Զինվորական ծառայության և քաղաքացիական պարտքի արձակուրդի ըմբռնումը Հայաստանում
Հայաստանի աշխատանքային օրենսդրությունը համապարփակ պաշտպանություն է ապահովում այն աշխատակիցների համար, ովքեր պետք է արձակուրդ վերցնեն զինվորական ծառայության կամ տարբեր քաղաքացիական պարտականություններ կատարելու համար: Հայաստանում գործող գործատուների համար այս իրավական պահանջները հասկանալը կարևոր է՝ ազգին և համայնքին ծառայության այս կարևոր ժամանակահատվածներում համապատասխանությունը պահպանելու և աշխատակիցներին աջակցելու համար:
Այս ուղեցույցը ուսումնասիրում է Հայաստանում զինվորական ծառայության և քաղաքացիական պարտքի արձակուրդը կարգավորող իրավական շրջանակը՝ գործատուներին առաջարկելով գործնական պատկերացումներ այս իրավիճակները արդյունավետ կառավարելու վերաբերյալ՝ միաժամանակ պահպանելով ՀՀ աշխատանքային օրենսդրությունը։
Զինվորական ծառայության և քաղաքացիական պարտքի արձակուրդի իրավական հիմքը
Հայաստանում զինվորական ծառայության և քաղաքացիական պարտականությունների համար արձակուրդը կարգավորող հիմնական իրավական շրջանակը սահմանվել է Հայաստանի Հանրապետության աշխատանքային օրենսգիրք, մասնավորապես.
- Հոդված 124: Զինվորական ծառայության հետ կապված աշխատանքային հարաբերությունների կարգավորումը
- Հոդված 175: Ներառում է պետական կամ սոցիալական պարտավորությունների կատարման համար աշխատանքային պարտականություններից ազատումները
Այս դրույթներն ավելի ամրապնդվեցին 2020 թվականի հոկտեմբերին կատարված փոփոխություններով, երբ Հայաստանի Ազգային ժողովն ընդունեց զինծառայողների համար աշխատանքային լրացուցիչ պաշտպանություններ, որոնք հատկապես արդիական էին ռազմական դրության ժամանակահատվածներում։
Կարեւոր է. 2020 թվականի փոփոխությունները ապահովում են, որ զինվորական ծառայությունը հաշվվի որպես աշխատանքային ստաժ, և որ աշխատատեղերը պահպանվեն զինծառայողների համար քաղաքացիական կյանք վերադառնալուց հետո։
Զինվորական ծառայության արձակուրդ. գործատուի պարտավորություններ
Զինվորական ծառայությունը Հայաստանում պարտադիր է 18-27 տարեկան արական սեռի քաղաքացիների համար, զորակոչը սովորաբար տևում է երկու տարի: Աշխատանքային օրենսգիրքը սահմանում է գործատուների համար հստակ պարտավորություններ, երբ աշխատակիցները զորակոչվում են զինվորական ծառայության.
Երբ աշխատակիցը զորակոչվում է
Աշխատանքային օրենսգրքի 124-րդ հոդվածի համաձայն, երբ աշխատողը ստանում է պարտադիր զինվորական ծառայության զորակոչվելու մասին ծանուցում՝
- Գործատուն պարտավոր է լուծել աշխատանքային պայմանագիրը զորակոչի մասին ծանուցման մեջ նշված ամսաթվից ոչ ուշ, քան երեք օր առաջ։
- Այս ազատումը չի համարվում ազատում, այլ աշխատողի զինվորական պարտավորության հիման վրա սահմանված օրենսդրական պահանջ է։
- Գործատուն պետք է կատարի բոլոր վերջնական հաշվարկները, ներառյալ չվճարված աշխատավարձի և չօգտագործված տարեկան արձակուրդի փոխհատուցման վճարումը։
Ծառայությունից հետո վերստին աշխատանքի իրավունքներ
Աշխատանքային օրենսգիրքը վերադարձող զինծառայողներին տրամադրում է վերաշխատանքի իրավունքներ՝
- Պարտադիր զինվորական ծառայությունից զորացրվելուց հետո մեկ ամսվա ընթացքում աշխատողը կարող է դիմել նախկին գործատուին նոր աշխատանքային պայմանագիր կնքելու համար։
- Եթե հարցումը ներկայացվում է այս ժամկետում, գործատուն օրենքով պարտավոր է երեք օրվա ընթացքում կնքել նոր աշխատանքային պայմանագիր։
- Նոր պայմանագրի պայմանները չպետք է պակաս բարենպաստ լինեն, քան զինվորական ծառայությունից առաջ կնքված նախորդ պայմանագրի պայմանները։
- Նոր պաշտոնը պետք է համապատասխանի աշխատակցի որակավորմանը և փորձին։
Զգույշ եղեք: Վերադարձող զինծառայողին օրենքով սահմանված կարգով չվերադառնալը կարող է հանգեցնել իրավական պատժամիջոցների և կորցրած աշխատավարձի ու վնասի փոխհատուցման հնարավոր պատասխանատվության։
Զինվորական գրանցում և վարժանք
Ակտիվ ծառայությունից բացի, Աշխատանքային օրենսգիրքը նաև անդրադառնում է կարճաժամկետ զինվորական պարտականություններին.
- Աշխատակիցներին պետք է արձակուրդ տրամադրվի զինվորական հաշվառման ընթացակարգերի համար
- Զորակոչային գրասենյակներին կցելու համար պետք է տրամադրվի արձակուրդ
- Ուսումնական հավաքներին (զինվորական վարժանքներին) մասնակցելու համար պետք է տրամադրվի արձակուրդ։
Այս ժամանակահատվածներում աշխատանքային հարաբերությունները պահպանվում և կարգավորվում են օրենքի համաձայն։
2020 թվականի փոփոխություններ. Ընդլայնված պաշտպանություններ
2020 թվականի հոկտեմբերին ընդունված փոփոխություններից հետո զինծառայողների համար սահմանվեցին լրացուցիչ պաշտպանություններ.
- Զորակոչիկ զինվորների և զինվորական կամավորների աշխատատեղերը պահպանվում են նրանց համար քաղաքացիական կյանք վերադառնալուց հետո։
- Զինվորական ծառայության ժամկետը հաշվարկվում է աշխատանքային ստաժի և ծառայության մեջ
- Զինվորական ծառայության ընթացքում արձակուրդային օրերը շարունակում են կուտակվել
- Աշխատողի միջին զինվորական աշխատավարձի վրա գործատուի փոխհատուցումը չի ազդում
Քաղաքացիական պարտականությունների համար արձակուրդ. տեսակներ և գործատուի պարտականություններ
Աշխատանքային օրենսգրքի 175-րդ հոդվածը սահմանում է, որ աշխատողները պետք է ազատվեն աշխատանքային պարտականություններից՝ պահպանելով իրենց պաշտոնը՝ կատարելով տարբեր քաղաքացիական և պետական պարտականություններ: Դրանք ներառում են.
Ընտրական մասնակցություն
- Աշխատողներին պետք է տրվի արձակուրդ՝ ընտրություններում իրենց ընտրելու իրավունքն իրականացնելու համար
- Այս բացակայության ընթացքում աշխատավայրը պետք է պահպանվի
- Այս արձակուրդի ընթացքում միջին աշխատավարձը շարունակվում է
Դատական գործընթացների մասնակցություն
- Աշխատակիցներին պետք է արձակուրդ տրամադրվի, երբ նրանց որպես վկաներ, տուժողներ, փորձագետներ, մասնագետներ կամ թարգմանիչներ կանչում են քննչական մարմիններ, դատախազներ կամ դատարաններ։
- Դատավարություններին որպես աշխատակիցների ներկայացուցիչներ մասնակցելու համար պետք է տրամադրվի արձակուրդ
- Միջին աշխատավարձը սովորաբար վճարվում է այն կազմակերպության կողմից, որը պահանջում է աշխատողի մասնակցությունը։
Արյան նվիրատվություն
- Արձակուրդ պետք է տրամադրվի արյան դոնորի պարտականությունները կատարող աշխատակիցներին
- Աշխատավայրը պահպանվում է այս բացակայության ընթացքում
- Միջին աշխատավարձը շարունակվում է նվիրաբերության արձակուրդի ընթացքում
Կամավորական ռազմական գործողություններ
- Հայաստանի կամ դաշնակից երկրների պաշտպանության համար կամավորական ռազմական գործողություններին մասնակցող աշխատակիցներին պետք է արձակուրդ տրամադրվի։
- Սա վերաբերում է միայն այն անձանց, ովքեր դեռևս չեն անցել զինվորական ծառայություն
- Աշխատակիցը պետք է ներկայացնի պետական պաշտպանության մարմնի պաշտոնական հաստատումը
- Այս ժամանակահատվածում վարձատրությունը որոշվում է փոխադարձ համաձայնությամբ կամ կոլեկտիվ պայմանագրով։
Հիմնական նշում. Քաղաքացիական պարտականությունների մեծ մասի համար միջին աշխատավարձը վճարվում է այն կազմակերպության կողմից, որի համար կատարվում է այդ պարտականությունը: Հաշվարկը հիմնված է կամ միջին ժամային աշխատավարձի (մեկ շաբաթից պակաս արձակուրդի համար) կամ օրական միջին աշխատավարձի (մեկ շաբաթից ավելի արձակուրդի համար) վրա:
Այլ պետական կամ սոցիալական պարտականություններ
Օրենքը նաև տարածվում է ՀՀ օրենսդրությամբ սահմանված այլ պետական կամ սոցիալական պարտականությունների վրա։ Այս պարտականությունների համար՝
- Աշխատողի պաշտոնը պետք է պահպանվի
- Միջին աշխատավարձը սովորաբար վճարվում է այն կազմակերպության կողմից, որի համար կատարվում է պարտականությունը։
Գործնական օրինակներ և սցենարներ
Օրինակ 1. Զինվորական ծառայության զորակոչ
Սցենար. 20-ամյա Արմանը, որը ծրագրային ապահովման մշակող է և աշխատում է որպես երևանյան տեղեկատվական տեխնոլոգիաների ընկերություն, ստանում է զորակոչի ծանուցում, որը պահանջում է, որ նա 15 օրվա ընթացքում ներկայանա զինվորական ծառայության։
Գործատուի պարտավորությունները՝
- ՏՏ ընկերությունը պետք է խզի Արմանի աշխատանքային պայմանագիրը նրա հաշվետվության ներկայացման օրվանից ոչ ուշ, քան երեք օր առաջ։
- Ընկերությունը պետք է ապահովի վերջնական հաշվարկը, ներառյալ չվճարված աշխատավարձը և չօգտագործված արձակուրդի փոխհատուցումը
- Պայմանագրի խզման բոլոր փաստաթղթերը պետք է տրամադրվեն Արմանին երեք օրվա ընթացքում։
- Երկու տարի անց Արմանի աշխատանքից ազատվելուց հետո, եթե նա մեկ ամսվա ընթացքում դիմի կրկին աշխատանքի, ընկերությունը պետք է նրան առաջարկի աշխատանք՝ առնվազն նույնքան բարենպաստ պայմաններով, որքան նրա նախորդ պայմանագիրը։
Օրինակ 2. Դատարանում վկայի ներկայությունը
Սցենար. Լիլիթը՝ արտադրական ընկերության հաշվապահը, ստանում է երեք օրով դատարանում որպես վկա ներկայանալու կանչ։
Գործատուի պարտավորությունները՝
- Ընկերությունը պետք է Լիլիթին թույլտվություն տրամադրի այս քաղաքացիական պարտականությունը կատարելու համար։
- Նրա դիրքը պետք է պահպանվի այս բացակայության ընթացքում
- Դատարանը կամ համապատասխան դատական մարմինը պարտավոր է փոխհատուցել նրա միջին աշխատավարձը այս ժամանակահատվածում։
- Այս բացակայության համար Լիլիթի նկատմամբ կարգապահական որևէ միջոց չի կարող կիրառվել։
Օրինակ 3. Մասնակցություն ընտրություններին
Սցենար. Հայկական ընկերությունը գործում է անընդհատ արտադրական գրաֆիկով, ներառյալ հանգստյան օրերը: Կիրակի օրը նշանակված են համապետական ընտրություններ, երբ մի քանի աշխատակիցներ պետք է աշխատեն:
Գործատուի պարտավորությունները՝
- Ընկերությունը պետք է փոփոխի աշխատանքային գրաֆիկը՝ բոլոր աշխատակիցներին քվեարկելու ժամանակ տրամադրելու համար։
- Աշխատակիցներից չի կարելի պահանջել աշխատել քվեարկության ժամերին՝ առանց քվեարկելու այլընտրանքային ժամանակ տրամադրելու։
- Քվեարկությանը ծախսված ժամանակի համար աշխատավարձից պահումներ չեն կարող կատարվել
Օրինակ 4. Կամավորական ռազմական գործողություններ
Սցենար. Սահմանային լարվածության սրման շրջանում վաճառքի մենեջեր Տիգրանը կամավորագրվում է միանալու Հայաստանի պաշտպանության համար ռազմական գործողություններին՝ տրամադրելով պաշտպանության նախարարության պաշտոնական փաստաթղթերը։
Գործատուի պարտավորությունները՝
- Աշխատանքատուն պետք է ազատի Տիգրանին իր աշխատանքային պարտականություններից։
- Նրա դիրքը պետք է պահպանվի այս ժամանակահատվածում
- Այս բացակայության ընթացքում վարձատրությունը կորոշվի Տիգրանի և գործատուի միջև համաձայնությամբ կամ կոլեկտիվ պայմանագրի համաձայն։
- Ընկերությունը պետք է վերականգնի Տիգրանին իր պաշտոնում վերադառնալուց հետո։
Օրինակ 5. Արյան նվիրատվություն
Սցենար. Ազգային արտակարգ իրավիճակից հետո Աննան որոշում է արյուն հանձնել աշխատանքային օրվա ընթացքում:
Գործատուի պարտավորությունները՝
- Աշխատանքատուն պետք է Աննային ազատ ժամանակ տրամադրի արյուն հանձնելու համար
- Նրա աշխատավայրը պետք է պահպանվի այս բացակայության ընթացքում
- Նա իրավունք ունի այս ընթացքում ստանալ իր միջին աշխատավարձը
Լավագույն փորձը հայ գործատուների համար
Զինվորական ծառայության և քաղաքացիական պարտքի արձակուրդի արդյունավետ կառավարումը՝ միաժամանակ պահպանելով իրավական համապատասխանությունը.
Սահմանել հստակ քաղաքականություն
- Մշակել գրավոր քաղաքականություն, որը սահմանում է զինվորական ծառայության և քաղաքացիական պարտքի արձակուրդի ընթացակարգերը։
- Փաստաթղթավորեք վերադարձող զինծառայողների վերագործարկման գործընթացը
- Ստեղծեք այս իրավիճակներին հատուկ արձակուրդի դիմումի ձևաթղթերի ձևանմուշներ
Պահպանեք համապատասխան փաստաթղթեր
- Պահպանեք բոլոր զինվորական հրամանների կամ քաղաքացիական պարտականությունների կանչերի պատճենները
- Փաստաթղթավորեք աշխատանքից ազատման և վերագործարկման գործընթացը
- Պահպանեք արձակուրդում գտնվող աշխատակիցների հետ բոլոր հաղորդակցությունների գրառումները
Պատրաստվեք անձնակազմի ճշգրտումներին
- Մշակել արտակարգ իրավիճակների պլաններ՝ աշխատակիցների բացակայության ընթացքում աշխատանքային հոսքի շարունակականության համար
- Դիտարկեք ժամանակավոր անձնակազմի լուծումները երկարատև բացակայությունների համար
- Ուսուցանեք մենեջերներին, թե ինչպես ճիշտ վերաբաշխել աշխատանքային ծանրաբեռնվածությունը
Աջակցեք վերադարձող աշխատակիցներին
- Վերաինտեգրման ծրագրեր իրականացնել զինվորական ծառայությունից վերադարձող աշխատակիցների համար
- Երկար բացակայություններից հետո անհրաժեշտ ուսուցում տրամադրել հմտությունները թարմացնելու համար
- Ապահովեք աշխատավայր վերադառնալու սահուն անցում
Մնացեք տեղեկացված իրավական փոփոխությունների մասին
- Աշխատանքային օրենսգրքի և դրան առնչվող օրենսդրության փոփոխությունների մոնիթորինգ
- Թարմացրեք ընկերության քաղաքականությունը՝ իրավական փոփոխությունները արտացոլելու համար
- Խորհրդակցեք իրավաբանների հետ, երբ անորոշ եք պարտավորությունների վերաբերյալ
Հաճախակի տրվող հարցեր
Հարց. Արդյո՞ք զինվորական ծառայությունը պարտադիր է Հայաստանում:
Ա. Այո, Հայաստանում 18-ից 27 տարեկան արական սեռի քաղաքացիների համար պարտադիր երկամյա զինվորական ծառայություն է սահմանված: Բոլոր արական սեռի քաղաքացիները պարտավոր են ծառայել զինված ուժերում որոշակի կարգավիճակով:
Հարց. Կարո՞ղ է գործատուն հրաժարվել աշխատակցին վերստին աշխատանքի ընդունելուց զինվորական ծառայությունից հետո:
Ա. Ոչ, եթե նախկին աշխատակիցը դիմում է զինվորական ծառայությունից զորացրվելուց հետո մեկ ամսվա ընթացքում, գործատուն օրենքով պարտավոր է երեք օրվա ընթացքում կնքել նոր աշխատանքային պայմանագիր՝ նախկինից ոչ պակաս բարենպաստ պայմաններով։
Հարց. Ո՞վ է վճարում աշխատակցի աշխատավարձը քաղաքացիական պարտքի արձակուրդի ժամանակ:
Ա. Քաղաքացիական պարտականությունների մեծ մասի համար (քվեարկություն, դատարանում ներկայանալը և այլն) միջին աշխատավարձը վճարվում է այն կազմակերպության կողմից, որի համար կատարվում է այդ պարտականությունը: Պետական կամ տեղական ինքնակառավարման մարմինների աշխատակիցների համար վճարումը կատարվում է նրանց հիմնական աշխատավայրից:
Հարց. Արդյո՞ք զինվորական ծառայության մեջ անցկացրած ժամանակը հաշվվում է որպես աշխատանքային ստաժ։
Ա. Այո, Աշխատանքային օրենսգրքի 2020 թվականի փոփոխությունների համաձայն, զինվորական ծառայության ժամկետը հաշվարկվում է աշխատանքային ստաժի և ստաժի մեջ, և արձակուրդային օրերը շարունակում են կուտակվել այս ընթացքում։
Հարց. Կանայք ենթարկվո՞ւմ են նույն զինվորական ծառայության պարտականություններին, ինչ տղամարդիկ։
Ա. Հայաստանում զինվորական ծառայությունը պարտադիր է միայն տղամարդկանց համար: Այնուամենայնիվ, կանայք կարող են ծառայել կամավոր, և եթե նրանք դա անեն, կկիրառվեն նույն աշխատանքային պաշտպանությունները:
Հարց. Ի՞նչ փաստաթղթեր պետք է պահանջի գործատուն քաղաքացիական պարտքի արձակուրդի համար:
Ա. Քաղաքացիական պարտքը հաստատելու համար գործատուները պետք է պահանջեն պաշտոնական փաստաթղթեր, ինչպիսիք են դատարանի կանչը, ընտրական պաշտոնյաների նշանակումները, պաշտպանության մարմինների կողմից զինվորական կամավորների հաստատումը կամ արյան նվիրատվության վկայականները:
Հարց. Կարո՞ղ է գործատուն կարգապահական միջոցներ ձեռնարկել աշխատողի նկատմամբ քաղաքացիական պարտքի արձակուրդ վերցնելու համար:
Ա. Ոչ, գործատուները չեն կարող կարգապահական միջոցներ ձեռնարկել կամ աշխատանքից ազատել աշխատողի բացակայության պատճառով՝ օրենքով ճանաչված քաղաքացիական պարտականությունների կամ զինվորական ծառայության պատճառով:
Հարց. Ինչպե՞ս պետք է գործատուները կարգավորեն գաղտնի պաշտոնները, երբ աշխատակիցները կանչվում են զինվորական ծառայության:
Ա. Աշխատակիցները պետք է հետևեն պատասխանատվությունների փոխանցման համար համապատասխան անվտանգության արձանագրություններին, ապահովեն, որ բոլոր գաղտնի տեղեկությունները պատշաճ կերպով պաշտպանված լինեն և աշխատակցի հեռանալուց առաջ կիրառեն մուտքի համապատասխան սահմանափակումներ:
Հարց. Ի՞նչ է պատահում, եթե աշխատակիցը հաշմանդամ է դառնում զինվորական ծառայության ընթացքում:
Ա. Աշխատանքատուն դեռևս պարտավոր է վերստին աշխատանքի ընդունել անձին, եթե նա դիմում է ներկայացնում ազատումից հետո մեկ ամսվա ընթացքում, սակայն կարող է անհրաժեշտ լինել ապահովել ողջամիտ հարմարեցումներ՝ ծառայության ընթացքում ձեռք բերված ցանկացած հաշմանդամության հիման վրա: Կարող են կիրառվել հաշմանդամություն ունեցող վետերանների համար լրացուցիչ իրավական պաշտպանություններ:
Հարց. Կարո՞ղ է գործատուն տրամադրել լրացուցիչ արտոնություններ՝ օրենքով սահմանվածից ավելի:
Ա. Այո, գործատուները կարող են ավելի բարենպաստ քաղաքականություն սահմանել զինվորական կամ քաղաքացիական ծառայության արձակուրդում գտնվող աշխատակիցների համար, ինչպիսիք են աշխատավարձի հավելումները, վերաշխատանքի վերստին աշխատանքի ընդունվելու երկարաձգված ժամկետները կամ լրացուցիչ աջակցության ծառայությունները: Այս բարելավված արտոնությունները պետք է փաստաթղթավորված լինեն ընկերության քաղաքականությամբ կամ կոլեկտիվ պայմանագրերով:
Եզրափակում
Զինվորական ծառայության և քաղաքացիական պարտականությունների համար արձակուրդը Հայաստանում աշխատանքային օրենսդրության և քաղաքացիական պարտականությունների կարևորագույն հատման կետ է։ Գործատուները պետք է ուշադիր մշակեն այս պահանջները՝ աջակցելու աշխատակիցներին կատարել կարևոր հասարակական գործառույթներ՝ միաժամանակ պահպանելով բիզնեսի գործունեությունը։
Իրավական շրջանակը հասկանալով, հստակ քաղաքականություն իրականացնելով և իրենց երկրին ու համայնքին ծառայող աշխատակիցների համար աջակցող միջավայր ստեղծելով՝ գործատուները կարող են ապահովել համապատասխանություն՝ միաժամանակ ցուցաբերելով քաղաքացիական արժեքներին նվիրվածություն։
Հայաստանի իրավական համակարգը մեծ նշանակություն է տալիս ծառայողների համար զբաղվածության հնարավորությունների պահպանմանը, ինչը արտացոլում է ազգի կողմից զինվորական ծառայության և քաղաքացիական մասնակցության արժեքի ճանաչումը: Աշխատողների համար այս տեսակի արձակուրդների պատշաճ կառավարումը ոչ միայն իրավական պարտավորություն է, այլև կարևոր ներդրում ազգային և համայնքային բարեկեցության մեջ:
