Дания прекратила выдавать разрешения на работу медсестрам, получившим образование за рубежом и желающим получить датское разрешение, что нарушило ключевой канал найма медсестер из стран, не входящих в ЕС.
К середине 2025 года в Данию было нанято около 1,750 иностранных медсестер, что подчеркивает масштаб потенциального воздействия на рабочую силу, если этот процесс останется закрытым.
Теперь Вьетнам требует, чтобы посольства выдавали сертификаты об освобождении от визы в течение одного рабочего дня со сроком действия до пяти лет и сроком пребывания до 180 дней за один въезд.
Программы мобильности должны пересмотреть баланс рисков: диверсифицировать юрисдикции, пересмотреть сроки обработки и соглашения об уровне обслуживания, а также подготовить резервные пути для сотрудников сферы здравоохранения и направляющихся в Азию.
Политический кризис снова наступил. В Дании резко приостановили выдачу разрешений на медсестёр, а Вьетнам сократил сроки оформления безвизового режима — два шага, которые могут в одночасье как замедлить, так и ускорить мобильность рабочей силы. Для юридических фирм и руководителей отделов кадров единственной постоянной величиной являются перемены: гибкость в стратегии RBI, письмах о содействии и процессах подбора персонала теперь имеет решающее значение.
Содержание
- Обзор: приостановка выдачи разрешений медсестрам в Дании и ускорение процесса отмены виз во Вьетнаме
- Глубокое погружение в Данию — изменение политики
- Масштаб и немедленные последствия для рабочей силы
- Глубокое погружение во Вьетнам: объяснение однодневной обработки и пятилетних многократных сертификатов
- Ограничение против упрощения — контрастное влияние политики на трансграничную мобильность и сроки
- Прямое влияние на мобильность медицинских работников и процессы подбора кадров работодателями
- Операционный риск и пересмотр сроков для юридических фирм, занимающихся делами о мобильности
- План действий клиента в непредвиденных обстоятельствах — диверсификация юрисдикций
Обзор: приостановка выдачи разрешений медсестрам в Дании и ускорение процесса отмены виз во Вьетнаме
Два главных изменения кардинально меняют планирование мобильности:
- Дания прекратила выдачу разрешений на работу иностранным медсестрам (из стран, не входящих в ЕС), которые запрашивают датское разрешение. Это стало серьёзным препятствием для миграции медицинских работников в Данию в рамках новой системы квот. Выдача соответствующих разрешений на профессиональную деятельность для медсестёр из стран, не входящих в ЕС, регулируется Датским управлением по безопасности пациентов (STPS).
- Вьетнам ускорил обработку сертификатов об освобождении от визы в посольствах до одного рабочего дня вместо двух, при этом сертификаты действительны в течение пяти лет и могут находиться в стране до 180 дней на каждый въезд для соответствующих заявителей.
Глубокое погружение в Данию — изменение политики
В рамках недавно объявленной системы квот Дания приостановила выдачу разрешений на работу медсёстрам, получившим образование за рубежом (из стран, не входящих в ЕС), которые обращаются за датским разрешением. Это фактически замораживает ключевой канал, используемый больницами для приёма иностранных медсестёр. Базовый режим выдачи разрешений для медсестёр, получивших образование за пределами ЕС/ЕЭЗ, по-прежнему контролируется Styrelsen for Patientsikkerhed (Датским управлением по безопасности пациентов), которое устанавливает требования к профессиональной лицензии.
Почему это важно: Дания в значительной степени полагалась на международный набор персонала. Парламентские материалы указывают на то, что к середине 2025 года было нанято около 1,750 иностранных медсестер. В предыдущих отчетах также сообщалось о том, что иностранным медсестрам приходилось покидать Данию, несмотря на признанную нехватку рабочей силы в этом секторе. Внезапная приостановка выдачи новых разрешений может немедленно нарушить планы по найму и модели комплектования штата на местах.
Масштаб и немедленные последствия для рабочей силы
- Удар по трубопроводу: Работодатели, полагающиеся на канал выдачи разрешений медсестрам из стран, не входящих в ЕС, должны ожидать приостановки или отмены перемещений на время внедрения режима квот.
- Величина экспозиции: Учитывая, что к середине 2025 года будет набрано около 1,750 иностранных медсестер, даже частичная заморозка может отразиться на графиках работы больниц и агентских контрактах.
- Риск невыполненных работ и переделок: Рассмотрение дел в настоящее время может быть отложено, а документация может быть обновлена в ожидании ясности от властей.
Глубокое погружение во Вьетнам: объяснение однодневной обработки и пятилетних многократных сертификатов
Вьетнам двинулся в противоположном направлении, устранив препятствия для путешественников, имеющих на это право:
- Теперь посольства обязаны выдавать сертификаты об освобождении от виз в течение одного рабочего дня (ранее — двух).
- Сертификаты могут быть действительны в течение пяти лет и разрешают пребывание сроком до 180 дней за один въезд для имеющих на это право вьетнамцев, проживающих за рубежом, и соответствующих родственников.
- Министерство иностранных дел отдельно перечисляет страны с общими безвизовыми режимами, которые действуют наряду с освобождениями на основе сертификатов.
Как подать заявление на получение сертификата об освобождении от визы во Вьетнам
- Подтвердите право на участие (например, являетесь ли вы вьетнамцем, проживающим за рубежом, или членом семьи, имеющим право на участие) и выберите место подачи заявления (посольство/консульство Вьетнама).
- Подготовьте документы: заявление, срок действия паспорта, соответствующий желаемому сроку действия сертификата, доказательство вьетнамского происхождения или родства (при необходимости) и фотографии.
- Подайте заявление лично или по почте в соответствии с инструкциями посольства/консульства. Срок рассмотрения — один рабочий день.
- После выдачи перед поездкой проверьте срок действия (до пяти лет) и условия въезда-пребывания (до 180 дней на въезд).
Ограничение против упрощения — контрастное влияние политики на трансграничную мобильность и сроки
| Юрисдикция | Узел политики | Текущее состояние | Время обработки (до → после) | Ключевые права/ограничения |
|---|---|---|---|---|
| Дания | Разрешения на работу для медсестер, прошедших обучение за рубежом и желающих получить разрешение в Дании | Остановлено в соответствии с новой системой квот | Н/Д → Приостановлено | Разрешения на работу для этой группы не выдаются |
| Вьетнам | Сертификат об освобождении от визы (для соответствующих заявителей) | Ускоренный | 2 рабочих дня → 1 рабочий день | Многократная до 5 лет; до 180 дней на въезд |
Прямое влияние на мобильность медицинских работников и процессы подбора кадров работодателями
- Время заполнения давления в Дании: Больницам, возможно, придется продлевать временные контракты, увеличивать бюджеты на сверхурочную работу или перераспределять отделения, ожидая ясности в политике относительно разрешений на работу медсестер.
- Волатильность управления предложением: Ожидаемые предложения от медсестер из стран, не входящих в ЕС, направляющихся в Данию, подвержены риску отсрочки; для кандидатов, находящихся на полпути к получению разрешения, могут потребоваться планы удержания.
- Попутный ветер мобильности в Азии: Для Вьетнама ускоренная обработка заявлений на освобождение от визы способствует краткосрочным деловым поездкам и планированию мобильности семей в рамках программ, ориентированных на Азию.
Операционный риск и пересмотр сроков для юридических фирм, занимающихся делами о мобильности
Нестабильность политики требует немедленного обновления руководств по эксплуатации, писем-соглашений и коммуникаций с клиентами:
- Обновление матрицы рисков: В ожидании дальнейших указаний повысить уровень политического риска в случаях выдачи разрешений на работу медсестрами гражданам стран, не входящих в ЕС, до «высокого».
- Изменение SLA: Изменить соглашения об уровне обслуживания, чтобы отразить «приостановленные/неопределенные» сроки для случаев, затронутых Данией; ввести ускоренные варианты соглашений об уровне обслуживания для подачи заявлений на освобождение от визы во Вьетнам (целевой срок — 1 рабочий день).
- Язык письма-обязательства: Добавьте положения об изменении политики в случае форс-мажора и критерии принятия решений для инициирования непредвиденных обстоятельств при приостановке работы каналов.
- Панели мониторинга конвейера: Отделить дела медсестер «группы риска» в Дании от дел общей нагрузки; спрогнозировать альтернативные юрисдикции для тех же кадровых резервов.
При необходимости рассмотрите возможность размещения проектов в соседних странах или альтернативных базах для поддержания их работы. Например, Армения может стать региональным операционным центром с гибкими вариантами резидентства, простой регистрацией бизнеса и разнообразными инвестиционными путями, позволяющими сократить временные разрывы, пока основные направления стабилизируются. Для планирования индивидуальной мобильности рассмотрите визовые и гражданские стратегии, а также вопросы налогообложения и недвижимости.
Контрольный список: обновите ваши SLA и сроки
- Дания (разрешение на работу медсестрой из стран, не входящих в ЕС): установить временные рамки на «приостановлено; пересматривать ежеквартально».
- Сертификат об освобождении от визы во Вьетнам: установите срок обработки на 1 рабочий день после подачи в посольство.
- Добавляйте альтернативные варианты маршрутизации в каждое предложение и письмо-соглашение о сотрудничестве.
- Опубликуйте оповещение для клиентов медицинских и мобильных групп в Азии с новыми предполагаемыми сроками прибытия и запасными планами.
План действий клиента в непредвиденных обстоятельствах — диверсификация юрисдикций
Для менеджеров и консультантов по корпоративной мобильности диверсифицируйте деятельность, чтобы сохранить сроки:
- Параллельные подачи: Если это допустимо, подайте или подготовьте альтернативное разрешение ЕС/ЕЭЗ или третьей страны на найм критически важных медсестер, пока каналы Дании закрыты (в соответствии с политикой).
- Задания на мостике: Используйте краткосрочные поездки по Азии, которые стали возможны благодаря ускоренной процедуре безвизового режима во Вьетнаме, чтобы обеспечить работу проектных групп в сжатые сроки.
- Региональные хабы: Оцените Армению или другие прибрежные базы для приема талантливых сотрудников, создания предприятий или осуществления внутрикорпоративных переводов в то время, пока разрабатываются долгосрочные планы, используя возможности создания компании и резидентства.
- Контрактное проектирование: Включайте в соглашения о найме и переезде пункты о «переключении», чтобы менять юрисдикции без необходимости переоформления всех сделок.
«Краткий обзор политики» — сроки и статус
| Канал | Кто это влияет | Текущая обработка | Срок действия/пребывание | Заметки |
|---|---|---|---|---|
| Разрешение на работу медсестры в Дании + разрешение на работу | Медсестры, получившие образование за рубежом за пределами ЕС | Остановлено (разрешения не выданы) | ARCXNUMX | Ожидать политических указаний в рамках режима квот |
| Сертификат об освобождении от визы во Вьетнам | Вьетнамцы, имеющие право на участие за рубежом, и родственники, имеющие на это право | 1 рабочий день (выдача в посольстве) | До 5 лет; 180 дней на въезд | Многократная виза; обработка в посольстве/консульстве |
Главный вывод: к ограничительным и благоприятствующим изменениям следует относиться с одинаковой срочностью. Первые могут затормозить найм критически важных сотрудников; вторые могут сократить сроки внедрения — и те, и другие требуют пересмотра планов по обеспечению мобильности персонала.
Нужны индивидуальные консультации по вопросам получения разрешения на работу с медсестрами в Дании или преимуществ, связанных со сроками рассмотрения заявок во Вьетнаме, для вашей программы мобильности рабочей силы? Свяжитесь с нашей командой, чтобы протестировать вашу стратегию RBI, сроки и сочетание юрисдикций.
С одного взгляда
- Дания приостановила выдачу разрешений на работу медсестрам, не являющимся гражданами ЕС, в рамках режима нулевых квот, введенного Законом № 1180 от 6 октября 2025 года, до 31 декабря 2026 года.
- Существует пять узких исключений — закрыта общая дорога, а не все дороги.
- Членам семей пострадавших медсестер также будет отказано в участии, если основной заявитель не уложился в установленный срок до 7 октября 2025 года.
- Вьетнам сократил срок выдачи свидетельств об освобождении от визы до одного рабочего дня на консульском этапе (Решение 2109/QD-TTg), хотя общий срок обработки документов по-прежнему превышает один день.
- Сертификаты действительны до пяти лет, при этом срок пребывания за один въезд составляет до шести месяцев.
Резкие изменения в политике возобновились. В Дании законодательно заморожена процедура выдачи разрешений для медсестер, а во Вьетнаме сокращено время обработки заявлений на безвизовый режим — два шага, которые могут в одночасье сорвать или ускорить мобильность рабочей силы. Для юридических фирм, руководителей HR-отделов и менеджеров по мобильности персонала гибкость в стратегии, договорах о сотрудничестве и процессах найма теперь имеет первостепенное значение.
Часть 1 — Приостановка выдачи разрешений медсестрам в Дании
Что случилось
6 октября 2025 года датский парламент (Фолькетинг) принял Закон № 1180 , вводящий систему квот для выдачи разрешений медсестрам из стран, не входящих в ЕС. Сопутствующий Указ Президента № 1181 , также датированный 6 октября 2025 года, установил квоту на уровне нуля, фактически заморозив весь процесс получения разрешений для новых медсестер из стран, не входящих в ЕС/ЕЭЗ, в период с 7 октября 2025 года по 31 декабря 2026 года.
Датское управление по безопасности пациентов (STPS) контролирует требования к профессиональной лицензированию медсестер, получивших образование за пределами ЕС/ЕЭЗ. STPS четко обосновывает это следующим образом: в настоящее время в Дании нет общей нехватки медсестер.
Масштаб воздействия
По состоянию на 1 октября 2025 года примерно 1,750 медсестер из третьих стран, работающих в Дании, еще не получили полного разрешения, а около 2,200 в общей сложности имели или имеют вид на жительство для целей получения разрешения на работу медсестрой. Министр здравоохранения Дании уточнил, что эти медсестры не были официально «наняты» — большинство приехали в Данию по собственной инициативе. Независимо от формулировки, нулевая квота затрагивает значительную часть случаев заболевания, находящихся в стадии ремиссии.
Пять исключений из правила нулевой квоты
Приостановка не является абсолютной. STPS перечисляет следующие категории, которые остаются eligible (правомочными), несмотря на нулевую квоту:
- Лица, имеющие законное право на проживание в Дании. – Действующие жители по-прежнему могут подать заявку.
- Специально запрошенные медицинские работники — те, кто получил предложение о работе, покрывающее весь трехлетний период контролируемой оценки.
- Граждане Дании, Фарерских островов или Гренландии с медицинским образованием, полученным за пределами ЕС/ЕЭЗ.
- Граждане ЕС/ЕЭЗ Образование, полученное в странах, не входящих в ЕС/ЕЭЗ, полностью не затрагивается системой квот.
- Люди, получившие образование в Дании, на Фарерских островах или в Гренландии. – Для заявителей освобождение от требований к образованию, полученному внутри страны.
Если ни одно из этих условий не выполняется, заявка будет отклонена. STPS вернет регистрационный сбор в размере 1,362 датских крон (примерно 195 долларов США) за отклоненные заявки.
Влияние зависимости от семьи
Сопутствующий ущерб распространяется не только на основного заявителя. Супруги и дети пострадавших медсестер, пропустивших крайний срок 7 октября 2025 года, также лишены возможности получить вид на жительство для иждивенцев, связанный с процедурой получения разрешения для медсестер. Это критически важный момент оперативного планирования — планы по переезду семьи должны быть приостановлены одновременно с рассмотрением основного дела.
Действующие жильцы и ожидающие продления договоров
Медсестры, уже проживающие в Дании и имеющие действующий вид на жительство, защищены: заявления на продление вида на жительство продолжают обрабатываться в рамках существующей системы. Нулевая квота распространяется только на новые заявления, а не на продление или обновление вида на жительство для действующих жителей.
Разрешение врача также приостановлено.
Дания распространила эту модель и на врачей. С 15 декабря 2025 года квота на выдачу разрешений врачам также обнуляется до 31 декабря 2026 года. Специалистам по планированию мобильности в сфере здравоохранения следует рассматривать обе профессии как каналы, временно недоступные для врачей в обозримом будущем.
Непосредственные последствия для рабочей силы
- Удар по трубопроводу: Работодатели, использующие канал получения разрешения на работу для медсестер, не являющихся гражданами ЕС, должны быть готовы к приостановке или отмене переездов, пока действует нулевая квота.
- Риск невыполненных работ и переделок: Рассмотрение дел, находящихся в процессе обработки, может быть отложено, а также может потребоваться обновление документации в ожидании дальнейших указаний от STPS.
- Давление, необходимое для заполнения: В ожидании разъяснений по поводу политики больницам, возможно, потребуется продлить временные контракты, увеличить бюджеты на сверхурочную работу или перераспределить персонал в отделениях.
Часть 2 — Ускоренная процедура получения безвизового сертификата во Вьетнаме
Что изменилось
Решение № 2109/QD-TTg от 21 сентября 2025 года сократило срок консульской выдачи свидетельств об освобождении от визы с двух рабочих дней до одного. Однако весь процесс включает в себя несколько этапов: зарубежное представительство направляет список заявителей в Департамент иммиграции (один день), Департамент иммиграции рассматривает заявление (три рабочих дня), а затем посольство или консульство выдает свидетельство (один рабочий день). Цифра «один рабочий день» относится только к заключительному этапу консульской выдачи.
Управление по делам иммиграции при Министерстве общественной безопасности осуществляет администрирование программы внутри страны, в то время как посольства и консульства Вьетнама занимаются вопросами приема иммигрантов за рубежом.
Срок действия и ограничения пребывания
Сертификаты могут быть действительны до пяти лет при условии, что паспорт владельца остается действительным как минимум в течение шести месяцев после истечения срока действия сертификата. Каждый въезд разрешает пребывание до шести месяцев с возможностью продления еще на шесть месяцев с одобрения Департамента иммиграции.
Сертификаты с печатью и сертификаты без печати
Вьетнам выдает справки об освобождении от визы в двух формах. Штампованная справка вклеивается непосредственно в паспорт, а отрывная справка представляет собой отдельный документ, который носится вместе с паспортом. Обе имеют одинаковую юридическую силу, но отрывная справка обеспечивает гибкость для заявителей, имеющих несколько паспортов или предпочитающих не иметь в основном паспорте сведений о поездках во Вьетнам.
Кто имеет право
Указ № 82 устанавливает три категории лиц, имеющих право на участие в программе:
- Заграничный вьетнамский — в том числе и те, кто отказался от вьетнамского гражданства.
- Иностранные супруги граждан Вьетнама или вьетнамцев, проживающих за рубежом.
- Детей граждан Вьетнама или вьетнамцев, проживающих за рубежом.
Другие родственники, такие как родители и братья и сестры, не указаны в Постановлении № 82 и не имеют права на получение этого свидетельства.
Кто не имеет права?
Статьи 21 и 28 вьетнамского иммиграционного законодательства устанавливают критерии отказа в выдаче визы. Заявителям, представляющим угрозу национальной безопасности, общественному порядку или общественному здоровью, или тем, кто был депортирован из Вьетнама и не отбыл срок действия запрета на повторный въезд, может быть отказано в выдаче визы независимо от их категории.
Как подать заявку
- Подтвердите соответствие одному из трех критериев, указанных в Указе № 82, и выберите посольство или консульство Вьетнама.
- Подготовьте необходимые документы: заявление, действующий паспорт (срок действия которого истекает не ранее чем через шесть месяцев), подтверждение вьетнамского происхождения или родственных связей, а также фотографии паспортного размера (4×6 см). В некоторых консульствах требуются нотариально заверенные документы.
- Подайте документы лично или по почте в соответствии с инструкциями. В некоторых консульствах может потребоваться оплата почтовым переводом.
- После выдачи необходимо проверить тип сертификата (с печатью или отдельно), срок действия и условия въезда/пребывания перед поездкой.
Параллельное сравнение
| Юрисдикция | Политический канал | Статус | Переработка | Ключевые детали |
|---|---|---|---|---|
| Дания | Разрешение для медсестер и врачей (для лиц, не входящих в ЕС) | Заморожено (нулевая квота) | Приостановлено до 31 декабря 2026 г. | 5 льгот; возврат 1,362 датских крон; также не распространяется на иждивенцев. |
| Вьетнам | Свидетельство об освобождении от визы | Ускоренный | 1 рабочий день (консульская процедура); ~5 дней в общей сложности. | Срок действия до 5 лет; 6 месяцев на одну запись; с печатью или отдельно. |
Оперативное планирование и переоценка рисков
Нестабильность политики требует немедленного обновления руководств по эксплуатации, писем-соглашений и коммуникаций с клиентами:
- Обновление матрицы рисков: Ввести в Дании категорию «высокого» политического риска для всех случаев выдачи разрешений на оказание медицинской помощи лицам, не являющимся членами ЕС. Теперь это включает как медсестер, так и врачей.
- Изменение SLA: Внести изменения в соглашения об уровне обслуживания (SLA), чтобы отразить «приостановленные/неопределенные» сроки рассмотрения дел в Дании. Ввести ускоренные варианты SLA для подачи заявлений на освобождение от визовых требований во Вьетнам (один рабочий день на консульском этапе).
- Язык письма-обязательства: Добавьте пункты об изменении политики, аналогичные тем, что действуют в случае форс-мажора, и механизмы принятия решений, позволяющие запускать чрезвычайные ситуации при приостановке работы каналов.
- Панели мониторинга конвейера: Отделите «рискованные» медицинские файлы в Дании от общей рабочей нагрузки. Спрогнозируйте альтернативные юрисдикции для тех же кадровых резервов.
- Предупреждения по вопросам планирования семьи: Отметьте все случаи, когда члены семьи, находящиеся на иждивении, затронуты заморозкой поставок из Дании. Приостановите выделение средств на переселение этих семей до возобновления работы канала.
План действий на случай непредвиденных обстоятельств — диверсификация юрисдикций
Для менеджеров и консультантов по корпоративной мобильности диверсифицируйте деятельность, чтобы сохранить сроки:
- Параллельные подачи: В тех случаях, когда это допустимо, подайте заявку или подготовьте альтернативное разрешение ЕС/ЕЭЗ или третьей страны для найма критически важных медицинских работников, пока каналы в Дании закрыты.
- Задания на мостике: Используйте возможности краткосрочных поездок по Азии, которые стали возможны благодаря ускоренной процедуре безвизового въезда во Вьетнам, чтобы проектные группы могли работать в условиях жестких сроков.
- Региональные хабы: Рассмотрите Армению в качестве ближневосточного партнера для привлечения талантов, создания подразделений или организации внутрикорпоративных переводов, пока формируются долгосрочные планы. Армения предлагает гибкие условия. вид на жительство, простой Регистрация бизнеса (выполняется за один-три рабочих дня без минимального уставного капитала для ООО), и конкурентоспособная цена. налоговые ставки.
- Контрактное проектирование: Включите в соглашения о найме и переезде пункты о возможности смены юрисдикции без необходимости переоформления всей сделки.
- Пути получения гражданства: Для долгосрочного планирования мобильности рабочей силы изучите следующие вопросы. варианты гражданства и виза цифрового кочевника программы в юрисдикциях со стабильной и предсказуемой иммиграционной системой.
Главный вывод: к ограничительным и благоприятствующим изменениям следует относиться с одинаковой срочностью. Первые могут затормозить найм критически важных сотрудников; вторые могут сократить сроки внедрения — и то, и другое требует пересмотра планов по мобильности рабочей силы.
