- El programa piloto de bonos consulares de EE. UU. ahora cubre nacionalidades adicionales, entre ellas Mali, Mauritania, Santo Tomé y Príncipe y Tanzania, con obligaciones de bonos activadas para ciertos solicitantes B-1/B-2 a partir de las adiciones de octubre de 2025 bajo una ventana piloto de 12 meses.
- Solo a algunos solicitantes de visas de visitante B-1/B-2 de países designados se les pide que depositen una fianza reembolsable de visa estadounidense de $5,000, $10,000 o $15,000, establecida en la entrevista por un funcionario consular.
- Las fianzas se pagan a través del Formulario I-352 del DHS a través de Pay.gov después de las instrucciones consulares; los reembolsos dependen de la salida oportuna y del cumplimiento total de los términos de la visa.
- La justificación de la política se centra en las cohortes con alta permanencia en el país y en ciertos países con ciudadanía por inversión (CBI); los titulares de pasaportes RBI/CBI deben esperar un mayor escrutinio y un presupuesto más estricto para los montos y los plazos de los bonos.
- Las empresas deberían actualizar los controles de nacionalidad, las preguntas de admisión (capacidad para depositar fianza), las estrategias de evidencia de vínculos y los planes de contingencia para reembolsos y cambios de viaje.
Estados Unidos ha ampliado su programa piloto de fianzas consulares, introduciendo nuevas obligaciones de fianzas para visas estadounidenses para ciertos solicitantes B-1/B-2 de otros países. Esta medida es importante para los clientes residentes por inversión (RBI) y los visitantes de negocios a corto plazo, quienes ahora deben planificar la constitución de fianzas, una prueba más estricta de vínculos y el cumplimiento normativo para evitar la pérdida de derechos.
A continuación se presenta una guía concisa y práctica para los equipos de abogados y de cumplimiento sobre el programa piloto de bonos consulares, con listas de verificación prácticas para la admisión y la preparación de entrevistas.
Índice
- Expansión piloto: nuevas nacionalidades
- Alcance y cronograma (incorporaciones en octubre de 2025 y programa piloto de 12 meses)
- ¿Qué solicitantes se ven afectados? Visitantes B-1/B-2
- Cohortes con alta permanencia prolongada
- titulares de pasaportes CBI/RBI
- Mecánica y montos de los bonos: niveles de $5k/$10k/$15k
- Determinación consular
- Proceso de pago I-352/Pay.gov
Expansión piloto: nuevas nacionalidades
El Departamento de Estado ha añadido más países al programa piloto de fianzas consulares. Según se informó, Malí, Mauritania, Santo Tomé y Príncipe y Tanzania se encuentran entre las nuevas incorporaciones anunciadas por Estados Unidos en octubre. Los solicitantes de visas B-1/B-2 afectados de estas nacionalidades podrían estar obligados a depositar una fianza si así lo indica el funcionario consular.
Alcance y cronograma (incorporaciones en octubre de 2025 y programa piloto de 12 meses)
La iniciativa de fianzas consulares está estructurada como un programa piloto de duración limitada. Las directrices oficiales describen un marco piloto de 12 meses bajo el cual se podrá solicitar a los solicitantes designados con visas B-1/B-2 que depositen fianzas reembolsables. Las oficinas consulares implementarán las instrucciones de acuerdo con la política del Departamento. La actualización de octubre de 2025 incluyó nuevos países en la cobertura, lo que indica que se seguirá prestando atención al cumplimiento de las normas de los visitantes de corta estancia.
¿Qué solicitantes se ven afectados? Visitantes B-1/B-2
La fianza se aplica únicamente a los solicitantes de visas de visitante B-1/B-2 de países designados y solo cuando un funcionario consular les ordena depositarla. No todos los solicitantes de países designados estarán obligados a depositarla; el requisito es discrecional y se establece durante el trámite de la visa. Otras categorías de visa no están incluidas en este programa piloto.
Cohortes con alta permanencia prolongada
La justificación de la política se centra en la gestión del riesgo de sobreestadía. Los informes públicos vinculan el programa piloto con los patrones de sobreestadía, indicando que la sobreestadía de no inmigrantes alcanzó un estimado de 565,000 en el año fiscal 2023, lo que subraya el enfoque de las autoridades en el cumplimiento al salir. Los datos a nivel nacional también muestran tasas elevadas en algunos mercados —por ejemplo, la tasa de sobreestadía en Estados Unidos reportada por Malawi fue del 5.27% en 2023—, lo que fundamenta las evaluaciones de riesgo consular y la selección de personal.
En este contexto, los consulados pueden enfatizar evidencia documental más sólida de vínculos con el país de origen, itinerarios creíbles y una duración de viaje realista para mitigar el riesgo percibido de estadía excesiva.
titulares de pasaportes CBI/RBI
El programa piloto también incluye a solicitantes de ciertos países con ciudadanía por inversión (CBI), en particular aquellos sin requisitos de residencia, como parte de su enfoque en el riesgo. Por lo tanto, los titulares de pasaportes CBI podrían encontrarse con requisitos de fianza al solicitar visas estadounidenses B-1/B-2 en el marco del programa piloto.
Las implicaciones de cumplimiento para los clientes del RBI y los entrantes frecuentes a corto plazo incluyen:
- Verificación de nacionalidad: Identificar todos los pasaportes vigentes y lugar de residencia habitual para anticipar el tratamiento consular.
- Presupuesto para bonos: Confirmar la liquidez para un posible bono de $5k–$15k y el momento del reembolso.
- Prueba de vínculos: Fortalecer la documentación de residencia, empleo/negocios, activos y vínculos familiares con el lugar de origen.
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Lista de verificación de cumplimiento para bufetes de abogados (admisión y planificación de casos)
- Recopilar todas las nacionalidades/pasaportes; anotar el estado CBI/RBI y el historial de residencia.
- Pregunte sobre la posibilidad de publicar una fianza de $5k/$10k/$15k; analice los riesgos y los plazos del reembolso.
- Detectar factores de alto riesgo de estadía prolongada; garantizar evidencia sólida de vínculos y propósito detallado del viaje.
- Desarrollar un plan de cumplimiento de salidas y retención de documentos para reclamos de reembolso.
Mecánica y montos de los bonos: niveles de $5k/$10k/$15k
Cuando un funcionario consular exige una fianza, el monto de la misma se establece en uno de tres niveles y se comunica al solicitante durante el trámite. El pago y el reembolso están sujetos al estricto cumplimiento, incluyendo la salida puntual.
| Nivel de bonos | ¿Quién lo establece? | Condición de reembolso | Ejemplos de riesgo de decomiso |
|---|---|---|---|
| $5,000 | Oficial consular en la entrevista B-1/B-2 | Salir a tiempo; cumplir con los términos de la visa | Exceso de estadía, violaciones de estatus; ciertas solicitudes de asilo pueden dar lugar a la pérdida del derecho |
| $10,000 | Funcionario consular | Mismos estándares de reembolso | Se aplican riesgos de incumplimiento |
| $15,000 | Funcionario consular | Reembolso si se cumplen todas las condiciones | Decomiso si se incumplen las condiciones |
Determinación consular
Los funcionarios consulares deciden si se aplica una fianza y en qué nivel durante el proceso de visa, según las directrices del Departamento de Estado para el programa piloto. Los solicitantes deben estar preparados para abordar el propósito del viaje, la duración de la estadía y los vínculos con su lugar de residencia durante la entrevista.
Lista de verificación de preparación consular (B-1/B-2 con posible fianza)
- Prueba de propósito: agenda detallada de negocios o plan de visita; cartas de invitación cuando corresponda.
- Itinerario: fechas de viaje previstas, detalles de alojamiento y actividades planificadas de acuerdo con las reglas B-1/B-2.
- Lazos con la base de operaciones: carta de empleo o registro comercial; declaraciones de impuestos recientes; propiedad/arrendamiento; vínculos familiares.
- Finanzas: Prueba de fondos para viajar y capacidad para pagar una fianza si es necesario.
- Plan de cumplimiento: Estrategia de billetes de ida y vuelta; recordatorios de calendario; conservación de documentos para reclamaciones de reembolso.
Para los clientes que dividen su tiempo entre jurisdicciones, formalizar su base mediante una residencia estructurada o una inversión puede fortalecer los vínculos documentados. Consulte las opciones en Armenia para permisos de residencia e inversión, y la planificación de la ciudadanía a largo plazo.
Proceso de pago I-352/Pay.gov
No intente pagar una fianza hasta que el funcionario consular se lo indique. Cuando sea necesario, el proceso utiliza el Formulario I-352 del DHS y el portal Pay.gov del Departamento del Tesoro de EE. UU.
Pasos del proceso de pago:
- Asista a su entrevista para la visa B-1/B-2. Si se le indica, tenga en cuenta el nivel de la fianza y siga las instrucciones escritas de la embajada o el consulado.
- Complete el Formulario I-352 del DHS según las instrucciones y envíe el pago únicamente a través de Pay.gov; tenga cuidado con las solicitudes de pago de terceros o no oficiales.
- Conserve todos los recibos y copias. Viaje y cumpla con los términos de la visa B-1/B-2; salga puntualmente para garantizar su elegibilidad para el reembolso.
- Siga las instrucciones de reembolso después de la salida, conservando el comprobante de salida y cumplimiento según sea necesario.
Los errores más comunes incluyen pagar antes de la instrucción, usar enlaces no oficiales y no documentar la salida. Estos errores pueden retrasar el viaje o poner en riesgo las posibilidades de reembolso.
En resumen: el programa piloto ampliado de fianza consular aumenta el escrutinio sobre los grupos de personas que permanecen en el país más tiempo del permitido, los titulares de pasaportes CBI/RBI y los visitantes de negocios de corta duración. Con una planificación adecuada de la fianza para visas estadounidenses (verificación de nacionalidad, presupuesto y evidencia de vínculos), los clientes pueden minimizar el riesgo de permanecer más tiempo del permitido y proteger sus reembolsos. Para soluciones de estructuración transfronteriza o de residencia e inversión en Armenia que complementen su estrategia de movilidad, comuníquese con nuestro equipo.
