رومانيا، بصفتها عضوًا في الاتحاد الأوروبي، تمنح مواطنيها كامل حقوق الاتحاد الأوروبي وجواز سفر يتيح لهم حرية تنقل عالمية واسعة، مما يمنحهم الجنسية الأوروبية. يقدم هذا الدليل نظرة عامة معمقة ومحدثة (حتى عام ٢٠٢٥) على كيف يمكن للمواطنين الأجانب الحصول على الجنسية الرومانية، وبالتالي الحصول على جنسية الاتحاد الأوروبي. نركز حصريًا على قوانين الجنسية الرومانية الحالية ولوائح الاتحاد الأوروبي، ونغطي جميع مسارات الحصول على الجنسية: عن طريق النسب، والإقامة طويلة الأمد والتجنس، والزواج، والمزايا الخاصة. ستجدون إجراءات مفصلة لكل مسار، والوثائق المطلوبة، والجداول الزمنية القانونية، وأمثلة واقعية، وكلها معروضة بأسلوب احترافي وغني بالمعلومات. سيجد أصحاب الثروات الكبيرة، والمحامون، والمغتربون، ومستشارو الجنسية الثانية هذا الدليل مفيدًا للغاية.
ملاحظة هامة: في منتصف عام 2024، أقر البرلمان الروماني تعديلات على قانون الجنسية، لكن هذه التغييرات كانت قيد المراجعة الدستورية غير ساري المفعول اعتبارًا من أوائل عام 2025لذلك، يعكس هذا الدليل القانون الساري حاليًا (القانون رقم 21/1991 وتعديلاته اللاحقة) والإجراءات المعمول بها في الوقت الحالي.
فوائد الجنسية الرومانية (مزايا جنسية الاتحاد الأوروبي)
يُتيح الحصول على الجنسية الرومانية مزايا كبيرة، ويعود ذلك أساسًا إلى أن المواطن الروماني هو أيضًا مواطن في الاتحاد الأوروبي. يتمتع المواطنون الرومانيون بكامل حقوق مواطنة الاتحاد الأوروبي، والتي تشمل القدرة على العيش والعمل والسفر بحرية بين جميع الدول الأعضاء، والحصول على الرعاية الصحية والتعليم، بالإضافة إلى حقوق إضافية مثل الحماية القنصلية والتصويت في الانتخابات الأوروبية. من أهم هذه المزايا:
حرية التنقل في الاتحاد الأوروبي: يتمتع المواطنون الرومانيون بحق العيش والعمل والدراسة بحرية في أي دولة من دول الاتحاد الأوروبي أو المنطقة الاقتصادية الأوروبية، بالإضافة إلى سويسرا. هذا يتيح لهم الوصول إلى سوق العمل الأوروبي بأكمله وفرص التعليم في أكثر من 30 دولة، من ألمانيا وفرنسا إلى إسبانيا والسويد.
جواز سفر قوي: جواز السفر الروماني وثيقة سفر قوية. اعتبارًا من عام ٢٠٢٥، أصبح بإمكان الرومانيين الدخول إلى رومانيا بدون تأشيرة أو بتأشيرة عند الوصول. دول 178 والأقاليميحتل جواز السفر الروماني المرتبة الثانية عشرة عالميًا من حيث حرية السفر (بالتساوي مع بلغاريا). ويشمل ذلك السفر بدون تأشيرة إلى جميع أنحاء أوروبا وإلى وجهات عديدة حول العالم.
الحق في الحماية القنصلية للاتحاد الأوروبي: بصفتهم مواطنين في الاتحاد الأوروبي، يحق للرومانيين طلب المساعدة من سفارة أي دولة عضو في الاتحاد الأوروبي عند تواجدهم في بلد لا يوجد فيه تمثيل دبلوماسي لرومانيا. كما يحق لهم التصويت في انتخابات البرلمان الأوروبي والانتخابات المحلية عند إقامتهم في دول أخرى في الاتحاد الأوروبي.
فرص الأعمال والاستثمار: مع الجنسية الرومانية (الاتحاد الأوروبي)، يمكنك بسهولة أكبر تأسيس مشاريع تجارية، وشراء عقارات، والاستثمار في أي مكان ضمن السوق الأوروبية الموحدة. لا توجد قيود على امتلاك الأراضي أو الشركات، كتلك التي قد تنطبق على الأجانب من خارج الاتحاد الأوروبي. تتمتع رومانيا نفسها باقتصاد متنامٍ (لا سيما في قطاعات تكنولوجيا المعلومات، والصناعة، والزراعة)، وتتيح لك الجنسية الرومانية الوصول دون عوائق إلى الأسواق المحلية وأسواق الاتحاد الأوروبي.
المزايا الاجتماعية والتعليم: يمكن للمواطنين الرومانيين الاستفادة من الرعاية الصحية العامة والضمان الاجتماعي في رومانيا، ويحق لهم الحصول على مزايا عند إقامتهم في دول الاتحاد الأوروبي الأخرى بموجب قواعد التنسيق الخاصة بالاتحاد الأوروبي. كما يتمتعون بفرص التعليم العالي المدعومة في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي.
الجنسية المزدوجة مسموح بها: الأهم من ذلك، رومانيا يسمح بالجنسية المزدوجةلا يُطلب منك التخلي عن جنسيتك الأصلية عند الحصول على الجنسية الرومانية. هذا يعني أنه يمكنك الاحتفاظ بجنسيتك الحالية مع التمتع بمزايا جواز السفر الروماني (الاتحاد الأوروبي). تأكد دائمًا من قوانين بلدك، فقد تُلغي بعض الدول جنسيتك إذا حصلت على جنسية أخرى طواعيةً. لا تفرض رومانيا أي قيود من هذا القبيل.
من خلال تأمين الجنسية الرومانية، يكتسب المواطن الأجنبي فعليًا جنسية الاتحاد الأوروبي من خلال رومانيامع كل ما يصاحب ذلك من حرية الحركة والأمان والفرص. توضح الأقسام التالية بالتفصيل سبل تحقيق هذه المكانة.
الجنسية الرومانية بالميلاد والنسب (حق الدم)
إحدى الطرق الرئيسية للحصول على الجنسية الرومانية، وبالتالي الحصول على جنسية الاتحاد الأوروبي، هي من خلال النسب - إما بالولادة لأبوين رومانيين أو بإثبات أصول رومانية. ويستند قانون الجنسية الرومانية إلى قانون الدم (حق الدم)، أي أن الجنسية تنتقل من الآباء إلى الأبناء. كما يتضمن أحكامًا سخية تتيح لمن ينحدرون من أصول رومانية "استعادة" جنسيتهم أو المطالبة بها حتى بعد أجيال.
الجنسية بالميلاد (وجود أحد الوالدين الرومانيين)
إذا كان لديك أحد الوالدين على الأقل مواطن روماني، فأنت الحصول على الجنسية الرومانية تلقائيًا عند الولادةينطبق هذا بغض النظر عن مكان ميلادك - سواءً في رومانيا أو خارجها - طالما أن أحد الوالدين مواطن روماني. لا يشترط القانون سوى أن يكون أحد الوالدين رومانياً. عملياً، يُعد هذا انتقالاً تلقائياً للجنسية عن طريق الدم.
الطفل المولود لمواطن روماني: أي طفل يولد لأم أو أب روماني يُعتبر مواطنًا رومانيًا منذ ولادته، بحكم القانون. على سبيل المثال، إذا وُلدت مواطنة أجنبية في نيويورك وكان والد الطفل أو والدته رومانيًا، يُعتبر الطفل رومانيًا.
تسجيل الميلاد: مع أن الجنسية تُمنح تلقائيًا، يجب تسجيل ولادة الطفل في الخارج لدى السلطات الرومانية (في القنصلية أو في رومانيا) للحصول على شهادة ميلاد وجواز سفر رومانيين. ويشمل ذلك عادةً تقديم شهادة الميلاد الأجنبية، وبطاقة هوية الوالدين، وشهادة الزواج (إن وجدت) للتسجيل.
اللقطاء: بالإضافة إلى ذلك، يُفترض أن أي طفل يُعثر عليه مهجورًا على الأراضي الرومانية مواطن روماني حتى يثبت العكس، إذا كان والداه مجهولين. وهذا بند حماية شائع في قوانين الجنسية.
ملاحظة: إذا كنت مواطنًا أجنبيًا ولدت لأب روماني ولكنك لم تحصل على أي وثائق، فأنت مواطن روماني بالفعل بموجب القانونطريقك ليس "التجنس"، بل ببساطة المطالبة بجنسيتك الحالية. تتضمن العملية تسجيل ميلادك والحصول على بطاقة هوية رومانية أو جواز سفر. يُنصح بالتواصل مع القنصلية الرومانية للحصول على إرشادات حول تسجيل الولادة بعد وقوعها، حيث ستحتاج إلى دليل على جنسية والديك الرومانية (على سبيل المثال شهادة ميلادهم أو جواز سفرهم) ورابطك بهم.
الجنسية عن طريق النسب (إعادة أحفاد المواطنين الرومانيين إلى أوطانهم)
يوفر قانون الجنسية الرومانية طريقًا خاصًا للأفراد الذين لديهم أسلاف رومانيون (حتى أجيال معينة) للحصول على الجنسية عن طريق إعادة الاستحواذ أو الاستعادةحتى لو لم يكونوا رومانيين قط. يُطلق على هذا عادةً بشكل غير رسمي اسم "الجنسية بالنسب" أو "جواز السفر الروماني بالنسب". وقد استُخدم هذا بشكل خاص من قِبل أولئك الذين كان آباؤهم أو أجدادهم أو أجداد أجدادهم مواطنين رومانيين في الماضي.
من هو المؤهل: بشكل عام، إذا كان لديك أحد والديك أو جدّك أو جدّة جدّك الأكبر مواطنًا رومانيًا ثم فقد جنسيته الرومانية، فقد تكون مؤهلًا للتقدم بطلب "استعادة" الجنسية الرومانية. يُميّز القانون بين حالتين:
أحفاد المواطنين الرومانيين السابقين (قضية عامة): إذا كان أسلافك (حتى الدرجة الثانيةإذا كان أحد الوالدين أو الجدين مواطنًا رومانيًا ولكنه فقد جنسيته (على سبيل المثال، بالهجرة والتجنس في مكان آخر)، فيمكنك طلب استعادة جنسيتك الرومانية. يُمنح هذا بدون أي شرط إقامة في رومانيابشرط استيفاء شروط معينة (موضحة أدناه). بمعنى آخر، يمكن لأبناء وأحفاد الرومانيين السابقين التقدم بطلب للحصول على الجنسية الرومانية.
أحفاد من فقدوا جنسيتهم قسراً: إذا كان فقدان الجنسية الرومانية لم يكن طوعيًا أو كان لأسباب لا يمكن إرجاعها إلى الشخص (على سبيل المثال، إذا تم تجريدهم بشكل تعسفي أو بسبب تغييرات حدودية تاريخية)، فإن القانون يمتد إلى الأهلية الدرجة الثالثة من النسبهذا يعني أن أحفاد أحفاد مواطن روماني سابق قد يكونون مؤهلين في هذه الحالات. على سبيل المثال، إذا كان جدك الأكبر مواطنًا رومانيًا في منطقة انفصلت عن رومانيا لاحقًا (مثل أجزاء من رومانيا الكبرى قبل الحرب العالمية الثانية) وفقد جنسيته دون إرادة منه، فيمكنك (كحفيد) التقديم. وقد استُخدم هذا البند من قِبل الكثيرين في مولدوفا وأوكرانيا (منطقتي بوكوفينا وبيسارابيا)، وغيرهم ممن كان أجدادهم مواطنين رومانيين قبل عام ١٩٤٠.
في الممارسة العملية، يعد مسار النزول في رومانيا أحد أكثر المسارات شمولاً في أوروبا. العودة إلى الوطن وقد حظيت التطبيقات بشعبية كبيرة، وخاصة بين الجالية الرومانية والدول المجاورة. على سبيل المثال، حصل أكثر من مليون مواطن من مولدوفا على جوازات سفر رومانية عن طريق النسب اعتبارًا من عام 2024مما يسمح لهم بالعيش والعمل في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي. كما استعاد العديد من الإسرائيليين، والولايات المتحدة الأمريكية، وكندا، وغيرها، جنسيتهم الرومانية من خلال آبائهم أو أجدادهم الذين هاجروا قبل عقود.
الأساس القانوني: تنص المادة 10 من القانون 21/1991 (قانون الجنسية الرومانية) على أنه يمكن منح الجنسية الرومانية للشخص الذي فقدوا الجنسية الرومانية، وكذلك أحفادهم حتى الدرجة الثانيةبناءً على الطلب، مع الحفاظ على جنسيتهم الأجنبية الحالية. تُوسّع المادة 11 هذا النطاق ليشمل الأحفاد من الدرجة الثالثة إذا فقد المواطن السابق جنسيته دون وصيته (مثلاً، بسبب أحداث تاريخية/سياسية). والجدير بالذكر أن المتقدمين بموجب هذه المواد هم: لا يشترط استيفاء شروط الإقامة أو اللغة العادية التجنس الاعتيادي - تُعتبر هذه العملية بمثابة استعادة للحقوق. في جوهرها، تُعامل الدولة الرومانية هؤلاء الأفراد كمواطنين عائدين.
المتطلبات الرئيسية: على الرغم من أنك لست بحاجة إلى الإقامة في رومانيا أو التحدث باللغة الرومانية للتقدم بطلب عن طريق النسب، إلا أنه يتعين عليك استيفاء شروط معينة تتعلق بالوثائق والنزاهة:
إثبات النسب: يجب عليك توثيق نسبك المباشر إلى الجد الروماني. هذا يعني عادةً تقديم شهادات الميلاد والزواج، وإن وجدت، شهادات الوفاة التي تثبت صلة القرابة بينك وبين والدك/جدك/جدة جدك الأكبر الروماني. على سبيل المثال، لاستخدام اسم جد مولود في رومانيا، يجب عليك تقديم شهادة ميلادك، وشهادة ميلاد والديك (التي تُظهر أن الجد هو الوالد)، وشهادة ميلاد الجد الرومانية، أو أي إثبات آخر على جنسيتهما الرومانية.
دليل على أن الجد كان رومانياً وفقد جنسيته: يجب عليك تقديم دليل على أن أسلافك كانوا مواطنين رومانيين بالفعل ثم فقدوا جنسيتهم لاحقًا. تشمل المستندات المفيدة جوازات السفر الرومانية القديمة أو بطاقات الهوية، شهادة حالة الجنسية الرومانيةأو سجلات فقدان الجنسية. غالبًا ما يحصل المتقدمون على شهادة رسمية من السلطات الرومانية تُثبت جنسية السلف السابقة وتاريخ فقدانها. بالإضافة إلى ذلك، يُمكن أن تُساعد وثائق من البلد الذي انتقل إليه السلف، مثل شهادات التجنس أو شهادات الجنسية الأجنبية، في إثبات حصولهم على جنسية أخرى (مما يُؤدي إلى فقدان الجنسية الرومانية).
سجل جنائي نظيف: كما هو الحال في أي مسار للحصول على الجنسية، يجب أن يكون لديك سجل جنائي جيد. ستحتاج إلى تقديم شهادات حسن السيرة والسلوك (تقارير السجل الجنائي) من بلد إقامتك الحالي (وربما أي بلد آخر عشت فيه) لإثبات عدم وجود سجل جنائي خطير لديك. قد تجعلك الإدانة بجناية "غير جدير بالمواطنة الرومانية" بموجب القانون.
قسم الولاء والأمن الوطني: ستوقع على إقرارات تُقرّ بعدم تورطك في أي أعمال تُخلّ بالنظام أو الأمن الوطني الروماني، وأنك ستكون مخلصًا للدولة الرومانية. في جوهر الأمر، تُؤكد أنك لا تقصد أي ضرر لرومانيا.
الاحتفاظ بالإقامة الأجنبية (إعلان اختياري): إذا كنت تنوي الاحتفاظ بمسكنك في الخارج بعد حصولك على الجنسية الرومانية (وهو أمر شائع بين المتقدمين من الشتات)، فعادةً ما تُصرّح بذلك في طلبك. يُسمح لك تمامًا الحصول على الجنسية الرومانية مع الاستمرار في العيش خارج رومانيا - يفعل الكثيرون ذلك، مستخدمين جنسيتهم الجديدة في الاتحاد الأوروبي للعيش في بلدان أخرى في الاتحاد الأوروبي.
التصديقات والترجمات: يجب أن تكون جميع الوثائق الأجنبية (شهادات الميلاد، والتحقق من الخلفية، وما إلى ذلك) رسمية و مرتد أو مُصَدَّق عليه، ثم تُرَجَم إلى الرومانية بواسطة مترجم مُعَتَمَد. رومانيا طرف في اتفاقية لاهاي للتصديق على الوثائق (Apostille)، لذا تحتاج وثائق مثل السجلات الحيوية وشهادات الشرطة من الدول الأعضاء الأخرى إلى ختم تصديق. كما يجب توثيق الترجمات.
عملية التقديم – خطوة بخطوة (مسار النزول):
التحقق من الأهلية: حدد صلة القرابة بعائلتك. حدد هوية الجد الذي كان مواطنًا رومانيًا، واجمع معلوماتك عن ولادته في رومانيا أو الأراضي الرومانية السابقة، وأصولك (والد، جد، جدّة). تأكد من أن هذا الجد فقد جنسيته الرومانية (على سبيل المثال، بالحصول على جنسية أخرى). عادةً، يفقد من غادر رومانيا قبل عام ١٩٨٩ واستقر في مكان آخر جنسيته الرومانية، لذا فإن أحفاده مؤهلون لذلك.
جمع الوثائق الأصلية: احصل على شهادة ميلاد أو سجل معمودية الجد الروماني من رومانيا. إن وُجد، احصل أيضًا على أي إثبات لجنسيته الرومانية (جواز سفر داخلي قديم، سجل عسكري، إلخ) أو شهادة جنسية رومانية من الجهات المختصة. إذا كان الجد لا يزال على قيد الحياة، فإن جواز سفره/بطاقة هويته الرومانية الحالية أو شهادة الجنسية الرومانية تُفيد. إذا فقد جنسيته، فحاول الحصول على أي وثائق تتعلق بفقدانها (مثل شهادة التجنس في البلد الجديد).
جمع السجلات الحيوية لكل جيل: اجمع شهادات الميلاد والزواج لكل صلة قرابة بينك وبين أحد أسلافك. على سبيل المثال، إذا كنت تتقدم بطلبك عبر أحد الأجداد، فستحتاج إلى: شهادة ميلادك؛ شهادة ميلاد أحد والديك التي تحمل اسم ذلك الجد؛ وشهادة ميلاد الجد (وشهادة زواجه إن وجدت). يجب توثيق أي تغيير في الأسماء (شهادات تغيير أو شهادات زواج في حال تغيير ألقاب العائلة).
الحصول على الوثائق الشخصية المطلوبة: قم بإعداد مستنداتك الخاصة، بما في ذلك:
إن جواز سفر (صالحة) - نسخة موثقة.
إن شهادة الميلاد (موثق ومترجم إذا لم يكن باللغة الرومانية).
شهادة زواج (إذا كنت متزوجًا) أو حكم الطلاق، وما إلى ذلك، موثق ومترجم.
إثبات الإقامة الحالية (على سبيل المثال فاتورة مرافق أو تسجيل) وربما نسخة من تصريح الإقامة الخاص بك إذا كنت تعيش خارج بلد جنسيتك.
شهادة السجل العدلي من بلد إقامتك (وبلد جنسيتك إن كان مختلفًا). يجب أن تكون حديثة نسبيًا (غالبًا ما تصدر خلال ستة أشهر) ومصدقة ومترجمة.
اثنان حديثان صور بحجم جواز السفر (كما هو محدد من قبل القنصلية/السلطة).
اكتمل تطبيق نموذج لاستعادة الجنسية، والتي تتضمن معلوماتك الشخصية وإقراراتك.
إضفاء الشرعية على المستندات وترجمتها: تأكد من أن جميع المستندات الأجنبية تحمل ختم لاهاي (أو التصديق القنصلي إذا كانت من دولة غير عضو في اتفاقية الختم) واحصل عليها ترجمات معتمدة إلى اللغة الرومانيةوهذا يعني عادةً استخدام مترجم معتمد أو خدمة ترجمة على دراية بالمتطلبات القنصلية الرومانية.
تقديم الطلب: يمكنك تقديم ملف جنسيتك شخصيا إما في رومانيا في السلطة الوطنية لجمهورية الكونغو الديمقراطية (ANC) في بوخارست (الهيئة الوطنية للمواطنة)، أو في رومانيا البعثة الدبلوماسية/القنصلية في بلدك. يتقدم العديد من المتقدمين بطلباتهم عبر القنصلية الرومانية لتجنب السفر. يجب كتابة الطلب باللغة الرومانية (يمكنك الاستعانة بمحامٍ أو مترجم لهذا الغرض). عند التقديم، ستقدم جميع مستنداتك والطلب. ستقوم القنصلية أو مركز الهجرة والجنسية بتسجيل طلبك.
المعالجة والتحقق من الخلفية: بعد تقديم الطلب، يخضع لعملية التحقق. ستتحقق السلطات الرومانية من صحة وثائقك، وتؤكد سجلات أسلافك في الأرشيف الروماني، وتجري تحريات أمنية (بما في ذلك التشاور مع مؤسسات مثل وزارة الداخلية وأجهزة المخابرات لضمان عدم وجود أي مخاوف أمنية). قد تستغرق هذه المرحلة وقتًا طويلاً نظرًا لارتفاع الطلب.
الموافقة وأمر الجنسية: إذا كان كل شيء على ما يرام وتم استيفاء الشروط، فإن لجنة المواطنة في المؤتمر الوطني الأفريقي ستوصي بالموافقة. رئيس الهيئة الوطنية للمواطنة سيوقع بعد ذلك على أمر منحك الجنسية الرومانية. قد تختلف أوقات معالجة قضايا النسب بشكل كبير. عادة ما يستغرق الأمر حوالي 6 أشهر إلى سنتين لتلقي قرار، اعتمادًا على تراكم المستندات وتعقيد التحقق منها.
قسم الولاء: بمجرد الموافقة، يجب عليك اتخاذ قسم الولاء لرومانيا لكي تصبح مواطنًا رسميًا. القسم هو تعهد قصير بالولاء واحترام الدستور، ويُؤدى عادةً باللغة الرومانية. يمكنك أداء القسم في مركز ANC في بوخارست أو في القنصلية الرومانية. (إذا تقدمت بطلبك من الخارج، يمكنك عادةً أداءه في القنصلية بعد تجهيز شهادتك). الأطفال القصر مضمن في ملفك لست يجب عليهم أداء اليمين؛ حيث يتم منحهم الجنسية معك تلقائيًا.
الحصول على شهادة الجنسية: بعد أداء القسم، سوف تتلقى شهادة الجنسية الرومانيةتثبت هذه الوثيقة أنك مواطن روماني (حيث يكون تاريخ الحصول على الجنسية هو تاريخ القسم).
التقدم بطلب للحصول على جواز سفر وبطاقة هوية رومانية: مع شهادة الجنسية، يمكنك التقدم بطلب للحصول على جواز سفر روماني، وإذا كنت تخطط للإقامة في رومانيا، يمكنك الحصول على رقم تعريف شخصي (CNP) وبطاقة هوية رومانية. يمكن إصدار جوازات السفر في القنصليات أو في رومانيا. بصفتك مواطنًا جديدًا بالنسب، تتمتع الآن بنفس حقوق أي مواطن روماني مولود في رومانيا.
لا يلزم إجراء اختبار لغوي: ومن الجدير بالذكر أنه على عكس التجنس القياسي، فإن طريق النزول/الإعادة إلى الوطن لا يتطلب منك اجتياز اختبار اللغة الرومانية أو التاريخيُعفي القانون هؤلاء المتقدمين من شروط اللغة والثقافة والمعرفة الدستورية، معتبرًا طلبهم الحصول على الجنسية بمثابة استعادة لحقوقهم. تُعدّ هذه ميزة كبيرة إذا لم تكن تتحدث الرومانية - مع أن تعلم اللغة يُشجَّع على التمتع الكامل بجنسيتك، إلا أنه ليس شرطًا أساسيًا للموافقة في هذه الحالات. يُسمح بازدواج الجنسية صراحةً، لذا... احتفظ بجنسيتك الأصلية.
مثال على السيناريو (النزول): يمكن للمواطن الأمريكي، الذي وُلدت جدته في رومانيا وحصلت على الجنسية الأمريكية في خمسينيات القرن الماضي، التقدم بطلب للحصول على الجنسية الرومانية بالنسب. يجمع سجل ميلاد جدته الروماني وأوراق التجنس الأمريكية، وشهادتي ميلاد والدته وميلاد والده، بالإضافة إلى فحص أمني من مكتب التحقيقات الفيدرالي. بعد تقديم الملف إلى القنصلية الرومانية والانتظار لمدة 1950 شهرًا، يُمنح الجنسية الرومانية دون أن يكون مقيمًا فيها. يُقسم اليمين في القنصلية في شيكاغو ويحصل على جواز سفر روماني بالنسب، ويكتسب الحق في الإقامة في أي مكان في الاتحاد الأوروبي. يعكس هذا المثال سيناريو شائعًا - الاستفادة من ولادة أحد الأجداد في رومانيا للحصول على جواز سفر الاتحاد الأوروبي في عملية مباشرة نسبيًا (وإن كانت مرهقة بالمستندات).
الجنسية الرومانية عن طريق التجنس (الإقامة طويلة الأمد)
بالنسبة للمواطنين الأجانب الذين ليس لديهم تراث روماني، فإن المسار الرئيسي للحصول على الجنسية هو من خلال التجنسبناءً على الإقامة القانونية والمستمرة في رومانيا. بالنسبة للكثيرين، يؤدي هذا في النهاية إلى الحصول على جواز سفر أوروبي، والذي يوفر مزايا جنسية الاتحاد الأوروبي، بما في ذلك القدرة على العيش والعمل والتنقل بحرية بين دول الاتحاد الأوروبي. يتطلب هذا المسار الإقامة في رومانيا لعدد معين من السنوات والاندماج في المجتمع الروماني. وهو مثالي للمغتربين والمستثمرين وغيرهم من المقيمين الدائمين الذين يتخذون من رومانيا موطنًا لهم. نوضح هنا معايير الأهلية، والحالات المُعجّلة، وإجراءات التجنيس خطوة بخطوة.
معايير الأهلية للتجنس: وفقًا للقانون الروماني، يجوز منح الجنسية الرومانية لمواطن أجنبي (أو شخص عديم الجنسية) بناءً على طلبه إذا استوفى الشروط الأساسية التالية:
الحد الأدنى لفترة الإقامة: يجب أن تكون مقيمًا بشكل قانوني في رومانيا مع إقامة دائمة أو إقامة مستمرة لمدة لا تقل عن 8 سنةإذا كنت متزوجًا من مواطن روماني، يتم تقليص المدة المطلوبة إلى 5 سنة من تاريخ الزواج. تُحتسب هذه الفترات حتى تاريخ تقديم الطلب. يجب أن تكون الإقامة قانوني (حاملي تصاريح الإقامة المناسبة) والغيابات الطويلة المستمرة قد تؤدي إلى إيقاف الساعة. (إذا كنت قد ولدت في رومانيا وما زلت تعيش هناك، فإن القانون يعاملك أيضًا على أنك تستوفي متطلبات الإقامة.)
حالة الإقامة القانونية: يجب أن يكون لديك تصريح إقامة روماني ساري المفعول طوال تلك السنوات. عادةً، يقضي الأجانب فترة أولية في تصاريح إقامة مؤقتة (للعمل، أو الأعمال التجارية، أو الدراسة، إلخ)، ثم يمكنهم الحصول على تصريح إقامة طويلة الأمد أو الإقامة الدائمة في الاتحاد الأوروبي بعد 5 سنوات. وبحلول 8 سنوات، عادةً ما تكون لديك حالة المعيشة الدائما في رومانيا، مع أن القانون لا يشترط الحصول على إقامة دائمة، طالما أنك مقيم قانونيًا طوال الفترة الزمنية. المفتاح هو الإقامة القانونية المستمرة في البلاد.
شخصية جيدة: يجب عليك إثبات ولائك للدولة الرومانية وحسن سلوكك. هذا يعني أنه لا ينبغي عليك دعم أي أعمال تُخالف سيادة القانون أو الأمن القومي في رومانيا، ويجب عليك الإقرار بأنك لم تشارك قط في مثل هذه الأنشطة. سيُطلب منك تقديم شهادة حسن سيرة ذاتية (سجل جنائي) من رومانيا أو دول أخرى، وأي سجل جنائي خطير قد يُؤدي إلى استبعادك. بشكل أساسي، يجب أن تكون... سجل جنائي نظيف وحسن السيرة والسلوك.
العمر: يجب أن تكون على الأقل سنوات العمر 18 في وقت تقديم الطلب (لن تقوم رومانيا بتجنيس القاصرين بشكل مستقل؛ ويمكن بدلاً من ذلك إدراج الأطفال في طلب أحد الوالدين).
الوسائل المالية: يجب عليك إثبات امتلاكك لوسائل عيش وحياة مستقرة في رومانيا - مثل العمل، أو دخل من العمل، أو أصول - بحيث لا تُشكل عبئًا على الدولة. عادةً، يُشترط إثبات الدخل أو العمل، وربما السكن (مثل عقد إيجار أو ملكية عقار) لتلبية هذا الشرط.
التكامل: المعرفة اللغوية والثقافية: على عكس طريق النزول، يتطلب التجنس العادي الاندماج في المجتمع الروماني. يجب أن يكون لديك معرفة كافية باللغة الرومانيةوفهم أساسي للثقافة والحضارة الرومانية. عمليًا، يجب أن تكون قادرًا على إجراء محادثة بسيطة باللغة الرومانية وفهم النصوص المكتوبة بمستوى أساسي. يُتوقع منك أيضًا معرفة الدستور الروماني والنشيد الوطني - ليس سطرًا بسطر، بل المبادئ الأساسية وبعض التاريخ. تُقيّم معايير التكامل هذه في مقابلة/امتحان كجزء من العملية.
لا يوجد تهديد للأمن القومي: هذا يتوافق مع حسن سيرتك وسلوكك، فلا يجوز لك الانخراط في أي أنشطة قد تُهدد النظام العام أو الأمن. سيتم تقييم ذلك من خلال تحريات الخلفية.
إذا استوفيت جميع الشروط المذكورة أعلاه، فأنت مرشح للتجنس. الشرط الأساسي الذي يُرشّح معظم المتقدمين هو مدة الإقامةبالنسبة لشخص ينتقل إلى رومانيا كأجنبي، يتعين عليك عمومًا الإقامة بشكل مستمر لمدة 8 سنوات (أو 5 سنوات إذا كنت متزوجًا من روماني) قبل أن تتمكن من التقديم.
التجنس السريع (الإقامة المخفضة): توفر رومانيا بعض الاختصارات لفئات معينة من المتقدمين من خلال - تقليص مدة الإقامة المطلوبة إلى النصف:
إذا كنت "شخصية معترف بها دوليًا" في مجال معين (على سبيل المثال، عالم مشهور، أو فنان، أو رياضي، أو شخص قدم مساهمات استثنائية على المستوى الدولي)، قد يُسمح لك بالتقديم بعد 4 سنة من الإقامة بدلا من 8.
إذا كنت مواطنا لدولة أخرى دولة عضو في الاتحاد الأوروبي، يتم تقليص المدة المطلوبة إلى النصف. بمعنى آخر، يمكن لمواطني الاتحاد الأوروبي التقدم بطلب للحصول على الجنسية الرومانية بعد 4 سنة الإقامة (نظرًا لأنهم يتمتعون بالفعل بحقوق كمقيمين في الاتحاد الأوروبي).
إذا كنت قد حصلت وضع اللاجئين في رومانيا، يمكنك أيضًا الحصول على الجنسية بعد مرور 4 سنوات من تاريخ الاعتراف بوضع اللاجئ.
إذا كنت قد قمت بعمل استثمار كبير في رومانيا يتجاوز 1,000,000 يورو، يسمح لك القانون بالتقديم بعد 4 سنة الإقامة (يُنظر إلى الاستثمار كمساهمة في تسريع الاندماج). تجدر الإشارة إلى أن هذا ليس "جنسية بالاستثمار" بمعنى جواز السفر الفوري، بل هو تجنيس مُعجّل لكبار المستثمرين.
لا يُمكن عادةً دمج هذه التخفيضات إلى أقل من نصف المدة الاعتيادية. كما يُمكن أيضًا تخفيض مدة الخمس سنوات للمتزوجين من روماني/رومانية إلى النصف في هذه الحالات (مما قد يُخفضها إلى حوالي سنتين ونصف، على سبيل المثال، إذا كان مواطن/مواطنة من الاتحاد الأوروبي متزوج/ة من روماني/ة، أو لاجئ/ة متزوج/ة من روماني/ة). مع ذلك، عمليًا، يستخدم معظم المتقدمين إما قاعدة الثماني سنوات أو الخمس سنوات. نادرًا ما تُستخدم الأحكام المُعجّلة، ربما باستثناء مواطني الاتحاد الأوروبي المقيمين في رومانيا أو الشخصيات البارزة.
بغض النظر عن مدة الإقامة، تُطبّق جميع المعايير الأخرى (اللغة، حسن السيرة والسلوك، إلخ) في الحالات المُعجّلة. الشيء الوحيد الذي يتغير هو عدد السنوات التي يجب أن تقضيها في رومانيا قبل التقديم.
عملية التجنس خطوة بخطوة:
إذا كنت تعتقد أنك مؤهل، فإليك العملية النموذجية للانتقال من المقيم إلى المواطن الروماني:
إنشاء الإقامة القانونية في رومانيا: أولا ، يجب عليك الانتقال إلى رومانيا بتأشيرة إقامة طويلة والحصول على تصريح إقامةهناك أسباب مختلفة للحصول على تصريح إقامة في رومانيا (تصريح عمل، استثمار تجاري، دراسة، لم شمل عائلي، إلخ). غالبًا ما يبدأ أصحاب الثروات الكبيرة بفتح شركة أو الاستثمار للحصول على تأشيرة إقامة، أو بالحصول على عمل في رومانيا. تأكد من الحفاظ على وضعك القانوني بشكل مستمر. بعد 5 سنوات من الإقامة المؤقتة المستمرة، يمكنك التقدم بطلب للحصول على... تصريح إقامة دائمة (وهو أمر موصى به لأنه يسهل السفر ويثبت النية طويلة الأمد)، ولكن ليس من الإلزامي الانتظار للحصول على الإقامة الدائمة إذا وصلت إلى 8 سنوات على الإقامة المؤقتة.
الحفاظ على الإقامة المستمرة: يجب أن تعيش في رومانيا معظم الوقت. تجنب الغيابات الطويلة. ينص القانون على أنه إذا كنت خارج رومانيا لأكثر من ستة أشهر متتالية في سنة معينة، فإن تلك السنة لن تعول نحو استيفاء متطلبات الإقامة. لذا، خطط للتواجد الفعلي والاندماج في رومانيا للسنوات المطلوبة. احتفظ بسجلات لإقاماتك (أختام الدخول والخروج من جواز السفر) تحسبًا للحاجة.
تعلم اللغة الرومانية والاستعداد للتكامل: خلال سنوات إقامتك في رومانيا، خصّص وقتًا لتعلم اللغة الرومانية حتى مستوى أساسي من المحادثة. عليك أيضًا التعرّف على العادات الرومانية، والتاريخ، والدستور (على سبيل المثال، معرفة ألوان العلم، وكلمات النشيد الوطني، والأعياد الوطنية، والحقوق والواجبات الأساسية المنصوص عليها في الدستور). تتوفر دورات وكتب، وحتى دليل رسمي. دليل مقابلة المواطنة (تم تطويره بالتعاون مع مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين) يقدم أمثلة على الأسئلة المطروحة. قد تشمل الأسئلة النموذجية الجغرافيا الرومانية والثقافة والمبادئ الدستورية.
اجمع المستندات المطلوبة: عند استيفاء مدة الإقامة المطلوبة (8 أو 5 سنوات، أو فترة أقل إن وجدت)، ابدأ في تجميع ملف طلبك. وثائق عامة المطلوب يشمل:
جواز السفر (صالحة) - نسخة موثقة من صفحة الهوية.
تصريح الإقامة الرومانية - نسخة توضح وضعك القانوني (إذا كان لديك بطاقة إقامة دائمة، قم بإدراجها؛ وإذا لم يكن لديك، فقم بإدراج نسخ من تصاريحك المؤقتة).
شهادة الميلاد (موثق ومترجم إذا لم يكن بالفعل باللغة الرومانية).
شهادة زواج إذا كنت متزوجًا (وصورة من بطاقة الهوية الرومانية للزوج أو الزوجة أو جواز السفر لإثبات الزواج من روماني لمدة 5 سنوات).
إثبات الإقامة في رومانيا - على سبيل المثال، عقد الإيجار، أو سند الملكية، أو إعلان من المضيف، لإظهار أن لديك سكنًا.
إثبات الدخل/الوسائل - مثل عقد العمل، وشهادات الراتب، والإقرارات الضريبية من ANAF، وإثبات ملكية العمل، أو كشوف الحسابات المصرفية، لإثبات الاستقرار المالي.
شهادات السجل الجنائي: شهادة صادرة عن الشرطة الرومانية (متوفرة في رومانيا) وشهادات شرطة من أي بلد آخر أقمت فيه مؤخرًا. يجب أن تكون جميعها خالية من أي جرائم خطيرة.
اي الدبلومات أو الشهادات قد يُعفي ذلك من شرط اللغة (على سبيل المثال، إذا كنت حاصلًا على شهادة من جامعة رومانية، فمن البديهي أنك تتقن الرومانية). وإلا، فاستعد لمقابلة لاختبار اللغة، بدلًا من الشهادة.
استخدم تطبيق نموذج للحصول على الجنسية، يتم تقديم الطلب باللغة الرومانية، والذي يتضمن معلوماتك الشخصية وبيانًا يوضح سبب طلبك للحصول على الجنسية.
صورتان (حسب الأبعاد المحددة).
رصيد ل رسم الإستمارة الدفع (رسوم إدارية متواضعة، ما لم يكن معفى).
تقديم الطلب إلى ANC: يتم تقديم طلبات التجنس شخصيا إلى الهيئة الوطنية للجنسية في بوخارست. (منذ عام ٢٠٢٠، تسمح رومانيا أيضًا بتقديم طلبات التجنس في القنصليات الرومانية إذا كان مقدم الطلب مقيمًا في الخارج وقت تقديم الطلب، ولكن هذا ينطبق عادةً على المؤهلين للحصول على مزايا خاصة أو من غادروا البلاد بعد بدء العملية. في معظم الحالات، يُطلب منك تقديم الطلب أثناء إقامتك في رومانيا). يمكنك توكيل محامٍ للمساعدة، ولكن الحضور الشخصي مطلوب على الأقل في مرحلة المقابلة. سيتم تسجيل ملفك ومنحه رقمًا.
المقابلة والامتحان: بعد التحقق الأولي من مستنداتك، ستقوم لجنة المواطنة بجدولة مقابلة معك. هذه خطوة حاسمة، حيث تُقيّم لجنة التحكيم إتقانك للغة الرومانية ومعرفتك بالثقافة والدستور. سيطلبون منك قراءة نص قصير باللغة الرومانية، والإجابة على أسئلة حول تاريخ/جغرافيا رومانيا (مثل: "من هو الرئيس الحالي لرومانيا؟" أو "اذكر بعض الرموز الوطنية" أو "ماذا يقول الدستور الروماني عن حقوق المواطنين؟"). كما سيطلبون منك غناء أو على الأقل تلاوة مقطع من النشيد الوطني. "Deşteaptă-te، române!" وربما تُجيب على سؤال أساسي حوله. إذا كنتَ قد استعديت واندمجتَ خلال سنوات إقامتكَ في البلاد، فعادةً ما يكون هذا سهلاً. إذا لم تنجح في اختبار اللغة أو المعرفة، فقد يُمنح لك فرصة للتقديم مرة أخرى بعد بضعة أشهر.
عملية الموافقة: بافتراض اجتيازك المقابلة واستيفائك جميع المعايير، ستصدر اللجنة اقتراحًا بالموافقة على جنسيتك. تأتي الموافقة النهائية على شكل أمر صادر عن رئيس الهيئة الوطنية للمواطنة يُمنح لك الجنسية الرومانية. يُنشر هذا القرار في الجريدة الرسمية، وتُرسل نسخة منه إلى مكتب أو قنصلية ANC المحلية.
حفل أداء قسم الولاء: تمامًا كما هو الحال بالنسبة لحالات النزول، أداء القسم هي الخطوة الأخيرة. بصفتك مرشحًا ناجحًا للحصول على الجنسية، يجب عليك الحضور (عادةً خلال 3 أشهر من إخطارك بالموافقة) لأداء قسم الجنسية. يمكن القيام بذلك في بوخارست، في مقر الحزب الوطني الأفريقي أو في مركز المحافظة إذا كنت تعيش خارج بوخارست. في بعض الحالات، يمكن للمتقدمين الأجانب أداء القسم في القنصلية. يُؤدى القسم باللغة الرومانية: تُعلن فيه الولاء لرومانيا والالتزام بالدستور والقوانين. بعد أداء القسم، تُوقع على وثيقة القسم.
شهادة الجنسية: عند الانتهاء من القسم، يتم إصدار لك شهادة الجنسيةسيتم استخدام هذه الوثيقة، إلى جانب جواز سفرك الأجنبي، للحصول على تأشيرة رومانية جواز السفر والهوية الوطنيةأنت الآن مواطن روماني رسميًا اعتبارًا من تاريخ القسم.
منح الجنسية للأطفال: إذا كان لديك أطفال قاصرون، فيمكنهم الحصول على الجنسية معك. يمكن إدراج الأطفال دون سن 18 عامًا في طلب تجنيس والديهم، أو يمكنهم الحصول على الجنسية تلقائيًا عند... كلا الوالدين التجنس (أو أحد الوالدين بموافقة الآخر). يُدرج القاصرون المشمولون في شهادة جنسية الوالدين، ولا يُشترط عليهم استيفاء شروط الإقامة أو اللغة، ولا يُقسمون اليمين. هذا يعني أنه إذا تجنست، يُمكن لأطفالك أيضًا، شريطة إدراجهم وتقديم وثائقهم.
قد يختلف الوقت الإجمالي من تقديم الطلب إلى الموافقة عليه. من الشائع أن تستغرق عملية التجنيس (بعد التقديم) حوالي 1 إلى 2 سنةبسبب التدقيق في الخلفية وجدولة المقابلات/القسم. في السنوات الأخيرة، تلقت رومانيا عددًا كبيرًا من الطلبات، لذا يتطلب الأمر الصبر.
سيناريو المثال (التجنس): انتقل رائد أعمال كندي إلى رومانيا وأنشأ شركة ناشئة في مجال التكنولوجيا في بوخارست. بعد ثماني سنوات من الإقامة المتواصلة، وتأسيس مشروعه والاندماج (حتى تعلم اللغة الرومانية)، تقدم بطلب للحصول على الجنسية. ولأنه استثمر أكثر من مليون يورو في الاقتصاد الروماني، كان مؤهلاً للتقديم قبل عامين (بعد أربع سنوات)، لكنه انتظر للتأكد. اجتاز المقابلة (بعد تعلمه اللغة الرومانية) وأقسم اليمين ليصبح مواطنًا رومانيًا في عام ٢٠٢٥. احتفظ بجنسيته الكندية وحصل على جواز سفر روماني، مما منحه حق التنقل داخل الاتحاد الأوروبي، ومنحه أيضًا حق ضم أطفاله الصغار إلى قائمة المواطنين الرومانيين. يوضح هذا السيناريو مسار التجنس للمستثمر المقيم على المدى الطويل.
الجنسية الرومانية عن طريق الزواج
الزواج من مواطن روماني هو وضع خاص يمكن أن يضعك على المسار الأسرع للحصول على الجنسية، على الرغم من أنه ليس تلقائيًا. إن مجرد الزواج من مواطن روماني لا يعني لست يُمنح الجنسية فورًا، ولكنه يُخفِّف شرط الإقامة ويُؤهِّلك للحصول على الجنسية بعد سنوات أقل. يُعدُّ هذا المسار في جوهره جزءًا من إجراءات التجنس، مع ميزة اختصار المدة الزمنية والاعتراف بالصلة العائلية.
الأهلية والشروط:
الزواج من مواطن روماني: يجب أن تكون متزوجًا قانونيًا من مواطن روماني. يجب أن يكون الزواج معترفًا به بموجب القانون الروماني (إذا تم الزواج في الخارج، فيجب تسجيله أو الاعتراف به من قبل السلطات الرومانية).
الحد الأدنى لمدة الزواج والعيش المشترك: يمكنك التقدم بطلب للحصول على الجنسية بعد مرور ما لا يقل عن 5 عاما من الزواجبشرط أن تكون قد عشت في رومانيا خلال تلك الفترة. ينص القانون على أن تكون متزوجًا ومقيمًا مع زوج/زوجة روماني/رومانية لمدة خمس سنوات. هذا يعني العيش المشترك في رومانيا؛ فمجرد الزواج لمدة خمس سنوات أثناء الإقامة في الخارج لن يكون كافيًا على الأرجح. عمليًا، يجب أن يكون لديك تصريح إقامة في رومانيا من خلال زوجك/زوجتك الرومانية (تأشيرة لم شمل الأسرة) وأن تقيما معًا لمدة خمس سنوات.
متطلبات التجنس الأخرى: بالإضافة إلى مدة الإقامة القصيرة، تُطبق جميع شروط التجنس القياسية الأخرى. يجب عليك إثبات حسن السيرة والسلوك (سجل جنائي نظيف)، وإلمام أساسي باللغة والثقافة الرومانية، والولاء للدولة، وامتلاك مصدر رزق. يشترط أن يكون عمر المتقدم ١٨ عامًا فأكثر.
استمرار الزواج: عادةً، يجب أن تكون متزوجًا (وليس منفصلًا قانونيًا) وقت تقديم الطلب وحتى إتمام القسم. إذا توفي الزوج الروماني أثناء العملية، أو في حال الطلاق، فقد يؤثر هذا الوضع على أهليتك (قد يتعين عليك حينها استيفاء قاعدة الثماني سنوات المعتادة ما لم يُستثنَ من ذلك اختياريًا). لا يوجد بند محدد في القانون بشأن هذا السيناريو، ولكن من المنطقي أن تُمنح المعاملة التفضيلية بناءً على الزواج.
باختصار، الزواج يختصر المدة من 8 سنوات إلى 5 سنوات الإقامة. لا يُعفي هذا من شرط اللغة أو أي شرط آخر. يُعتبر هذا بمثابة مسار مُسرّع ضمن إطار التجنس لمن كونوا أسرة مع مواطن روماني.
عملية الحصول على الجنسية عن طريق الزواج:
وتتشابه هذه العملية إلى حد كبير مع خطوات التجنس الموضحة أعلاه، مع بعض الاختلافات في الوثائق:
الإقامة في رومانيا كزوج/زوجة: بعد الزواج، يجب على الزوج الأجنبي الحصول على تصريح إقامة لم شمل الأسرة في رومانيا (صالحة مبدئيًا لمدة عام واحد، قابلة للتجديد لاحقًا). يجب الحفاظ على الإقامة المستمرة لمدة خمس سنوات من تاريخ الزواج.
تحضير الوثائق: بالإضافة إلى مستندات التجنس القياسية، قم بتضمين وثائق الزوج الروماني: بطاقة هويتهم الرومانية أو جواز سفرهم، وشهادة زواجك (مُدوّنة في السجلات الرومانية إذا كان الزواج في الخارج)، وإثبات استمرارية العيش المشترك (مثل تسجيل عنوان مشترك). سيُشير الطلب إلى المادة 8 من القانون، مُشيرًا إلى الأهلية بعد 5 سنوات من الزواج.
التقديم والمقابلة: قدّم طلبك إلى مركز الجنسية والإقامة (ANC)، مشفوعًا بإثبات زواج وإقامة لمدة خمس سنوات أو أكثر. قد يُطلب من الزوجين حضور التقديم الأولي للتحقق من الوضع (يُثبت حضور الزوج الروماني تأييده للطلب). ستُجرى المقابلة، كالمعتاد، لاختبار مهارات الزوج الأجنبي في اللغة والمعرفة.
الموافقة والقسم: بمجرد الموافقة، يُقسم الزوج/الزوجة الأجنبي/ة اليمين ويصبح/تصبح مواطنًا/ة. لا يتأثر وضع الزوج/الزوجة الروماني/ة (كان/كانت مواطنًا/ة بالفعل). إذا كان لديهما أطفال، فمن المرجح أن يكونوا رومانيين/ات منذ الولادة (أحد الوالدين روماني/ة). إذا لم يكن الأطفال رومانيين/ات لسببٍ ما (مثل أبناء الزوج/الزوجة السابقين، أو إذا لم يُثبت الوالد/الوالدة الروماني/ة صلة القرابة)، فيمكن إدراج هؤلاء القُصّر في الطلب أيضًا.
الاحتفاظ بالجنسية الأجنبية: تسمح رومانيا للمواطن الجديد بالاحتفاظ بجنسيته الأصلية، لذا فإن الزوج الأجنبي الذي أصبح رومانياً سيصبح عادةً مزدوج الجنسية (ما لم تشترط بلده الأصلي التخلي عن جنسيته).
مثال على السيناريو (الزواج): تزوجت امرأة أمريكية من رجل روماني وانتقلت إلى رومانيا عام ٢٠١٩. حصلت على تصريح إقامة كزوجة لمواطن من الاتحاد الأوروبي، وعاشت مع زوجها في كلوج نابوكا. بحلول عام ٢٠٢٤، وبعد خمس سنوات من الزواج، أصبحت تتحدث الرومانية بمستوى متوسط، واندمجت في المجتمع. تقدمت بطلب للحصول على الجنسية في منتصف عام ٢٠٢٤. قدمت شهادة زواجها، وإثباتًا لإقامتهما في رومانيا، واجتازت مقابلة اللغة. في عام ٢٠٢٥، أدت اليمين وأصبحت مواطنة رومانية، مما يسمح لها بالعيش والعمل في أي مكان في الاتحاد الأوروبي، والتمتع بكامل حقوق المواطنة الرومانية، مع الاحتفاظ بجنسيتها الأمريكية.
يُظهر هذا أنه في حين يُسهّل الزواج الرحلة، إلا أنه لا يزال يتعين على الفرد استثمار الوقت في الإقامة والتكامل. إنه التجنس السريع، وليس حقًا فوريًا بالزواج.
هام: الزواج الصوري أو الاحتيالي للحصول على الجنسية يُعدّ جريمة جنائية. تُجري السلطات تحقيقًا في صحة العلاقة الزوجية، خاصةً إذا قُدّم الطلب بعد مرور خمس سنوات. لا داعي للقلق بالنسبة للأزواج الحقيقيين، ولكن لا ينبغي اعتبار الزواج ثغرة قانونية، بل يتطلب زواجًا حقيقيًا قائمًا.
حالات خاصة: الجنسية عن طريق الاستثمار والجدارة
رومانيا تفعل لست تقدم رومانيا برنامجًا مباشرًا "للجنسية عن طريق الاستثمار" كما هو الحال في بعض الدول الأخرى (حيث يمكن استثمار مبلغ والحصول على جواز سفر فورًا أو بعد فترة وجيزة). ومع ذلك، وكما ذكرنا سابقًا، يستفيد المستثمرون الكبار في رومانيا من سرعة التجنس (نصف مدة الإقامة). على سبيل المثال، تقدم إيطاليا الجنسية الإيطالية من خلال برنامج التأشيرة الذهبية، والذي يشترط إقامة لمدة عشر سنوات قبل التقدم بطلب التجنس. سنوضح كيف يمكن أن يساعد الاستثمار، بالإضافة إلى حالات خاصة أخرى، بما في ذلك المواطنة الفخرية.
المواطنة عن طريق الاستثمار (التجنس السريع): إذا استثمرت أكثر من €1,000,000 في رومانيا - على سبيل المثال، عن طريق تمويل مشروع تجاري، أو تطوير عقاري كبير، أو مشروع معتمد من الحكومة - يسمح لك القانون بالتقدم بطلب للحصول على الجنسية بعد 4 سنوات الإقامة القانونية بدلاً من 8. لا يزال عليك إكمال الطلب القياسي (خطوات التجنيس) واستيفاء متطلبات اللغة وغيرها. اعتبره مكافأةً على مساهمتك الكبيرة في الاقتصاد: سيتم تقليل وقت الانتظار إلى النصف. ومع ذلك، هناك لا يوجد شرط لتخطي الإقامة تمامًالا يمكنك استثمار أموالك والحصول على الجنسية فورًا. ستحتاج أولًا إلى تصريح إقامة (يمكنك الحصول عليه بناءً على استثمارك أو منصب مدير شركة)، ثم الإقامة لمدة أربع سنوات. بعد ذلك، اتبع إجراءات التجنس. يفكر العديد من أصحاب الثروات الكبيرة في رومانيا كوجهة للإقامة طويلة الأمد، نظرًا لأن الحد الأدنى (مليون يورو) مناسب نسبيًا مقارنةً ببرامج "التأشيرة الذهبية" في دول أخرى، مما يؤدي في النهاية إلى الحصول على جواز سفر الاتحاد الأوروبي. ولكن، مرة أخرى، الأمر ليس فوريًا - خطط لسنوات الإقامة تلك.
المساهمات البارزة (الجدارة): يشمل بند "الشخصيات المعترف بها دوليًا" في القانون أصحاب الإنجازات الاستثنائية، سواءً في العلوم أو الثقافة أو الرياضة أو غيرها. ويمكن تسريع إجراءات منح الجنسية لهؤلاء الأفراد (بموجب قاعدة الإقامة لمدة أربع سنوات). عمليًا، قد تتنازل السلطات الرومانية عن بعض الإجراءات الشكلية في كل حالة على حدة إذا كان ذلك في المصلحة الوطنية، ولكن رسميًا، يجب على الشخص تقديم طلب الجنسية والخضوع للتقييم. وقد سُجِّلت حالات مُنِحَ فيها رياضيون أو أكاديميون مشهورون الجنسية بشكل أسرع نظرًا لشهرتهم، إلا أن رومانيا صارمة بشكل عام في الإجراءات القانونية.
المواطنة الفخرية: رومانيا لديها مفهوم "سلسلة من الأغنام" (المواطنة الفخرية) يمنحها البرلمان للأجانب نظير خدمات استثنائية قدموها لرومانيا أو للأمة الرومانية. هذا نادر جدًا، وهو أقرب إلى شرف (غالبًا رمزي) منه إلى وسيلة شائعة. يمكن منح المواطنة الفخرية دون استيفاء الشروط الاعتيادية ("دون أي شكليات أخرى") بموجب قرار برلماني. يتمتع المواطنون الرومانيون الفخريون بالعديد من الحقوق المدنية التي يتمتع بها المواطنون العاديون. إلا عادةً لا يتمتعون بحق التصويت أو الترشح أو تولي المناصب العامة في رومانيا. على سبيل المثال، قد يُمنح كاتب أو دبلوماسي أجنبي بارز ساعد رومانيا الجنسية الفخرية. لا تتطلب هذه الصفة التخلي عن الجنسية الأصلية، وهي اختيارية بحتة - لا يمكنك التقدم بطلب للحصول عليها أو اتباع أي إجراءات؛ بل يجب أن تُمنح لك شرفًا. كما أنها لا تمنح تلقائيًا جنسية الاتحاد الأوروبي كما هو الحال بالنسبة للجنسية العادية (نظرًا لقيود الحقوق السياسية، فهي فئة خاصة نوعًا ما).
الحالات الإنسانية الخاصة: في بعض الأحيان، يمكن للرئيس الروماني أو الحكومة الرومانية اقتراح منح الجنسية لشخص قدّم خدمة خاصة أو في حالات الحاجة الإنسانية (مثلاً، شخص أنقذ أرواحاً رومانية، إلخ). هذه الحالات نادرة للغاية، ويتم التعامل معها عبر مبادرة تشريعية أو تنفيذية. في الأساس، إذا رأت السلطات الرومانية فائدة استراتيجية أو التزاماً أخلاقياً، فيمكنها استثناءات.
باختصار، لا يوجد نظام منفصل لشراء جواز سفر في رومانيايجب على أي مستثمر أو فرد موهوب أن يصبح جزءًا من المجتمع لبضع سنوات. لكن رومانيا تكافئ المساهمات الكبرى بتسهيل الطريق. إذا كنت تفكر في الاستثمار في رومانيا كطريق للحصول على الجنسية، فاحرص أيضًا على قضاء بعض الوقت هناك والاندماج، وقد تُثمر جهودك بالحصول على جواز سفر من الاتحاد الأوروبي بعد بضع سنوات.
للمقارنة، فرضت العديد من دول الاتحاد الأوروبي قيودًا على برامج الجنسية المباشرة عن طريق الاستثمار بسبب لوائح الاتحاد الأوروبي. يتوافق نهج رومانيا مع معايير الاتحاد الأوروبي: منح الإقامة (والجنسية في نهاية المطاف) للمستثمرين، ولكن ليس بيع الجنسية بشكل مباشر. في الواقع، قد يؤهلك الاستثمار في رومانيا أولًا للحصول على تصريح إقامة دائمة إذا استثمرت ما لا يقل عن 50,000 ألف يورو كرأس مال مساهم في شركة، فهذه خطوة في رحلتك نحو الحصول على الجنسية.
الجنسية المزدوجة في رومانيا
رومانيا تسمح بالجنسية المزدوجة، مما يعني أنه يمكنك الحصول على الجنسية الرومانية دون أن تفقد جنسيتك الأصلية، والعكس صحيح. هذه السياسة مُطبقة منذ تسعينيات القرن الماضي، وكانت حاسمة في تمكين الجالية الرومانية الكبيرة في الخارج من إعادة التواصل مع وطنها.
لا يشترط التنازل: بخلاف بعض الدول التي تشترط على المواطنين الجدد التخلي عن جنسيتهم السابقة، لا تفرض رومانيا أي شرط من هذا القبيل. ينص قانون الجنسية الرومانية صراحةً على أن من يستعيد الجنسية أو يُمنحها يجوز لهم الاحتفاظ بجنسيتهم الأجنبيةعلى سبيل المثال، إذا حصل كندي على الجنسية الرومانية، فلا مانع لدى الدولة الرومانية من بقائه كنديًا أيضًا.
إعادة اكتساب الشتات: مكّنت إعفاءات الجنسية المزدوجة ملايين الرومانيين من مولدوفا وأوكرانيا ودول أخرى من الحصول على الجنسية الرومانية مع الاحتفاظ بمواطنيتهم الحاليةلقد كان هذا حجر الزاوية في النهج الشامل الذي تنتهجه رومانيا. وكما ذُكر، استفاد أكثر من مليون مولدوفي من هذا، فأصبحوا مواطنين مولدوفيين ورومانيين مزدوجين. وبالمثل، حصل العديد من الإسرائيليين من أصل روماني على الجنسية الإسرائيلية الرومانية المزدوجة، وهكذا.
التزامات: يُعامل المواطنون المزدوجون، عند وجودهم في رومانيا، معاملة المواطنين الرومانيين فقط. يجب عليهم استخدام وثائق رومانية للدخول إلى رومانيا ومغادرتها، ويخضعون للقوانين نفسها (بما في ذلك أي واجبات عسكرية أو مدنية، مع العلم أن رومانيا لا تفرض حاليًا خدمة عسكرية إلزامية). يمكن للمواطنين المزدوجين التصويت في كلا البلدين (إذا سمحت الدولة الأخرى أيضًا للمواطنين المزدوجين بالتصويت)، ويتمتعون بالمساعدة القنصلية من كلا البلدين.
تأثير قوانين الدول الأخرى: التحذير الوحيد هو أن قوانين بلدك الأصلي قد تكون هناك قيود. لا يحميك قانون رومانيا من فقدان جنسيتك الأولى إذا نصّ قانون تلك الدولة على فقدانها عند اكتساب جنسية جديدة. على سبيل المثال، تاريخيًا، كان أفراد من دول مثل هولندا أو بلجيكا يفقدون جنسيتهم الأصلية عند اكتسابهم الجنسية الرومانية طواعيةً (قبل أن تُحدّث تلك الدول قوانينها). تحقق دائمًا من قوانين الجنسية في بلدك الأصلي أو أي جنسية أخرى تحملها. ستعترف رومانيا بك كمواطن مزدوج، ولكن قد لا تعترف بك دولة أخرى.
اعتبارات الاتحاد الأوروبي: لا يُشكل امتلاك الجنسية الرومانية (من الاتحاد الأوروبي) وجنسية أخرى مشكلةً في سياق الاتحاد الأوروبي. يحمل العديد من مواطني الاتحاد الأوروبي جنسياتٍ متعددة. مع ذلك، تجدر الإشارة إلى أنه عند ممارسة حقوق الاتحاد الأوروبي (مثل الانتقال إلى دولة أخرى في الاتحاد الأوروبي)، فإنك عادةً ما تفعل ذلك بصفتك مواطنًا رومانيًا/أوروبيًا إذا كنت تستخدم هذه الصفة.
باختصار، يُتيح قبول رومانيا للجنسية المزدوجة مرونةً كبيرة. يمكنك الاستفادة من مزايا جواز السفر الروماني/الأوروبي. بدون خسارة الحقوق والهوية المرتبطة بجنسيتك الأصلية. يُعدّ هذا عاملاً مهماً للعديد من الأفراد ذوي الثروات الكبيرة والمغتربين الراغبين في إضافة جواز سفر ثانٍ إلى محفظتهم لأسباب تتعلق بالتنقل أو الأمن، لكنهم لا يرغبون في التخلي عن جنسية ميلادهم.
ينبغي أيضًا مراعاة الآثار الضريبية المترتبة على الجنسية المزدوجة، مع أن مجرد امتلاك الجنسية الرومانية لا يعني بالضرورة الإقامة الضريبية في رومانيا، إذ تُحتسب الضرائب بناءً على الإقامة ومصدر الدخل، وليس على الجنسية. يعيش العديد من حاملي الجنسية المزدوجة خارج رومانيا، ولا يدفعون الضرائب إلا في مكان إقامتهم.
دراسات الحالة: سيناريوهات من الحياة الواقعية
ولتوضيح كيفية عمل هذه المسارات عمليًا، فيما يلي بعض السيناريوهات النموذجية للمواطنين الأجانب الذين حصلوا على الجنسية الرومانية:
الحالة الأولى: استعادة الجنسية بالنسب (جد من رومانيا) - دانيال هو أمريكي يبلغ من العمر 45 عامًا، وُلدت جدته في بوخارست عام 1930. غادرت جدته رومانيا في الخمسينيات وأصبحت مواطنة أمريكية، ففقدت جنسيتها الرومانية. قرر دانيال الحصول على جواز السفر الروماني حسب النسبحصل على شهادة ميلاد جدته الرومانية، وإثبات تجنسها الأمريكي، وشهادتي ميلاد والدته وميلاد والده، وفحص الخلفية من مكتب التحقيقات الفيدرالي. قدّم طلبًا في القنصلية الرومانية في نيويورك، طالبًا استعادة جنسيته بموجب المادة ١٠ من القانون (كأحد أحفاده حتى الدرجة الثانية). بعد ١٨ شهرًا، أُبلغ بالموافقة وأدى اليمين في القنصلية. أصبح دانيال الآن مواطنًا رومانياً. حصل على جواز سفره الروماني، الذي يمنحه... جنسية الاتحاد الأوروبي من خلال رومانيامما يسمح له بالعمل في أوروبا. يحتفظ بجنسيته الأمريكية لأن رومانيا سمحت بالجنسية المزدوجة. هذا السيناريو شائع بين من لديهم أجداد رومانيون، وقد نجح الكثيرون في استعادة جنسيتهم بهذه الطريقة، كما يتضح من كثرة حالات إعادة اكتساب الجنسية في العقود الأخيرة.
الحالة الثانية: تجنيس مستثمر أجنبي طويل الأمد - صوفيا هي رائدة أعمال لبنانية انتقلت إلى رومانيا عام 2016 لبدء مشروع مصنع نبيذ. حصلت على تصريح إقامة كمستثمرة أعمال. على مر السنين، استثمرت أكثر من مليون يورو ووسعت شركتها، مما ساهم في توفير فرص عمل محليًا. بحلول عام 1، حصلت على بطاقة إقامة دائمة رومانية. تتحدث الرومانية بمستوى متوسط بعد سنوات في البلاد. بدلاً من الانتظار لمدة 2022 سنوات، تأهلت صوفيا للتقديم في عام 8 (بعد 2020 سنوات) بفضل بند الاستثمار. قدمت طلبها، واجتازت المقابلة (مثبتة معرفتها باللغة الرومانية وغناء جزء من النشيد الوطني)، وفي عام 4 أدت قسم الجنسية. أصبحت صوفيا رومانية في غضون خمس سنوات إجمالاً. واصلت إدارة أعمالها، مع الاستفادة من كونها مواطنة في الاتحاد الأوروبي لأي مشاريع مستقبلية. كما احتفظت بجنسيتها اللبنانية. تُظهر هذه الحالة مستثمرًا يستفيد من فترة التجنس المختصرة.
الحالة 3: المسار السريع عن طريق الزواج - الاسكندرية من أستراليا، متزوج من رومانية تعرف عليها في لندن. في عام ٢٠١٨، انتقلا إلى تيميشوارا، رومانيا. حصل أليكس على تصريح إقامة بصفته زوجة رومانياندمج أليكس في المجتمع، وتعلم اللغة الرومانية، وبعد خمس سنوات من الزواج (في عام ٢٠٢٣)، تقدم بطلب للحصول على الجنسية. يتضمن طلبه شهادة زواجه الرومانية ووثائق زوجته. بحلول عام ٢٠٢٤، تمت الموافقة عليه وأدى اليمين. أصبح أليكس مواطنًا أستراليًا-رومانيًا مزدوجًا. الآن، يمكنه السفر والعيش وممارسة الأعمال التجارية في أي مكان في الاتحاد الأوروبي. يؤكد هذا السيناريو أنه على الرغم من أن الزواج قد أتاح له فرصة مختصرة، إلا أنه لا يزال عليه الالتزام بخمس سنوات للعيش في رومانيا والتكيف مع الثقافة.
الحالة الرابعة: مواطن مولدوفي يستعيد الجنسية الرومانية - ايلينا هي شابة محترفة من كيشيناو، مولدوفا. كان أجدادها مواطنين رومانيين قبل الحرب العالمية الثانية عندما كانت مولدوفا جزءًا من رومانيا. بموجب قانون رومانيا (المادة ١١)، إيلينا، بصفتها من الجيل الثالث من أحفاد الرومانيين السابقين الذين فقدوا جنسيتهم ليس بإرادتهممؤهلة لاستعادة جنسيتها. تقدمت بطلبها عبر برنامج الإعادة الخاص الذي يستخدمه العديد من المولدوفيين. بعد حوالي عام، حصلت على الجنسية الرومانية. لم تنتقل إلى رومانيا؛ بل استخدمت جواز سفرها الجديد. جواز سفر روماني للعمل في ألمانياحالة إيلينا شائعة جدًا - في الواقع، بحلول عام ٢٠٢٤، كان أكثر من مليون مولدوفي يحملون جوازات سفر رومانية. تُسلّط هذه الحالة الضوء على دور رومانيا في منح جنسية الاتحاد الأوروبي لمن تربطهم علاقات تاريخية، وكيف يستغل هؤلاء الأفراد فرصة توسيع نطاق تنقلهم داخل الاتحاد الأوروبي.
تعكس كل من هذه الأمثلة مسارًا مختلفًا، ولكن في جميع الحالات انتهى الأمر بالأفراد إلى الحصول على الجنسية الرومانية (ومواطنة الاتحاد الأوروبي)، سواء من خلال النسب العائلي، أو الإقامة طويلة الأمد، أو الزواج، أو العدالة التاريخية.
خاتمة
الحصول على الجنسية الرومانية هو بوابة الحصول على جنسية الاتحاد الأوروبيمع جميع مزاياها. سواءً كنت مؤهلاً من خلال أصولك الرومانية، أو إقامتك الطويلة الأمد واندماجك، أو زواجك من روماني، أو مساهماتك الاستثنائية، توفر رومانيا مسارات متعددة للحصول على الجنسية. وكما هو موضح، فإن الإجراءات مفصلة، ولكنها قابلة للتحقيق بسهولة - حيث ينجح عشرات الآلاف من الأشخاص في الحصول على الجنسية الرومانية كل عام من خلال هذه المسارات.
المواطنة بالنسب يعد خيارًا قويًا إذا كان لديك جذور رومانية، مما يسمح لك باستعادة الجنسية في كثير من الأحيان دون الحاجة إلى الانتقال إلى مكان آخر. التجنس عن طريق الإقامة هو المسار لأولئك الذين يلتزمون بالحياة في رومانيا، حيث يكافئونك بعد سنوات من المساهمة بجواز سفر روماني. الزواج من روماني يُسرّع هذه الرحلة لمن يُكوّنون أسرة في رومانيا. وبينما الاستثمار أو الموهبة الخاصة لا يمنح القانون الجنسية بشكل مباشر، ولكنه قد يؤدي إلى تقصير المدة الزمنية بشكل كبير.
اعتبارًا من عام ٢٠٢٥، لا تزال رومانيا ملتزمة بسياسة المواطنة الشاملة - فهي تعترف بالجنسية المزدوجة، وتحتضن حق مواطنيها في العودة، وتتمسك بقيم حرية التنقل في الاتحاد الأوروبي. إن مزايا المواطنة الرومانية (الاتحاد الأوروبي)، من حرية السفر الواسعة إلى الفرص الاقتصادية الواعدة، تجعل هذا الجهد مُجديًا.
التوجيه المهني: نظراً للتعقيدات القانونية والوثائق المطلوبة، يُنصح الأفراد ذوي الثروات الكبيرة أو أي شخص لديه قضية معقدة باستشارة محامٍ أو مستشار متخصص عند التقدم للحصول على الجنسية الرومانية. تُعدّ المواقع الحكومية الرسمية (وزارة العدل - هيئة الجنسية) ومنشورات مكاتب المحاماة المرموقة (كما هو مذكور في هذا الدليل) مصادر قيّمة للاطلاع على أحدث المتطلبات. تأكد من تحديث جميع المعلومات التي تعتمد عليها، لأن اللوائح قابلة للتغيير.
من خلال اتباع الخطوات والنصائح المذكورة أعلاه - ومع بعض الصبر - يمكنك الحصول بنجاح على الجنسية الرومانية ومعها حقوق مواطن الاتحاد الأوروبي. كيفية الحصول على الجنسية الرومانية لم يعد الأمر لغزًا: إنها عملية واضحة خاضها الآلاف من الأشخاص، ومع التحضير الدقيق، يمكنك قريبًا الانضمام إلى صفوفهم، حاملاً جواز سفر رومانيًا واحتضان عالم جديد من الاحتمالات.
الأسئلة الشائعة
س: كم من الوقت يستغرق الحصول على الجنسية الرومانية عن طريق التجنس؟ ج: تستغرق العملية عادةً من سنة إلى سنتين تقريبًا بعد تقديم طلبك، شريطة استيفاء جميع شروط الإقامة وغيرها. مع ذلك، قد تصل المدة الإجمالية من الإقامة الأولية إلى الحصول على الجنسية إلى 1 سنوات، أو 2 سنوات في حال الزواج من مواطن روماني.
س: هل يمكنني الاحتفاظ بجنسيتي الأصلية بعد أن أصبحت مواطنًا رومانيًا؟ ج: نعم، تسمح رومانيا بالجنسية المزدوجة، لذا يمكنك الاحتفاظ بجنسيتك الأصلية مع التمتع بفوائد الجنسية الرومانية (الاتحاد الأوروبي).
س: ما هي فوائد الحصول على جواز سفر الاتحاد الأوروبي؟ ج: يتيح لك جواز سفر الاتحاد الأوروبي العيش والعمل والسفر بحرية في جميع دول الاتحاد الأوروبي. كما يوفر لك إمكانية الحصول على رعاية صحية وتعليم ومزايا اجتماعية عالية الجودة، بالإضافة إلى حق التصويت في انتخابات البرلمان الأوروبي.
س: هل أحتاج إلى التحدث باللغة الرومانية للحصول على الجنسية عن طريق النسب؟ ج: لا، لا يشترط مسار الهجرة اجتياز اختبار اللغة الرومانية. مع ذلك، يُنصح بتعلم اللغة للتمتع الكامل بجنسيتك الرومانية.
س: ما هي الوثائق المطلوبة للحصول على الجنسية الرومانية عن طريق الزواج؟ ج: سوف تحتاج إلى شهادة زواجك، وإثبات العيش المشترك المستمر، وبطاقة هوية زوجك الروماني أو جواز سفره، وغيرها من مستندات التجنس القياسية مثل شهادة ميلادك، وإثبات الدخل، وسجل جنائي نظيف.
س: هل هناك خيار المسار السريع للمستثمرين؟ ج: نعم، يمكن للمستثمرين الكبار الذين يساهمون بأكثر من مليون يورو في الاقتصاد الروماني التقدم بطلب للحصول على الجنسية بعد 1,000,000 سنوات من الإقامة القانونية، بدلاً من 4 سنوات المعتادة.
