في لمحة
جزر سليمان هي أرخبيل في المحيط الهادئ لا ضريبة على أرباح رأس المالأو المعلم نظام الضرائب الإقليميةو حالة غير مسجلة في نظام التصنيف المشترك وهذا يعني أن معلومات الحسابات المالية لا تُشارك تلقائيًا مع سلطات الضرائب الأجنبية. يوجد حاليًا لا يوجد برنامج رسمي للحصول على الجنسية عن طريق الاستثمارعلى الرغم من صياغة مشروع قانون الجنسية عن طريق الاستثمار وخضوعه للمراجعة، لا يمكن للأجانب امتلاك الأراضي العرفية (التي تشكل حوالي 87% من إجمالي الأراضي)، ولكن يمكنهم الحصول على عقود إيجار عقارية محددة المدة تصل إلى 75 عامًاالاقتصاد صغير، والبنية التحتية محدودة، والانتقال يتطلب تخطيطاً دقيقاً.
تقع جزر سليمان عند مفترق طرق فريد في مشهد الهجرة العالمية. فبينما تواصل الدول ذات الأنظمة الراسخة في منطقة الكاريبي وأوروبا تشديد أطر الهجرة الاستثمارية، تتجه هذه الدولة الميلانيزية التي يبلغ عدد سكانها حوالي 700,000 ألف نسمة في الاتجاه المعاكس، حيث تعمل على صياغة تشريعات لإضفاء الطابع الرسمي على مسار الحصول على الجنسية عن طريق الاستثمار، مع توفير بيئة ضريبية تجذب بالفعل اهتمام المستثمرين الدوليين.
يُغطي هذا الدليل ما يحتاج الأجانب والمستثمرون ورواد الأعمال إلى معرفته عن جزر سليمان في عام 2026: مسارات الهجرة، والنظام الضريبي، وقواعد ملكية العقارات، وتأسيس الشركات، والخدمات المصرفية، والاعتبارات العملية لأي شخص يُقارن هذه الولاية القضائية ببدائل أخرى مثل برنامج الإقامة عن طريق الاستثمار في أرمينيا أو عرض التجارة القائمة في فانواتو.
فئات الهجرة والتأشيرات
تُدير إدارة الهجرة في جزر سليمان عدة فئات من التأشيرات للأجانب. النظام بسيط ولكنه يتطلب كفالة من صاحب العمل لمعظم الإقامات الطويلة.
تأشيرة سياحية: صالحة لمدة 30 يومًا، قابلة للتجديد داخل البلد. مناسبة للزيارات الاستكشافية الأولية.
تأشيرة عمل (قصيرة الأجل): مدة الإقامة تصل إلى ١٨٠ يومًا مع إمكانية الدخول المتعدد، قابلة للتجديد. الرسوم الحكومية: ١٠٠٠ دولار بركان سويدي (ما يعادل ١١٨ دولارًا أمريكيًا تقريبًا). تشمل هذه الرسوم اجتماعات العمل، ورحلات التحقق من المعلومات، واستكشاف فرص الاستثمار.
تأشيرة عمل طويلة الأجل: صالحة لمدة سنتين مع إمكانية الدخول المتعدد، قابلة للتمديد. الرسوم الحكومية: 600 دولار برماني (حوالي 71 دولارًا أمريكيًا). تتطلب تصريح عمل من مفوض العمل، وكفالة من صاحب العمل، وعقد عمل، ووثائق المؤهلات، وشهادة حسن سيرة وسلوك.
تأشيرة عمل قصيرة الأجل: ستة أشهر، دخول لمرة واحدة، قابلة للتمديد. للعمل القائم على المشاريع أو العمل الموسمي.
تأشيرة الإقامة الدائمة: تأشيرة مدتها خمس سنوات تتطلب إقامة قانونية متواصلة لمدة خمس سنوات على الأقل. يجب على المتقدمين عادةً شغل منصب مدير أو رئيس تنفيذي أو مستثمر في شركة بجزر سليمان. تشمل المستندات المطلوبة تصريح عمل ساري المفعول، وتقريرًا من الشرطة، وتقريرًا طبيًا، وخطاب كفالة من الكفيل، وجواز سفر، وسجلًا كاملاً للتأشيرات.
فئات أخرى وتشمل تأشيرات الطلاب، وتأشيرات العلاقات الأسرية، وتأشيرات العاملين الدينيين، وتأشيرات أعضاء مجموعة رأس الحربة الميلانيزية التي تسمح بإقامات لمدة 90 يومًا قابلة للتمديد إلى عام واحد.
الجنسية عن طريق الاستثمار: الوضع الحالي
اعتبارًا من أبريل 2026، جزر سليمان لا يوجد برنامج فعلي لمنح الجنسية عن طريق الاستثمارمع ذلك، فقد تم إعداد مشروع قانون الاستثمار الأجنبي المباشر، وهو يخضع حاليًا لمراجعة الأقران قبل تقديمه إلى مجلس الوزراء. وقد وصفه رئيس الوزراء بأنه "سياسة تحويلية"، على الرغم من عدم الكشف علنًا عن عتبات الاستثمار المحددة والأصول المؤهلة.
لم يُطرح مشروع القانون بعدُ على البرلمان ولم يُقرّه. وحتى صدور تشريع رسمي، لا توجد طريقة قانونية للحصول على جنسية جزر سليمان عن طريق الاستثمار وحده. ويتطلب التجنيس عبر القنوات المعتادة إقامةً طويلة الأمد، إلا أن المتطلبات المحددة لما بعد فترة الإقامة الدائمة التي تبلغ خمس سنوات غير مُدوّنة بوضوح في المصادر المتاحة للعموم.
بالنسبة للمستثمرين الذين يسعون إلى برنامج استثمار قائم على الجنسية في منطقة المحيط الهادئ، تظل فانواتو الخيار الأمثل - انظر قسم المقارنة أدناه.
نظرة عامة على النظام الضريبي
تدير جزر سليمان النظام الضريبي الإقليمي (القائم على المصدر) بموجب قانون ضريبة الدخل (الفصل 123)، يخضع كل من المقيمين وغير المقيمين للضريبة فقط على الدخل المُحقق داخل جزر سليمان. أما الدخل المُحقق من مصادر أجنبية فهو معفى من الضريبة، وهو ما يُعد ميزة هامة للمستثمرين الدوليين ورواد الأعمال الرقميين.
معدلات ضريبة الدخل الفردي
| الدخل السنوي (بالدولار الأمريكي) | معدل الضريبة |
|---|---|
| ٢٠٢٤/٢٠٢٣ | 11% |
| ٢٠٢٤/٢٠٢٣ | 1,650 دولار أمريكي + 23% من الزيادة عن 15,000 دولار أمريكي |
| ٢٠٢٤/٢٠٢٣ | 5,100 دولار أمريكي + 35% من الزيادة عن 30,000 دولار أمريكي |
| 60,001+ | 15,600 دولار أمريكي + 40% من الزيادة عن 60,000 دولار أمريكي |
يُطبق إعفاء شخصي بقيمة تقريبية تبلغ 15,080 دولارًا أمريكيًا (ما يعادل 1,774 دولارًا أمريكيًا تقريبًا). أما في الشريحة الضريبية العليا، فيخضع الأفراد الذين يزيد دخلهم عن 60,000 دولارًا أمريكيًا (ما يعادل 7,059 دولارًا أمريكيًا تقريبًا) لضريبة هامشية بنسبة 40%، وهي نسبة مرتفعة نسبيًا في المنطقة.
أرباح رأس المال وضريبة الشركات
هناك لا توجد ضريبة منفصلة على أرباح رأس المال في جزر سليمان. لا يتضمن قانون ضريبة الدخل أحكامًا صريحة بشأن الأرباح الرأسمالية، مع أن بعض الأرباح المحققة في سياق العمل المعتاد قد تُعامل كإيرادات تجارية وتُفرض عليها الضريبة وفقًا لذلك. ويؤكد ملخص ضريبي متخصص: "لا توجد ضريبة على الأرباح الرأسمالية في جزر سليمان".
يبلغ معدل ضريبة الشركات حوالي 30%، وهو المعدل المتعارف عليه في دول جزر المحيط الهادئ. وقد تتوفر حوافز استثمارية، تشمل إعفاءات ضريبية ورسوم جمركية، بموجب قانون الاستثمار، إلا أن الشروط المحددة تعتمد على القطاع وحجم الاستثمار.
ضريبة السلع والخدمات
تُطبق ضريبة السلع والخدمات بمعدل ثابت قدره 9% على معظم السلع والخدمات.
المعاهدات الضريبية
لا تمتلك جزر سليمان شبكة واسعة من اتفاقيات تجنب الازدواج الضريبي. لذا، ينبغي على المستثمرين الذين يعتمدون على مزايا المعاهدات في هيكلة استثماراتهم عبر الحدود التحقق من الوضع الحالي لأي اتفاقيات ذات صلة قبل الالتزام بهذه الولاية القضائية.
الخصوصية المصرفية والمالية
جزر سليمان ليست مشاركة في معيار الإبلاغ المشترك (CRS) — إطار منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية للتبادل التلقائي لمعلومات الحسابات المالية. اعتبارًا من أبريل 2026، لم تكن جزر سليمان مدرجة في قائمة منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية للولايات القضائية النشطة في إطار التبادل التلقائي لمعلومات الحسابات. وهذا يعني أن المؤسسات المالية في جزر سليمان غير ملزمة بمشاركة معلومات أصحاب الحسابات تلقائيًا مع السلطات الضريبية الأجنبية.
تخدم السوق ثلاثة بنوك: بنك جنوب المحيط الهادئ (BSP)، وبنك ANZ، وبنك بريد. يمكن للأجانب فتح حسابات بوثائق قياسية (جواز سفر، إثبات سكن، إثبات مصدر الأموال). القطاع المصرفي صغير والخدمات أساسية مقارنةً بالمراكز المالية الإقليمية.
رغم أن عدم الالتزام بمعيار الإبلاغ المشترك قد يروق للمستثمرين المهتمين بالخصوصية، فمن المهم إدراك أن هذا لا يوفر حماية قانونية من الالتزامات الضريبية في بلد الإقامة الضريبية لصاحب الحساب. إذ تشترط معظم الدول المتقدمة على المقيمين الضريبيين فيها الإفصاح عن أصولهم في جميع أنحاء العالم، بغض النظر عما إذا كانت الدولة التي يقع فيها الحساب مشاركة في معيار الإبلاغ المشترك أم لا.
ملكية العقارات الأجنبية
تخضع ملكية العقارات في جزر سليمان لنظام معقد متجذر في الحيازة العرفية، وهذا هو العامل الأكثر أهمية الذي يجب على أي مستثمر أجنبي فهمه قبل التفكير في العقارات في هذه الولاية القضائية.
تصنيفات الأراضي
توجد ثلاث فئات من الأراضي في جزر سليمان. الأرض العرفية تُشكّل الأراضي العرفية ما يقارب 87% من إجمالي الأراضي، وهي مملوكة للمجتمعات الأصلية بموجب أنظمة الحيازة التقليدية. وبموجب قانون الأراضي والسندات، لا يجوز بيع الأراضي العرفية أو نقل ملكيتها بشكل مطلق إلى الأجانب، أو إلى أي شخص خارج مجموعة الملكية العرفية. أرض حكومية مملوكة للدولة وتدار من قبل مفوض الأراضي. أراضي العقارات ذات المدة المحددة (FTE) تتكون من حقوق إيجار مسجلة متاحة لكل من المواطنين والأجانب.
ما يمكن للأجانب الحصول عليه
يمكن للأجانب الحصول على عقود إيجار عقارية محددة المدة تصل إلى 75 عامًا على الأراضي الحكومية أو المسجلة. تتضمن العملية تقديم طلب إلى مفوض الأراضي، والحصول على موافقة الحكومة، ودفع رسوم إضافية، وإيجار سنوي مستمر. هذا هو المسار الوحيد المتاح للاستثمار العقاري الأجنبي.
المخاطر والتحديات
ينطوي الاستثمار العقاري الأجنبي في جزر سليمان على مخاطر كبيرة. فالنزاعات على الأراضي العرفية متأصلة، وقد تؤدي المطالبات المتداخلة بين الملاك العرفيين والملكية المسجلة حكوميًا إلى إبطال هذه الملكية. كما أن الاحتيال العقاري شائع. لذا، ينبغي على المستثمرين الاستعانة بمحامين محليين ذوي خبرة وإجراء فحص دقيق وشامل قبل استثمار رؤوس أموالهم. ومن الصعب الحصول على بيانات موثوقة حول أسعار السوق الحالية في هونيارا وغيرها من المناطق.
تأسيس الشركات والاستثمار الأجنبي
يُمكن للأجانب تأسيس شركة أو شراكة أو فرع لشركة أجنبية في جزر سليمان. ويتطلب تسجيل التاجر الفردي عادةً الإقامة. أما الشكل الأكثر شيوعًا للمستثمرين الأجانب فهو شركة مُسجلة محليًا.
جميع الاستثمارات الأجنبية تتطلب التسجيل والموافقة من مجلس الاستثمار الأجنبي (FIB)تحتفظ هيئة الاستثمار الأجنبي بقائمة محجوزة للقطاعات المغلقة أمام المستثمرين الأجانب، وتشمل بعض أنشطة البيع بالتجزئة، وصيد الأسماك على نطاق صغير، وبعض خدمات النقل. تتضمن عملية التسجيل موافقة هيئة الاستثمار الأجنبي، تليها عملية التسجيل لدى مسجل الشركات. وتستغرق هذه العملية عادةً من عدة أسابيع إلى عدة أشهر.
تشمل القطاعات الرئيسية الجاذبة للاستثمار الأجنبي السياحة، ومصائد الأسماك، والتعدين، والغابات، والزراعة. وتحتل جزر سليمان مرتبة متدنية في مؤشرات سهولة ممارسة الأعمال (حيث كانت تاريخياً تحتل المرتبة 100 من أصل 190 في تصنيفات البنك الدولي)، مما يعكس الأعباء الإدارية، ومحدودية البنية التحتية، والبيئة التنظيمية التي ستواجهها الشركات الأجنبية.
بالنسبة لرواد الأعمال الذين يقارنون الخيارات، فإن أرمينيا مبسطة عملية تسجيل الشركة يوفر مسارًا أسرع وأكثر قابلية للتنبؤ بشكل ملحوظ، مع ميزة إضافية تتمثل في الوصول إلى أسواق الاتحاد الاقتصادي الأوراسي ونظام بيئي تقني متنامٍ.
جزر سليمان مقابل فانواتو: مقارنة
تُعدّ فانواتو أقرب دولة إقليمية للمقارنة بالنسبة للمستثمرين الذين يفكرون في الاستثمار في منطقة المحيط الهادئ. تتشابه الدولتان في الموقع الجغرافي وبعض أوجه التشابه الهيكلية، لكنهما تختلفان اختلافاً كبيراً من حيث نضج الهجرة الاستثمارية.
| عامل | جزر سليمان | فانواتو |
|---|---|---|
| برنامج CBI | مشروع القانون قيد المراجعة - غير قابل للتنفيذ | بدأ تشغيله منذ عام 2017 (برنامج DSP، حوالي 130,000 دولار أمريكي) |
| ضريبة الأرباح الرأسمالية | بدون سلوفان | بدون سلوفان |
| ضريبة الدخل | تقدمي، يصل إلى 40% | لا يوجد ضريبة دخل شخصية |
| حالة نظام التصنيف الشامل | غير مشارك | غير مشارك |
| الممتلكات الأجنبية | عقود إيجار للموظفين بدوام كامل تصل مدتها إلى 75 عامًا | حق الانتفاع متاح، والقيود المعتادة على الأراضي مماثلة |
| الوصول إلى تأشيرة شنغن | لا | تم إيقافه عن العمل (بسبب مخاوف مكتب التحقيقات المركزي) |
| البنية التحتية | محدود؛ قيد التحسين (كابل بحر المرجان) | أكثر تطوراً؛ بنية تحتية سياحية أكثر تطوراً |
يُعدّ برنامج الجنسية عن طريق الاستثمار في فانواتو راسخًا، لكنه خضع لتدقيق الاتحاد الأوروبي، حيث تم تعليق إعفاء تأشيرة شنغن بسبب مخاوف تتعلق بمعايير العناية الواجبة. إذا ما تمّ إقرار مشروع قانون الجنسية عن طريق الاستثمار في جزر سليمان، فقد يستفيد المتقدمون الأوائل من برنامج أقل خضوعًا للتدقيق، على الرغم من أن المخاطر التنظيمية والسياسية لإطار عمل غير مُجرّب كبيرة. لتحليل أوسع لمشهد الجنسية عن طريق الاستثمار المتغير، يُرجى الاطلاع على دليلنا حول استراتيجية إعادة التوازن نحو بنك الاحتياطي الهندي في بيئة بنك الاحتياطي الهندي الأكثر صعوبة.
اعتبارات عملية للانتقال
يتطلب الانتقال إلى جزر سليمان توقعات واقعية بشأن البنية التحتية والخدمات.
تكلفة المعيشة: تُعتبر هونيارا مدينة باهظة الثمن مقارنةً بنظيراتها في المنطقة بسبب اعتمادها على الاستيراد. وتُعدّ تكاليف المعيشة فيها مماثلة أو أعلى من تكاليف المعيشة في سوفا (فيجي) بالنسبة لمعظم السلع الأساسية.
الرعاية الصحية: محدود. يُعدّ مستشفى الإحالة الوطني في هونيارا المرفق الرئيسي، ولكن لا توجد مستشفيات بمعايير دولية. تتطلب الحالات الطبية الخطيرة إجلاءً طبياً إلى أستراليا أو نيوزيلندا. يُعدّ التأمين على الإجلاء الطبي ضرورياً للمغتربين.
اللغه: اللغة الإنجليزية هي اللغة الرسمية. وتُستخدم لغة بيجين (الكريولية) في جزر سليمان على نطاق واسع، إلى جانب ما يقرب من 70 لغة محلية.
العملة: الدولار الجزري (SBD)، بسعر صرف تقريبي قدره 1 دولار أمريكي = 8.5 دولار جزري.
الإنترنت: لقد حسّن نظام كابل بحر المرجان (4,700 كيلومتر من الألياف الضوئية البحرية، يعمل منذ عام 2020) عرض النطاق الترددي بشكل كبير. تتوفر خدمة الجيل الرابع/LTE في هونيارا وبعض المراكز الإقليمية عبر شركتي Our Telekom وBmobile-Vodafone، بينما لا تزال المناطق النائية تعتمد على الأقمار الصناعية.
النقل: تُسيّر خطوط جزر سليمان الجوية رحلات دولية، بشكل رئيسي إلى بريسبان وبورت مورسبي ونادي. أما التنقل بين الجزر فيتم بواسطة طائرات صغيرة وقوارب. والبنية التحتية للطرق محدودة.
السلامة: خطر متوسط. شهدت هونيارا اضطرابات مدنية في عام 2021. وتنتشر فيها الجرائم بشكل عام. وتنصح حكومتا أستراليا ونيوزيلندا بتوخي مزيد من الحذر.
كيف يمكن لشركة فاردانيان وشركاؤه المساعدة
رغم أن جزر سليمان تُمثل فرصة استثمارية واعدة لبعض فئات المستثمرين، إلا أن معظم عملائنا يجدون أن الدول ذات الأطر القانونية الراسخة والإجراءات الواضحة توفر مسارًا استثماريًا أفضل من حيث المخاطر. يقدم مكتبنا الاستشارات في هذا الشأن. الإقامة عن طريق الاستثمار, مسارات المواطنة, التخطيط الضريبي في أرمينياو تشكيل الشركة في مختلف الولايات القضائية. إذا كنت بصدد تقييم الولايات القضائية في منطقة المحيط الهادئ أو غيرها كجزء من استراتيجية تنقل أوسع، فيمكننا مساعدتك في مقارنة الخيارات ووضع النهج الأمثل.
