Résidence au Paraguay pour les entrepreneurs et les investisseurs : un guide complet pour obtenir un permis de séjour

Obtention d'un permis de séjour au Paraguay pour les entrepreneurs et les investisseurs

Le Paraguay est devenu une destination attrayante pour les entrepreneurs et les investisseurs en quête de résidence en raison de ses politiques favorables aux entreprises, de ses faibles impôts et de ses procédures d'immigration simples. Ce guide fournit un aperçu complet de la manière dont les investisseurs et les fondateurs d'entreprise peuvent obtenir un permis de séjour au Paraguay. Nous aborderons les exigences légales, les documents requis, les conditions d'investissement, les étapes de la demande, les délais de traitement, les coûts, les détails du renouvellement et de la résidence permanente, les récents changements de politique et des conseils pratiques pour un processus de demande fluide.

Exigences légales et critères d'éligibilité

Parcours vers la résidence : Le Paraguay propose deux voies principales pour l'obtention du statut de résident pour les ressortissants étrangers : la voie traditionnelle (qui commence généralement par une résidence temporaire) et la voie des investisseurs/entrepreneurs qui permet d'obtenir rapidement un statut de résident permanent. En général, les candidats doivent être majeurs, avoir un casier judiciaire vierge et prouver qu'ils ont les moyens de subvenir à leurs besoins au Paraguay.

• Voie traditionnelle (solvabilité) : Auparavant, une personne pouvait prétendre à la résidence permanente immédiate en déposant simplement environ 32 millions de livres sterling (environ 4,500 XNUMX dollars américains) dans une banque paraguayenne.

Cependant, une modification de la loi de 2022 a éliminé cette option de résidence permanente immédiate par dépôt.

Désormais, ceux qui démontrent une solvabilité financière ou une intention d’investissement modeste peuvent toujours obtenir la résidence, mais ils commenceront par un permis de séjour temporaire (valable 2 ans) au lieu d’un statut permanent instantané.

Après deux ans, ils peuvent convertir leur statut en résidence permanente, à condition d'avoir conservé des liens avec le Paraguay et d'avoir respecté les lois locales. La preuve de la solvabilité ne nécessite plus de dépôt bancaire réel ; la preuve de fonds ou de revenus peut suffire selon les nouvelles règles.

• Route des investisseurs (SUACE) : Les entrepreneurs et investisseurs désireux de réaliser un investissement commercial substantiel peuvent contourner la phase temporaire et obtenir directement la résidence permanente. Le programme de résidence des investisseurs du Paraguay est régi par le Système unifié d'ouverture et de fermeture des entreprises (SUACE), un guichet unique lancé en 2013 pour stimuler le développement des entreprises.

Pour être éligible, l'investisseur doit ouvrir une entreprise au Paraguay et s'engager à y investir au moins 70,000 10 USD sur une période pouvant aller jusqu'à XNUMX ans.

Il n’est pas nécessaire d’investir la totalité du montant au préalable ; un plan d’affaires solide démontrant que ce capital sera injecté dans les dix ans est suffisant.

En pratique, cela représente un investissement prévu d’environ 7,000 XNUMX $ par an, même si le fait de présenter un plan de dépenses plus élevé peut renforcer votre dossier.

Il n’y a aucune restriction quant au type d’entreprise : toute entreprise légitime dans des secteurs allant de l’agriculture à la technologie ou aux services est acceptable. L’essentiel est que vous ayez l’intention de contribuer à l’économie locale.

Tous les candidats (qu'ils empruntent la voie traditionnelle ou celle des investisseurs) doivent avoir un casier judiciaire vierge. Le Paraguay exigera des certificats de police de votre pays d'origine (et de tout pays où vous avez vécu au cours des 5 à 10 dernières années) dans le cadre de la demande.

Un contrôle local d’Interpol au Paraguay sera également effectué au cours du processus.

Les examens médicaux, autrefois obligatoires, sont supprimés depuis novembre 2022 en vertu de la nouvelle réglementation, ce qui signifie que vous n'avez plus besoin de présenter un certificat médical pour le titre de séjour.

Membres de la famille: Les investisseurs et les entrepreneurs peuvent inclure certains membres de leur famille dans leur demande de résidence. Les personnes à charge admissibles comprennent généralement votre conjoint et vos enfants mineurs. Le Paraguay est généreux à cet égard ; dans le cadre du programme d'investissement, les enfants adultes financièrement dépendants (célibataires, de moins de 30 ans) et même les frères et sœurs célibataires du demandeur principal peuvent être inclus dans la demande de résidence.

Cela permet à une large partie de votre famille d'en bénéficier, à condition que les critères de dépendance ou de lien de parenté soient remplis.

Documentation requise

Pour demander la résidence au Paraguay, il faut réunir des documents personnels de votre pays d'origine ainsi que certains documents paraguayens locaux. Il est essentiel de préparer tous les documents étrangers avec une apostille ou une légalisation et de les faire traduire en espagnol par un traducteur agréé.

Vous trouverez ci-dessous une liste de contrôle des documents requis :

• Passeport: Un passeport en cours de validité (copies de toutes les pages pertinentes). Votre tampon d'entrée au Paraguay sera également noté comme preuve d'entrée légale.
• Certificat de naissance: Un certificat de naissance officiel pour le demandeur principal (et pour chaque membre de la famille à charge, s'ils présentent une demande ensemble).
• Acte de mariage (le cas échéant) : Si vous faites une demande avec votre conjoint ou si votre état civil est pertinent, fournissez un certificat de mariage. Si vous êtes divorcé ou veuf, des certificats de divorce ou de décès peuvent être nécessaires.
• Certificats de casier judiciaire : Certificats de casier judiciaire de votre pays de citoyenneté et de tout pays dans lequel vous avez vécu au cours des 5 ou 10 dernières années (vérifiez les directives paraguayennes en vigueur ; généralement 5 ans). Ceux-ci doivent être récemment délivrés, apostillés et traduits.
• Certificat d'investisseur / Plan d'affaires : Pour la voie de l'investisseur, vous devez obtenir un certificat du ministère paraguayen de l'Industrie et du Commerce (vice-ministère) approuvant votre qualification pour le programme SUACE.

Pour l'obtenir, vous devrez soumettre un plan d'affaires décrivant votre investissement proposé de 70,000 XNUMX $ et le faire approuver. Essentiellement, ce certificat est la preuve que vous remplissez les conditions d'éligibilité à l'investissement (il s'agit d'un document préalable à la demande de résidence dans le cadre du programme des investisseurs).

• Documents de constitution de la société : Si vous avez déjà constitué la société paraguayenne pour votre investissement, incluez les documents de constitution et la preuve du capital ou de la propriété des actions de la société.
• Preuve de solvabilité (voie traditionnelle uniquement) : Si vous faites votre demande par la voie traditionnelle (non SUACE), vous devrez peut-être fournir une preuve de solvabilité financière. Il peut s'agir d'un relevé bancaire, d'une preuve de pension/revenu, ou d'un dépôt bancaire d'environ 5,000 XNUMX $ dans une banque paraguayenne.

Notez qu'un dépôt n'est plus obligatoire depuis la dernière loi, mais vous devez toujours démontrer que vous disposez de moyens pour subvenir à vos besoins (par exemple, des fonds sur un compte bancaire, des fonds d'investissement ou un bien immobilier).

• Contrôles de la police paraguayenne et d'Interpol : Lors de votre visite au Paraguay, vous obtiendrez un « Certificat de vie et de résidence » (Certificado de Vida y Residencia) de la police locale et une autorisation du bureau Interpol paraguayen. Ces démarches se font dans le pays en votre présence (ou celle de votre représentant légal) et seront incluses dans votre dossier de candidature.
• photographies: Photos de format passeport selon les exigences du Paraguay (celles-ci sont généralement prises lors de la demande ou dans des magasins de photo locaux pour répondre aux spécifications).
• Formulaires d'immigration et affidavits : Vous remplirez le formulaire de demande de résidence au Département de l'immigration (Dirección General de Migraciones) et signerez généralement une déclaration sous serment pour respecter les lois paraguayennes et certifier la véracité de votre demande.

Ces formulaires sont fournis sur place.

• Frais Reçus : La preuve de paiement des frais de candidature officiels (discutés plus loin dans ce guide) fera également partie de la soumission.
• Traduction et légalisation : N'oubliez pas que tous les documents civils (naissance, mariage, casier judiciaire, etc.) qui ne sont pas initialement rédigés en espagnol doivent être traduits par un traducteur agréé au Paraguay et apostillés (ou légalisés dans un consulat paraguayen si votre pays n'est pas partie à la convention apostille).

Cette étape est cruciale : les documents mal certifiés sont une cause fréquente de retards.

Conditions relatives aux investissements et aux affaires

Pour les entrepreneurs et les investisseurs, le respect des conditions d’investissement est essentiel pour bénéficier de la résidence accélérée au Paraguay :

Montant minimum d'investissement : L'exigence principale est un investissement d'au moins 70,000 XNUMX USD. Il s'agit du capital minimum que vous devez vous engager à déployer au Paraguay dans le cadre du programme de résidence des investisseurs SUACE.

La flexibilité unique de ce projet réside dans le fait que vous n'avez pas besoin d'investir la totalité du montant en une seule fois. Les autorités paraguayennes vous autorisent à investir ce montant progressivement sur une période pouvant aller jusqu'à 10 ans, à condition que votre plan d'affaires tienne compte de ce calendrier.

Par exemple, vous pourriez prévoir de dépenser 10 5 $ la première année en équipement, puis 70 XNUMX $ par an par la suite en opérations, etc., pour un total de XNUMX XNUMX $ en une décennie.

Plan d'affaires: Vous devrez présenter un plan d'affaires de base décrivant comment et dans quelle entreprise vous investirez les 70 XNUMX $. Le plan doit inclure le type d'entreprise, une projection financière simple ou un budget et, idéalement, la manière dont il bénéficiera à l'économie locale (par exemple, la création d'emplois ou l'innovation).

Les autorités ne sont pas trop strictes sur le format ; un plan concis de quelques pages suffit généralement, à condition qu'il soit clair et crédible.

Il convient de noter que même si l’esprit du programme est de créer des emplois locaux, il n’existe aucune exigence fixe quant au nombre d’employés à embaucher – l’accent est mis sur l’investissement lui-même et sur la viabilité de l’idée d’entreprise.

Types d'entreprises autorisées : Le Paraguay n'impose aucune restriction stricte aux secteurs d'investissement. Vous êtes libre de créer une entreprise dans les domaines de la technologie, de l'agriculture, de l'immobilier, de l'hôtellerie, des services, de la fabrication ou de tout autre secteur légal.

Que vous envisagiez d’ouvrir un restaurant à Asunción, de créer une société de logiciels ou d’investir dans l’élevage de bétail, tous ces projets sont acceptables. L’essentiel est que l’entreprise soit légitime et opérationnelle – les investissements spéculatifs ou sur papier peuvent ne pas satisfaire à l’objectif. La flexibilité de ce programme est un atout majeur pour les entrepreneurs étrangers, car vous pouvez aligner l’investissement sur votre propre expertise et vos intérêts.

Formation d'entreprise: En tant qu'investisseur-demandeur, vous devrez créer une société locale (généralement une SA ou une SRL paraguayenne, similaire à une société ou à une LLC) par l'intermédiaire de laquelle l'investissement est réalisé.

Le système SUACE est essentiellement une voie rapide pour l'enregistrement d'une entreprise combinée à la résidence. Une fois votre résidence approuvée, vous devez avoir officiellement créé votre entreprise et être prête à fonctionner. L'entreprise doit disposer d'un capital nominal reflétant l'investissement engagé (souvent, les 70 XNUMX $ correspondent au capital social ou à un accord d'investissement au fil du temps).

En pratique, vous n'aurez peut-être pas besoin de déposer immédiatement la totalité du capital sur le compte bancaire de l'entreprise, mais vous devrez être prêt à prouver que vous disposez de fonds disponibles. Conseil : même si 70 7 $ est le minimum, il peut être judicieux de prévoir un peu plus. Comme l'a fait remarquer un conseiller, prévoir seulement 10 XNUMX $ par an pendant XNUMX ans est un budget de fonctionnement très faible ; prouver un financement ou des revenus supplémentaires peut rendre votre demande plus convaincante.

Investissements alternatifs (voie traditionnelle)

Si vous ne souhaitez pas bénéficier du programme d’investissement de 70 10 $, le Paraguay reconnaît toujours les investissements de plus petite envergure ou la capacité financière pour la résidence standard. Posséder un bien immobilier au Paraguay ou démarrer une petite entreprise peut répondre à l’exigence de solvabilité. Par exemple, l’achat d’au moins 5,000 hectares de terres agricoles à des fins agricoles était un critère accepté pour la résidence selon les anciennes règles, et il continue probablement d’être un moyen de montrer l’intention de s’installer. Le seuil d’investissement via une entreprise personnelle (en dehors du SUACE) a généralement été lié à cette fourchette d’environ 10,000 XNUMX à XNUMX XNUMX $ dans la pratique, mais n’oubliez pas que cela accorde désormais d’abord une résidence temporaire, et non un statut permanent immédiat.

En résumé, les petits entrepreneurs peuvent toujours présenter une demande en présentant un capital modeste (quelques milliers de dollars) ou un revenu stable, mais ils doivent s’attendre à une résidence temporaire de deux ans, tandis que les investisseurs plus importants (70 XNUMX $ et plus) obtiennent le privilège de résidence permanente directe.

Processus de demande étape par étape

Obtenir la résidence en tant qu'investisseur au Paraguay implique plusieurs démarches, dont certaines peuvent être préparées à l'avance et d'autres doivent être effectuées sur place. Vous trouverez ci-dessous une description étape par étape :

1. Préparation avant l'arrivée :

Rassemblez tous les documents personnels requis dans votre pays d’origine bien à l’avance. Cela comprend l’obtention des certificats de police, des certificats de naissance/mariage, etc., et leur apostillage (ou légalisation) et traduction en espagnol si nécessaire. Avoir un dossier complet prêt vous fera gagner un temps considérable au Paraguay. Rédigez également un plan d’affaires pour votre investissement prévu. Vous pouvez consulter un avocat ou un conseiller paraguayen à ce stade pour affiner le plan en fonction des attentes locales. Conseil pratique : si possible, commencez à vous coordonner avec un avocat local spécialisé en immigration ou le bureau de SUACE avant de voyager – en fait, une grande partie du travail initial peut être effectué à distance en accordant une procuration à un représentant local.

Par exemple, votre représentant peut pré-enregistrer le nom de votre entreprise et rassembler à l’avance certains certificats locaux.

2. Entrez au Paraguay avec le bon visa :

Rendez-vous au Paraguay pour entamer les démarches. Les citoyens de nombreux pays peuvent entrer au Paraguay sans visa ou avec un visa touristique, ce qui est généralement suffisant pour effectuer les formalités de résidence (vérifiez au préalable si votre nationalité nécessite un visa). Assurez-vous que votre passeport est tamponné à l'entrée – vous devrez prouver que vous êtes entré légalement.

Prévoyez un séjour d'au moins une à deux semaines pour votre première visite ; cela vous laissera le temps de gérer les formalités administratives et les rendez-vous en personne. Si vous prévoyez d'inclure des membres de votre famille dans la demande, ils doivent voyager avec vous, car les demandeurs doivent généralement être physiquement présents pour certaines procédures comme la prise d'empreintes digitales.

3. Obtenez le certificat d'investisseur (SUACE) et enregistrez votre entreprise :

Votre première tâche importante au Paraguay est de faire approuver votre plan d'investissement et de créer votre entreprise par le biais du guichet unique SUACE. Rendez-vous au ministère de l'Industrie et du Commerce (ou au bureau SUACE désigné) pour présenter votre plan d'affaires et votre demande d'inscription au programme de résidence des investisseurs. Les autorités examineront votre plan pour s'assurer qu'il répond aux critères (type d'industrie, montant de l'investissement, etc.). Une fois satisfaits, ils délivreront le certificat d'investisseur SUACE, un document officiel certifiant que vous êtes admissible en tant qu'investisseur dans le cadre du programme.

Parallèlement, vous allez constituer votre entreprise si ce n'est pas déjà fait. Le système SUACE est conçu pour gérer rapidement l'enregistrement des entreprises. Dans certains cas, les approbations pour la création de l'entreprise arrivent dans les 24 à 72 heures suivant le dépôt des documents (ce processus est souvent électronique et peu coûteux).

Vous devrez fournir un nom d'entreprise, désigner des actionnaires (vous pouvez être propriétaire à 100 %) et fixer le capital (en indiquant généralement l'engagement de 70 XNUMX USD, même s'il n'est pas entièrement injecté le premier jour). Résultat de cette étape : vous devriez avoir en main votre certificat SUACE (approbation du programme d'investissement) et les documents constitutifs de votre nouvelle société paraguayenne.

4. Soumettez la demande de résidence à l'immigration :

Une fois votre certificat SUACE et vos documents personnels prêts, vous pouvez déposer votre demande de permis de séjour auprès de la Direction générale des migrations d'Asunción. Pour cela, vous devez présenter tous les documents requis (copies de passeport, certificats apostillés, traductions, certificat SUACE, documents de l'entreprise, etc.) aux agents de l'immigration.

Vous remplirez les formulaires de candidature officiels et paierez les frais de candidature (environ 340 USD).

Au cours de cette étape, vous effectuerez également les formalités nécessaires dans le pays :

• Empreintes digitales et photos : Vos empreintes digitales seront prises lors des vérifications des antécédents et des photos de format passeport pourront être prises si elles ne sont pas fournies.
• Autorisation de la police locale et d'Interpol : Avec l’aide de votre avocat, vous pourrez vous rendre au commissariat de police local pour obtenir le certificat de « vie et de résidence » et au bureau d’Interpol à Asunción pour une vérification des antécédents internationaux. Ces rendez-vous sont brefs et vous devrez présenter votre passeport, remplir un formulaire et payer une somme modique. Les certificats obtenus sont envoyés directement à l’Immigration ou vous sont remis pour être inclus dans votre dossier.

Auparavant, les candidats devaient obtenir un certificat de santé au Paraguay (test de dépistage de maladies comme la tuberculose, etc.), mais cette obligation a été supprimée pour simplifier le processus.

Une fois votre demande soumise et acceptée par les autorités de l'immigration, vous recevrez une confirmation de dépôt ou un reçu. À ce stade, vous pouvez quitter le Paraguay si nécessaire et attendre l'approbation, ou rester dans le pays pour récupérer vos documents en personne. De nombreux demandeurs choisissent de diviser le processus en deux visites : une pour les étapes 1 à 4 (qui peuvent être effectuées en une semaine environ), et un autre voyage quelques mois plus tard pour récupérer les documents approuvés et la carte d'identité.

5. Traitement et approbation :

Le ministère de l'Immigration et les agences associées traiteront votre demande. Grâce au processus accéléré SUACE, la résidence permanente des investisseurs peut être approuvée en quelques semaines seulement. Officiellement, grâce à ce processus spécial, la délivrance du permis de séjour peut avoir lieu en 20 jours environ.

En pratique, un délai de 45 à 60 jours est généralement nécessaire pour obtenir l’approbation, et parfois jusqu’à 3 mois en cas de forte demande.

(Cela reste beaucoup plus rapide que la voie normale, qui prend généralement les 2 années complètes de résidence temporaire plus un délai de traitement supplémentaire.) Pendant la période d'attente, les fonctionnaires peuvent vérifier vos documents et vos antécédents. Le système à guichet unique SUACE coordonne les agences, c'est pourquoi cette voie est relativement rapide. Il est sage d'être patient et de prévoir d'éventuels retards, car les délais bureaucratiques en Amérique latine peuvent varier.

6. Délivrance du permis de séjour et de la cedula (carte d'identité) :

Une fois votre demande approuvée, vous (ou votre représentant légal) en serez informé. Le Paraguay accorde la résidence permanente sous la forme d'une résolution et, surtout, d'une Cédula de Identidad (carte d'identité nationale) pour les étrangers. Pour obtenir votre Cedula, vous devrez être présent au Paraguay (le processus de Cedula est distinct mais lié à l'approbation de l'immigration). Si vous êtes parti après avoir fait votre demande, vous devez revenir pour finaliser cette étape. Au service d'identification, vous présenterez les documents d'approbation, obtiendrez votre photo et vos empreintes digitales (à nouveau) pour la Cedula et paierez une petite somme pour la carte. La Cedula est généralement délivrée dans un délai d'un jour ou deux après la demande. Félicitations - lorsque vous détenez votre Cedula paraguayenne, vous êtes officiellement un résident permanent du Paraguay ! Cette carte d'identité est généralement valable 10 ans avant de devoir être renouvelée.

7. Tâches post-approbation :

Après avoir obtenu votre permis de résidence, pensez à vous enregistrer pour obtenir un numéro d'identification fiscale local (RUC) si vous envisagez d'exploiter une entreprise ou même simplement pour l'avoir dans vos dossiers (le système fiscal du Paraguay est territorial et un numéro d'identification fiscale peut être nécessaire pour ouvrir certains comptes bancaires ou services publics). Vous devez également procéder à l'exécution de votre investissement conformément au plan d'affaires, par exemple en finançant le compte bancaire paraguayen de votre entreprise, en embauchant du personnel initial, etc. Votre investissement ne fait pas l'objet d'un audit immédiat, mais au fil des ans, vous êtes censé suivre le plan afin de rester en règle (les autorités peuvent révoquer la résidence si l'on n'investit pas complètement le montant promis sans raison valable). 

Délais de traitement et périodes d'attente

Il est prudent de prévoir jusqu'à 3 mois pour l'ensemble du processus (de la soumission à l'obtention de la carte d'identité), afin de tenir compte des éventuels retards ou retards bureaucratiques. Malgré tout, le délai d'exécution est rapide : le Paraguay annonce que les résidents investisseurs obtiennent le statut permanent en seulement trois mois, contre le processus habituel de deux ans pour les autres.

Calendrier de la voie traditionnelle : Si vous optez pour la voie traditionnelle (sans gros investissement), vous devrez d'abord demander une carte de séjour temporaire, dont la délivrance prend un certain temps. Les demandeurs récents déclarent avoir besoin de 40 à 90 jours pour obtenir la carte de séjour temporaire (la variation dépend de la charge de travail ; une source indique environ 40 jours, une autre indique jusqu'à 90 jours). 

Après avoir obtenu la résidence temporaire pendant la période requise (généralement 2 ans), vous devez ensuite déposer une demande de résidence permanente, dont l'approbation peut prendre encore quelques mois. En principe, les demandeurs non investisseurs suivent un processus plus lent : il faut compter environ 2.5 à 3 ans au total entre la demande initiale et l'obtention définitive du statut de résident permanent (2 ans d'attente + délais de traitement).

• Délivrance de la carte de séjour (Cedula) : La délivrance de la Cedula est relativement rapide une fois la résidence approuvée. Elle peut nécessiter une deuxième visite si vous n'êtes pas au Paraguay au moment de l'approbation. L'impression de la carte elle-même peut souvent être effectuée en un jour ou deux lorsque vous vous présentez au service d'identification. Notez que depuis un changement récent, les résidents temporaires reçoivent désormais également des Cedulas (valables pour une période de 2 ans) - ce n'était pas le cas avant 2022. Ainsi, que vous ayez un statut temporaire ou permanent, vous obtiendrez une carte d'identité qui vous permettra de fonctionner au Paraguay (ouvrir des comptes bancaires, etc.) pendant votre période de résidence.
  
  
• Chronologie de la citoyenneté (pour l’avenir) : Bien que l'obtention d'un permis de séjour ne soit pas une formalité, il convient de noter que le Paraguay offre un chemin relativement rapide vers la citoyenneté. Après trois ans de résidence permanente, vous pouvez demander la citoyenneté paraguayenne.

En théorie, le Paraguay autorise la naturalisation après 3 ans de résidence, ce qui en fait l'un des pays les plus rapides au monde à obtenir la citoyenneté. Cependant, dans la pratique, vous devrez peut-être prouver des liens plus profonds (comme avoir passé beaucoup de temps dans le pays ou vous y être intégré) pour obtenir la citoyenneté.

Par exemple, l’une des conditions requises pour la naturalisation est d’avoir passé au moins la moitié de l’année (6 mois) chaque année au Paraguay pendant ces trois années, ainsi que de réussir des tests de connaissances linguistiques et historiques. Si la citoyenneté est un objectif, soyez prêt à remplir ces conditions et consultez peut-être un avocat pour savoir comment monter votre dossier.

En résumé, en tant qu'investisseur, vous pouvez vous attendre à obtenir votre permis de résidence en quelques mois seulement. Vérifiez toujours les dernières estimations de traitement lorsque vous postulez, car les délais peuvent fluctuer en fonction de la politique ou de la demande. Le département des migrations du Paraguay a connu un afflux de demandes ces dernières années, il est donc judicieux de faire preuve de patience et de prévoir du temps supplémentaire (un délai de quelques semaines).

Coûts associés (frais et dépenses)

L'obtention de la résidence au Paraguay est souvent présentée comme l'un des programmes les plus abordables, mais vous devez être conscient des différents coûts impliqués. Ceux-ci comprennent les frais gouvernementaux, les honoraires professionnels et l'investissement lui-même :

• Frais de demande auprès du gouvernement : Le Paraguay maintient ses tarifs officiels à un niveau bas. Les frais d'immigration pour un permis de séjour s'élèvent à environ 2,452,225 340 XNUMX guaraníes, soit environ XNUMX USD. Ces frais sont payés par demandeur (chaque membre de la famille qui dépose une demande peut également encourir des frais). Ces frais sont notamment les mêmes que vous demandiez la résidence temporaire ou permanente.

Il peut y avoir des frais supplémentaires pour les formalités administratives telles que le contrôle Interpol, les certificats locaux et la délivrance de la carte Cedula (ils sont généralement de l'ordre de quelques dizaines de dollars chacun). Dans l'ensemble, les frais gouvernementaux au Paraguay sont très raisonnables.

• IFonds d'investissement : Si vous optez pour la voie de l'investissement, le « coût » le plus important est le capital que vous devez investir (70,000 10,000 $). Cependant, il ne s'agit pas d'une redevance versée au gouvernement ; il s'agit de votre propre investissement dans votre entreprise, dont vous conservez la propriété. Vous vous engagez simplement à déployer cet argent au Paraguay au fil du temps. Vous devrez probablement en montrer une partie (par exemple, déposer une partie sur le compte bancaire paraguayen de votre entreprise) lors du démarrage de l'entreprise. Certaines sources indiquent qu'environ 70 10 $ pourraient devoir être initialement placés sur un compte bancaire paraguayen dans le cadre du processus, le reste devant être investi par l'intermédiaire de l'entreprise jusqu'à XNUMX XNUMX $ sur XNUMX ans.
• Création d'entreprise et frais juridiques : Bien que l'on puisse mener à bien cette démarche seul, il est fortement recommandé de faire appel à un avocat ou à un service local d'immigration pour le programme SUACE. Les honoraires professionnels représenteront une part importante de vos coûts. Ces services s'occupent généralement de l'enregistrement de l'entreprise, de la préparation des documents, des traductions et vous guident à chaque étape. Selon les experts du programme d'investissement, les frais supplémentaires pour les services juridiques, la création d'entreprise, les traductions et les dépenses diverses s'élèvent au total à environ 10,000 14,000 à XNUMX XNUMX USD.
• Traductions et notarisations : Si ce n'est pas déjà pris en compte dans les frais juridiques, prévoyez un budget pour les traductions certifiées des documents et leur notarisation. Chaque document (certificat de naissance, etc.) peut coûter entre 20 et 50 dollars à traduire au Paraguay, selon sa longueur.
• Voyager et séjourner : N'oubliez pas les dépenses liées au voyage. Vous devrez prendre l'avion pour le Paraguay au moins une ou deux fois. Le coût des vols, des hôtels et des transports locaux (les taxis à Asunción sont abordables) doit être pris en compte. Le coût de la vie au Paraguay est relativement bas : un hôtel décent ou un Airbnb et des dépenses quotidiennes pendant une semaine ou deux ne vous ruineront pas, mais cela fait partie du coût global.
• Divers: Il peut y avoir de petits frais comme une assurance médicale (le Paraguay n'exige pas la souscription d'une assurance pour la résidence, mais il est judicieux d'avoir une assurance voyage), des photocopies, etc. Si vous choisissez d'ouvrir un compte bancaire local (facultatif mais recommandé une fois que vous avez obtenu la résidence), vous devrez peut-être effectuer un dépôt minimum pour ouvrir le compte.

En résumé, pour une résidence d'investisseur, vous devez prévoir des frais à votre charge (à l'exclusion de l'investissement de 70 5,000 $ qui reste le vôtre) de l'ordre de 15,000 XNUMX à XNUMX XNUMX $ US. Cette large fourchette tient compte de ce que vous faites vous-même par rapport à ce que vous faites par l'intermédiaire d'un avocat. Beaucoup trouvent qu'il vaut la peine de payer pour un service fluide. Selon les normes mondiales, le « visa d'investissement » du Paraguay est une aubaine par rapport aux pays qui exigent des centaines de milliers de dollars de frais ou de dons.

Options de renouvellement et de résidence permanente

Validité de la résidence et renouvellement : Le système d'immigration du Paraguay est très favorable en termes de maintien du statut. Un permis de résidence permanente au Paraguay ne nécessite pas de renouvellement fréquent ni de présence constante. Une fois que vous avez obtenu la résidence permanente, ce statut est indéfini : vous êtes légalement autorisé à résider au Paraguay à vie, tant que vous ne perdez pas officiellement ce statut en raison de circonstances particulières.

La principale formalité est que votre Cedula (carte d'identité) expirera tous les 10 ans, vous devrez donc renouveler la carte d'identité à cet intervalle.

Le renouvellement de la Cedula est simple et ne nécessite généralement pas de prouver à nouveau votre investissement ; cela ressemble davantage au renouvellement d'un permis de conduire. (Les résidents temporaires, en revanche, devraient renouveler ou mettre à niveau leur statut au bout de 2 ans.)

Exigences en matière de présence physique : L’un des avantages de la résidence paraguayenne est l’obligation de résidence minimale. Il n’y a pas d’obligation stricte de vivre au Paraguay un certain nombre de jours par an pour conserver votre permis. En fait, vous pouvez conserver votre résidence permanente au Paraguay même si vous passez la majeure partie de votre temps à l’étranger. Cependant, il existe une règle importante : vous ne devez pas être absent du Paraguay de manière continue pendant plus de trois ans, sinon les autorités peuvent annuler votre résidence.

En pratique, cela signifie que vous devez planifier un voyage au Paraguay au moins une fois tous les 2 ou 3 ans pour conserver vos tampons d'entrée à jour. Une courte visite (même une semaine de vacances ou pour s'occuper de certaines affaires) suffit. Cette règle de trois ans est très indulgente par rapport à de nombreux pays qui exigent une résidence physique chaque année. Tenez-vous toujours au courant si cette politique reste la même, mais elle est toujours valable depuis quelques années. 

En dehors de cela, vous ne « perdrez » pas votre statut de résident permanent à moins que vous ne commettiez des actes répréhensibles graves (commettre des délits, etc., pourrait bien sûr entraîner la révocation). Le Paraguay n'impose pas de résidence continue, c'est pourquoi il est populaire auprès des entrepreneurs indépendants.

Parcours de la résidence temporaire à la résidence permanente : Si vous avez commencé avec un permis de séjour temporaire (par exemple, vous avez choisi la voie de base consistant à prouver votre solvabilité ou un investissement plus modeste), vous devrez passer au statut de résident permanent après deux ans. Le processus pour passer du statut temporaire au statut permanent est généralement une formalité : vous soumettez une demande de statut permanent, montrant que vous avez rempli les conditions de votre séjour temporaire (par exemple, vous avez visité le Paraguay comme requis, vous avez peut-être ouvert une entreprise ou conservé un compte bancaire en signe d'attachement).

Le Paraguay approuve généralement la transition vers la résidence permanente à condition que vous n'ayez violé aucune condition. En fait, les cabinets d'avocats notent que ce changement « est toujours approuvé » pour les résidents temporaires en règle.

Une fois votre résidence permanente accordée, vous recevrez une nouvelle Cedula valable 10 ans. Il est important de demander le statut permanent avant l'expiration de votre carte temporaire pour assurer la continuité.

Avantages de la résidence permanente

En tant que résident permanent, vous bénéficiez de presque tous les droits d'un citoyen, à l'exception du droit de vote. Vous pouvez vivre et travailler au Paraguay sans restriction. Vous pouvez également entrer et sortir du pays librement, même lorsque les frontières sont fermées aux non-résidents.

Le Paraguay délivre une carte nationale d'identité à ses résidents, ce qui facilite la vie quotidienne (ouverture de compte bancaire, signature de contrats, etc., sont plus faciles avec une pièce d'identité locale). De plus, le Paraguay fait partie du bloc commercial MERCOSUR et, en tant que résident, vous pouvez bénéficier d'un accès plus facile aux voyages et aux affaires dans les pays voisins comme l'Argentine, le Brésil et l'Uruguay.

Après trois ans, vous avez la possibilité de demander la citoyenneté, qui, si elle est obtenue, vous accordera le droit de vote, un passeport paraguayen et la capacité d'occuper une fonction publique.

Maintenir votre investissement

Si vous avez obtenu la résidence via le programme d'investissement de 70 70 $, veillez à respecter les engagements de votre plan d'affaires. Bien que l'immigration paraguayenne ne microgère généralement pas votre investissement, on s'attend à ce que vous mettiez en œuvre le plan (ouvrir votre entreprise, y investir de l'argent, tenter de générer une activité économique). Ne pas investir du tout, surtout si cela est découvert au cours des premières années, pourrait compromettre votre statut. Si votre plan d'affaires doit changer de manière significative, il est conseillé d'en informer les autorités ou de demander une prolongation/modification par l'intermédiaire de SUACE. Ils ont des dispositions pour ajuster le plan si nécessaire, tant que l'esprit (l'investissement de XNUMX XNUMX $) est maintenu.

Par exemple, si vous avez prévu de créer une entreprise agricole, mais que vous décidez plus tard de passer à une entreprise de vente au détail, vous devez obtenir l'approbation pour ce changement. En restant conforme à votre promesse d'investissement, vous pouvez renouveler votre Cedula sans problème et profiter de la résidence à long terme.

Modifications récentes des politiques d’immigration (investisseurs et entrepreneurs)

Le Paraguay a mis à jour sa loi sur l'immigration fin 2022, apportant quelques changements qui affectent les investisseurs et les entrepreneurs candidats. Voici les principaux changements récents dont il faut tenir compte :

Suppression du dépôt de 5,000 XNUMX $ pour la résidence immédiate:Pendant de nombreuses années, le Paraguay était réputé pour accorder la résidence permanente immédiate à toute personne déposant environ 5,000 2022 USD à la banque centrale. En octobre 6984, cette option a été abrogée. La nouvelle loi sur les migrations (loi 2022/XNUMX) a entièrement supprimé la voie de la résidence basée sur un dépôt.

Désormais, les candidats qui auraient utilisé cette méthode doivent demander la résidence temporaire et résider pendant deux ans avant d’obtenir le statut permanent.

En bref, le Paraguay a renforcé ses règles pour empêcher les gens d’obtenir la résidence à vie avec seulement un petit dépôt et aucun autre engagement.

Programme simplifié pour les investisseurs (SUACE) préservé : Il est important de noter que la même réforme juridique a préservé et mis en valeur le programme de résidence des investisseurs SUACE. La nouvelle loi stipule explicitement que les personnes qui déposent une demande dans le cadre du SUACE – c’est-à-dire qui investissent au moins 70,000 XNUMX dollars dans une entreprise paraguayenne – sont exemptées de l’obligation de résidence temporaire et peuvent néanmoins obtenir immédiatement la résidence permanente.

Les législateurs ont confirmé que le Paraguay souhaite encourager les investissements commerciaux authentiques. Ainsi, même si la voie des moyens indépendants est devenue plus stricte, la voie des investisseurs reste une voie rapide.

Plus de dépôt bancaire obligatoire pour la solvabilité : La loi mise à jour signifie également que les demandeurs démontrant des « moyens indépendants » ou une solvabilité n’auront plus besoin de bloquer leur argent dans une banque paraguayenne.

Dans l'ancien système, même si vous ne recherchiez pas la résidence permanente immédiate de 5 XNUMX $, on vous aurait peut-être demandé de déposer des fonds dans une banque pour prouver vos moyens. Désormais, si vous pouvez prouver votre autonomie économique au moyen d'autres documents (comme une preuve de revenu ou d'épargne suffisante à l'étranger), cela est accepté. Cela facilite le processus pour beaucoup, car ils n'ont pas à transférer de l'argent et à gérer les retraits ultérieurement.

Les résidents temporaires obtiennent des identifiants Cedula : Un autre changement vers 2022 est que les titulaires de résidence temporaire reçoivent désormais des cartes d'identité paraguayennes (Cedulas) tout comme les résidents permanents.

Auparavant, vous ne pouviez obtenir la Cedula qu'une fois devenu résident permanent, alors que les résidents temporaires n'avaient qu'un papier/tampon. Désormais, une fois votre résidence temporaire approuvée (pour ceux qui suivent cette voie), vous pouvez obtenir une Cedula de 2 ans. Cette amélioration aide les étrangers à s'intégrer et à accéder aux services immédiatement, avant même de devenir résidents permanents.

Suppression de l’exigence d’examen médical : Les autorités paraguayennes ont supprimé l’obligation d’un examen médical et d’un certificat dans le cadre de la demande de résidence.

Cette mesure s’inscrit dans le cadre de la modernisation du processus, reconnaissant que de telles exigences sanitaires étaient considérées comme discriminatoires ou inutiles (les Nations Unies avaient recommandé de supprimer de la loi certains anciens critères de santé et de moralité). En conséquence, vous économisez du temps et des tracas en n’ayant pas besoin de subir des tests dans les cliniques paraguayennes à des fins d’immigration.

Mises à jour des frais : La réforme de l'immigration a également consisté à ajuster les frais en fonction de l'inflation. Les frais de demande de résidence (temporaire ou permanente) ont été augmentés à 2,452,225 340 XNUMX guaraníes (environ XNUMX dollars), comme indiqué précédemment. Ce montant reste assez bas, mais il constitue un changement par rapport aux années précédentes, où il était encore moins élevé.

Maintien des droits et des procédures : Selon les déclarations officielles, les changements législatifs n'ont pas supprimé les droits des personnes en cours de traitement ou des résidents existants. Cela signifie simplement que les nouveaux demandeurs suivent une procédure mise à jour (temporaire puis permanente, sauf si vous utilisez SUACE). Si vous avez soumis une demande en vertu de l'ancienne loi (avant 2022), elle a été conservée sans avoir à effectuer d'étapes supplémentaires.

Vérifiez toujours les réglementations les plus récentes avant de postuler, car les règles d'immigration peuvent évoluer. Au moment de la rédaction de cet article, la loi de 2022 est la dernière mise à jour majeure. Elle reflète l'intention du Paraguay de se moderniser et de garantir que la résidence mène à un véritable engagement avec le pays (soit en vivant, soit en investissant), plutôt qu'à un statut nominal rapide. Pour les entrepreneurs et les investisseurs, le Paraguay reste très accueillant et a même amélioré certains aspects (comme les cartes d'identité plus rapides et l'absence de tests médicaux).

Conseils pratiques pour un processus de candidature fluide

Faire une demande de résidence dans un pays étranger peut être complexe, mais voici quelques conseils pratiques pour vous aider à faire en sorte que votre demande de résidence au Paraguay se déroule le plus facilement possible :

• Engagez un expert local : Bien qu'il soit possible de faire la démarche vous-même, faire appel à un avocat ou à un facilitateur en matière d'immigration réputé au Paraguay peut vous faire gagner du temps et vous éviter bien des maux de tête. Ils connaissent les tenants et aboutissants des relations avec Migraciones, la police, le ministère de l'Industrie et peuvent vous accompagner à vos rendez-vous. Compte tenu des coûts modestes et de la barrière de la langue (tout se fera en espagnol), cela en vaut souvent la peine. Votre représentant peut également agir en votre nom pour les démarches qui ne nécessitent pas votre présence personnelle, ce qui peut potentiellement vous permettre de gérer beaucoup de choses pendant que vous êtes hors du Paraguay.
• Préparez méticuleusement les documents : Commencez à rassembler vos documents étrangers des mois à l'avance. Certains documents comme les certificats de police ou du FBI peuvent prendre du temps. Assurez-vous que chaque document est apostillé ou légalisé correctement. Une erreur courante consiste à oublier d'apostiller un certificat de naissance, ce qui le rendrait inutilisable. Faites faire des traductions certifiées en espagnol pour tous les documents au Paraguay. Vous pouvez coordonner cette opération avec votre avocat afin qu'ils soient prêts à votre arrivée. Avoir un dossier complet et organisé de documents impressionnera les fonctionnaires et évitera les retards.
• Clarté du plan d’affaires : Lorsque vous rédigez votre plan d'affaires pour la demande SUACE, soyez clair, réaliste et concis. Vous n'avez pas besoin d'une thèse de MBA, mais incluez tous les points clés : la nature de l'entreprise, son mode de fonctionnement, le calendrier d'investissement (avec des chiffres qui totalisent au moins 70 5 $) et tout impact local positif (par exemple, « Cette société de logiciels emploiera 3 personnes d'ici la troisième année » ou « Cette ferme contribuera à l'approvisionnement alimentaire local »). Un plan bien pensé permet non seulement d'obtenir l'approbation du certificat sans poser de questions, mais il sert également de feuille de route après l'obtention de la résidence. Si vous pouvez obtenir une version espagnole du résumé, c'est encore mieux pour les fonctionnaires qui l'examinent.
• Utilisez efficacement le guichet unique SUACE : Le système SUACE est conçu pour simplifier les choses – assurez-vous d'en profiter pleinement. Vous pouvez enregistrer votre entreprise et demander la résidence en même temps. Souvent, le même bureau se coordonnera avec les services fiscaux, de sécurité sociale et autres pour créer votre entreprise. Demandez aux agents SUACE s'il y a quelque chose que vous pouvez faire en ligne à l'avance (le Paraguay dispose d'un portail d'enregistrement d'entreprise en ligne pour les premières étapes). Plus vite votre entreprise sera opérationnelle, plus vite votre demande de résidence pourra être traitée.
• Prévoyez deux voyages (ou un seul voyage plus long) : De nombreux demandeurs ne peuvent pas rester au Paraguay pendant toute la période de traitement de 1 à 3 mois. Une stratégie courante consiste à faire un premier voyage pour soumettre tout le nécessaire, puis à partir pendant que la demande est en cours de traitement et à revenir pour récupérer la Cedula. Si vous faites cela, n'oubliez pas de revenir - laisser un permis de séjour approuvé non réclamé pendant trop longtemps peut entraîner des complications. Si vous préférez le faire en une seule fois, soyez prêt à rester peut-être 6 à 8 semaines sans interruption. Vous apprendrez à mieux connaître le Paraguay pendant cette période, ce qui peut être un avantage supplémentaire.
• Langue et Communication : Apprenez quelques notions d'espagnol ou faites-vous accompagner par un traducteur. Même si de nombreux fonctionnaires au Paraguay connaissent un peu l'anglais, la plupart des documents et des conversations se dérouleront en espagnol. Il est essentiel de pouvoir demander ce dont vous avez besoin (ou de demander à quelqu'un de le faire pour vous). Tous vos documents seront officiellement rédigés en espagnol, donc savoir de quoi il s'agit (par exemple, « antecedentes policiales » pour les casiers judiciaires) vous aidera à les garder en ordre.
• Contact et adresse locale : Il est utile d'avoir une adresse locale au Paraguay, même si elle est temporaire (comme un hôtel ou chez un ami), pour recevoir du courrier ou des avis. Les formulaires d'immigration demanderont une adresse locale. Si vous faites appel à un avocat, vous pouvez généralement utiliser l'adresse de son bureau pour la correspondance. Avoir un numéro de téléphone local (vous pouvez facilement acheter une carte SIM paraguayenne) est également utile au cas où les autorités auraient besoin de vous joindre ou pour vous inscrire sur les systèmes en ligne.
• Restez organisé et patient : Conservez des copies de tous les documents et reçus, y compris les copies de votre demande complète telle que soumise. Le processus paraguayen, bien que simple, comporte néanmoins plusieurs étapes et bureaux. Il est normal qu'il faille plusieurs jours pour rassembler les certificats de police, etc. Essayez d'effectuer d'abord le chemin critique (comme le dépôt d'une demande à l'immigration), puis les tâches auxiliaires. Si quelque chose semble retardé, demandez à votre avocat de faire le suivi. La patience est essentielle ; évitez la tentation de brusquer les fonctionnaires – une persistance polie ou des demandes de renseignements sont acceptables, mais restez toujours courtois et calme avec les autorités, car cela joue un rôle important dans les bureaucraties latino-américaines.
• Se conformer aux obligations post-résidence : Une fois que vous avez obtenu votre permis de résidence, assurez-vous de respecter vos plans. Si vous avez promis d'investir, investissez-le – au moins partiellement – ​​au cours de la première ou des deux premières années. Il n'y aura peut-être pas de contrôle immédiat, mais n'oubliez pas que pour renouveler votre Cedula dans 10 ans ou pour demander la citoyenneté dans 3 ans, vous devez montrer que vous avez honoré vos engagements. Pensez également à vous rendre au Paraguay tous les deux ou trois ans pour maintenir votre permis de résidence actif (notez-le sur votre calendrier pour ne pas laisser passer accidentellement plus de 3 ans). Ces petites actions garantiront que votre permis de résidence se déroulera sans accroc et sans drame.
• Réseautez et apprenez localement : Bien que cela ne soit pas obligatoire, il peut être très utile de se connecter avec d'autres expatriés ou groupes d'entreprises locaux au Paraguay. Ils peuvent partager des expériences sur le terrain, des conseils pour traiter avec les bureaux et même des opportunités commerciales ou des services tels que des comptables anglophones, etc. La communauté d'expatriés du Paraguay est en pleine croissance et souvent disposée à aider les nouveaux arrivants à s'y retrouver dans le système.

En suivant ces conseils, de nombreux entrepreneurs et investisseurs ont déclaré avoir obtenu la résidence au Paraguay sans trop de difficultés. Le pays accueille favorablement les investissements étrangers, et les autorités sont donc généralement coopératives. Avec une préparation adéquate et l'aide appropriée, vous pourrez bientôt profiter des avantages de la résidence au Paraguay.

Obtenir un permis de séjour au Paraguay en tant qu'entrepreneur ou investisseur est un processus bien défini qui peut conduire à la résidence permanente en quelques mois seulement pour ceux qui répondent aux critères. En comprenant les exigences légales, en préparant soigneusement votre documentation et en profitant du programme SUACE favorable aux investisseurs du Paraguay, vous pouvez obtenir la résidence avec un investissement modeste et des obstacles bureaucratiques relativement faibles. Restez toujours informé des derniers changements de politique - les lois du Paraguay ont récemment évolué pour moderniser le système, généralement pour le mieux. Une fois que vous devenez résident, vous bénéficierez d'un faible coût de la vie, d'un régime fiscal favorable et de la liberté d'entrer et de sortir facilement, tout en développant votre entreprise dans une économie en croissance. Avec la possibilité d'obtenir la citoyenneté paraguayenne après quelques années de résidence, le pays offre non seulement un endroit où investir, mais aussi potentiellement un nouveau foyer et une nouvelle nationalité pour vous et votre famille au cœur de l'Amérique du Sud.