- 14 октября 2025 года Сенат Румынии зарегистрировал проект закона о «виде на жительство за инвестиции», положив начало законодательному процессу; рассмотрение заявок невозможно до тех пор, пока не будет окончательно утвержден закон и правила его применения.
- В проекте указывается на возможность получения возобновляемого разрешения сроком на пять лет при инвестировании не менее 400 000 евро с возможностью инвестирования в государственные облигации, недвижимость, фонды, разрешенные ASF, или котируемые акции.
- Ожидается строгая проверка на предмет противодействия отмыванию денег и безопасности (SRI, SIE, ONPCSB), поэтому ранняя подготовка источников финансирования и проверка санкций/политико-значимых лиц имеют решающее значение.
- Базовые сценарии ввода в эксплуатацию охватывают период с середины 2026 года по 2027 год в зависимости от принятия и внедрения норм; компаниям следует уже сейчас формировать проверенный портфель проектов.
- Четкое раскрытие информации клиентам о неопределенности, допущениях в обработке и механизмах возврата/депонирования может снизить риски по мандатам и улучшить конверсию после их вступления в силу.
Предложенная Румынией «Золотая виза» привлекла внимание инвесторов, но ключевой вопрос по-прежнему заключается в сроках ее внедрения. В связи с недавним внесением законопроекта компаниям и семьям необходимо реалистично оценивать сроки действия «Золотой визы» в Румынии и предпринимать практические шаги для подготовки. Своевременная подготовка — подготовка документов, предварительных соглашений и раскрытие информации клиентам — может превратить интерес в результат сразу после начала действия программы.
Содержание
- Ход законодательной работы: на каком этапе находится проект закона
- Что предлагает проект: разрешения и инвестиции.
- Требования к проверке и обработке документов
- Сценарии развития событий: Когда может начаться обработка?
- Создание предварительно отобранной клиентской базы
- Планирование в сфере недвижимости, облигаций, фондов и акций.
- Как подготовиться и подать заявку после запуска.
- Стратегическая готовность и взаимодействие с клиентами
- FAQ
Ход законодательной работы: на каком этапе находится проект закона
14 октября 2025 года Сенат Румынии официально зарегистрировал проект закона о «Золотой визе» (резидентстве за инвестиции), открыв тем самым официальный законодательный процесс по пятилетней возобновляемой схеме разрешений, привязанной к соответствующим инвестициям. Регистрация внесена в список законопроектов Сената под номером B490/2025, что знаменует собой первый ощутимый шаг к запуску программы и подтверждает законодательную поддержку инициативы. Однако до принятия закона и утверждения и публикации имплементационных норм обработка заявок невозможна, поэтому любые сроки принятия «Золотой визы» в Румынии остаются ориентировочными, а не окончательными.
Что предлагает проект: разрешения и инвестиции.
В сообщениях о проекте рамочного соглашения указывается на возможность продления вида на жительство на пять лет при минимальных инвестициях в размере 400 000 евро, что делает Румынию относительно доступной точкой входа в ЕС для квалифицированных инвесторов. В СМИ также отмечается, что право на подачу заявления на получение гражданства может появиться после пяти лет непрерывного проживания, при условии соблюдения требований страны по натурализации.
Инвестиционные пути, которые, как сообщается, предусмотрены проектом, включают следующие квалификационные варианты, каждый из которых составляет минимум 400 000 евро:
- Государственные облигации Румынии (срок погашения 5+ лет)
- Недвижимость (владение 5+ лет)
- Инвестиционные фонды, авторизованные ASF
- Акции компании, котирующиеся на бирже
Эти варианты подходят как для пассивных (облигации/фонды), так и для более активных (прямые инвестиции в недвижимость, акции, котирующиеся на бирже) инвесторов.
Требования к проверке и обработке документов
В связи со стандартами ЕС и румынскими протоколами безопасности/противодействия отмыванию денег, процесс рассмотрения заявок, вероятно, будет включать в себя повышенную проверку благонадежности. Согласно отчетам, заявители должны подтвердить законное происхождение средств, избежать попадания в санкционные списки и пройти проверки безопасности/противодействия отмыванию денег, проводимые такими ведомствами, как SRI (Румынская разведывательная служба), SIE (Служба внешней разведки) и ONPCSB (национальное управление по борьбе с отмыванием денег). Для компаний это означает предварительную подготовку документации и работу по процедуре «знай своего клиента» (KYC/KYB), чтобы минимизировать обратную связь после начала подачи заявок.
Сценарии развития событий: Когда может начаться обработка?
Поскольку законопроект зарегистрирован недавно, точные даты пока недоступны. Наиболее важным условием является юридическое завершение: никакие заявки не могут быть поданы до тех пор, пока закон не будет принят и не будут изданы соответствующие нормативные акты, что подчеркивается в отраслевых рекомендациях. С учетом этого, ниже представлены сценарии планирования внутреннего управления проектами, изложенные в качестве предположений, а не гарантий.
| Сценарий | Ключевые зависимости | Ориентировочный самый ранний период подачи документов | Предположения |
|---|---|---|---|
| Оптимистический | Быстрое принятие; имплементирующие нормы публикуются незамедлительно | Середина–конец 2026 г. | Ускоренное нормотворчество; системы и формы готовы вскоре после принятия |
| Базовый вариант | Прохождение стандартов и установление норм; поэтапное оперативное развертывание | Конец 2026 г. – первая половина 2027 г. | Возможна постепенная эксплуатационная готовность с начальными квотами/слотами |
| Задерживается | Длительные дебаты или медленная публикация норм | H2 2027+ | Более длительная межведомственная координация и тестирование системы |
Примечание: Эти окна являются лишь инструментами планирования. Компаниям следует прямо указать, что предположения относительно обработки данных могут измениться до окончательного утверждения законодательства и соответствующих норм.
Создание предварительно отобранной клиентской базы
Поскольку сроки все еще не определены, лучшей гарантией является чистый, готовый к подаче документов поток клиентов. Рекомендации отрасли советуют уже сейчас проводить предварительную оценку клиентских потоков — проверять источники финансирования, оценивать риски, связанные с политически значимыми лицами/санкциями, и готовить сравнительные анализы по различным каналам — чтобы вы могли быстро реагировать, как только откроется прием заявок.
Контрольный список готовности к запуску
| Параметр | Статус | Заметки |
|---|---|---|
| Документы, удостоверяющие личность и гражданские права (паспорта, свидетельства о рождении/браке, переводы/апостили) | Сделать / В процессе / Завершено | Обеспечить действительность и заверенные переводы при необходимости |
| Подтверждение наличия средств и досье об источниках средств | Сделать / В процессе / Завершено | Выписки из банковских счетов, договоры купли-продажи, дивиденды компании, налоговые декларации |
| Санкции/проверки ПЗЛ и негативные публикации в СМИ | Сделать / В процессе / Завершено | Распространяется на основного заявителя и его иждивенцев в возрасте 18+ лет |
| Выбор инвестиционного маршрута + проект соглашения | Сделать / В процессе / Завершено | Недвижимость против облигаций против фондов ASF против котируемых акций |
| Письмо-соглашение + раскрытие информации о законодательной неопределенности | Сделать / В процессе / Завершено | Включить механизмы возврата/депонирования для обязательств перед запуском |
Для клиентов, сравнивающих программы ЕС и региональных программ, может быть полезно сопоставить потребности программы с основными принципами получения вида на жительство и натурализации. См. наши обзоры по вопросам получения вида на жительство, гражданства и визовой стратегии.
Планирование в сфере недвижимости, облигаций, фондов и акций.
Поскольку проект предусматривает несколько вариантов инвестирования, соответствующих определенным критериям, компании могут подготовить предварительные условия сделки, адаптированные к предпочтениям клиентов в отношении риска, ликвидности и корпоративного управления. Представленные ниже варианты отражают краткие обзоры проекта программы, опубликованные в СМИ.
| Маршрут | Мин. Количество | Холдинг/Тенор | Ключевые соображения |
|---|---|---|---|
| Государственные облигации | €400,000 | 5+ лет погашения | Предсказуемые денежные потоки; суверенный кредитный риск; выход привязан к сроку погашения |
| Недвижимость | €400,000 | Удерживать 5+ лет | Выбор активов, риск вакантности доходности, транзакционные издержки, право собственности DD |
| Фонды, авторизованные ASF | €400,000 | Условия фонда | Регулируемые инструменты, диверсифицированный доступ; комиссии фонда/условия ликвидности |
| Котируемые акции | €400,000 | Согласно программе/фискальным правилам | Волатильность рынка, условия хранения, отчетность и налогообложение |
Все предлагаемые варианты инвестирования находятся на одном и том же инвестиционном уровне, но различаются по ликвидности, волатильности и операционной сложности. Начните уже сейчас согласовывать с клиентами информацию о процедуре "знай своего клиента", налоговые позиции и предпочтения в отчетности с выбранным вариантом. Для более подробного планирования портфеля см. соответствующие рекомендации по инвестиционной стратегии, налоговым аспектам и недвижимости.
Как подготовиться и подать заявку после запуска.
Ниже представлен практический двухэтапный подход. Этап 1 может начаться уже сейчас; этап 2 отражает ожидаемые компоненты, основанные на проектах отчётов и требованиях комплексной проверки, применяемых к румынским СМИ.
Этап 1 (подготовительный запуск): Что делать дальше
- Взаимодействие и определение масштабов: Составьте профиль семьи, определите предпочтительные маршруты, бюджет и предполагаемые сроки; подготовьте договор об оказании услуг с указанием неопределенностей.
- Проверка личности клиента (KYC/KYB) и проверка на соответствие санкциям/политически значимой инфекционной болезни (PEP): Проведите проверку основного заявителя и совершеннолетних иждивенцев, чтобы выявить потенциальные подозрительные моменты.
- Досье об источниках финансирования: Соберите подтверждающие документы, удостоверяющие происхождение инвестиций в размере 400 000 евро, а также любые сопутствующие сборы или расходы.
- Пакет документов: Подготовьте документы, удостоверяющие личность, справки о гражданском состоянии, справки из полиции, а также переводы/апостили (при необходимости).
- Условия инвестирования: Подготовка проектов соглашений, специфичных для каждого вида инвестиций (облигации, недвижимость, фонды ASF или акции, котирующиеся на бирже), включая сроки владения и механизмы выхода.
Этап 2 (после запуска): Ожидаемые компоненты для подачи отчетности
- Заявки на участие в программе и оплата государственных сборов (после публикации форм/сборов).
- Подтверждение соответствия инвестиций выбранному маршруту, соблюдение минимальных пороговых значений и любых правил владения/срока.
- Проверки безопасности и противодействия отмыванию денег, проводимые румынскими властями (SRI, SIE, ONPCSB) в рамках процесса рассмотрения дел.
- В соответствии с представленной программой, после утверждения будет выдан возобновляемый вид на жительство сроком на пять лет.
Важно: Перед подачей заявки всегда сверяйте окончательные требования с действующим законом и правилами его применения, поскольку только они будут определять результаты.
Стратегическая готовность и взаимодействие с клиентами
Спрос на получение вида на жительство в ЕС остается высоким. По данным Евростата, в 2023 году было выдано 3.7 миллиона первых разрешений на проживание гражданам стран, не входящих в ЕС, а в 2024 году — 3.5 миллиона, что подчеркивает как сохраняющийся интерес, так и административную нагрузку, которые могут повлиять на сроки обработки заявлений и планирование мощностей. Для управления ожиданиями:
- Раскрыть неопределенность: Уточните, что все сроки обработки являются приблизительными до публикации соответствующего закона и имплементационных норм.
- Используйте условные обязательства: Если клиенты желают зарезервировать ресурсы у поставщиков услуг или для реализации проектов, используйте механизмы возврата средств/депонирования и четкие условия отказа от услуг, привязанные к окончательным правилам.
- Согласуйте контрольные точки: Чтобы оптимизировать распределение ресурсов, привяжите внутренние операционные процессы к измеримым этапам (принят закон; опубликованы нормы; запущены формы/порталы; проведены первые судебные разбирательства).
- Сохраняйте варианты плана Б: Предусмотрите возможность изменения сроков или юрисдикций. Для более подробного планирования ознакомьтесь с нашими обзорами по вопросам создания бизнеса и получения гражданства.
Заключение
Внесение румынским правительством законодательных инициатив — это важный шаг вперед, однако сроки принятия «Золотой визы» в Румынию зависят от принятия соответствующих законов и правил реализации, прежде чем начнут обрабатываться какие-либо заявки. Хотя сроки пока не определены, компании, которые сейчас формируют проверенную базу потенциальных клиентов, готовят пакеты документов и составляют инвестиционные условия, окажутся в числе первых, когда программа начнет действовать. Для индивидуального планирования и предоставления информации, соответствующей вашим рискам и срокам, свяжитесь с нашей командой.
