De un vistazo
- El programa de la Tarjeta Dorada de EE. UU. es ahora operativo — El portal oficial trumpcard.gov acepta solicitudes y tarifas del DHS a partir de finales de 2025.
- Precios oficiales: 1 millones de dólares por persona (o 2 millones de dólares por empleado corporativo), más una tarifa de procesamiento del DHS no reembolsable de 15 000 dólares por solicitante. Cada cónyuge e hijo menor de 21 años requiere una donación adicional de 1 millón de dólares y una tarifa de 15 000 dólares.
- La Tarjeta Oro otorga Residencia permanente en EE. UU. (equivalente a la tarjeta verde) Sin ningún requisito de creación de empleo, lo que supone un cambio radical con respecto al programa EB-5.
- Un nivel superior Tarjeta Platino (5 millones de dólares) Aparece como “próximamente” en el portal oficial. Permitiría hasta 270 días al año en Estados Unidos y, según se informa, eximiría de impuestos estadounidenses los ingresos obtenidos en el extranjero, aunque aún no existe ninguna ley que respalde dicha exención fiscal.
- Los titulares de la Tarjeta Oro se enfrentan Impuestos estándar estadounidenses a nivel mundialLas obligaciones de FBAR y FATCA son un factor crítico para los clientes con alto patrimonio en jurisdicciones con bajos impuestos.
- Un desafío legal (AAUP contra TrumpEl caso (Caso 1:26-cv-00300, DDC) se presentó el 3 de febrero de 2026, planteando argumentos sobre la Ley de Procedimiento Administrativo (APA) y la Ley de Inmigración y Nacionalidad (INA). Aún no se ha otorgado ninguna medida cautelar.
¿Qué es la Tarjeta Dorada de Estados Unidos?
La Tarjeta Dorada de EE. UU. es una vía para obtener la residencia permanente en Estados Unidos mediante donaciones. A diferencia de la visa de inversionista EB-5, la Tarjeta Dorada no requiere inversión en una empresa que genere empleo. En cambio, los solicitantes realizan una contribución financiera directa al gobierno estadounidense —1 millón de dólares para personas físicas o 2 millones de dólares para empleados patrocinados por empresas— a cambio de la residencia permanente legal.
El programa fue autorizado por la Orden Ejecutiva 14351, publicada en el Registro Federal el 24 de septiembre de 2025. Representa la primera vez que Estados Unidos ofrece una vía de inmigración basada en donaciones, lo que lo sitúa al mismo nivel que los programas de visa dorada y residencia por inversión operados por países como Portugal, Grecia y varias naciones caribeñas que ofrecen la ciudadanía por inversión.
Estado del programa: operativo desde finales de 2025.
El programa Tarjeta Oro ya está en funcionamiento. Tras meses de incertidumbre después del anuncio inicial en mayo de 2025, se han alcanzado hitos clave.
- Mayo 2025: La administración anuncia el concepto de la Tarjeta Oro con un precio inicial de 5 millones de dólares.
- Septiembre 24, 2025: La Orden Ejecutiva 14351, publicada en el Registro Federal, fija el valor de la Tarjeta Oro en 1 millón de dólares.
- Noviembre 19, 2025: El formulario I-140G cuenta con la aprobación de la OMB (número de control 1615-0167). Se puede presentar electrónicamente y su fecha de vencimiento está prevista para el 31 de mayo de 2026.
- Diciembre 10, 2025: El portal oficial trumpcard.gov se lanza como plataforma de recepción y solicitud, aceptando solicitudes y una tarifa de procesamiento del DHS de 15,000 dólares.
- Febrero 3, 2026: AAUP presenta una demanda (Caso 1:26-cv-00300, DDC).
- A partir de mayo de 2026: Se han registrado más de 10 000 preinscripciones. El programa continúa aceptando solicitudes mientras avanza el proceso legal.
El proceso de solicitud funciona de la siguiente manera: los solicitantes envían su solicitud a través del portal trumpcard.gov y pagan la tarifa de $15,000 del DHS, para luego someterse a la verificación de antecedentes del DHS. Una vez aprobada la verificación, se recauda la donación de $1 millón a través de pay.gov. Posteriormente, los solicitantes presentan el Formulario I-140G a través de myUSCIS (para ajuste de estatus) o el Formulario DS-260G (para trámite consular) para obtener la residencia permanente.
Tarjeta Oro vs Tarjeta Platino
La administración ha establecido dos niveles. La Tarjeta Oro está activa y acepta solicitudes. La Tarjeta Platino aparece como "próximamente" en el portal oficial.
| Elemento | Tarjeta dorada | Tarjeta Platinum |
|---|---|---|
| Estado | Operativo: se aceptan solicitudes | Próximamente (según el portal oficial) |
| Monto de donación | $1 millón (persona física) / $2 millones (empresa) | 5 millones de dólares |
| Tarifa de procesamiento del DHS | $15,000 por solicitante (no reembolsables) | Aún no publicado |
| Beneficio de inmigración | Residencia permanente legal (tarjeta verde) | Presencia en EE. UU. hasta 270 días al año |
| tratamiento fiscal en EE. UU. | Tributación mundial estándar, FBAR, FATCA | Se ha informado sobre la exención de los ingresos obtenidos en el extranjero; aún no se ha promulgado. |
| Inclusión familiar | Cada cónyuge/hijo menor de 21 años: $1 millón adicionales + $15 mil | Aún no publicado |
| Cronograma de procesamiento | Los competidores citan aproximadamente 12 meses como referencia. | Se informó a los 270 días. |
| Reembolso | La donación de 1 millón de dólares y la cuota de 15 dólares no son reembolsables. | Aún no publicado |
Cómo solicitarlo: el proceso I-140G
El proceso de solicitud está estructurado en etapas, desde el portal oficial, pasando por la verificación del DHS, hasta el sistema formal de presentación de documentos de inmigración.
- Aplicación de portal: Envíe la solicitud a través de trumpcard.gov y pague la tarifa de procesamiento del DHS de $15,000.
- Verificación del DHS: Verificación de antecedentes, revisión del origen de los fondos y control de seguridad. Los criterios de selección se basan en estándares comparables a los de los programas EB-1A/EB-2 NIW, y se requiere la divulgación completa de la situación financiera.
- Pago de la donación: Tras la verificación de antecedentes, la donación de 1 millón de dólares se recauda a través de pay.gov.
- Presentación de documentos de inmigración: Presente el formulario I-140G a través de myUSCIS para el ajuste de estatus, o el formulario DS-260G para el procesamiento consular a través del Departamento de Estado.
- Estatus de residente permanente: Una vez aprobada la solicitud, el solicitante obtiene la condición de residente permanente legal.
El formulario I-140G recibió la aprobación de la OMB el 19 de noviembre de 2025 (número de control 1615-0167) y puede presentarse electrónicamente. La autorización actual del formulario vence el 31 de mayo de 2026. Se recomienda a los abogados que estén atentos a si el USCIS lo extiende o lo reemplaza.
Cobertura familiar y la tarjeta corporativa Gold Card
Cada cónyuge e hijo menor de 21 años puede incluirse en la solicitud de la Tarjeta Dorada, pero cada miembro de la familia requiere una donación por separado de 1 millón de dólares y una cuota de 15 000 dólares del Departamento de Seguridad Nacional (DHS). Para una familia de cuatro personas (dos padres y dos hijos menores), el costo total sería de 4 millones de dólares en donaciones más 60 000 dólares en cuotas del DHS.
También existe una opción corporativa con un costo de 2 millones de dólares por empleado. Esta opción está diseñada para empresas que buscan trasladar personal clave a Estados Unidos. Aún no se han aclarado completamente los detalles sobre cómo el patrocinio corporativo interactúa con el proceso de solicitud individual, ni si los familiares del empleado patrocinado requieren donaciones por separado.
Tarjeta Oro vs. EB-5: diferencias clave
La Tarjeta Dorada y la visa de inversionista EB-5 tienen propósitos diferentes y conllevan perfiles de riesgo distintos. Los abogados que asesoran a clientes de alto patrimonio deben comprender las diferencias fundamentales.
| Factor | Tarjeta Dorada de EE. UU. | Visa de inversionista EB-5 |
|---|---|---|
| Base legal | Orden ejecutiva (acción presidencial) | Ley (legislación del Congreso) |
| Requisito básico | Donación de 1 millón de dólares: no se necesita crear empleos. | Inversión de entre 800 y 1.05 dólares + 10 puestos de trabajo a tiempo completo |
| Reembolso | Donación no reembolsable | La inversión puede ser devuelta una vez cumplidas las condiciones. |
| Tratamiento fiscal | Impuestos estadounidenses a nivel mundial | Impuestos estadounidenses a nivel mundial |
| Procesabilidad | Nuevo proceso: historial limitado | Marco establecido desde 1990 |
| Durabilidad legal | Orden ejecutiva: podría ser revocada por un futuro presidente. | Estatuto del Congreso: más difícil de revocar |
| Riesgo de litigio | Demanda judicial en curso (AAUP contra Trump) | Precedente legal establecido |
Una distinción clave para los abogados: la Tarjeta Dorada se basa en la autoridad ejecutiva, no en la ley. Una futura administración podría revocar o modificar la Orden Ejecutiva 14351 sin la aprobación del Congreso. El programa EB-5, en cambio, está establecido por ley (INA §203(b)(5)) y cuenta con tres décadas de experiencia en la adjudicación de casos. Los clientes que valoran la seguridad jurídica a largo plazo pueden preferir el programa EB-5, mientras que quienes buscan rapidez y simplicidad —y pueden asumir el riesgo político— pueden optar por la Tarjeta Dorada.
Implicaciones fiscales para los titulares de la Tarjeta Oro
Los impuestos son el factor clave que determina la demanda. Los residentes permanentes de EE. UU. tributan sobre sus ingresos mundiales, independientemente de dónde se obtengan. Esto se aplica íntegramente a los titulares de la Tarjeta Dorada, así como a los inversionistas del programa EB-5 y a cualquier otro residente permanente legal.
Los titulares de la Tarjeta Oro están sujetos a las obligaciones fiscales estándar de EE. UU., incluidas las relativas a la declaración FBAR (declaración de cuentas bancarias en el extranjero) y FATCA (Ley de Cumplimiento Tributario de Cuentas Extranjeras). No existe ninguna directriz especial del IRS que exima a los titulares de la Tarjeta Oro de ninguna de estas obligaciones.
Según se ha informado, la propuesta Tarjeta Platino eximiría de impuestos estadounidenses a los ingresos obtenidos en el extranjero, lo que resultaría muy atractivo para personas con alto patrimonio y movilidad internacional, especialmente aquellas que residen en jurisdicciones con impuestos bajos o nulos. Sin embargo, aún no se ha aprobado ninguna ley que implemente esta exención fiscal. Hasta que se promulgue, los asesores legales no deberían basarse en la exención fiscal de la Tarjeta Platino para la planificación financiera de sus clientes.
Para los clientes del Golfo Pérsico, el Sudeste Asiático y otras regiones donde los ingresos personales no tributan o tributan poco, la obligación tributaria mundial reduce considerablemente el atractivo de la Tarjeta Oro. Los asesores legales deben simular la exposición tributaria total en EE. UU. —incluidas las ganancias de capital, las distribuciones de fideicomisos, las implicaciones de las sociedades extranjeras controladas (PFIC/CFC) y los impuestos estatales— antes de recomendar a sus clientes que procedan con la solicitud.
Desafíos legales: AAUP contra Trump
El 3 de febrero de 2026, la Asociación Estadounidense de Profesores Universitarios (AAUP) presentó una demanda impugnando el programa de la Tarjeta Dorada (Caso 1:26-cv-00300, Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para el Distrito de Columbia). La demanda plantea argumentos en virtud de la Ley de Procedimiento Administrativo (APA) y la Ley de Inmigración y Nacionalidad (INA), alegando que el programa excede la autoridad ejecutiva.
A mayo de 2026, no se ha otorgado ninguna medida cautelar y el programa continúa en funcionamiento. No se han emitido órdenes ejecutivas adicionales más allá de la EO 14351, ni se ha promulgado ninguna ley en el Congreso que apoye o limite el programa. La administración mantiene un firme respaldo a la Tarjeta Dorada, mientras que la oposición proviene principalmente de organizaciones académicas y de defensa de derechos.
Los abogados deben tener en cuenta el riesgo de litigio al asesorar a sus clientes. Si el programa es anulado o modificado por orden judicial, los solicitantes que ya hayan donado podrían enfrentarse a la incertidumbre sobre sus reembolsos y su situación. El hecho de que tanto la donación de un millón de dólares como la cuota de 1 15,000 dólares del DHS no sean reembolsables hace que este riesgo sea especialmente grave.
Contexto global: cómo se compara la Tarjeta Oro
La Tarjeta Dorada de EE. UU. es ahora el programa de visa dorada más caro del mundo. En comparación, otros programas de residencia y ciudadanía por inversión requieren aportaciones sustancialmente menores: la Visa Dorada de Portugal comienza en aproximadamente 540,000 dólares, Grecia ofrece opciones desde 250,000 hasta 800,000 dólares, la Visa Dorada de los Emiratos Árabes Unidos requiere aproximadamente 545,000 dólares, y varios programas de ciudadanía por inversión del Caribe comienzan en 200,000 a 250,000 dólares.
Armenia no ofrece un programa de residencia basado en donaciones. Sin embargo, su programa de residencia por inversión y los permisos de residencia temporales y permanentes estándar ofrecen alternativas para quienes desean establecerse en la región sin la carga fiscal que implica la residencia permanente en Estados Unidos. El impuesto sobre la renta personal del 20 % para residentes en Armenia, junto con un registro empresarial sencillo (que suele completarse en 1 a 3 días hábiles) y la ausencia de un requisito de capital social mínimo para las sociedades de responsabilidad limitada, la convierten en un complemento práctico a una estrategia estadounidense, en lugar de un sustituto.
Para los clientes que están evaluando sus opciones globales, nuestro equipo les asesora sobre las estructuras fiscales armenias , los requisitos de visado y las vías para nómadas digitales , además de las rutas hacia Estados Unidos y otros países.
¿Qué debe hacer ahora el abogado?
- Evaluar la preparación de los clientes: Patrimonio neto, plazos de liquidez, trazabilidad del origen de los fondos y tolerancia a la evolución de las condiciones y al riesgo de litigios.
- Reúna la documentación que acredite el origen de los fondos: Flujos bancarios plurianuales, eventos de liquidez, fideicomisos y registros corporativos conforme a los estándares institucionales. Preselección de riesgos relacionados con medios de comunicación adversos y sanciones.
- Modelar la exposición fiscal total en EE. UU.: Analizar las fuentes de ingresos mundiales, las estructuras de tenencia (fideicomisos, fundaciones, exposición a PFIC/CFC) y las obligaciones FBAR/FATCA antes de cualquier cambio de estatus en EE. UU.
- Borrador de divulgaciones de riesgos: Se debe destacar el carácter no reembolsable de la donación y la tarifa del DHS, la base del programa en una orden ejecutiva, la demanda pendiente de la AAUP y la posibilidad de cambios en las políticas.
- Supervise la caducidad del I-140G: La autorización del formulario actual vence el 31 de mayo de 2026; esté atento a posibles prórrogas o sustituciones por parte del USCIS.
- Planificar rutas de contingencia: Si los términos se estrechan, las cuotas se saturan o el programa es suspendido, tenga rutas alternativas listas, incluyendo EB-5, Residencia en Armenia mediante inversión, y otras jurisdicciones.
