في لمحة
- وافقت البرتغال على 4,987 طلبًا للحصول على التأشيرة الذهبية في عام 2024، وهو رقم قياسي للبرنامج، مع تدفقات تراكمية تجاوزت 7.3 مليار يورو منذ إطلاقه.
- ألغت المحكمة الدستورية البرتغالية مقترح تمديد الجنسية لمدة تتراوح بين 5 و 10 سنوات في ديسمبر 2025 - ولا يزال مسار الخمس سنوات ساري المفعول، على الرغم من أن تعديلًا جديدًا في أبريل 2026 ينتظر توقيع الرئيس.
- شهدت تأشيرة المستثمر في إيطاليا ارتفاعاً بنسبة 63% على أساس سنوي في عام 2025. وتضاعفت الضريبة الثابتة للمقيمين الجدد ثلاث مرات لتصل إلى 300,000 ألف يورو سنوياً اعتباراً من يناير 2026.
- ألغت إسبانيا برنامج التأشيرة الذهبية في أوائل عام 2025. وألغت محكمة العدل الأوروبية برنامج الجنسية عن طريق الاستثمار في مالطا في أبريل 2025. ورفعت اليونان العتبات إلى 400,000 ألف يورو - 800,000 ألف يورو.
- دخلت هيئة مكافحة غسل الأموال التابعة للاتحاد الأوروبي حيز التنفيذ في يوليو 2025، مما أضاف طبقة جديدة من الرقابة غير المباشرة على برامج الهجرة الاستثمارية في جميع أنحاء التكتل.
تشهد الهجرة الاستثمارية الأوروبية إعادة تقييم. فعلى الرغم من التحديات التنظيمية، وإغلاق بعض البرامج في بعض البلدان، وتشديد متطلبات العناية الواجبة، فإن تأشيرة البرتغال الذهبية أعاد تأكيد قيادته في عام 2024 بينما تأشيرة المستثمر في إيطاليا برز هذا البرنامج كأسرع البرامج نموًا في المنطقة. بالنسبة للمستثمرين الذين يقارنون الخيارات في عام 2026، أصبح فهم كيفية تأثير التحولات القانونية وإصلاحات الإجراءات والتغييرات الضريبية على الأهلية والجداول الزمنية أمرًا بالغ الأهمية.
جدول المحتويات
- تأشيرة البرتغال الذهبية في عام 2026: أرقام قياسية في الموافقات، والمسارات المتاحة، وحدود الاستثمار
- إصلاح نظام الجنسية: حكم ديسمبر 2025 وتعديل أبريل 2026
- تأشيرة المستثمر في إيطاليا عام 2026: الشروط، وإجراءات التقديم، وتغيير الضريبة الثابتة
- البرتغال ضد إيطاليا: مقارنة جنباً إلى جنب لعام 2026
- المشهد الأوسع للاتحاد الأوروبي: إسبانيا، اليونان، مالطا، المجر، وقانون مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب
- مقارنة بين النظامين الضريبيين: ضريبة الدخل المقتطعة في البرتغال مقابل الضريبة الموحدة في إيطاليا
- ما يعنيه هذا بالنسبة للمستثمرين الذين يفكرون في الاستثمار في أرمينيا
- الأسئلة المتكررة
تأشيرة البرتغال الذهبية في عام 2026: أرقام قياسية في الموافقات، والمسارات المتاحة، وحدود الاستثمار
أكد أداء البرتغال في عام 2024 على مرونة البرنامج. وقد وافقت السلطات 4,987 طلبًا للحصول على التأشيرة الذهبية — والتي تشمل 2,081 تصريحًا للمستثمرين و2,909 تصريحًا للعائلات — وهو عام قياسي شهد زيادة بنسبة 72% مقارنة بعام 2023. وقد بلغ إجمالي الاستثمار الأجنبي التراكمي من خلال البرنامج ما يقارب 7.3 مليار € منذ نشأتها.
منذ عام 2023، أغلقت البرتغال مسارات الاستثمار العقاري وتحويل رؤوس الأموال. أما مسارات الاستثمار المتاحة حاليًا فهي:
- صناديق الاستثمار: حد أدنى قدره 500,000 يورو من الأموال البرتغالية المؤهلة
- مساهمة بحثية: مبلغ لا يقل عن 500,000 يورو للأنشطة البحثية المعتمدة
- الإنتاج الثقافي/الفني: الحد الأدنى 250,000 يورو
- الأعمال التجارية + خلق فرص العمل: استثمار لا يقل عن 500,000 ألف يورو بالإضافة إلى خلق خمس وظائف على الأقل
- خلق فرص العمل: استحداث ما لا يقل عن 10 وظائف دائمة
لا تزال أوقات المعالجة طويلة في 12 إلى أشهر 24تستغرق مواعيد البصمات الحيوية من 3 إلى 9 أشهر، ويتم إصدار بطاقات الإقامة بعد ذلك بشهر إلى 4 أشهر. متطلبات الحضور الشخصي ضئيلة للغاية - تقريبًا 7 يومًا في السنة مما يجعل هذا البرنامج أحد أكثر برامج الإقامة عن طريق الاستثمار مرونة في أوروبا.
أكدت الحكومة البرتغالية في منتصف عام 2025 أنها لا تخطط لإنهاء البرنامج.
إصلاح نظام الجنسية: حكم ديسمبر 2025 وتعديل أبريل 2026
كان الجدول الزمني للحصول على الجنسية القضية الأكثر ترقباً في برنامج التأشيرة الذهبية البرتغالية. في أكتوبر 2025، أقر البرلمان تعديلاً يمدد فترة الإقامة المطلوبة للحصول على الجنسية من 5 سنوات إلى 10 سنوات للمستثمرين. 15 كانون الأول، 2025ألغت المحكمة الدستورية البرتغالية أحكاماً رئيسية من ذلك التعديل، مما أبقى على الوضع الراهن مسار مدته خمس سنوات للحصول على الجنسية.
لكن القصة لم تنته بعد. 1 نيسان 2026أقر البرلمان تعديلاً آخر من شأنه أن يرفع شرط الحصول على الجنسية إلى عشر سنوات لغير مواطني دول الاتحاد الأوروبي ودول الكتلة الشرقية والليبرالية، مع إضافة اختبارات في المعرفة المدنية. هذا الإجراء حالياً بانتظار توقيع الرئيسإذا تم إقراره كقانون، فإنه سيغير بشكل جذري القيمة المقترحة للبرنامج مقارنة بالمنافسين مثل إيطاليا.
بالنسبة للمستثمرين، يتمثل الأثر العملي في حالة من عدم اليقين. لا يزال مسار السنوات الخمس ساريًا قانونيًا حتى اليوم، ولكن ينبغي على أي شخص ينضم إلى البرنامج الآن أن يضع في اعتباره احتمال تغيير القواعد خلال فترة إقامته. متطلبات اللغة للحصول على الجنسية حاليًا في مستوى A2 باللغة البرتغالية.
تأشيرة المستثمر في إيطاليا عام 2026: الشروط، وإجراءات التقديم، وتغيير الضريبة الثابتة
أصبحت تأشيرة المستثمر الإيطالية (Visto per Investitori) البرنامج الأسرع نموًا في مجال الهجرة الاستثمارية الأوروبية. وحتى ديسمبر 2025، 209 مجموع التطبيقات تم تقديمها، مع زيادة بنسبة 63% على أساس سنوي في عام 2025 — تسارع كبير من قاعدة منخفضة تاريخياً.
يقدم البرنامج أربعة مسارات استثمارية بحدود ثابتة:
- السندات الحكومية: €2,000,000
- حقوق الملكية المؤسسية: €500,000
- رأس المال الاستثماري/رأس المال المغامر: €250,000
- تبرع خيري: €1,000,000
تُعدّ سرعة معالجة البيانات إحدى أهمّ نقاط القوة التنافسية لإيطاليا. ويتم إصدار شهادة التخليص الرقمي (Nulla Osta) خلال 30 يومويستغرق الجدول الزمني الإجمالي من تقديم الطلب إلى الموافقة على التأشيرة ما يلي: 3 إلى أشهر 4 بالنسبة للملفات النظيفة - أسرع بكثير من البرتغال.
تمنح التأشيرة تصريحًا مبدئيًا تصريح إقامة لمدة سنة واحدةقابلة للتجديد لمدة 3 سنوات. الإقامة الدائمة متاحة بعد ذلك. 5 سنةوالجنسية بعد ذلك 10 سنة مع مستوى اللغة الإيطالية B1 المتطلبات.
التغيير الأهم لعام 2026 هو ضريبة ثابتة للمقيمين الجددكانت قيمتها الأصلية 100,000 يورو سنويًا عند إطلاقها في عام 2017، ثم رُفعت إلى 200,000 يورو في أغسطس 2024، ثم مرة أخرى إلى 300,000 ألف يورو سنوياً ابتداءً من يناير 2026مع زيادة قدرها 50,000 يورو إضافية لكل فرد مُعال من أفراد الأسرة. ويحتفظ الناخبون الحاليون بمعدلهم الأصلي. هذه الزيادة الثلاثية على مدى عامين تجعل الميزة الضريبية أقل سهولة في الوصول إليها بالنسبة للمستثمرين من الطبقة المتوسطة، على الرغم من أنها لا تزال جذابة للأفراد ذوي الثروات الطائلة.
ملاحظة: تم تعليق مشاركة المواطنين الروس والبيلاروسيين في البرنامج حاليًا وفقًا لتوجيهات وزارة الخارجية الإيطالية الصادرة في مارس 2024.
البرتغال ضد إيطاليا: مقارنة جنباً إلى جنب لعام 2026
بالنسبة للمستثمرين الذين يختارون بين البرنامجين، فإن الاختلافات تتلخص في تكلفة الدخول، وسرعة المعالجة، والجدول الزمني للحصول على الجنسية، والمعاملة الضريبية.
| عامل | تأشيرة البرتغال الذهبية | تأشيرة المستثمر في إيطاليا |
|---|---|---|
| أقل استثمار للدخول | 250,000 يورو (ثقافي) | 250,000 يورو (شركة ناشئة) |
| الطريق الأكثر شعبية | صناديق الاستثمار (500,000 يورو) | حقوق ملكية الشركة (500,000 يورو) |
| وقت المعالجة | أشهر 12 - 24 | أشهر 3 - 4 |
| الوجود المادي | حوالي 7 أيام في السنة | لا يوجد حد أدنى رسمي لتجديد التصريح |
| إقامة دائمة | 5 سنة | 5 سنة |
| الجنسية | 5 سنوات (مستوى A2 في اللغة البرتغالية) - قد يتغير هذا إلى 10 سنوات في انتظار التعديل | 10 سنوات (مستوى B1 في اللغة الإيطالية) |
| النظام الضريبي | IFICI (NHR 2.0): 20% ثابتة على الدخل المؤهل | ضريبة ثابتة: 300,000 يورو سنوياً على الدخل الأجنبي العالمي |
| تضمين الأسرة | الزوج/الزوجة، والأطفال، والوالدين المعالين | الزوج/الزوجة والأطفال (+ ضريبة ثابتة قدرها 50,000 يورو لكل منهم) |
| الوصول إلى منطقة شنغن | نعم — حقوق السفر الكاملة في منطقة شنغن | نعم — حقوق السفر الكاملة في منطقة شنغن |
| إشارة الطلب لعام 2024 | 4,987 موافقة (سنة قياسية) | زيادة بنسبة 63% في طلبات التقديم على أساس سنوي في عام 2025 |
لماذا يختار المستثمرون البرتغال؟ الحصول على الجنسية بشكل أسرع (حالياً 5 سنوات)، والحد الأدنى من التواجد المادي، ونظام بيئي استثماري قائم على الصناديق، وأقوى سجل حافل في الهجرة الاستثمارية الأوروبية.
لماذا يختار المستثمرون إيطاليا؟ انخفاض نقطة الدخول للشركات الناشئة (250,000 يورو)، ومعالجة أسرع بشكل كبير (3-4 أشهر مقابل 12-24 شهرًا)، واليقين الضريبي للأفراد ذوي الثروات العالية جدًا من خلال الضريبة الثابتة، وجاذبية الاستثمار مباشرة في الشركات الإيطالية.
المشهد الأوسع للاتحاد الأوروبي: إسبانيا، اليونان، مالطا، المجر، وقانون مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب
لقد تغير المشهد التنافسي للتأشيرات الذهبية الأوروبية بشكل كبير منذ عام 2024. تم إغلاق العديد من البرامج أو إعادة هيكلتها، مما أدى إلى إعادة توجيه طلب المستثمرين نحو الخيارات المتبقية.
إسبانيا ألغت إسبانيا تأشيرة الإقامة الذهبية بموجب القانون الأساسي رقم 1/2025. وكان الموعد النهائي لتقديم الطلبات هو 3 أبريل 2025، مع توفير حماية انتقالية لحاملي التأشيرة الحاليين. ويؤدي خروج إسبانيا من هذا النظام إلى إزالة أحد أكثر مسارات الاستثمار العقاري شيوعًا في أوروبا، ويُعتبر على نطاق واسع أحد العوامل التي تدفع إلى زيادة الاهتمام بكل من البرتغال وإيطاليا.
اليونان رفعت الحكومة البريطانية الحد الأدنى للاستثمار في تأشيرة الإقامة الذهبية في أبريل 2024. وتتطلب المناطق ذات الطلب المرتفع، مثل أثينا وسالونيك وسانتوريني وميكونوس، استثمارات تتراوح بين 400,000 ألف و800,000 ألف يورو، وذلك بحسب البلدية. أما المناطق ذات الطلب المنخفض، فتظل تتطلب حدًا أدنى قدره 250,000 ألف يورو.
مالطا تلقى برنامج منح الجنسية عن طريق الاستثمار ضربة قوية في أبريل 2025 عندما قضت محكمة العدل التابعة للاتحاد الأوروبي بأن هذا البرنامج لا يتوافق مع مبادئ الجنسية في الاتحاد الأوروبي. وهذا يعني فعلياً إنهاء نموذج منح الجنسية عن طريق الاستثمار في الاتحاد الأوروبي.
المجر أطلق برنامج جديد من نوع التأشيرة الذهبية يقدم تصاريح إقامة لمدة 10 سنوات من 250,000 ألف يورو في صناديق الاستثمار أو 500,000 ألف يورو في العقارات، على الرغم من إلغاء مسار العقارات لاحقًا.
على مستوى الاتحاد الأوروبي، هيئة مكافحة غسل الأموال (AMLA) بدأ العمل به في 1 يوليو 2025، بموجب اللائحة 2024/1620. ورغم أن قانون مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب لا ينظم برامج التأشيرات الذهبية بشكل مباشر، إلا أنه يوفر إشرافًا غير مباشر من خلال إطار مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب الأوسع نطاقًا. لم تسفر دعوة البرلمان الأوروبي في عام 2022 لحظر جوازات السفر الذهبية وقواعد الاتحاد الأوروبي بشأن التأشيرات الذهبية عن تشريعات ملزمة، لكن الضغوط التنظيمية لا تزال تؤثر على كيفية إدارة البرامج وكيفية إجراء العناية الواجبة.
مقارنة بين النظامين الضريبيين: ضريبة الدخل المقتطعة في البرتغال مقابل الضريبة الموحدة في إيطاليا
غالباً ما تكون المعاملة الضريبية هي العامل الحاسم بالنسبة للمستثمرين ذوي الثروات الكبيرة عند اختيارهم بين البرامج.
نظام IFICI في البرتغال يُقدّم برنامج IFICI (البرنامج الذي خلف برنامج المقيم غير المعتاد) معدل ضريبة ثابتًا بنسبة 20% على الدخل المهني المؤهل للمقيمين الجدد. ولا يزال مدى انطباقه على دخل الاستثمار البحت غير مؤكد، لذا يُنصح المستثمرون باستشارة خبير ضرائب متخصص قبل الاعتماد على IFICI كجزء من تخطيطهم الضريبي.
نظام الضريبة الموحدة في إيطاليا ينطبق هذا النظام على جميع مصادر الدخل الأجنبية في جميع أنحاء العالم للمقيمين الضريبيين الجدد المؤهلين. يبلغ المعدل السنوي حاليًا 300,000 يورو (بعد أن كان 100,000 يورو عند تطبيقه في عام 2017)، مع إضافة 50,000 يورو لكل فرد مُعال من أفراد الأسرة. يستمر هذا النظام لمدة 15 عامًا. في حين أن الزيادات الأخيرة تُقلل من جاذبيته للمستثمرين من ذوي الدخل المتوسط، إلا أنه يوفر اليقين والبساطة للأفراد ذوي الثروات الطائلة الذين لديهم دخل عالمي مُعقد.
ما يعنيه هذا بالنسبة للمستثمرين الذين يفكرون في الاستثمار في أرمينيا
مع ازدياد تكلفة برامج التأشيرة الذهبية الأوروبية وتزايد تنظيمها، يتجه بعض المستثمرين إلى البحث عن بدائل خارج الاتحاد الأوروبي. برنامج الإقامة عن طريق الاستثمار يقدم عرض قيمة مختلفًا - مسار مباشر للحصول على الإقامة مع اقتصاد نامٍ، ومعدلات ضريبية تنافسية، وبدون أي من عدم اليقين التنظيمي الذي يؤثر حاليًا على برامج الاتحاد الأوروبي.
بالنسبة للمستثمرين الذين يحتاجون إلى الوصول إلى أسواق الاتحاد الأوروبي، تظل البرتغال وإيطاليا الخيارين الأمثل. أما بالنسبة لمن يركزون على الإقامة، وتحسين الوضع الضريبي، وفرص الأعمال، بدلاً من الحصول على جنسية الاتحاد الأوروبي تحديداً، فإن أرمينيا تستحق الدراسة كجزء من استراتيجية إقامة متنوعة. يمكن لمكتبنا تقديم المشورة بشأن مسارات الإقامة الأوروبية والأرمينية على حد سواء.
