С одного взгляда
- На третьем саммите ЕС-СЕЛАК (Брюссель, июль 2023 г.) была запущена инвестиционная программа Global Gateway на сумму 45 миллиардов евро. Четвертый саммит (Санта-Марта, ноябрь 2025 г.) подтвердил эти обязательства.
- Единственная в ЕС программа получения гражданства за инвестиции — мальтийская MEIN/CES — была отменена Судом Европейского союза 29 апреля 2025 года. В 2026 году в ЕС не останется ни одной программы получения гражданства за инвестиции.
- В число действующих программ ЕС по получению вида на жительство за инвестиции в 2026 году входят Греция, Португалия, Италия, Мальта (программа MPRP), Кипр, Венгрия и Латвия. Испания и Ирландия закрыли свои программы.
- Объем торговли между ЕС и странами Латинской Америки и Карибского бассейна в настоящее время превышает 414 миллиардов евро (данные за 2024/2023 год), по сравнению с 369 миллиардами евро в 2022 году.
- Значимость Армении: Соглашение о всеобъемлющем экономическом партнерстве между ЕС и Арменией (действующее с марта 2021 года), инвестиции Global Gateway в размере более 2.5 миллиардов евро и продвигающийся план действий по либерализации визового режима связывают армянских инвесторов с этим регионом.
Саммиты ЕС–СЕЛАК имеют важное значение для регулирования инвестиционной миграции и соблюдения трансграничных норм. Третий саммит в Брюсселе (17–18 июля 2023 г.) объединил крупный пакет финансирования с более строгими требованиями к ESG-факторам и прозрачности, а четвертый саммит в Санта-Марте, Колумбия (9–10 ноября 2025 г.), подтвердил эти обязательства. Вместе они расширяют сотрудничество в области миграции — факторов, влияющих на мобильность инвесторов, проверку источников финансирования и структурирование сделок между ЕС, Латинской Америкой и Карибским регионом.
Саммиты ЕС-СЕЛАК: что было согласовано
Лидеры ЕС и СЕЛАК запустили совместную инвестиционную программу в рамках Глобального канала ЕС для мобилизации 45 миллиардов евро на устойчивые проекты высокого уровня в Латинской Америке и Карибском бассейне. Это программа, рассчитанная до 2027 года, призванная стимулировать частные и государственные совместные инвестиции, а не предусматривающая единовременную выплату. Четвертый саммит в Санта-Марте (сопредседателями которого были председатель Европейского совета Антонио Коста и президент Колумбии Густаво Петро) подтвердил эти обязательства и расширил сотрудничество в области миграции, торговли, «зеленого» и цифрового перехода, а также диалога по вопросам безопасности.
Глобальная инвестиционная программа: 45 миллиардов евро.
Программа в размере 45 миллиардов евро призвана стимулировать устойчивые инфраструктурные проекты, цифровую связь и энергетические проекты в странах Латинской Америки и Карибского бассейна, привлекая частный капитал наряду с государственными инструментами. Глобальная инвестиционная программа (GGIA) включает более 130 проектов в области возобновляемой энергетики, цифровой инфраструктуры, здравоохранения, сырья и зеленого водорода. Среди наиболее значимых отраслевых ассигнований — 6.86 миллиарда евро на интеграцию электроэнергетики (24 проекта), расширение волоконно-оптической сети BELLA, связывающей исследовательские сети ЕС и стран Латинской Америки и Карибского бассейна, и инициатива Stormwatch по прогнозированию ураганов с использованием спутниковых данных Copernicus.
Эти проекты реализуются на фоне прочных торговых связей: объем торговли товарами и услугами между ЕС и странами Латинской Америки и Карибского бассейна в настоящее время превышает 414 миллиардов евро (товары — 290 миллиардов евро в 2024 году плюс услуги — 124 миллиарда евро в 2023 году) — это значительный рост по сравнению с 369 миллиардами евро, зафиксированными в 2022 году, и примерно на 45% больше, чем десять лет назад. Это свидетельствует о большом и растущем объеме трансграничных проектов и сделок, требующих соблюдения нормативных требований.
Приоритетные сектора и ожидания в отношении управления
В число приоритетных секторов, выделенных ЕС, входят устойчивая инфраструктура, зеленая энергетика, цифровая экономика и устойчивые цепочки поставок — области, где инструменты и стандарты финансирования ЕС могут привлечь частные инвестиции, одновременно повышая требования к управлению. Для команд, занимающихся сделками, это означает раннюю интеграцию оценок воздействия на окружающую среду и социальную сферу, документально подтвержденную прозрачность закупок и бенефициарного владения между контрагентами из ЕС и стран Латинской Америки и Карибского бассейна, а также усиление контроля за соблюдением требований по борьбе с отмыванием денег и идентификации клиентов (AML/KYC) в отношении участия инвесторов и структур проектного финансирования.
Усиление стандартов ESG и прозрачности.
Акцент Совета ЕС на прозрачности и высоких экологических и социальных стандартах повышает требования к ESG-факторам во всем процессе взаимодействия ЕС и стран Латинской Америки и Карибского бассейна. На практике юридическим фирмам и спонсорам следует ожидать более активного взаимодействия с заинтересованными сторонами и социальных гарантий в концессионных и государственно-частных контрактах, независимой проверки экологических показателей для определения права на «зеленое» финансирование, а также комплексной проверки на соответствие требованиям AML-ESG в тех случаях, когда личность инвестора и источник финансирования пересекаются с влиянием проекта.
В условиях, когда на обоих саммитах особое внимание уделяется прозрачности, трансграничные проекты будут подвергаться более тщательному контролю за соблюдением принципов добросовестности закупок, контрагентами и финансовыми потоками. Для поставщиков услуг по миграции инвесторов, обеспечивающих доступ состоятельных инвесторов к возможностям сотрудничества между ЕС и странами Латинской Америки и Карибского бассейна, это означает комплексное сопоставление бенефициарных владельцев (корпоративные схемы и трасты, охватывающие ЕС и Латинскую Америку, должны быть подтверждены реестрами и нотариально заверенными доказательствами), детальную проверку источников финансирования и постоянный мониторинг посредством периодической переоценки заявлений в области ESG и соответствия нормативным требованиям на протяжении всего жизненного цикла проекта.
Миграционное сотрудничество: обязательства и последствия
Обе декларации саммита призывают к более тесному сотрудничеству в области миграции между ЕС и партнерами CELAC. Хотя механизмы продолжают развиваться в ходе последующих диалогов, компаниям следует ожидать более тесной координации политики, которая может повлиять на пути легальной мобильности (включая механизмы возвращения и реинтеграции), расширение обмена информацией о проверках личности, безопасности и соблюдения нормативных требований, имеющих отношение к мобильности инвесторов, а также потенциальное давление на упрощение визовых процедур и соглашений о мобильности талантов в тех случаях, когда они пересекаются с инвестиционными и инновационными программами.
Клиентам, оформляющим въезд в ЕС через программу получения вида на жительство за инвестиции, следует учитывать более строгие требования к документации и тщательную проверку документов. Кроме того, Европейская система информации и авторизации для поездок (ETIAS), запуск которой ожидается в конце 2026 года, добавит возможность краткосрочного въезда, отличающуюся от программ «золотых виз», но которая повлияет на общее планирование мобильности.
Миграция инвесторов из ЕС в 2026 году: текущая ситуация.
Ситуация с инвестиционной миграцией в ЕС значительно изменилась с 2023 года. В знаменательном решении от 29 апреля 2025 года Суд Европейского союза отменил мальтийскую программу предоставления гражданства за инвестиции (MEIN/CES), признав ее несовместимой с законодательством ЕС. Это означает, что По состоянию на 2026 год ни одна программа предоставления гражданства ЕС за инвестиции не будет действовать.Рекомендация Европейской комиссии от марта 2022 года уже призывала к отмене гражданства для инвесторов; решение Суда ЕС создало обязательный прецедент.
В сфере получения вида на жительство ситуация более разнообразна. Несколько программ были закрыты — ирландская программа для инвесторов-иммигрантов завершилась 15 февраля 2023 года, а испанская «золотая виза» была отменена 3 апреля 2025 года (Органический закон 1/2025). Португалия отменила свои программы в сфере недвижимости и перевода капитала в октябре 2023 года, но сохранила программы для инвестиций в фонды и культурные проекты. Тем временем Греция повысила свои пороговые значения в августе 2024 года.
Действующие программы ЕС по получению вида на жительство за инвестиции (2026)
| Страна | Тип программы | Минимальные инвестиции | Заметки |
|---|---|---|---|
| Греция | Инвестиции в недвижимость | 800 тыс. евро (престижные городские районы) / 400 тыс. евро (другие районы) / 250 тыс. евро (переоборудованные объекты) | Зональное ценообразование с августа 2024 года. |
| Португалия | Фонд / культурные инвестиции | €500 тыс.+ | Маршрут по недвижимости был отменен в октябре 2023 года. Задержка в обработке заявок AIMA составляет примерно 39.6 месяцев. |
| Италия | Инвесторская виза | 250 тыс.–2 млн евро | Зависит от типа инвестиций |
| Мальта | MPRP (резидентство) | Имущество + взнос | Конституция Конфедерации британской промышленности (CBI) была отменена в апреле 2025 года; программа ординатуры остается в силе. |
| Кипр | Постоянное место жительства | Недвижимость стоимостью 300 000 евро | Конвенция о корпоративной ответственности завершила 2020 год; PR посредством инвестиций остается актуальной. |
| Венгрия | Виза гостевого инвестора | 250 тыс. евро (паи фонда) / 500 тыс. евро (жилая недвижимость) | Программа перезапущена |
| Латвия | Вид на жительство | От 50 000 евро | Один из самых доступных вариантов в ЕС. |
Регулятивное направление ЕС
Рекомендация Европейской комиссии от марта 2022 года призывала к прекращению действия программ CBI (Community Investment Investment) и введению жесткого контроля над Резервным банком Индии (RBI). В отчете о механизме приостановления выдачи виз от 8 декабря 2025 года подтверждено, что программы CBI третьих стран могут служить основанием для приостановления безвизового въезда в ЕС. Регламент ЕС 2024/1624 (новый регламент по борьбе с отмыванием денег) требует усиленной проверки благонадежности граждан третьих стран, подающих заявки на получение вида на жительство или гражданства посредством инвестиций — «золотые визы» теперь классифицируются как продукты высокого риска в рамках системы борьбы с отмыванием денег. Ожидается, что Управление ЕС по борьбе с отмыванием денег (AMLA) будет координировать действия национальных надзорных органов и устанавливать стандарты на уровне рамочной системы для надзора за RBI.
Что это значит для армянских инвесторов и диаспоры?
Хотя саммиты ЕС-СЕЛАК сосредоточены на оси ЕС-Латинская Америка, происходящие события имеют прямые последствия для граждан Армении и армянской диаспоры в Европе, численность которой оценивается примерно в 1.5 миллиона человек по всему ЕС (из них около 600 000 во Франции, 80 000 в Испании и 60 000 в Германии).
Соглашение о всеобъемлющем и расширенном партнерстве Армении с ЕС (CEPA) действует с 1 марта 2021 года, а Стратегическая повестка дня ЕС-Армения на декабрь 2025 года прямо связывает CEPA с инициативой Global Gateway. Платформа координации инвестиций ЕС-Армения (четвертое заседание которой состоялось в октябре 2025 года) направляет более 2.5 миллиардов евро ожидаемых инвестиций, включая кредит ЕИБ в размере 236 миллионов евро на проект строительства дороги Сисиан-Каджаран. Армения имеет более 40 двусторонних инвестиционных договоров с государствами-членами ЕС, что обеспечивает прочную правовую основу для выхода армянских инвесторов на рынки ЕС.
Что касается мобильности, то 5 ноября 2025 года был представлен план действий ЕС-Армения по либерализации визового режима, и по состоянию на март 2026 года еврокомиссар Кос высоко оценил твердую приверженность Армении реформам. Хотя безвизовый режим еще не достигнут, прогресс продолжается — и граждане Армении не сталкиваются с препятствиями по гражданству при участии в программах получения вида на жительство в ЕС за инвестиции, таких как... вид на жительство, что делает маршруты в Греции, Португалии, Италии и Венгрии доступными.
Для армянских инвесторов, рассматривающих возможность выхода на рынок ЕС — будь то через резидентство по инвестициям, Регистрация бизнесаДля прямых инвестиций в проекты Global Gateway ужесточенные требования ESG и AML, описанные выше, применяются в равной степени. Сотрудничество с юристами, имеющими опыт работы как в армянской, так и в европейской нормативно-правовой базе, поможет сориентироваться в вопросах соблюдения нормативных требований.
Что юридическим фирмам следует делать сейчас
- Карта воздействия на клиента: Выявление транзакций между ЕС и странами Латинской Америки и Карибского бассейна, а также файлов миграции инвесторов, на которые распространяются стандарты Global Gateway и новая классификация «золотых виз» как продуктов высокого риска в рамках противодействия отмыванию денег.
- Обновление комплексной проверки: Внедрить комплексные проверки источников финансирования и биографических данных — сопоставить банковские, налоговые и корпоративные записи, чтобы они могли выдержать проверку на уровне ЕС в соответствии с Регламентом 2024/1624.
- Встроить ESG: Необходимо включить экологические и социальные гарантии в условия соглашений и договоров, чтобы выполнить обязательства саммита по обеспечению прозрачности и соблюдению социальных стандартов.
- Подготовьте стратегии мобильности: Ожидайте изменений в управлении миграцией (включая ETIAS), которые могут повлиять на обработку виз и разрешений на проживание. При необходимости диверсифицируйте маршруты и отслеживайте закрытие программ и изменения пороговых значений.
- Создайте файлы, готовые к аудиту: Для составления досье на место жительства подготовьте подробные описания источников богатства с полным комплектом документации, подтверждающей право собственности.
Контрольный список готовности к соблюдению условий инвестиционных миграционных сделок между ЕС и ЛАК
| Товар | Получали? |
|---|---|
| Документированное бенефициарное право собственности и контроль (субъекты ЕС/ЛАК) | ☐ |
| Расширенная проверка KYC и санкций (включая семейные офисы и SPV) | ☐ |
| Документы, подтверждающие источники финансирования/состояние активов, соответствуют требованиям Резервного банка Индии и Постановлению 2024/1624. | ☐ |
| Скрининг рисков ESG и план социального воздействия в соответствии со стандартами ЕС | ☐ |
| Согласия на обмен данными и конфиденциальность для трансграничной комплексной проверки | ☐ |
| Система мониторинга транзакций и периодической отчетности | ☐ |
Заключение
Саммиты ЕС-CELAC укрепляют новое партнерство между ЕС и Латинской Америкой, сочетающее приток капитала с высокими требованиями к корпоративному управлению. Ситуация с миграцией инвесторов в 2026 году кардинально отличается от ситуации даже двухлетней давности: программа CBI на Мальте была отменена, Испания и Ирландия закрыли свои программы «золотых виз», а в рамках ЕС по борьбе с отмыванием денег «золотые визы» теперь четко классифицируются как продукты высокого риска. Для инвесторов, включая граждан Армении и представителей диаспоры, связанных с ЕС через CEPA и продолжающиеся усилия по либерализации визового режима, послание ясно: большие возможности через Global Gateway, но более строгие требования к ESG, прозрачности и должной осмотрительности — особенно для программ RBI, подлежащих проверке ЕС.
