Programme de citoyenneté par investissement de la Turquie
Dernière mise à jour: 2026 avril
En un coup d'oeil
Faible investissement
USD 400,000
Temps de traitement
3 - 6 mois
Accès sans visa
~113 destinations
Double nationalité
Permis
Le programme de citoyenneté par investissement (CBI) de la Turquie est l'une des voies d'accès directe à la citoyenneté par investissement les plus établies au monde. Contrairement aux programmes de visa doré qui accordent d'abord un permis de séjour et exigent plusieurs années de présence physique avant la naturalisation, la Turquie offre un accès direct à la pleine citoyenneté en trois à six mois environ après la réalisation d'un investissement admissible. Ce programme est pleinement opérationnel depuis 2017 et restera ouvert jusqu'en avril 2026 sans interruption.
Ce programme est particulièrement prisé des investisseurs du Moyen-Orient, d'Asie centrale et d'Asie du Sud qui apprécient la citoyenneté turque pour sa mobilité internationale, ses opportunités d'affaires et le visa d'investisseur E-2 permettant d'accéder aux États-Unis. La Turquie autorise également la double nationalité sans restriction légale, ce qui signifie que les investisseurs n'ont pas besoin de renoncer à leur nationalité actuelle.
Visa doré contre citoyenneté directe
De nombreux investisseurs recherchant un « visa doré turc » s'intéressent en réalité au programme turc de citoyenneté par investissement (CBI), mais les deux concepts sont différents. Un visa doré octroie généralement un permis de séjour temporaire ou permanent en échange d'un investissement, la citoyenneté n'étant accessible qu'après plusieurs années de présence physique. Le programme turc, quant à lui, supprime complètement cette période d'attente : une fois l'investissement vérifié et les vérifications préalables effectuées, la citoyenneté est accordée directement. La Turquie délivre également un permis de séjour temporaire pour investisseurs dans le cadre de la procédure de demande de CBI, mais il s'agit d'une étape administrative et non d'un dispositif indépendant. Le résultat final est l'obtention de la pleine citoyenneté turque et d'un passeport turc.
voies d'investissement
La Turquie propose quatre options d'investissement éligibles. Toutes exigent une période de détention minimale de trois ans avant toute liquidation ou vente de l'investissement.
| Itinéraire | Montant minimal | Période de détention | Détails clés |
|---|---|---|---|
| Immobilier | USD 400,000 | 3 ans | Plusieurs propriétés peuvent être combinées pour atteindre le seuil requis. Titre de propriété comportant une clause de restriction de vente de trois ans. Terrains résidentiels, commerciaux ou admissibles. |
| dépôt bancaire | USD 500,000 | 3 ans | Déposé dans une banque turque. Peut être réparti entre plusieurs banques. Retrait interdit pendant trois ans. |
| Obligations d'État ou fonds d'investissement | USD 500,000 | 3 ans | Doit être conservé pendant trois ans. Obligations ou parts de fonds achetées auprès d'établissements agréés. |
| Entreprise / capital fixe | USD 500,000 | 3 ans | Investissement en capital fixe de 500 000 USD dans une entreprise turque, ou création d’au moins 50 emplois à temps plein pour des ressortissants turcs. |
L'achat d'un bien immobilier est la voie la plus courante. Les devises étrangères doivent être converties en livres turques via le système DAB de la Banque centrale pour finaliser les transactions immobilières. Le bien peut être vendu après une période de détention de trois ans, mais les acquéreurs suivants ne peuvent pas l'utiliser pour leur propre demande de prêt CBI. Les évaluations immobilières sont soumises au contrôle gouvernemental, et les transactions impliquant une surévaluation ou des estimations gonflées s'exposent à un refus ou à une révocation rétroactive.
Principaux avantages de la citoyenneté turque
Mobilité globale
Les détenteurs d'un passeport turc bénéficient d'un accès sans visa ou avec visa à l'arrivée à environ 113 destinations, selon l'indice Henley des passeports 2026, ce qui place la Turquie aux alentours de la 44e ou 45e place mondiale. Parmi les principales destinations sans visa figurent le Japon, la Corée du Sud, Singapour, la Malaisie, la Thaïlande, le Brésil, l'Argentine et la plupart des pays d'Amérique centrale et du Sud. Les citoyens turcs ont besoin d'un visa pour se rendre dans l'espace Schengen, au Royaume-Uni, aux États-Unis, au Canada et en Australie.
Accès aux visas Schengen
Les citoyens turcs sollicitent un visa Schengen de court séjour de type C standard, leur permettant de voyager dans les pays Schengen pendant 90 jours maximum sur une période de 180 jours. Une « règle en cascade », entrée en vigueur en juillet 2025, a accéléré l'obtention des visas à entrées multiples (VEM) : les demandeurs justifiant d'un bon historique de voyages peuvent ainsi obtenir plus rapidement des VEM d'un an, de trois ans et de cinq ans. Il s'agit d'une simplification des procédures, et non d'une exemption de visa. La Turquie demeure candidate à l'adhésion à l'UE, mais les négociations sont au point mort depuis des années et aucune évolution n'est attendue à court terme.
Visa d'investisseur E-2 pour les États-Unis
La Turquie a conclu un traité bilatéral de commerce et de navigation avec les États-Unis (1990), ce qui permet aux citoyens turcs de prétendre au visa d'investisseur E-2. Ce visa autorise son titulaire et sa famille à vivre et travailler aux États-Unis tout en exploitant ou en investissant dans une entreprise américaine éligible.
Toutefois, les citoyens turcs ayant acquis la nationalité turque par le biais du programme CBI sont soumis à une condition supplémentaire. La loi AMIGOS, promulguée le 23 décembre 2022 (Pub. L. 117-263, modifiant l'article 101(a)(15)(E) de l'INA), exige que les citoyens ayant acquis la nationalité turque par le biais du programme CBI aient résidé en Turquie de manière continue pendant au moins trois ans avant de pouvoir solliciter un visa E-2. Le « domicile », dans ce contexte, signifie établir sa résidence principale en Turquie avec l'intention d'y demeurer indéfiniment, justifiant cette résidence par des éléments tels que la résidence fiscale, des comptes bancaires, des biens immobiliers, des liens familiaux et une inscription scolaire. Un permis de séjour turc ne suffit pas.
Cette obligation de domicile de trois ans s'applique uniquement aux investisseurs ayant acquis la nationalité turque par le biais d'un programme d'investissement financier. Les citoyens turcs ayant acquis la nationalité par naturalisation, filiation ou mariage ne sont pas soumis à cette obligation et peuvent solliciter un visa E-2 immédiatement. Par ailleurs, depuis septembre 2025, le Département d'État américain exige que les demandeurs de visa E-2 déposent leur demande auprès du consulat américain de leur pays de citoyenneté ou de résidence, mettant ainsi fin à la pratique du dépôt de demandes depuis un pays tiers.
Double nationalité
La Turquie autorise ses citoyens à posséder plusieurs nationalités sans restriction. La possibilité d'une double nationalité dépend toutefois de la législation du pays d'origine de l'investisseur. Certains pays retirent la nationalité à leurs citoyens dès l'acquisition d'une nationalité étrangère ; il est donc conseillé aux investisseurs de se renseigner sur la réglementation en vigueur dans leur pays d'origine avant d'entreprendre toute démarche.
Droits de la citoyenneté
La citoyenneté turque confère le plein droit de vivre, de travailler et d'étudier en Turquie sans aucune exigence de permis, l'accès au système de santé publique (GSS), les droits politiques, y compris le droit de vote, et la possibilité de transmettre la citoyenneté aux générations futures par descendance (jus sanguinis).
Processus de demande
L'ensemble de la procédure peut être effectué à distance grâce à une procuration apostillée, sans que le demandeur ait besoin de se rendre en Turquie. Le calendrier habituel pour une acquisition immobilière est le suivant :
| Stage | Ce qui se produit | Durée |
|---|---|---|
| 1. Préparation | Obtenir un numéro d'identification fiscale turc, ouvrir un compte bancaire, faire appel à un avocat et préparer les documents. | Semaines 1 - 4 |
| 2. Investissement | Finaliser l'achat immobilier (ou tout autre investissement admissible). Titre de propriété annoté d'une restriction de vente de trois ans pour le bien immobilier | Semaines 2 - 4 |
| 3. Certificat de conformité | Le ministère de l'Environnement et de l'Urbanisation examine la transaction et délivre un certificat de conformité. | Semaines 4 - 8 |
| 4. Permis de séjour | Demander un permis de séjour temporaire pour investisseur (une condition préalable à la procédure) | Semaines 2 - 4 |
| 5. Demande de citoyenneté | Déposez votre demande de citoyenneté accompagnée de tous les documents requis et d'une preuve d'investissement. Le ministère de l'Intérieur et le Service national de renseignement (MİT) effectuent des vérifications d'antécédents. | 3 - 5 mois |
| 6. Approbation et serment | Prestation de serment d'allégeance et délivrance du certificat de citoyenneté, suivies de la carte d'identité turque et du passeport. | Semaines 1 - 2 |
Liste de contrôle des documents
Le demandeur principal a généralement besoin des documents suivants. Tous les documents étrangers doivent être apostillés et traduits en turc par un traducteur assermenté :
- Passeport valide (avec une validité restante d'au moins six mois)
- Photos d'identité biométriques
- Certificat de naissance
- Certificat de mariage (le cas échéant)
- Certificat de casier judiciaire du pays de nationalité et de tout pays de résidence
- Certificat sanitaire
- Documents justificatifs de provenance des fonds (relevés bancaires couvrant 6 à 12 mois)
- Titre de propriété avec annotation CBI (voie immobilière) ou preuve de dépôt, d'achat d'obligations ou d'investissement en capital
- Certificat de conformité du ministère de l'Environnement
- Procuration (en cas de demande à distance, elle doit être apostillée)
Inclusion familiale
Le demandeur principal peut inclure son conjoint et ses enfants à charge de moins de 18 ans dans sa demande de citoyenneté sans investissement supplémentaire. Les enfants handicapés peuvent être inclus quel que soit leur âge. Des frais de traitement gouvernementaux s'appliquent par membre de la famille (environ 574 USD par demandeur, ce montant étant libellé en livres turques et susceptible d'être ajusté périodiquement). L'éligibilité des parents à charge n'est pas systématiquement confirmée et doit être évaluée au cas par cas.
Risques liés à la diligence raisonnable et au refus
La Turquie effectue des vérifications préalables approfondies par le biais de plusieurs agences : le ministère de l'Intérieur, le ministère de l'Environnement et de l'Urbanisation (pour le certificat de conformité), l'Agence de réglementation et de supervision bancaires (BRSA, pour la vérification des dépôts bancaires), le ministère du Trésor et des Finances (pour les obligations) et le Service national de renseignement (MİT) pour les vérifications de sécurité des antécédents.
Les motifs de refus les plus fréquents incluent un casier judiciaire, des signaux d'alerte liés à la lutte contre le blanchiment d'argent (LCB), une documentation insuffisante sur la provenance des fonds, une surévaluation ou une estimation gonflée du bien, des problèmes biométriques ou de documents, et des restrictions de sécurité liées à la nationalité. La Turquie ne publie pas de statistiques officielles sur son taux d'approbation. Ces dernières années, le contrôle de la conformité s'est renforcé, avec un examen plus strict des évaluations immobilières, des exigences de conversion de devises auprès du DAB, de l'éligibilité des vendeurs et des vérifications de l'historique des titres de propriété. Les transactions frauduleuses ou impliquant des montants gonflés sont susceptibles d'entraîner une révocation rétroactive de la nationalité.
Considérations fiscales
Le système fiscal turc établit une distinction entre résidents et non-résidents. Les résidents (définis comme les personnes séjournant six mois ou plus en Turquie de manière continue au cours d'une année civile) sont imposés sur leurs revenus mondiaux à des taux progressifs de 15 %, 20 %, 27 %, 35 % et 40 %. Le taux maximal de 40 % s'applique aux revenus dépassant le seuil le plus élevé indexé sur l'inflation. Les citoyens turcs non-résidents sont imposés uniquement sur leurs revenus de source turque, tels que les revenus locatifs de biens immobiliers situés en Turquie, les revenus d'activité salariée en Turquie ou les plus-values réalisées en Turquie.
Pour les investisseurs immobiliers, l'imposition des plus-values est un élément essentiel. Si le bien est vendu après une période de détention supérieure à cinq ans, la plus-value est totalement exonérée d'impôt sur le revenu. En cas de vente entre trois et cinq ans (après l'expiration de la période de détention obligatoire), la plus-value est imposable à un taux progressif de 15 % à 40 %, sous réserve d'un abattement annuel indexé et d'un ajustement à l'inflation. La Turquie perçoit également une taxe foncière annuelle, des droits de succession à taux progressifs de 1 % à 10 % et des droits de donation à des taux de 10 % à 30 %.
La Turquie a conclu des conventions de non-double imposition avec de nombreux pays, dont les États-Unis et le Royaume-Uni, permettant de réduire ou d'éliminer la double imposition sur les revenus des investisseurs en CBI. La Turquie n'applique ni impôt sur la fortune ni taxe de sortie connue.
Service militaire
Les citoyens turcs de sexe masculin sont généralement soumis au service militaire obligatoire. Cependant, en vertu de l'article 43 de la loi n° 7179, les hommes qui acquièrent la nationalité turque à l'âge de 22 ans ou plus sont considérés comme ayant échappé à la conscription et en sont généralement exemptés. De plus, une option de rachat du service militaire payant est disponible (environ 417 000 TRY en 2026). La plupart des candidats au programme CBI relèvent de l'une ou l'autre de ces catégories d'exemption.
Mises à jour du programme 2026
Le programme CBI de Turquie reste pleinement opérationnel en 2026, sans suspension ni modification des seuils. Les montants minimaux d'investissement demeurent inchangés par rapport à l'ajustement de 2022 (400 000 USD pour l'immobilier et 500 000 USD pour les autres destinations). Parmi les principaux points à retenir figurent le renforcement des contrôles et des audits relatifs aux évaluations immobilières et aux exigences de conversion de devises du DAB, l'impact de la loi AMIGOS sur l'éligibilité au visa E-2 pour les titulaires d'un permis CBI (exigence de domicile de trois ans entrée en vigueur en décembre 2022) et la politique du Département d'État américain de septembre 2025 exigeant que les demandes de visa E-2 soient déposées auprès des consulats du pays de citoyenneté ou de résidence du demandeur.
Risques et inconvénients
Bien que le programme CBI turc présente des avantages indéniables, les investisseurs doivent prendre en compte les éléments suivants. La livre turque a subi une dépréciation importante au cours de la dernière décennie, ce qui peut affecter le rendement réel d'un investissement immobilier libellé en livres turques. Les évaluations immobilières sont soumises au contrôle des autorités, et les transactions surévaluées ou fictives s'exposent à un refus ou à une révocation rétroactive. La voie d'accès aux États-Unis via le visa E-2, bien qu'utile, exige désormais trois ans de résidence pour les titulaires d'un visa CBI, ce qui représente un engagement supplémentaire en termes de temps et de durée. La Turquie requiert un visa Schengen pour voyager en Europe, contrairement aux programmes CBI des pays des Caraïbes qui offrent un accès Schengen sans visa. Enfin, les investisseurs qui deviennent résidents fiscaux (en séjournant six mois ou plus par an en Turquie) seront imposés sur leurs revenus mondiaux à des taux pouvant atteindre 40 %.
