Европейский союз недавно опубликовал свой План действий по либерализации визового режима (VLAP) Для Армении это важный этап на пути к безвизовому режиму в Шенгенской зоне. Один из наиболее примечательных разделов документа затрагивает тему, которая привлекает внимание всего мира с 2022 года: гражданство по инвестициям.
После публикации VLAP всего несколько недель назад, сейчас официально подтверждено что Армения не будет вводить программу «гражданство за инвестиции» (CIP), и эта идея фактически закрыта.
Ниже приводится четкое объяснение того, что означает решение ЕС, что произошло с предыдущим проектом Программы инвестиционной инвестиционной политики Армении и какие возможности остаются у инвесторов.
Что говорится в Плане действий ЕС
In Блок 4.3.3 В недавно опубликованном Плане действий по либерализации таможенных зон ЕС прямо требует от Армении:
- "Воздержаться от разработки схемы получения гражданства инвесторами", а также
- Обеспечивать справедливые и прозрачные условия за предоставление армянского гражданства с целью предотвращения злоупотреблений будущим безвизовым режимом.
Этот пункт недвусмыслен. Он соответствует политике ЕС после 2020 года, согласно которой «золотые паспорта» представляют собой риски для безопасности и миграции. ЕС уже оказал давление на Кипр, Мальту, Черногорию, Вануату, государства Карибского бассейна и другие страны с целью прекращения или реформирования подобных программ.
Теперь Армения подчиняется тому же стандарту.
Что это означает для изменений в политике Армении в 2022 году
1. В Армении никогда не было действующего ИПК.
В 2022 году Армения внесла поправки в закон о гражданстве, введя новую категорию: гражданство за «значительный вклад» в экономику, науку, культуру, здравоохранение, образование или спорт.
Это создало правовую возможность для будущего инвестиционного пути, но правительство:
- пропустили срок публикации критериев в январе 2023 года,
- не принял проект инвестиционного списка (который включал опционы на сумму около 150 000 долларов США) и
- сохранял дискреционность всех решений и принимал их в каждом конкретном случае.
Таким образом, реальная программа так и не была запущена.
2. Срок действия «предложения о гражданстве стоимостью 150 000 долларов США» на 2022 год истек.
Знаменитый проект 2022 года, опубликованный на сайте e-draft.am и широко освещавшийся в СМИ, предлагал такие варианты, как:
- Инвестиции в недвижимость или бизнес на сумму 150 000 долларов США
- 150 000 долларов в государственных облигациях
- пожертвования в образовательные/научные фонды
- крупные технологические или венчурные взносы
Однако проект так и не был одобрен по следующим причинам:
- проблемы национальной безопасности,
- сильная политическая критика,
- Риски ПОД (отмывания денег),
- и неофициальные предупреждения ЕС.
С введением новых требований VLAP проект 2022 года теперь официально несовместим с курсом Армении на безвизовый режим и не будет возрожден.
Так какие же пути получения гражданства существуют на самом деле?
1. Стандартная натурализация (резидентство + 3 года)
Инвесторы и специалисты могут получить гражданство после трех лет проживания в Армении и сдачи экзамена на знание языка и Конституции.
2. Исключительное гражданство за «значительный вклад»
Армения по-прежнему может предоставлять гражданство указом президента лицам, которые внесли выдающийся экономический, культурный или научный вклад в развитие государства, но при этом:
- не имеет фиксированной суммы инвестиций,
- встречается редко,
- подвергается интенсивной проверке безопасности, и
- не гарантировано даже при крупных инвестициях.
Этот механизм напоминает «почетное гражданство», используемое во многих странах, а не коммерческую программу.
3. Гражданство для этнических армян
Этнические армяне по-прежнему имеют доступ к упрощенному пути получения гражданства без требований по знанию языка или месту жительства.
Однако в связи с подготовкой Арменией новой комплексной иммиграционной стратегии ожидается пересмотр закона о гражданстве. Политики уже заявили, что правила для этнических армян будут уточнены, а также может быть введена некоторая форма требования о проживании или присутствии для обеспечения значимой связи с Арменией.
Влияние на инвесторов и специалистов
✔ CIP в Армении больше не вариант
В программе VLAP четко обозначено направление политики правительства: никаких «золотых паспортов».
✔ Натурализация на основе вида на жительство становится основным путем
Инвесторам следует планировать многолетнюю стратегию проживания, а не надеяться на кратчайший путь.
✔ Исключительное гражданство по-прежнему возможно, но только за действительно весомый вклад
Подумайте о крупных инвестициях в создание рабочих мест, масштабной благотворительности или стратегических национальных взносах, а не о пассивных инвестициях.
✔ Безвизовый доступ в ЕС является приоритетом
Армения будет отдавать приоритет строгой проверке и консервативной политике в области гражданства для обеспечения успешной реализации Программы действий по обеспечению гражданства.
Почему ЕС так строг в отношении инвестиционного гражданства
В настоящее время ЕС рассматривает гражданство инвесторов как серьезный риск для безопасности, поскольку оно может позволить:
- недостаточно проверенных лиц для получения безвизового доступа в ЕС,
- покупка паспортов среди заявителей с высоким уровнем риска,
- отмывание денег с использованием новых личностей и
- злоупотребления в сфере миграции и предоставления убежища.
Предыдущие дела с участием Кипра, Мальты, Вануату и нескольких государств Карибского бассейна укрепили позицию ЕС о том, что гражданство не должно продаваться или привязываться в первую очередь к финансовым транзакциям.
Присоединившись к этой политике, Армения повышает свои шансы на получение безвизового режима и избегает будущих санкций или механизмов приостановления.
Окончательная оценка: Армения будет следовать линии ЕС
После публикации VLAP правительство Армении почти наверняка:
- не рассматривать возможность получения гражданства за инвестиции,
- ужесточить исключительные процедуры получения гражданства,
- обеспечить более строгую проверку,
- и сосредоточиться на возможностях получения вида на жительство для иностранных инвесторов.
Это знаменует собой постоянное изменение политики:
Армения будет поощрять инвестиции, но не посредством продажи гражданства.
Для инвесторов стратегический подход теперь ясен:
Инвестируйте в Армению, налаживайте настоящие связи, получайте вид на жительство, а затем подавайте заявление на натурализацию.
Нужен совет по вариантам получения вида на жительство или гражданства?
Наша фирма оказывает помощь инвесторам, профессионалам и семьям в следующих вопросах:
- резидентство через инвестиции или бизнес
- переезд и корпоративное структурирование
- планирование натурализации
- заявления на получение гражданства диаспоры
- руководство по соблюдению нормативных требований и должной осмотрительности
