Nueva Ley de Registro de Población de Armenia: Registro de domicilio en línea y cambios clave

Un dispositivo digital que muestra una interfaz de registro de direcciones con un telón de fondo urbano armenio.

La Ley de Registro Estatal de Población de Armenia, HO-233-N, ya está en vigor, pero aún no ha entrado en vigencia. Su entrada en vigor se producirá al día siguiente de la puesta en marcha del nuevo repositorio del registro de población, y a más tardar el 1 de enero de 2027 (Artículo 26(1)). Al 16 de septiembre de 2026, no se había anunciado ninguna fecha de puesta en marcha, por lo que la Ley de Registro de 2002, HO-419-N, y la Decisión Gubernamental N1231-N siguen rigiendo todos los registros de domicilio realizados en Armenia hasta la fecha.

Dos normas del texto promulgado modifican el registro de inquilinos y propietarios. Una persona solo puede estar registrada en una dirección principal, y se la registra en la dirección de su residencia permanente, independientemente del consentimiento del propietario o poseedor legal de dicha propiedad. Ambas se encuentran en el artículo 23(3) de la ley, por lo que ninguna decisión gubernamental puede derogarlas. Solo la fecha de entrada en vigor está por determinar.

De un vistazo

Parámetro Situación al 16 de septiembre de 2026
Ley. HO-233-N, adoptada el 3 de julio de 2025, publicada el 21 de julio de 2025.
Entrada en vigor El día siguiente al lanzamiento del repositorio de registros, y a más tardar el 1 de enero de 2027 (Artículo 26(1))
Estado de lanzamiento No se ha anunciado el lanzamiento del repositorio. HO-419-N y la Decisión Gubernamental N1231-N siguen vigentes.
Lo que deroga HO-419-N (Ley de registro de 2002) y HO-288-N (Ley de número de servicio público), artículo 26(2)
Consentimiento del propietario No será necesario para el registro de la dirección principal una vez que la ley entre en vigor (Artículo 23(3)).
Autoridad Ministerio del Interior, a través de su Servicio de Migración y Ciudadanía
Reforma relacionada aterriza primero Ley de documentos de identidad HO-210-N, fecha de entrada en vigor: 1 de noviembre de 2026.

¿Qué se aplica a una inscripción realizada hoy?

Las resoluciones HO-419-N y la Decisión Gubernamental N1231-N siguen vigentes, y el organismo encargado del registro es el Ministerio del Interior, a través de su Servicio de Migración y Ciudadanía. El Departamento de Pasaportes y Visados ​​de la Policía se integró a dicho servicio en la reforma del Ministerio del Interior de 2022 y 2023, y se derogó el artículo 18 de la Ley de Policía, que regulaba las funciones de pasaporte y registro. Las solicitudes, certificados y consultas deben dirigirse al Servicio de Migración y Ciudadanía.

Existen dos vías disponibles. El registro documental se realiza mediante un certificado de propiedad, un contrato de arrendamiento o el consentimiento del propietario, y se obtiene en uno o dos días; cuando se requiere el consentimiento, el propietario debe estar presente. Los párrafos 3 a 5.1 del Anexo 4 de la Decisión Gubernamental N1231-N reconocen otras pruebas, por lo que la falta de cooperación del propietario no impide por sí sola la tramitación del registro documental. El registro fáctico se basa en la residencia efectiva, se tramita en línea, tarda aproximadamente diez días y no requiere la cooperación del propietario. Durante la verificación fáctica no se retiene el pasaporte, aunque se siguen realizando visitas domiciliarias.

Un residente debe registrarse en el registro civil dentro de los 15 días posteriores a la obtención de su permiso de residencia y notificar cualquier cambio de domicilio dentro de los 7 días siguientes. Los ciudadanos de los Estados miembros de la UEEA deben registrarse en el registro de población incluso si poseen un certificado de residencia legal, ya que el artículo 97 del Tratado de la UEEA solo contempla una exención de 30 días. Los ciudadanos rusos se registran en su pasaporte internacional, con el sello de entrada y su traducción.

En qué consiste realmente la multa.

El artículo 195.1(2) del Código de Infracciones Administrativas sanciona al residente que no proporcione datos de domicilio, proporcione datos falsos o no notifique un nuevo domicilio, con una multa equivalente al triple de la base de cálculo: 3,000 AMD, aproximadamente 8 USD al tipo de cambio oficial del CBA de 364.18 el 16 de septiembre de 2026. Los funcionarios de los organismos autorizados que no introduzcan sus datos en el registro son sancionados con una multa equivalente al triple de la base, según el artículo 195.1(3), 30,000 AMD, aproximadamente 82 USD al mismo tipo de cambio.

La base de cálculo está fijada en 1,000 AMD por el artículo 3 de la Ley de Salario Mínimo Mensual, que sustituye dicha cifra por el salario mínimo en todos los códigos y leyes. Las cifras cercanas a 225 000 AMD que circulan para este delito provienen de multiplicar por el salario mínimo de 2026, que es de 75 000 AMD, y sobreestiman la pena aproximadamente setenta y cinco veces. El delito independiente del artículo 195, relativo a residir sin pasaporte o registro, fue derogado el 30 de noviembre de 2011 y no debe citarse como ley vigente.

Un lapso de registro puede costarle a AMD 500,000 dólares tres años después.

La Decisión Gubernamental N1190-N, vigente desde el 14 de agosto de 2026, otorga 500 000 AMD (aproximadamente 1,373 USD al mismo tipo de cambio) por cada hijo nacido a partir del 1 de septiembre de 2026. Se deniega la ayuda a los padres extranjeros a menos que hayan estado registrados en una dirección de residencia en Armenia durante tres años consecutivos a la fecha de nacimiento del niño. Esta condición se aplica retroactivamente, y una interrupción de tres años no puede subsanarse ahora. La misma decisión exige que los padres extranjeros presenten la solicitud en persona en el centro territorial, por lo que la vía en línea queda cerrada para este grupo.

¿Qué cambios produce HO-233-N?

El registro abarca a la población residente de Armenia, que ascendía a 3,103,900 personas al 1 de julio de 2026, según el Comité de Estadística de Armenia. Una persona se considera residente permanente si ha permanecido físicamente en Armenia por motivos legales durante 183 días o más en el año en curso (Artículo 2(15)); los ciudadanos armenios que prestan servicio en las misiones diplomáticas de Armenia en el extranjero se consideran residentes permanentes independientemente de su presencia física en el país.

  • Una dirección principal, y es obligatoria. La dirección principal es el lugar de residencia permanente de la persona; su introducción es obligatoria para el residente, y cualquier cambio de domicilio debe registrarse en la plataforma. La dirección principal también sirve de base para el registro electoral.
  • El consentimiento del propietario deja de importar. El registro se realiza después de la residencia permanente independientemente del consentimiento del propietario o poseedor legal (Artículo 23(3)).
  • Una dirección secundaria para notificaciones. Puede coincidir con la dirección principal y puede cambiarse en cualquier momento (Artículo 23(5)).
  • El correo electrónico se convierte en un servicio. Una vez que una persona ingresa una dirección de correo electrónico y consiente su uso, un aviso enviado a esa dirección constituye una notificación válida, certificada por el sistema (Artículo 23(6)).
  • El acceso institucional tiene un coste. Los organismos estatales y locales y las personas jurídicas obtienen acceso para el ejercicio de sus funciones legales en contra de un deber estatal (Artículo 23(1)(3)).

El artículo 23(6) va mucho más allá del registro de domicilio y abarca la forma en que se entrega cualquier notificación oficial. El gasto que pretende recaudar es evidente: el Servicio de Ejecución Obligatoria gastó 653,276,000 AMD en notificaciones en papel en 2024, lo que equivale a unos 1.79 millones de USD al mismo ritmo, cifra que el Ministro de Justicia, Srbuhi Galyan, proporcionó en la reunión del Gabinete del 16 de octubre de 2025.

El registro también amplía su contenido. Registra la etnia (Artículo 7) y, para quienes poseen más de una ciudadanía, todas las que poseen (Artículo 10). Los datos históricos permanecen accesibles y rastreables, por lo que una dirección anterior se conserva en el registro una vez que se reemplaza por una nueva. Al entrar en vigor, la ley deroga tanto la HO-419-N como la ley del Número de Servicio Público HO-288-N (Artículo 26(2)), integrando el registro, el Número de Servicio Público y la arquitectura del estado civil en una sola plataforma.

Lo que pierden los propietarios y lo que aún puede hacer un contrato de arrendamiento.

El propietario pierde el derecho de veto por consentimiento el día en que entra en vigor la normativa HO-233-N, y con ello la capacidad práctica de impedir que un inquilino se registre. Un contrato de arrendamiento aún puede regular las relaciones entre las partes mediante requisitos de notificación, indemnizaciones y pactos expresos, y ninguna cláusula del contrato puede anular el derecho legal de registro. El inquilino tiene la obligación legal de proporcionar una dirección principal, por lo que un propietario que se oponga al registro se opone a una obligación del residente. Revise ahora los contratos de arrendamiento con vigencia posterior al 1 de enero de 2027 en relación con este punto.

Se recomienda considerar esto como algo seguro con fecha abierta. La norma está recogida en la ley vigente, y el proyecto de Decisión del Gobierno, aún en consulta, regula únicamente el procedimiento: el plazo de notificación para el cambio de domicilio principal, el tratamiento de los ciudadanos registrados en un domicilio extranjero y la transmisión de datos consulares.

PSN y qué significaría el estado pasivo.

El Número de Servicio Público (PSN) lo emite el Servicio de Migración y Ciudadanía con un plazo de tramitación de un día hábil. La información anterior que mencionaba a la Policía está desactualizada, ya que esa función se trasladó en la reforma de 2022 y 2023. Cualquier extranjero que se encuentre físicamente en Armenia puede obtener un PSN, independientemente de su estatus migratorio, y el certificado PSN se puede solicitar hoy mismo a través del Portal de Servicios Nacionales o en una oficina del Servicio de Migración y Ciudadanía. El término en inglés utilizado por las autoridades es PSN; «SSN» se sigue utilizando como abreviatura informal.

El artículo 13 de la HO-233-N establece que el número puede estar activo o pasivo, y el acceso a los servicios enumerados en los párrafos 4, 5 y 7 depende de su estado activo: pago de salarios, obligaciones tributarias y de pago, prestaciones sociales, ayudas estatales y apertura de una cuenta bancaria. Las cuentas ya abiertas quedan fuera del ámbito del párrafo 7, al igual que las transacciones ordinarias realizadas en ellas.

Aún no existe ley que defina qué determina la condición de pasivo. Dichos criterios figuran en un borrador que no ha sido aprobado, y la Decisión del Gobierno sobre los criterios de activo y pasivo, prevista para julio de 2026 según la Decisión del Primer Ministro N903-A, no se ha encontrado como aprobada. Hasta que se publique, no es posible precisar los factores que desencadenan la condición de pasivo.

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La ley de documentos de identidad llega primero

La ley de documentos de identidad HO-210-N fue aprobada el 11 de mayo de 2026 y publicada el 29 de mayo de 2026. Deroga la Ley de Pasaportes HO-287-N y la Ley de Documentos de Identidad HO-286-N (Artículo 16(2)) y entra en vigor diez días después de que el organismo autorizado anuncie el lanzamiento de la plataforma electrónica unificada en su sitio web oficial, con fecha límite del 1 de noviembre de 2026 (Artículo 16(1)). Al 16 de septiembre de 2026, no se había publicado ningún anuncio que cumpliera con los requisitos. Un plazo de diez días deja muy poco tiempo de aviso una vez que se activa.

Las dos reformas se activan con criterios distintos. La HO-210-N comienza con el anuncio del lanzamiento de la plataforma electrónica; la HO-233-N comienza con el lanzamiento del registro mercantil. Según las fechas previstas, la reforma del documento de identidad se implementará alrededor de noviembre de 2026 y la del registro mercantil alrededor de enero de 2027, por lo que conviene realizar un seguimiento independiente de ambas.

La HO-210-N vincula la expedición de documentos al registro de población. El artículo 10(12)(3) establece que la ausencia en el registro es motivo de denegación, y el artículo 10(7) exige que los datos de la solicitud coincidan con la inscripción en el registro. La cuestión de si se requiere un número de identificación personal (PSN) activo, distinto del simple registro, no se ha aclarado en los textos publicados: el artículo 13 de la HO-233-N impone la condición de tener un PSN activo para los servicios oficiales en general, mientras que el artículo 10(15) de la HO-210-N prohíbe la denegación por motivos no previstos en la ley de documentos de identidad. Considere la inscripción en el registro como requisito fundamental y verifique el estado del PSN antes de solicitar un pasaporte o un documento de identidad.

El procedimiento de emisión, la secuencia de expedición del documento de identidad y el pasaporte, la captura biométrica y los periodos de validez aún no se han publicado de forma que faciliten la orientación al respecto. Quienes planeen solicitar un permiso de residencia o la ciudadanía a finales de 2026 deben tener en cuenta la posibilidad de que las normas sobre la documentación cambien durante el proceso.

Por qué el 1 de enero de 2027 no es una fecha para planificar

El artículo 26(4) exigía que la normativa para el repositorio de datos se adoptara en un plazo de tres meses a partir de su publicación oficial, antes del 21 de octubre de 2025. Dicha normativa no se encuentra en ARLIS, y es el elemento del que depende directamente el mecanismo de entrada en vigor. La Decisión N903-A del Primer Ministro, de 8 de octubre de 2025, prevé la aplicación de las normas hasta noviembre de 2026, y las normativas relativas a la base de datos de registro, el almacenamiento y archivo de datos, y la recuperación de datos a través de la capa de intercambio ya han vencido sus fechas previstas sin que se haya encontrado ninguna normativa adoptada.

El Ministerio del Interior aún se encontraba en la fase de adquisición y desarrollo del repositorio hasta 2026, y ninguna autoridad ha publicado una fecha de lanzamiento prevista anterior a la fecha límite legal. Entiéndase «no localizado» como tal: un documento puede existir sin ser localizable, y la ausencia de un anuncio de lanzamiento publicado es la señal más clara de las dos.

Una plataforma que ya está en funcionamiento genera confusión. mcs-register.am gestiona el registro de direcciones desde diciembre de 2025. Se trata de un sistema independiente, y su lanzamiento no activa el plazo para la implementación de la normativa HO-233-N.

Para quienes dependan de una dirección registrada para tener una residencia, cuenta bancaria o permiso de trabajo , la situación práctica durante el resto de 2026 no ha cambiado: regístrese según las normas vigentes, mantenga la información actualizada y espere que la plataforma cambie con poca antelación.

Preguntas frecuentes

¿Ya está en vigor la nueva Ley de Registro de Población?
La Ley HO-233-N entra en vigor al día siguiente del lanzamiento del nuevo repositorio de registros, con el 1 de enero de 2027 como fecha límite según el artículo 26(1). Al 16 de septiembre de 2026 no se había anunciado ningún lanzamiento, por lo que la Ley HO-419-N de 2002 y la Decisión Gubernamental N1231-N siguen vigentes.
¿Necesito el consentimiento de mi casero para registrar mi domicilio en Armenia?
No necesariamente, ni siquiera hoy en día. El registro documental puede basarse en el consentimiento del propietario, y los párrafos 3 a 5.1 del Anexo 4 de la Decisión Gubernamental N1231-N reconocen otras pruebas; el registro de hecho se basa en la residencia real y no requiere la cooperación del propietario. Una vez que entre en vigor la HO-233-N, el artículo 23(3) hará que el consentimiento sea irrelevante para el registro de la dirección principal.
¿Cómo puedo obtener una cuenta de PSN en Armenia y cuánto tiempo tarda?
El Servicio de Migración y Ciudadanía expide el Número de Servicio Público en un plazo de un día hábil. Cualquier extranjero que se encuentre físicamente en Armenia puede solicitarlo, independientemente de su estatus migratorio. El certificado del Número de Servicio Público se puede solicitar a través del Portal de Servicios Nacionales o en una oficina de atención al público.
¿Cuál es la multa por no registrar una dirección?
Según el artículo 195.1(2) del Código de Infracciones Administrativas, la multa para un residente es de 3,000 AMD, tres veces la base de cálculo de 1,000 AMD, aproximadamente 8 USD al tipo de cambio oficial del CBA de 364.18 el 16 de septiembre de 2026. Los funcionarios que no ingresen la información en el registro son multados con 30 000 AMD según el artículo 195.1(3). Las cifras más altas en circulación aplican el salario mínimo en lugar de la base de cálculo legal.
¿Necesitaré una dirección registrada para obtener un nuevo pasaporte o documento de identidad armenio?
Según la Ordenanza HO-210-N, la ausencia en el registro de población es motivo de denegación de un documento de identidad (Artículo 10(12)(3)), y los datos de la solicitud deben coincidir con la información del registro (Artículo 10(7)). Aún no se ha aclarado si se requiere un número de identificación personal (PSN) activo, por lo que conviene verificar su estado antes de solicitarlo.
¿Cuál es la diferencia entre una dirección principal y una dirección secundaria?
La dirección principal es su lugar de residencia permanente; solo puede tener una, es obligatorio indicarla y constituye la base del registro electoral. Una dirección secundaria se utiliza para recibir notificaciones oficiales, puede coincidir con la dirección principal y puede modificarse en cualquier momento (Artículo 23(5)).

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