Rumania ha diseñado una ruta al estilo de la Golden Visa para Rumania: un permiso de residencia de cinco años renovable para inversores no pertenecientes a la UE que comprometan al menos 400,000 euros, sin requisito de estancia mínima, sujeto al mantenimiento de la inversión.
Según se informa, los activos elegibles incluyen bonos del gobierno rumano (con vencimiento ≥5 años), bienes raíces (mantenidos por ≥5 años), fondos de inversión autorizados por la ASF y acciones de empresas rumanas que cotizan en bolsa.
El proyecto de ley se inscribe en un contexto más estricto en la UE, ya que España avanza hacia la eliminación de las visas doradas para bienes raíces y Portugal reutiliza su régimen, creando demanda de nuevas alternativas.
Se espera un control estricto de las fuentes de fondos, las sanciones, los antecedentes penales y la seguridad nacional, en consonancia con el escrutinio de la migración de inversiones a nivel de la UE.
Después de cinco años de residencia legal, los inversores y sus familias podrían solicitar la residencia permanente o la ciudadanía según la legislación rumana vigente, según el informe inicial.
La propuesta de residencia por inversión de 400,000 € en Rumanía podría convertirse en una de las opciones más flexibles de Europa: una residencia renovable de cinco años sin requisito de estancia, activos cualificados diversificados y un sólido cumplimiento normativo. Para inversores y asesores, preparar la documentación, la fuente de financiación y la estructuración ahora puede acelerar los trámites una vez aprobada.
Índice
- Resumen: El proyecto de programa de residencia por inversión de 400,000 € de Rumanía y su importancia
- Inversiones elegibles: Bonos gubernamentales, bienes raíces, fondos autorizados por la ASF y acciones cotizadas
- Mecánica del Permiso: Residencia Renovable de Cinco Años sin Estancia Física Obligatoria ni Mantenimiento de la Inversión
- Cumplimiento y diligencia debida: origen de los fondos, evaluación de sanciones y verificación de la seguridad nacional
Resumen: El proyecto de programa de residencia por inversión de 400,000 € de Rumanía y su importancia
Rumanía ha propuesto un nuevo marco de residencia por inversión que otorgaría a los ciudadanos no pertenecientes a la UE un permiso de residencia renovable de cinco años a cambio de una inversión mínima de 400,000 €, sin requisito obligatorio de estancia física, siempre que la inversión que cumple los requisitos se mantenga durante la vigencia del permiso. Los primeros informes indican que los activos que cumplen los requisitos incluirían bonos del Estado rumano (con vencimiento a ≥5 años), bienes inmuebles (mantenidos durante ≥5 años), fondos autorizados por la ASF y acciones de empresas que cotizan en Rumanía.
Tras cinco años de residencia legal, los inversores y sus familias podrían solicitar la residencia permanente o la ciudadanía rumana según la legislación vigente, según la cobertura inicial. Cabe destacar que la medida aún es un borrador y los detalles podrían cambiar antes de su promulgación.
Para los clientes que evalúan las opciones de la UE, también pueden revisar nuestras guías para residencia, ciudadanía, y más amplio planificación de inversiones Alinear la movilidad internacional con la estrategia de activos.
Programa de Residencia por Inversión y su Importancia
La propuesta de Rumanía llega en un momento en que el panorama de inversión y migración en la UE está cambiando. España ha tomado medidas para eliminar las visas doradas vinculadas a la inversión inmobiliaria, mientras que Portugal está reorientando su régimen para apoyar los objetivos de las políticas de vivienda y migración, tras haber recaudado cerca de 7.3 millones de euros desde 2012. En este contexto, una vía similar a la de la Visa Dorada Rumana, con un permiso renovable de cinco años, un umbral de 400,000 euros, clases de activos diversificadas y sin requisito de estancia, podría satisfacer la creciente demanda de residencia alternativa en la UE por inversión.
La movilidad de los inversores sigue siendo global: más de 100 países ya cuentan con algún tipo de programa de residencia o ciudadanía por inversión. De aprobarse, el proyecto de ley de Rumanía probablemente resultaría atractivo para ejecutivos con poco tiempo que buscan establecerse en Europa sin reubicarse, siempre que puedan demostrar una fuente de financiación limpia y superar controles rigurosos.
Inversiones elegibles: Bonos gubernamentales, bienes raíces, fondos autorizados por la ASF y acciones cotizadas
Bonos del gobierno
Según el borrador publicado, una de las vías consiste en una asignación mínima de 400,000 € a bonos del gobierno rumano con vencimiento a al menos cinco años, que se mantendrán durante la vigencia del permiso. Esta vía armoniza las perspectivas de los inversores con la financiación a medio plazo de Rumanía y ofrece a las autoridades un instrumento transparente y local para verificar y supervisar el activo elegible.
Sector Inmobiliario
Los bienes inmuebles también están cubiertos: una inversión calificada de 400,000 € debe mantenerse durante al menos cinco años, según los informes actuales. La normativa final debería aclarar los tipos de propiedades elegibles, los métodos de valoración y las normas de gravamen. Los despachos de abogados deben estar preparados con estándares de valoración, comprobaciones de títulos y gravámenes, y flujos de depósito en garantía que cumplan con las normas contra el blanqueo de capitales (AML) para adquisiciones.
Fondos autorizados por la ASF y acciones cotizadas
Según se informa, el borrador incluye inversiones en fondos autorizados por la ASF (es decir, supervisados por la Autoridad de Supervisión Financiera de Rumanía) y la compra de acciones de empresas rumanas que cotizan en bolsa como activos admisibles por el umbral de 400,000 €. Esto añade vías reguladas y basadas en el mercado que pueden resultar convenientes para los inversores de cartera una vez que se hayan definido las vías de custodia, intermediación y presentación de informes.
Resumen: Rutas de inversión (basado en el informe preliminar)
| DIVERSIFICACION DE ACTIVOS | Regla de clasificación | Tenencia Indicativa | Notas |
|---|---|---|---|
| Bonos gubernamentales | ≥ 400,000 € en bonos soberanos rumanos | ≥ 5 años (vencimiento del bono ≥ 5 años) | Instrumento transparente en tierra |
| Inmobiliaria | ≥ 400,000 € en propiedades rumanas | Mantener ≥ 5 años | Espere verificaciones de valoración/título |
| Fondos autorizados por la ASF | ≥ 400,000 € en fondos regulados por la ASF | Mantener durante el plazo del permiso | La custodia y los informes se establecerán mediante normas |
| Acciones cotizadas | ≥ 400,000 € en acciones rumanas cotizadas | Mantener durante el plazo del permiso | Se necesita corretaje/KYC |
Todos los parámetros anteriores reflejan los informes sobre el proyecto de ley y pueden cambiar tras su promulgación.
Mecánica del Permiso: Residencia Renovable de Cinco Años sin Estancia Física Obligatoria ni Mantenimiento de la Inversión
El permiso propuesto tendría una validez de cinco años renovable, sin requisito de estancia mínima. La condición fundamental es que la inversión de 400,000 € se mantenga durante todo el período de residencia. Como se informó, tras cinco años de residencia legal, los beneficiarios podrían solicitar la residencia permanente o la ciudadanía según el marco legal vigente en Rumanía.
Lo que sabemos vs. lo que está por definir (TBD)
- Conocido (borrador): Mínimo 400,000 €; clases de activos; permiso renovable por cinco años; sin requisito de estancia; mantener la inversión.
- Por determinar en el momento de su promulgación: Flujo de trabajo de la solicitud, tarifas estatales, definiciones de dependientes, cambio entre activos, tratamiento fiscal y reglas de salida/transferencia.
La planificación fiscal debe abordarse con anticipación para evitar consecuencias no deseadas por residencia o retención al estructurar las participaciones. Para obtener contexto sobre los enfoques de planificación fiscal, consulte nuestro resumen de consideraciones fiscales y estrategia de creación de empresas.
Cumplimiento y diligencia debida: origen de los fondos, evaluación de sanciones y verificación de la seguridad nacional
Los solicitantes deberán demostrar el origen legal de los fondos con documentación reforzada, de acuerdo con las prácticas de la UE para la migración de inversiones. Los informes indican controles rigurosos que abarcan la prevención del blanqueo de capitales y la verificación de identidad del cliente (KYC), el origen de los fondos y los antecedentes penales.
Manual de documentación de fuentes de fondos
- Mapear la procedencia: ingresos, dividendos, ganancias de capital, venta de negocios, herencias o donaciones, con contratos y extractos bancarios que vinculan los fondos de extremo a extremo.
- Preparar estados financieros auditados o declaraciones de impuestos que corroboren las vías de acumulación y remesas cuando corresponda (específicas de la jurisdicción).
- Utilice canales de custodia/fideicomiso regulados para evidenciar flujos claros hacia el activo calificado rumano.
- Anticipar los requisitos de traducción/apostilla para documentos extranjeros (a establecerse en la reglamentación).
Evaluación de sanciones y verificación de la seguridad nacional
Se espera que el proceso incluya la evaluación de sanciones, la verificación de antecedentes penales y la verificación de antecedentes por motivos de seguridad nacional, lo que refleja un mayor escrutinio por parte de la UE sobre los programas de migración de inversión. Los responsables políticos han señalado estándares más estrictos en toda Europa en los últimos años.
Lista de verificación de cumplimiento para bufetes de abogados
- Sanciones y detección de PEP en listas globales y de la UE; documentar resultados y actualizar ciclos.
- Certificados de antecedentes penales y búsquedas de registros judiciales en todos los países de residencia (alcance a especificar).
- Narrativas adversas sobre los medios de comunicación y las fuentes de riqueza alineándose con los estándares de grado bancario.
- Monitoreo de inversiones para garantizar la elegibilidad continua (por ejemplo, vencimiento de bonos, pruebas de valoración de activos si se prescriben).
Cómo prepararse ahora (antes de su promulgación)
- Confirmar la idoneidad del perfil del inversor y el apetito por el riesgo para cada clase de activo; realizar una evaluación previa para detectar sanciones y exposición a PEP.
- Recopilar archivos de origen de fondos con documentos primarios y registros bancarios; traducir previamente cuando sea posible.
- Alinear intermediarios regulados (custodio, corredor, notario, tasador) para la ruta preferida.
- Elaborar planes de cobertura familiar y estrategias de salida que cumplan con la tenencia esperada durante cinco años.
Si necesita un plan coordinado que abarque la residencia por inversión, los objetivos de ciudadanía a largo plazo y la estructuración de su cartera, nuestro equipo puede ayudarle a integrar las áreas de trabajo legal, financiera y de cumplimiento normativo. Explore nuestra guía sobre vías de residencia y planificación de la ciudadanía, luego Contactar con nosotros para comenzar.
Conclusión
El proyecto de Visa Dorada Rumana (400,000 € en bonos, bienes inmuebles, fondos autorizados por la ASF o acciones cotizadas) ofrece una residencia renovable de cinco años sin requisito de estancia, satisfaciendo así la demanda acumulada a medida que otros regímenes de la UE endurecen las normas. Con una sólida evaluación de la fuente de financiación y de los valores, la pronta preparación en materia de documentación, estructuración y cumplimiento normativo permitirá a los inversores actuar con rapidez una vez promulgada la ley. Para un plan a medida, Contactar con nosotros.
Preguntas frecuentes
¿Cuál es la inversión mínima para el proyecto de residencia por inversión en Rumania?
400,000 euros, según el borrador de propuesta publicado.
¿Qué activos califican según el borrador?
Bonos del gobierno rumano (vencimiento ≥5 años), bienes inmuebles (mantenidos ≥5 años), fondos autorizados por la ASF y acciones de empresas rumanas que cotizan en bolsa, según informe inicial.
¿Existe un requisito mínimo de estadía física?
No. El proyecto de ley prevé una residencia de cinco años renovable sin requisito de permanencia obligatoria, siempre que se mantenga la inversión.
¿Puede esto conducir a la residencia permanente o la ciudadanía?
Los informes sugieren que después de cinco años de residencia legal, los inversores y sus familias podrían solicitar la residencia permanente o la ciudadanía rumana según la legislación vigente.
¿Cómo se compara la propuesta de Rumania con otros programas de la UE?
Añadiría una residencia flexible, renovable por cinco años, mediante inversión con activos diversificados y sin requisito de estancia, en un momento en el que España está eliminando las visas doradas inmobiliarias y Portugal está reorientando su régimen.
De un vistazo
- Romania’s €400,000 Golden Visa bill (B490/2025) was withdrawn in December 2025 after a negative assessment by the Supreme Council for National Defence (CSAT). No law was enacted.
- Romania became a full Schengen member on 1 January 2025, making Romanian residence permits more valuable for mobility across Europe.
- Active EU alternatives include Greece (from €250,000), Portugal (fund-based from €500,000), and Hungary.
- Romania’s flat 10% de impuesto sobre la renta de las personas físicas and existing business-visa routes under OUG 194/2002 remain available.
- Standard path to Romanian citizenship takes 8 años de residencia legal continua, no 5.
What happened to Romania’s Golden Visa bill
Romania’s proposed Golden Visa programme never became law. Senate bill B490/2025, registered on 14 October 2025 by the PNL party, would have created a residency-by-investment route for non-EU nationals willing to commit at least €400,000 in Romanian assets. The bill was withdrawn by PNL in December 2025 following a negative assessment from CSAT, Romania’s Supreme Council for National Defence.
No law number was assigned, no implementing regulations were issued, and no government agency was designated to administer the programme. As of May 2026, there is no active Golden Visa statute in Romania and no confirmed replacement bill has been filed in Parliament.
This article preserves the details of the original proposal for reference and explains what viable alternatives exist for investors interested in Romanian residency, EU mobility, and the country’s favourable tax environment.
What the €400,000 draft bill proposed
The withdrawn bill envisioned a five-year renewable residence permit for non-EU investors who placed at least €400,000 in one of four qualifying Romanian asset classes. No minimum physical-stay requirement was included — applicants would only need to maintain the qualifying investment for the duration of the permit.
The proposed asset classes, as recorded in the Senate filing, were:
| Clase de activos | Días Minimos | Holding requirement |
|---|---|---|
| Bonos del gobierno rumano | €400,000 (maturity ≥ 5 years) | Duration of permit |
| Inmobiliaria | €400,000 | Mantener ≥ 5 años |
| ASF-authorised investment funds | €400,000 | Duration of permit |
| BSE-listed company shares | €400,000 | Mantener ≥ 5 años |
These parameters reflect the Senate filing only. No law was enacted and no implementing regulations were issued.
The bill also referenced enhanced due diligence requirements including source-of-funds documentation, sanctions and PEP screening, criminal background checks, and national-security vetting by Romanian intelligence services (SRI and SIE) and the anti-money-laundering office (ONPCSB).
Why the bill was withdrawn
CSAT’s negative assessment was the decisive factor. Romania’s national security council evaluates proposed legislation that could affect state security, and investment-migration programmes have drawn particular scrutiny across the EU. The 2025 CJEU ruling against Malta’s citizenship-by-investment programme reinforced the trend toward tighter controls on residency-for-sale schemes at the EU level.
Rather than amend the bill to address CSAT’s concerns, PNL chose to withdraw it entirely in December 2025. Whether a revised version or a new bill will emerge remains uncertain. Investors who were waiting for this programme should consider the active alternatives described below.
Romania’s Schengen membership and mobility benefits
Romania became a full Schengen Area member on 1 January 2025, with air and sea border controls lifted from 31 March 2024 and land borders following on 1 January 2025. This makes Romanian residence permits significantly more valuable for international mobility.
Third-country nationals holding a valid Romanian residence permit can travel visa-free within the Schengen Area for up to 90 days in any 180-day rolling period — the same mobility benefit offered by Greek, Portuguese, or any other Schengen-member residence permit. No separate Schengen visa is required.
For investors exploring European options, this puts Romania on equal footing with established programmes in terms of travel rights, while offering a lower cost of living and a flat 10% income tax rate.
Active paths to Romanian residency
While there is no Golden Visa, Romania does offer residency through business investment under its existing aliens’ law (OUG 194/2002). These routes require active business involvement rather than passive capital placement, but they provide a legal path to residence and eventually to permanent residency and citizenship.
The most common business structures used by foreign investors are the SRL (limited liability company) and the SA (joint-stock company). An SRL can be established with minimal share capital, while an SA requires a higher capitalisation and is suited for larger ventures. Both routes can lead to a temporary residence permit tied to the business activity.
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How Romania compares with active EU Golden Visa programmes
With Romania’s Golden Visa bill withdrawn, investors comparing EU residency-by-investment options should focus on the programmes that remain active. The landscape has shifted significantly since 2024.
| País | Estado | Umbral de inversión | Notas clave |
|---|---|---|---|
| Grecia | Activo | €800,000 (prime areas), €400,000 (other), €250,000 (renovation) | Tiered since Sep 2024; min 120 m²; high processing backlog |
| Portugal | Active (non-RE) | €500,000 (qualifying funds), €250,000 (cultural/artistic) | Real estate route removed Oct 2023; fund and job-creation routes remain |
| Hungría | Activo | Varía según la ruta | Active residency-by-investment programme |
| España | Ended (RE route) | N/A | Real estate Golden Visa terminated 3 April 2025 (Organic Law 1/2025) |
| Rumania | Retirado | €400,000 (proposed, never enacted) | Bill B490/2025 withdrawn Dec 2025 after CSAT veto |
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Tax treatment for Romanian residents and non-residents
Romania applies a flat 10% personal income tax rate for both residents (on worldwide income) and non-residents (on Romanian-source income only). Tax residency is triggered by the 183-day physical presence test within any 12-consecutive-month period, or by establishing a centre of vital interests in Romania.
An investor who holds Romanian residency but does not physically reside in the country (i.e., does not meet the 183-day threshold and has no centre of vital interests there) would generally not be considered a Romanian tax resident. This means they would only be taxed on income sourced within Romania.
Romania does not have a non-domicile or remittance-basis tax regime. Capital gains are taxed at the standard 10% flat rate for residents. Romania maintains double-tax treaties with numerous countries including the United States, United Kingdom (new treaty effective 1 January 2026), UAE, Israel, and Singapore, which can reduce withholding rates on cross-border payments.
For investors considering a multi-jurisdiction approach, comparing Romania’s 10% flat tax with Armenia’s tax environment can be valuable. See our guide to Impuestos en Armenia para obtener más detalles.
Path to permanent residency and Romanian citizenship
Permanent residency in Romania requires continuous legal residence with compliance with absence limits — it is not automatic after a set number of years. Applicants must demonstrate they have maintained lawful and uninterrupted residence.
The standard path to Romanian citizenship under Citizenship Law No. 21/1991 requires 8 años de residencia legal continua, not 5 as is sometimes reported. The 5-year route is available only to spouses of Romanian citizens. There is also a reported fast-track option for investors making significant economic contributions (approximately €1 million), which may reduce the timeline, though specific conditions should be confirmed with Romanian immigration counsel.
A Romanian passport provides visa-free or visa-on-arrival access to a wide range of countries and full EU freedom of movement. For investors who also hold Ciudadanía armenia, this creates a powerful dual-citizenship combination for global mobility.
Due diligence and compliance considerations
Even though the Golden Visa bill was withdrawn, the due diligence standards it referenced reflect broader EU expectations that apply to any investment-migration pathway. Investors pursuing Romanian business residency should prepare for the same level of scrutiny.
Key preparation steps include mapping the full provenance of investment funds with contracts and bank statements, preparing audited financials or tax returns, conducting sanctions and PEP screening against global and EU lists, assembling criminal record certificates from all countries of residence, and lining up regulated intermediaries such as custodians, brokers, and notaries.
Anticipate translation and apostille requirements for foreign documents. If you need help structuring a compliant application across multiple jurisdictions, our team can coordinate the legal, financial, and documentation workstreams.
