聚碳酸酯生物识别卡的形式发放。申请获批后，申请人须亲自前往亚美尼亚，采集指纹并进行电子签名，方可领取居留卡。亚美尼亚大使馆或领事馆不提供生物识别采集服务，且委托书不能代替本人亲自到场。16岁以下的申请人只需提供符合国际标准的面部照片，无需采集指纹和进行电子签名，可由其父母或监护人代为办理。

身份证件的发放工作正逐步从移民局和警察局转移出去。2026年4月，政府与IN Groupe和ACI Technology组成的财团（以Haypas的名义运营）签署了一项公私合作协议，通过大约23个新的服务中心制作和发放身份证件，这些服务中心包括埃里温Megamall购物中心、阿博维扬、阿尔塔沙特、久姆里和瓦纳佐尔等地。一项旨在整合亚美尼亚身份证件的单独法律草案已制定完成，目标生效日期为2026年10月1日，但截至撰写本文时，官方法律门户网站尚未确认该草案的通过。

工作签证和年度配额

工作入境签证

亚美尼亚推出了一种专门用于工作的入境签证，费用为15,000亚美尼亚德拉姆（约合38美元），有效期最长为120天，可单次或多次入境，且每年只能签发一次。这是一种入境文件，而非居留许可，两者运作流程不同：签证允许您入境并申报您的入境目的，而基于工作的居留许可则是您之后需要申请的身份。

这对雇佣关系的影响是直接的。需要签证的公民如果以访客身份入境亚美尼亚，然后申请在亚美尼亚境内工作临时居留权，将被拒绝，因为持错误签证入境构成拒签理由。在不离开亚美尼亚的情况下，无法将身份从游客变更为工作人员。免签国家的公民不受此限制。亚美尼亚的签证要求清单由外交部维护，但工作签证是否完全遵循相同的国籍划分标准尚未得到确认。

年度配额

劳动力市场测试已被废除。该测试从来就没起到多大作用：在 2022 年 1 月至 2025 年 8 月期间提交的 18,314 份工作许可申请中，只有 10 份找到了符合招聘要求的当地亚美尼亚候选人。

政府取而代之的是，对居留身份设定年度上限，具体规定了居留身份的类型、数量和理由。这比工作许可配额更为宽泛：决策者在处理临时和永久居留申请时都必须考虑当年的配额指标，而配额用尽则是明确的法定拒签理由。因此，在配额年度末提交的申请存在时间风险，而这与申请本身的合理性无关。

有两种例外情况。因特殊服务而获得的永久居留权在程序上有所不同，可能不受配额制度的限制。在亚美尼亚工作的欧亚经济联盟国民及其使用合法居留证途径的家庭成员，根据《欧亚经济联盟条约》可获得豁免；该豁免仅适用于工作途径，并非自动适用于所有以任何理由申请的欧亚经济联盟国民。

政府尚未公布任何配额设定决定。配额上限、受限制类别、是否包含家庭和亚美尼亚族裔理由，以及年中调整机制等均未知，电子平台预计将在相关规定确定后追踪配额使用情况。

签署新合同需十五个工作日。

如果居留许可所依据的雇佣合同提前终止，持有人有15个工作日的时间签订一份新的符合条件的合同。规定要求在此期限内签署合同，因此，在调查仍在进行期间提交通知会使居留许可状态暴露。未能签订新合同是撤销或拒绝延长居留许可的理由，同样的期限也适用于终止的志愿服务协议。

这与现行的雇主承担一个月成本的规定不同，两者不应视为同一截止日期。新规定赋予员工可转移性：只要空档期不超过15个工作日，且新合同通过平台提交，员工即可在不同雇主之间转换，而不会在旧合同终止之日失去雇佣关系。

商业和投资居留权

公司注册居民身份有明确的财务门槛和税务数据强制执行机制。

180天税务检查

移民局可直接查阅州税务委员会的数据，以确认支持居留许可的企业是否实际在运营。如果企业在获得居留许可后的180天内未被评估纳税情况，则该许可可能失效。休眠公司将不再享有居留权。

基于投资的永久居留权

一项新政策允许符合条件的投资直接获得五年永久居留权，无需经过三年的临时居留期。具体的门槛和符合条件的资产类别尚未由政府颁布或公布，因此，在相关法令颁布之前，既没有可供参考的具体数字，也无法据此提出申请。

获得永久居留权的平行特殊服务途径由总理办公室发起。其实质性标准在法律中没有明确规定，因此它是根据个案情况对贡献进行认可而运作的。

亚美尼亚族裔之路

无需事先办理临时居留手续即可直接获得永久居留权的条款在改革中得以保留。相关证件由有效期为10年的特殊护照改为有效期为5年的永久居留卡，上文所述的土地和大家庭成员权利不再延续。

证明亚美尼亚血统：由认可的亚美尼亚教堂颁发的洗礼证书，或申请人本人、父母、祖父母或兄弟姐妹的出生证明或记录亚美尼亚族裔的政府文件。外国文件需经亚美尼亚大使馆认证。

自2026年11月1日起，流程如下：通过平台在线提交申请，然后前往亚美尼亚采集指纹并进行电子签名。领事馆处理申请流程不包含在新方案中。完整详情请访问我们的居留权专题页面。

出行前请确认您的公民身份

居留权不附带兵役义务，而兵役义务则与公民身份相关。海外侨胞申请人需要注意的一点有所不同。1995年《公民法》生效后，符合特定条件的人自动获得亚美尼亚公民身份，这些人的子女即使出生在国外且从未登记，也可能因血统而获得公民身份。如果您的父母有可能属于上述人群，请在申请居留权或预订行程前，向移民和公民事务局确认您的身份。

家庭担保变更

目前，基于家庭关系的永久居留权适用于亚美尼亚公民的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母或孙子女。自2026年11月1日起，该权利将仅限于配偶、父母或子女。兄弟姐妹、祖父母和孙子女将不再享有该权利。

临时居留权适用更广泛的家庭条件：亚美尼亚公民的配偶、父母或子女均符合资格，持有亚美尼亚居留权或难民身份的外国人的配偶、父母或子女也符合资格。而基于家庭原因的永久居留权仅限于公民的亲属。

三年临时居留的先决条件仍然适用，并需提供住房证明。与亚美尼亚公民结婚的外国公民，在获得永久居留权之前，仍需持有此前五年中的三年临时居留许可，这一点与现行规定完全相同。未满16周岁的家庭成员是否可以作为父母申请的合格亲属，在已颁布的法律条文或已公布的实施细则中均未明确规定，因此我们在此不作立场说明。

欧亚经济联盟和俄罗斯公民

俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦公民仍然享有基于条约的在亚美尼亚无需工作许可即可工作的自由。只是相关的行政程序有所改变。

合法居留证明。欧亚经济联盟成员国公民每年在该国停留超过180天均需持有此文件。根据新的收费标准，该证明费用为35,950亚美尼亚德拉姆（约合91美元），其中包括30,000亚美尼亚德拉姆的关税和5,950亚美尼亚德拉姆的卡片手续费，而此前该证明是免费的。申请人需先获得公共服务号码（PSN）才能获得该证明，注册流程需通过门户网站的欧亚经济联盟专属版块进行。

俄罗斯公民。地址登记仍然足以作为合法居留的依据。变化在于，正式证明文件将收取新的费用。

上文讨论的配额豁免遵循同样的逻辑：它以欧亚经济联盟条约中关于工人及其家庭的规定为基础，因此，以学习或家庭理由申请居留的欧亚经济联盟国民不应认为豁免会随之转移。

学生和研究人员

基于学习的临时居留许可范围已从经认证的大学扩展到非正规教育、职业培训课程和学生交流项目。科学、技术和创新活动则另当别论，此类活动需要获得认可的亚美尼亚机构或组织的协议或邀请。

与此同时，执法力度也随之加强。如果外国学生的合同终止或学业中断，院校必须在10天内通知移民和公民事务局。未按规定报告将被处以最低工资50倍的罚款，即50,000亚美尼亚德拉姆（约合127美元）；一年内再次未报告，罚款将增至最低工资的100倍，即100,000亚美尼亚德拉姆（约合253美元）。合同终止的学生将失去其赖以生存的居留身份。

有一项时间上的优惠政策很容易被忽略。持有教育类驾照的学生可以在驾照有效期的最后一天申请续期，而其他类别的驾照则必须在有效期到期前30天申请续期。

收费表

平台正式上线时，居住费用将一次性调整，最迟不晚于 2026 年 11 月 1 日。每个新数字都包含申请费和 5,950 AMD 的发卡费，因此总额以 950 结尾。

该表格中有两行记录了已公布费用表中的缺口。由于新费用表中未包含更换和恢复费用，因此无法提供过渡后的具体金额。美国公民支付的互惠费率尚未与申请费和卡片费用的分摊进行核对，因此既无法提供不变的费率，也无法提供新的总费用；美国申请人应在制定预算前确认当前费用情况。

入境签证

签证费用属于另一项单独的规定，将于 2027 年 1 月 1 日生效。只有居留费条款被废除并重新调整至平台触发，因此以下签证费率保持其原有的生效日期，工作入境签证也需等待电子签证系统上线。

豁免

18岁以下的申请人无需缴纳居留费和签证费，此项规定保持不变。因特殊贡献获得永久居留权的人员可免缴居留费和签证费。两项豁免将于2027年1月1日取消：亚美尼亚公民的家庭成员将失去居留费豁免，但签证费豁免仍然有效；外国学生和教师也将失去居留费豁免。政府保留为特定群体全部或部分承担居留费和签证费的权力。

德拉姆的汇率大约为 395 亚美尼亚德拉姆兑 1 美元。由于汇率会波动，请将其作为数量级参考。

监督、执法和申诉

183天缺勤通知

持有临时或永久居留权的人士，如在亚美尼亚境外停留满183天，须在10日内通过平台提交电子通知。逾期未提交将导致其居留身份被撤销。投资者和因特殊服务而获得永久居留权的人士可免除此项要求。此前也存在类似的义务；变化在于，数字化基础设施使得违规行为更加显而易见。

移民身份和税务居民身份受不同的法规管辖。居留许可并不能使您成为亚美尼亚税务居民；税法规定，实际居住时间超过183天以及其他相关因素是认定税务居民身份的依据。尽管如此，新平台收集的缺席数据仍有助于国家税务委员会确定税务居民身份。我们的亚美尼亚税务指南涵盖了相关测试。

如果您的申请被拒绝

拒签决定可以通过行政途径或法院途径提出异议。实践中，行政申诉很少能改变结果，而司法途径才是真正有效的途径。自2026年11月1日起，配额用尽将成为拒签的明确理由，因此部分拒签决定将取决于申请提交日期。

过渡规则

已提交的申请。 2026年11月1日之前提交的申请，将按照提交时适用的规则进行裁决，包括申请时缴纳的费用和旧系统的文件格式。

文件已签发。现有的临时和永久许可证有效期至其打印的有效期结束。续期时将适用新的费用、生物识别信息和平台。

多重身份限制。这项改革将外国人的居留身份限制为单一身份，且不具有追溯力。在2026年11月1日之前持有多个合法居留文件的人，可以继续使用每种文件，直至其有效期届满。

实施细则仍未公布。截至撰写本文时，申请流程、文件清单、机构间数据交换规则以及平台技术说明尚未在官方法律门户网站或立法草案门户网站上发布。现行的居留程序相关政府法令尚未被明确废除，其替代法令预计将随该方案一同发布。在相关法令正式公布之前，新闻稿中公布的操作细节应视为已公布。

现在做什么

对大多数人来说，在11月1日前提交申请并不现实。预约制下的递交日期尚未开放，因此，非通过workpermit.am网站申请工作签证的新申请人，只能在11月1日之后，按照新系统提交申请。任何关于赶在截止日期前提交申请的建议，无论是为了获得特殊护照、规避三年期限限制，还是为了赶上之前的缴费高峰，都经不起与预约日历的沟通。

常见问题