美国 EB-5 非预留签证已达到 2025 财年的年度限额，因此暂停签发，直至 2025 年 10 月 1 日财政年度重置后恢复处理。
自 2025 年 10 月 1 日起，大多数美国非移民签证都将加收 250 美元的不可免除的签证诚信费，这将增加游客、商务访客、学生和工人的美国签证费用。
新费用不适用于使用 ESTA 入境的免签证计划旅客，但几乎所有其他非移民签证申请人均需按签发的签证支付费用。
按照 2024 财年的签发量（约 10.4 万张非移民签证）计算，新费用意味着全球成本增加约 2.6 亿美元，其中 B1/B2 商务/访问旅客受影响最大。
EB-5 投资者应在财政年度早期提交申请，并根据新费用预算前往美国进行更昂贵的尽职调查。
投资者移民利益相关者应迅速采取行动： 10月1日的配额重置重新开放了一条重要的EB-5移民途径，但一项新的250美元签证诚信费现已普遍适用于美国非移民签证，这将增加旅行和合规总成本。请根据配额重置调整申请窗口，并重新调整预算、清单和委托书，以反映该费用对短期商务和投资旅行的影响。
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2025财年EB-5非预留类别已达年度配额上限——即刻生效及正式通知
美国国务院确认，EB-5 无保留移民签证类别已达到 2025 财年的年度配额上限，因此在 2025 年 9 月 30 日之前将无法发放该类别签证，并将暂停发放该子类别的签证，直至 2025 年 10 月 1 日开始的下一个财政年度。
实际上，这意味着在财政年度重置之前，EB-5非预留移民签证将无法再次签发。等待面试或最终决定的投资者必须密切关注新财政年度的开始，以了解名额的更新情况。非预留名额达到上限是一个时间问题，而非资格问题，不会影响申请人的申请；它只会影响签证签发时间表，直到年度配额更新为止。
EB-5 签证申请将于 10 月 1 日恢复
随着2025年10月1日新财年的开始，年度移民签证配额重置，EB-5申请将恢复发放，从而重新开启全球投资者重要的投资移民途径。行业指南指出，随着财年窗口的重新开放，美国公民及移民服务局（USCIS）和国务院可以继续进行EB-5申请的审批和签证发放。
概览——关键日期和费用
| 名称 | 信息 |
|---|---|
| EB-5 无保留名额 | 2025 年 9 月 30 日之前，无预留类别不可用；2025 年 10 月 1 日财政年度重置后恢复可用。 |
| 250 美元签证诚信费 | 适用于自 2025 年 10 月 1 日起（新财政年度开始）签发的每一份非移民签证。 |
配额重置对投资者申报窗口和审批意味着什么
对于投资移民规划而言，10月1日的重置标志着新的EB-5年度配额的“开端”。由于年度配额的更新，申请和审批活动通常会受益于年初的产能。虽然每个案件的具体情况都需视其自身情况而定，但此次重置使得美国公民及移民服务局（USCIS）和领事馆能够在年末暂停期结束后，重新分配新的配额并恢复受影响的EB-5子类别的签证发放。
律师和投资者应采取的行动要点：
- 提前做好决策和文件准备工作，以便在具有战略意义的财年初期提交申请。
- 协调领事事务安排假设与新年工作周期。
- 将美国采取的措施纳入更广泛的流动计划，包括亚美尼亚的各种选择，例如居留权、公民身份和投资途径。
250美元签证诚信费的法律依据和机制（HR1）
联邦法律规定，从 2025 年 10 月 1 日开始的新财政年度起，每签发一份非移民签证需缴纳 250 美元的“签证诚信费”。该法规规定，该费用是在现有签证费之外另行收取的，并且明确规定该费用不可豁免，适用于该财政年度内签发的每份非移民签证。
媒体分析强调，这是一项统一的附加费用，与标准的机读签证 (MRV) 费用不同，由申请人在签证签发时支付。
收费范围：哪些非移民签证类别需要缴纳 250 美元费用，哪些人可以豁免
这项新费用广泛适用于各类非移民签证，包括旅游/商务访客签证（B1/B2）、学生签证（F/M）、交流访问学者签证（J）以及一系列临时工作签证类别（H、L、O 等）。简而言之，如果旅客需要在护照上贴美国非移民签证贴纸，则通常需要为该签证支付诚信费。
谁不在研究范围内？ 无需非移民签证的旅客——例如，使用ESTA入境的免签计划（VWP）公民——无需缴纳新增的250美元费用，因为他们的护照上没有签发签证。新闻报道强调，数百万需要签证的旅客将被收取这笔额外费用，而VWP/ESTA入境者则不受影响。
费用影响规模——财年总量及对全球旅行和商务旅行的总成本
为了衡量全球成本影响，请考虑 2024 财年的发行量：
- 非移民签证签发总数： 约10.4万。
- 仅限B1/B2访客签证： 约8万。
按目前的签证数量计算，每张签证统一收费250美元，意味着每年全球旅行成本将增加约2.6亿美元（1040万张签证 × 250美元），其中商务和旅游旅行将承担大部分增加的费用，因为B1/B2签证的签发量占比很高。2025年10月1日开始的财政年度的实际总额将取决于需求、领事服务能力和政策因素，但对于企业差旅预算和高频旅行者而言，这一数量级的影响不容忽视。
EB-5投资者的直接成本和时间影响
对于EB-5家庭而言，10月1日重新开放申请，使得那些因年底未预留名额限制而受阻的申请得以继续推进。从策略上看，在财年初期就做好准备，有助于避免年底可能出现的申请瓶颈，以防年度名额再次接近上限。
现在，所有与EB-5项目进展相关的非移民旅行（例如考察、谈判或会议）都必须计入250美元的签证完整性费用，因为大多数此类旅行都使用B1/B2或其他非移民签证类别。该费用适用于2025年10月1日起签发的每份签证。
委托书、费用估算和申请清单应相应更新。对于制定跨司法管辖区计划（美国加上在亚美尼亚或其他地方的备选方案）的家庭，应协调时间安排，以便抓住年初的EB-5申请窗口，同时确保获得签证、公司注册和税务筹划等区域性方案。
尽职调查之旅
尽职调查和交易洽谈行程通常依赖B1/B2访客签证。自2025年10月1日起，每签发一份B1/B2签证都将额外收取250美元的诚信费，这将增加投资者、配偶和随行成年子女的签证费用。高净值家庭应仔细评估哪些人真正需要签证，并在符合条件的情况下使用ESTA（电子旅行授权系统），以避免不必要的费用。
旅行计划者核对清单：
- 确认每位旅客是否符合ESTA（免签计划）资格，或者是否必须申请签证。
- 对于非移民签证申请人，从 2025 年 10 月 1 日起，每份签证预算增加 250 美元。
- 在适当的情况下错开行程以尽量减少家庭内部的重复签证。
- 协调 EB-5 申请和面试时间表与商务旅行，以减少重复旅行。
结语
EB-5签证申请将于10月1日配额重置后重新开放，但不可豁免的250美元签证诚信费将增加大多数非移民旅行者的美国签证成本。投资者应重点关注年初的申请窗口，预留更多预算用于差旅，并简化尽职调查行程。
常见问题
2025财年EB-5签证名额用完后，何时恢复接收？
根据美国国务院的通知，随着2025年10月1日新财年的开始，年度EB-5名额将重置，非预留类别的签证发放也将恢复。行业预测也同样认为，签证审批和发放工作将于10月恢复。
美国签证诚信费新规费用是多少？何时适用？
根据联邦法律规定，从 2025 年 10 月 1 日（美国新财政年度的开始）起，每签发一份非移民签证，将加收 250 美元的费用。
哪些人必须支付 250 美元的费用？免签 (ESTA) 旅行者会受到影响吗？
大多数需要非移民签证（例如B1/B2、F、J、H、L、O签证）的申请人必须为每份签发的签证支付250美元的额外费用。使用ESTA的免签计划旅客无需支付此费用，因为他们的护照上不会签发签证。
该费用对全球旅行成本的影响有多大？
按照 2024 财年的签发水平（约 10.4 万份非移民签证），新增的 250 美元费用将使全球每年增加约 2.6 亿美元的成本，其中约 8 万份 B1/B2 签证占最大份额。
EB-5投资者现在应该做什么？
准备年初提交的申请材料，在年初监控 EB-5 签证的可用性，并更新预算，将用于尽职调查旅行的任何非移民签证的 250 美元费用包括在内。
