Выдача канадских стартап-виз закрыта: альтернативы для основателей стартапов на 2026 год | Vardanyan & Partners

Канадская программа Start-Up Visa (SUV) прекратила прием новых заявок на получение постоянного вида на жительство, а карта инвестиционных виз в Европе резко изменилась. Для основателей компаний, которые строили свои планы на 2026 год, ориентируясь либо на Канаду, либо на европейскую «золотую визу», сейчас настал момент перемен. В этом обзоре рассматривается, что фактически изменилось, что еще предстоит сделать, и как армянским и трансграничным основателям компаний следует скорректировать свои стратегии.

Примечание о сфере деятельности: Vardanyan & Partners напрямую занимается услугами на армянской стороне — оформлением вида на жительство, регистрацией бизнеса, налоговым оформлением, недвижимостью, гражданством. Вопросы иммиграции из-за рубежа (в Канаду, Португалию, Испанию и т. д.) передаются доверенным партнерам в каждой юрисдикции. Приведенные ниже рекомендации предназначены для консультантов и учредителей, координирующих такие переходы между юрисдикциями.

Краткое содержание: Закрытие производства внедорожников и реформа визового режима для инвесторов в Европе.

19 декабря 2025 года IRCC объявило о прекращении приема новых заявок на получение визы для начинающих предпринимателей (Start-Up Visa PR) с 31 декабря 2025 года в 11:59. Ранее в тот же день была приостановлена ​​выдача разрешений на работу, связанных с использованием внедорожников. Отчеты и план IRCC на 2026-27 годы (март 2026 г.) подтверждают, что планируется запуск новой пилотной программы для предпринимателей с высоким потенциалом воздействия, но по состоянию на апрель 2026 года официальное название, критерии и дата запуска не были опубликованы.Новости CIC; ИМИ ежедневно).

В Европе система получения вида на жительство за инвестиции укрепилась. Испанская «Золотая виза» была отменена 3 апреля 2025 года в соответствии с Органическим законом 1/2025. Португальская программа окончательно отменила схемы получения вида на жительство через недвижимость в октябре 2023 года и теперь работает по направлениям: финансирование, культурные пожертвования, научные исследования и бизнес/создание рабочих мест. В Греции с марта 2024 года действуют многоуровневые пороги в 800 000/400 000 евро. Мальтийская программа MPRP и венгерская программа гостевого инвестиционного вида на жительство (возобновленная в июле 2024 года) остаются в силе. Ирландская программа для инвесторов-иммигрантов была закрыта в феврале 2023 года, и ее преемник пока не функционирует. Решение Европейского суда от 29 апреля 2025 года против мальтийской программы получения гражданства инвесторами (Комиссия против Мальты, C-181/23) усилило институциональные настроения в ЕС против натурализации путем совершения сделок.

Канада отменяет программу «Стартап-виза»: непосредственные последствия для основателей компаний.

Важны две отдельные даты. Приём заявок на получение разрешения на работу для владельцев внедорожников был приостановлен с 19 декабря 2025 года — продления по-прежнему разрешены, но новые разрешения на работу, связанные с внедорожниками, не выдаются. Приём заявок на получение постоянного вида на жительство для владельцев внедорожников был приостановлен 31 декабря 2025 года в 11:59. Важное исключение: заявители, которые уже имеют действующий сертификат обязательства на 2025 год от назначенного венчурного фонда, группы бизнес-ангелов или бизнес-инкубатора, могут по-прежнему подавать заявку на получение постоянного вида на жительство для владельцев внедорожников до 30 июня 2026 года. Всем остальным придётся искать другие варианты.

Практические рекомендации по общению с клиентами:

• Уточните, имеет ли клиент сертификат, подтверждающий обязательства до 2026 года. Если да, то сроки выполнения проекта должны определяться крайним сроком льготного периода 30 июня 2026 года.
• Избегайте обещаний предоставить конкретные детали по «пилотной программе замены» — IRCC уже дало название концепции, но не самой программе. Не следует формировать ожидания клиентов на основе неопубликованных критериев.
• План состоит из нескольких этапов: получение вида на жительство в ЕС для обеспечения стабильности семьи (где это уместно), а также отдельный инструмент мобильности (краткосрочные визы, разрешения для цифровых кочевников или разрешения на работу, привязанные к конкретному проекту), чтобы основатель мог продолжать путешествовать для заключения сделок и привлечения инвестиций.
• Используйте Армению в качестве оперативной базы, пока формируются глобальные планы. Ознакомьтесь с нашими рекомендациями по этому вопросу. вид на жительство, Регистрация бизнеса, налогообложение и работодатель звукозаписывающих услуг.

Реальность на рынке внедорожников Канады: задержки и трехступенчатая обработка заказов.

Еще до крайнего срока программа SUV была сильно перегружена. В сводной таблице данных IRCC по состоянию на 30 сентября 2025 года указано 43 216 дел, находящихся на рассмотрении в рамках федеральной бизнес-визы для стартапов. Официальная оперативная отчетность IRCC указывает медианное время обработки в 39 месяцев (50-й процентиль) и 55 месяцев (80-й процентиль). В комментариях экспертов отрасли говорится, что рассмотрение дел, не относящихся к приоритетным, фактически неопределенно — immigration.ca оценивает общее время обработки в 40-52 месяца, в то время как инструмент IRCC для расчета времени обработки новых заявок, поданных сегодня, указывает на «более 10 лет».

В инструкциях министерства, опубликованных в «Canada Gazette» (выпуск от 20 декабря 2025 г.), изложен четкий порядок обработки существующих дел по трем категориям. Специалисты обозначили их как «Уровни 1, 2, 3» — терминология неформальная, но полезная:

• Высокий приоритет: Кандидаты, находящиеся в Канаде и имеющие действующее разрешение на работу, специально предназначенное для внедорожников. и при поддержке целевого венчурного фонда, выделившего не менее 200 000 канадских долларов, группы бизнес-ангелов, выделившей не менее 75 000 канадских долларов, или бизнес-инкубатора, являющегося членом CTN.
• Второй приоритет: Заявки от венчурных капиталистов/ангелов, не соответствующие условию получения разрешения на работу, или заявки от инкубаторов с привлеченными инвестициями в размере более 75 000 канадских долларов.
• Третий приоритет: Необеспеченные финансированием проекты, а также проекты без разрешения на использование внедорожника для работы и без квалифицированных инвестиций — фактически отложены на неопределенный срок.

План по уровням иммиграции на 2026-2028 годы (дополнительная информация, ноябрь 2025 г.) ограничивает количество въездов в федеральную бизнес-категорию — которая включает как краткосрочных иммигрантов, так и самозанятых — 500 в год, вместо прежних 1,000. При более чем 43 000 ожидающих рассмотрения дел и всего 500 местах в год, даже заявители приоритетной категории сталкиваются с большими трудностями. Законопроект C-12, Закон об укреплении иммиграционной системы и границ Канады, получил королевское одобрение 26 марта 2026 года и предоставляет Кабинету министров широкие полномочия по аннулированию, приостановлению или наложению условий на группы иммиграционных документов, а также по приостановке обработки заявлений — инструмент, который может быть использован против дел краткосрочных иммигрантов, если задержка окажется политически неприемлемой.

Канадские альтернативы: C-11, LMIA для владельцев-операторов и программы PNP для предпринимателей.

Для основателей, по-прежнему нацеленных на Канаду, пока разрабатывается пилотный проект по замене, остаются три основных варианта. Ни один из них не является прямой заменой внедорожникам, и все они требуют тщательного анализа фактов.

Разрешение на работу категории C-11, предоставляющее значительные льготы (не требует оценки воздействия на рынок труда). 27 мая 2025 года IRCC обновило руководство по форме C-11. Заявитель, как правило, должен владеть не менее 51% контрольного пакета акций действующего, работающего (или готового к запуску в ближайшее время) канадского предприятия, предоставив подтверждение инвестиций, регистрационный номер предприятия, данные о помещениях и подробный план. Максимальный срок действия разрешения теперь составляет 18 месяцев, вместо 24. Решение Федерального суда в Мисаги против Канады (гражданство и иммиграция)В решении 2026 FC 283 был подтвержден отказ в выдаче разрешения C-11 на том основании, что «значительная выгода» должна быть реалистичной и достижимой в течение срока действия разрешения, а не представляться в виде долгосрочных спекулятивных прогнозов.

LMIA для владельцев-операторов. Для получения визы требуется контрольный пакет акций (50.1% и более) и активная руководящая должность; компания должна создать или сохранить как минимум одно рабочее место в Канаде. Двухэтапный путь (LMIA → разрешение на работу от конкретного работодателя → программа Express Entry после 12 месяцев работы в Канаде) был ослаблен приостановкой начисления бонусных баллов CRS за предложения о работе в марте 2025 года. В плане Министерства иммиграции, беженцев и гражданства Канады на 2026-27 годы указано намерение восстановить целевые баллы за предложения о работе в высокооплачиваемых или регулируемых профессиях, но пока ничего не вступило в силу.

Программы провинциального номинирования с направлениями для предпринимателей. Требования к чистому капиталу и инвестициям значительно различаются. В Британской Колумбии для базовой категории программы PNP требуется чистый капитал в размере 600 000 канадских долларов и инвестиции в размере 200 000 канадских долларов, в то время как в региональной пилотной программе запрашивается 300 000 / 100 000 канадских долларов с рекомендацией от местного сообщества. В Альберте для программы AAIP Rural требуется 300 000 / 100 000 канадских долларов плюс рекомендательное письмо от местного сообщества; для программы для иностранных выпускников этот порог снижается до 100 000 канадских долларов (городской регион) или 50 000 канадских долларов (региональный регион). В Манитобе, Новой Шотландии и Нью-Брансуике действуют свои собственные варианты программы. Программа OINP для предпринимателей в Онтарио в основном неактивна, сигналы о возобновлении указывают на середину 2026 года, но точная дата неизвестна.

«Золотая виза» Португалии: только для инвестиционных, культурных и деловых поездок.

Португальская программа получения вида на жительство за инвестиции (ARI) остается открытой в апреле 2026 года, но недвижимость была окончательно исключена из программы после реформы Mais Habitação в октябре 2023 года — заявки, поданные до 2023 года, продолжаются в соответствии с переходными правилами, но новые заявки не могут использовать недвижимость. Теперь существуют следующие квалификационные пути:

• Паи фонда: Инвестиции от 500 000 евро в венчурные или частные инвестиционные фонды, регулируемые CMVM, с инвестированием не менее 60% в португальские компании и минимальным сроком погашения 5 лет.
• Пожертвование на сохранение культурного наследия: От 250 000 евро (или 200 000 евро в районах с низкой плотностью застройки) до проектов, одобренных GEPAC/Министерством культуры.
• Научное исследование: Как правило, инвестиции в размере около 500 000 евро направляются в государственные или частные научно-исследовательские организации.
• Создание бизнеса/рабочих мест: Создание 10 постоянных рабочих мест в португальской компании, или 500 000 евро в сочетании с 5 рабочими местами.

Обработка заявок по-прежнему идет медленно. После замены SEF в 2024 году, AIMA унаследовала сотни тысяч заявок по всем иммиграционным категориям, при этом заявки на «Золотую визу» на разных этапах рассматривались в приоритетном порядке. Реальный срок от размещения капитала до получения первой карты вида на жительство составляет 12-24 месяца, в среднем 12-18 месяцев, при этом подготовка к инвестициям и биометрическая маркировка добавляют еще больше времени до и после этого.

Сроки получения гражданства постоянно меняются. В октябре 2025 года парламент одобрил реформу, продлевающую срок натурализации с 5 до 10 лет (для лиц, не входящих в ЕС/КПРП), и с 5 до 7 лет (для лиц, не входящих в ЕС/КПРП). 15 декабря 2025 года Конституционный суд отменил ключевые положения по соображениям равенства и соразмерности, и вопрос снова находится на рассмотрении парламента. По состоянию на апрель 2026 года первоначальное правило 5 лет остается в силе, но клиентам следует учитывать, что фактический срок получения гражданства может существенно увеличиться, если пересмотренная реформа будет принята в середине процесса подачи заявления.

Общая картина инвестиционных виз в Европе в 2026 году

Карта программ получения вида на жительство за инвестиции в Европе сузилась до нескольких действующих программ, каждая из которых имеет свою структуру и профиль политических рисков.

• Греция: Действуют. С 31 марта 2024 года действуют ступенчатые пороговые значения в 800 000 евро (районы с высоким спросом, включая Афины, Салоники и крупные острова) и 400 000 евро (остальная часть страны). Предельный порог в 250 000 евро сохраняется только для переоборудования коммерческой недвижимости в жилую и реставрации зданий, представляющих историческую ценность. Минимальная площадь отдельного объекта недвижимости — 120 м².
• Испания: Отменено. Органический закон 1/2025 (опубликован 3 января 2025 г.) отменил вид на жительство для инвесторов с 3 апреля 2025 г. Новые заявки не принимаются. Действующие обладатели сохраняют свои права и могут продлить вид на жительство в соответствии с прежними правилами. Отдельные визы для предпринимателей и цифровых кочевников в Испании, выдаваемые в соответствии с Законом о предпринимателях, остаются в силе как реальная альтернатива для основателей компаний.
• Мальта: Программа получения постоянного вида на жительство на Мальте (MPRP) продолжает действовать в 2026 году с обновленными условиями. Она предусматривает совокупные активы в размере 500 000 евро или более (включая не менее 150 000 евро в финансовых активах), в сочетании с государственными взносами, пожертвованием и покупкой или арендой недвижимости.
• Ирландия: Программа для инвесторов-иммигрантов закрыта для новых заявок с 15 февраля 2023 года. В очереди остаются около 1,400 заявок, поданных ранее. Обсуждалась возможность создания новой программы, но она пока не действует.
• Венгрия: Программа предоставления вида на жительство для инвесторов-гостей была возобновлена ​​в июле 2024 года и остается в силе. Варианты включают в себя вложение 250 000 евро в аккредитованный государством фонд недвижимости (не менее 40% венгерской жилой недвижимости, срок владения 5 лет) или пожертвование 1 000 000 евро в пользу университета, находящегося в общественном доверительном управлении. Прямая покупка недвижимости была отменена в январе 2025 года.
• Италия и Кипр: Итальянская инвесторская виза (от 250 000 евро, вложенных в подходящий инновационный стартап, или более крупные суммы в облигации, акции или благотворительные пожертвования) остается в силе. Получение постоянного вида на жительство на Кипре по инвестиционной схеме — 300 000 евро на покупку недвижимости плюс 30 000 евро на трехлетний фиксированный депозит — также остается открытым.

Институциональное давление со стороны Европейской комиссии усилилось. В декабре 2025 года Комиссия заявила, что функционирование программ получения гражданства инвесторами в странах, имеющих безвизовый режим, само по себе может оправдать приостановку безвизового доступа в ЕС. В решении Европейского суда от 29 апреля 2025 года по делу «Комиссия против Мальты» было установлено, что транзакционная натурализация нарушает принципы искреннего сотрудничества и целостности гражданства ЕС. Программы получения вида на жительство за инвестиции пока не являются объектом обязательной директивы, но тенденция направлена ​​на ужесточение проверок и усиление требований к «подлинной связи».

Визы для стартапов и предпринимателей: вариант без инвестиций

Для основателей, которые не готовы или не желают вкладывать шести- или семизначные суммы капитала, параллельная сеть европейских стартап-виз предлагает реальные пути, основанные на деловых качествах, а не на размере чека. Голландская стартап-виза Нидерландов (1 год, инновационный бизнес, одобренный посредник), французская Passeport Talent – ​​Créateur d'entreprise (4 года с возможностью продления), немецкая виза на проживание для самозанятых (§21), итальянская стартап-виза Италии, португальская StartUP-виза Португалии (подтверждение сертифицированным инкубатором), эстонская стартап-виза (быстрое принятие решений, относительно скромные финансовые пороги), финский вид на жительство для предпринимателей-стартаперов, датская Start-up Denmark, австрийская Red-White-Red Card для основателей стартапов и испанская предпринимательская виза в соответствии с Законом о предпринимателях (Ley de Emprendedores) остаются в силе в 2026 году. Ни одна из них не требует такого масштаба капитала, как «Золотая виза»; все они требуют обоснованного инновационного проекта и реалистичного соответствия рынку. Для начинающих предпринимателей этот путь зачастую оказывается быстрее и дешевле, чем любая альтернатива от RBI.

Что это значит для армянских основателей и их советников?

Армянские основатели занимают выгодное положение. Сама Армения предлагает простой и понятный подход. разрешение на временное проживание Это связано с регистрацией бизнеса, быстрым созданием компании и удобным налоговым режимом. Это означает, что основатели могут создать здесь легальную операционную базу, пока идут многолетние канадские или европейские процедуры — без необходимости преждевременного переезда семьи или капитала.

Контрольный список для сортировки и разработки стратегии на 2026 год:

• Сегментируйте существующих клиентов по срочности (учебный год, запуск продукта, раунд финансирования) и по допустимым задержкам обработки заявок в несколько лет.
• Для заявок на получение кредита на внедорожник, уже находящихся в очереди, необходимо уточнить, к какому уровню они относятся в соответствии с министерскими инструкциями от 20 декабря 2025 года. Клиентам 3-го уровня следует честно сообщить, что их заявка фактически приостановлена, и разработать параллельный план.
• Клиентам, имеющим сертификат обязательства на 2025 год, следует приложить все усилия, чтобы подать заявку до истечения льготного периода 30 июня 2026 года.
• Если целью является получение вида на жительство в ЕС, оцените фонды Португалии, недвижимость Греции (региональный уровень €400 тыс.), программу MPRP на Мальте и Венгрию с учетом фактической ликвидности клиента и временного горизонта. Проведите стресс-тестирование каждого из них при предполагаемом сроке обработки 18-24 месяца.
• Для основателей стартапов на этапе самофинансирования стоит сравнить европейские стартап-визы с вариантами, предлагаемыми Резервным банком Индии (RBI) — с точки зрения денежных потоков зачастую преимущество на стороне стартап-визы.
• Объединить армянский формирование компании и резиденция с отдельным инструментом мобильности (визы, разрешения для цифровых кочевников), чтобы основатель мог продолжать путешествовать по мере развития долгосрочного плана.
• Обновите договоры о сотрудничестве, чтобы четко отразить регуляторные и временные риски, и запланируйте ежеквартальные контрольные точки для пересмотра маршрутов по мере развития пилотного проекта по замене канадского, реформы гражданства в Португалии и правил Резервного банка ЕС.

Итог: Закрытие программы выдачи внедорожников в Канаде, отказ Португалии от инвестиций в недвижимость, отмена Испанией «Золотой визы» и ужесточение институциональной политики Европы в отношении схем получения гражданства инвесторами требуют дисциплинированного, многоуровневого подхода. Необходимо выстраивать консервативные сроки, диверсифицировать юрисдикции и постоянно информировать клиентов как о политических, так и о риске обработки документов. Для разработки индивидуального плана, использующего Армению в качестве стабильной операционной базы, в то время как партнерские фирмы занимаются канадским или европейским этапом, напишите нам.

Часто задаваемые вопросы