Im Überblick
- Der dritte EU-CELAC-Gipfel (Brüssel, Juli 2023) initiierte eine 45 Milliarden Euro umfassende Investitionsagenda für ein globales Gateway. Der vierte Gipfel (Santa Marta, November 2025) bekräftigte diese Zusagen.
- Das einzige EU-Staatsbürgerschaftsprogramm durch Investition – Maltas MEIN/CES – wurde am 29. April 2025 vom EuGH für verfassungswidrig erklärt. Im Jahr 2026 gibt es keine EU-Staatsbürgerschaftsprogramme durch Investition mehr.
- Zu den aktiven EU-Aufenthaltsgenehmigungsprogrammen durch Investitionen im Jahr 2026 gehören Griechenland, Portugal, Italien, Malta (MPRP), Zypern, Ungarn und Lettland. Spanien und Irland haben ihre Programme eingestellt.
- Der Handel zwischen der EU und Lateinamerika und der Karibik übersteigt mittlerweile 414 Milliarden Euro (Daten für 2024/2023), gegenüber 369 Milliarden Euro im Jahr 2022.
- Die Bedeutung Armeniens: Das EU-Armenien-Kooperationsabkommen CEPA (in Kraft seit März 2021), Investitionen im Rahmen des Global Gateway-Programms in Höhe von über 2.5 Milliarden Euro und ein fortschreitender Aktionsplan zur Visaliberalisierung verbinden armenische Investoren mit diesem Umfeld.
Die EU-CELAC-Gipfeltreffen sind wichtig für die Steuerung der Investitionsmigration und die grenzüberschreitende Einhaltung der Vorschriften. Der dritte Gipfel in Brüssel (17.–18. Juli 2023) verband ein umfangreiches Finanzierungspaket mit strengeren Anforderungen an ESG und Transparenz, während der vierte Gipfel in Santa Marta, Kolumbien (9.–10. November 2025), diese Verpflichtungen bekräftigte. Gemeinsam erweitern sie die Migrationskooperation – Faktoren, die die Investorenmobilität, die Überprüfung der Kapitalherkunft und die Gestaltung von Abkommen zwischen der EU, Lateinamerika und der Karibik beeinflussen.
EU-CELAC-Gipfeltreffen: Was wurde vereinbart?
Die Staats- und Regierungschefs der EU und der CELAC haben im Rahmen des EU-Initiativennetzwerks „Global Gateway“ eine gemeinsame Investitionsagenda ins Leben gerufen, um 45 Milliarden Euro für nachhaltige und hochwertige Projekte in Lateinamerika und der Karibik zu mobilisieren. Diese Investitionszusage gilt bis 2027 und soll private und öffentliche Koinvestitionen anregen, anstatt eine einmalige Auszahlung zu gewährleisten. Der vierte Gipfel in Santa Marta (unter dem gemeinsamen Vorsitz von EU-Ratspräsident António Costa und dem kolumbianischen Präsidenten Gustavo Petro) bekräftigte diese Zusagen und erweiterte die Zusammenarbeit in den Bereichen Migration, Handel, grüne und digitale Transformation sowie Sicherheitsdialoge.
Die globale Gateway-Investitionsagenda: 45 Milliarden Euro
Das 45 Milliarden Euro umfassende Budget soll nachhaltige Infrastruktur-, Digitalisierungs- und Energieprojekte in Lateinamerika und der Karibik (LAK) fördern und dabei privates Kapital mit öffentlichen Instrumenten kombinieren. Die Global Gateway Investment Agenda (GGIA) umfasst über 130 Projekte in den Bereichen erneuerbare Energien, digitale Infrastruktur, Gesundheit, Rohstoffe und grüner Wasserstoff. Zu den wichtigsten Sektorzuweisungen zählen 6.86 Milliarden Euro für die Stromintegration (24 Projekte), der Glasfaserausbau BELLA zur Verbindung von Forschungsnetzen in der EU und Lateinamerika sowie die Hurrikanvorhersageinitiative Stormwatch mithilfe von Copernicus-Satellitendaten.
Diese Projekte ergänzen die engen Handelsbeziehungen: Der Waren- und Dienstleistungshandel zwischen der EU und Lateinamerika und der Karibik (LAC) übersteigt mittlerweile 414 Milliarden Euro (Waren 290 Milliarden Euro im Jahr 2024 plus Dienstleistungen 124 Milliarden Euro im Jahr 2023) – ein deutlicher Anstieg gegenüber den 369 Milliarden Euro im Jahr 2022 und rund 45 % mehr als vor zehn Jahren. Dies deutet auf eine große und wachsende Anzahl grenzüberschreitender Projekte und regulatorisch sensibler Transaktionen hin.
Prioritätssektoren und Erwartungen an die Regierungsführung
Zu den von der EU hervorgehobenen Prioritätssektoren zählen nachhaltige Infrastruktur, grüne Energie, die digitale Wirtschaft und resiliente Lieferketten – Bereiche, in denen EU-Finanzierungsinstrumente und -standards private Investitionen anziehen und gleichzeitig die Anforderungen an die Unternehmensführung erhöhen können. Für Projektteams bedeutet dies die frühzeitige Integration von Umwelt- und Sozialverträglichkeitsprüfungen, dokumentierte Transparenz bei der Beschaffung und den wirtschaftlichen Eigentümern von Vertragspartnern in der EU und Lateinamerika sowie verbesserte Kontrollen zur Bekämpfung von Geldwäsche und Identitätsprüfung (AML/KYC) für Investorenbeteiligungen und Projektfinanzierungsstrukturen.
Verstärkte ESG- und Transparenzstandards
Der Fokus des EU-Rates auf Transparenz und hohe Umwelt- und Sozialstandards erhöht die ESG-Erwartungen im gesamten EU-LAC-Projektportfolio. In der Praxis sollten Anwaltskanzleien und Projektträger mit einer intensiveren Einbindung der Interessengruppen und stärkeren sozialen Schutzmaßnahmen in Konzessions- und PPP-Verträgen, einer unabhängigen Überprüfung der Umweltleistung im Hinblick auf die Förderfähigkeit grüner Finanzierungen sowie einem integrierten AML-ESG-Screening rechnen, insbesondere dort, wo die Identität der Investoren und die Herkunft der Mittel mit den Projektauswirkungen in Zusammenhang stehen.
Da Transparenz auf beiden Gipfeltreffen im Vordergrund stand, werden grenzüberschreitende Projekte einer strengeren Prüfung der Integrität des Beschaffungsprozesses, der Vertragspartner und der Finanzströme unterzogen. Für Anbieter von Dienstleistungen im Bereich der Investorenmigration, die Kapital von vermögenden Privatpersonen mit Investitionsmöglichkeiten in der EU und Lateinamerika verbinden, bedeutet dies eine lückenlose Zuordnung der wirtschaftlichen Eigentümer (Unternehmensstrukturen und Trusts, die sich über die EU und Lateinamerika erstrecken, müssen durch Register und notariell beglaubigte Nachweise belegt werden), detaillierte Prüfprotokolle der Mittelherkunft und eine kontinuierliche Überwachung durch regelmäßige Überprüfung der ESG- und Compliance-Zusicherungen während des gesamten Projektlebenszyklus.
Migrationskooperation: Verpflichtungen und Folgen
Beide Gipfelerklärungen fordern eine verstärkte Zusammenarbeit zwischen der EU und den CELAC-Partnern im Bereich Migration. Während die Modalitäten in den Folgedialogen weiterentwickelt werden, sollten Unternehmen mit einer engeren politischen Koordinierung rechnen, die sich auf legale Mobilitätswege (einschließlich Rückkehr- und Wiedereingliederungsmechanismen), einen verstärkten Informationsaustausch zu Identitäts-, Sicherheits- und Compliance-Prüfungen im Zusammenhang mit der Investorenmobilität sowie potenziellen Angleichungsdruck bei Visaerleichterungen und Regelungen zur Fachkräftemobilität auswirken kann, sofern diese mit Investitions- und Innovationsagenden verknüpft sind.
Kunden, die ihren EU-Zugang über ein Aufenthaltsrecht durch Investition strukturieren, sollten sich auf strengere Dokumentationsanforderungen und eine intensivere Bearbeitung einstellen. Unabhängig davon wird das EU-Reiseinformations- und -genehmigungssystem ETIAS – dessen Einführung für Ende 2026 erwartet wird – eine zusätzliche Einreisemöglichkeit für Kurzaufenthalte schaffen, die sich von den Programmen für bevorzugte Visa unterscheidet, aber die gesamte Mobilitätsplanung beeinflussen wird.
EU-Investorenmigration im Jahr 2026: die aktuelle Lage
Die Investorenmigration in der EU hat sich seit 2023 deutlich verändert. In einem wegweisenden Urteil vom 29. April 2025 erklärte der Gerichtshof der Europäischen Union Maltas Staatsbürgerschaftsprogramm durch Investitionen (MEIN/CES) für verfassungswidrig, da es mit EU-Recht unvereinbar sei. Im Jahr 2026 wird es keine EU-Staatsbürgerschaftsprogramme durch Investitionen mehr geben.Die Empfehlung der EU-Kommission vom März 2022 forderte bereits die Abschaffung der Investorenbürgerschaft; das Urteil des EuGH machte dies zu einem bindenden Präzedenzfall.
Im Bereich der Aufenthaltsgenehmigungen ist die Lage uneinheitlicher. Mehrere Programme wurden eingestellt – Irlands Investorenprogramm lief am 15. Februar 2023 aus, und Spaniens Goldenes Visum wurde am 3. April 2025 (Organgesetz 1/2025) beendet. Portugal schaffte seine Programme für Immobilien- und Kapitaltransfers im Oktober 2023 ab, bietet aber weiterhin Programme für fondsbasierte und kulturelle Investitionen an. Griechenland erhöhte seine Schwellenwerte im August 2024.
Aktive EU-Aufenthaltsgenehmigungsprogramme durch Investitionen (2026)
| Land auswählen | Programmtyp | Minimale Investition | Notizen |
|---|---|---|---|
| Griechenland | Immobilieninvestitionen | 800 € (Toplage in der Stadt) / 400 € (andere Lagen) / 250 € (Umbauprojekte) | Zonenbasierte Preisgestaltung seit August 2024 |
| Portugal | Fonds / Kulturinvestition | 500 €+ | Immobilienroute gestrichen im Oktober 2023. AIMA-Aufwandsrückstand ca. 39.6 Monate |
| Italien | Investorenvisum | 250 € – 2 Mio. € | Variiert je nach Anlageart |
| Malta | MPRP (Residenz) | Eigentum + Beitrag | CBI wird im April 2025 aufgehoben; das Residenzprogramm bleibt bestehen |
| Zypern | Ständiger Wohnsitz | Immobilie im Wert von 300 € | CBI schloss 2020 ab; PR durch Investitionen bleibt |
| Ungarn | Visum für Gastinvestoren | 250 € (Fondsanteile) / 500 € (Wohnimmobilien) | Neu aufgelegtes Programm |
| Lettland | Aufenthaltsgenehmigung | Ab 50 € | Zu den günstigsten EU-Optionen |
EU-Regulierungsausrichtung
Die Empfehlung der Europäischen Kommission vom März 2022 forderte die Abschaffung von CBI-Programmen und die Einführung strenger Kontrollen für RBI-Programme. Der achte Bericht zum Visa-Suspendierungsmechanismus vom Dezember 2025 bestätigte, dass CBI-Programme von Drittstaaten einen Grund für die Aussetzung der Visafreiheit für die EU darstellen können. Die EU-Verordnung 2024/1624 (die neue Geldwäscheverordnung) schreibt eine verstärkte Sorgfaltspflicht für Drittstaatsangehörige vor, die eine Aufenthaltsgenehmigung oder Staatsbürgerschaft durch Investitionen beantragen – sogenannte Golden Visas gelten nun im Rahmen der Geldwäschebekämpfung als Hochrisikoprodukte. Die EU-Geldwäschebehörde (AMLA) soll die nationalen Aufsichtsbehörden koordinieren und Rahmenstandards für die Aufsicht über RBI-Programme festlegen.
Was dies für armenische Investoren und die Diaspora bedeutet
Während sich die EU-CELAC-Gipfeltreffen auf die Achse EU-Lateinamerika konzentrieren, haben die Entwicklungen direkte Auswirkungen auf armenische Staatsangehörige und die armenische Diaspora in Europa – die auf etwa 1.5 Millionen Menschen in der gesamten EU geschätzt wird (davon etwa 600,000 in Frankreich, 80,000 in Spanien und 60,000 in Deutschland).
Das umfassende und erweiterte Partnerschaftsabkommen (CEPA) Armeniens mit der EU ist seit dem 1. März 2021 in Kraft. Die strategische Agenda EU–Armenien vom Dezember 2025 verknüpft das CEPA explizit mit der Initiative „Global Gateway“. Die Investitionskoordinierungsplattform EU–Armenien (die im Oktober 2025 ihr viertes Treffen abhielt) bündelt erwartete Investitionen in Höhe von über 2.5 Milliarden Euro – darunter ein Darlehen der EIB in Höhe von 236 Millionen Euro für das Straßenbauprojekt Sisian–Kajaran. Armenien verfügt über mehr als 40 bilaterale Investitionsabkommen mit EU-Mitgliedstaaten und bietet damit einen soliden Rechtsrahmen für armenische Investoren, die in den EU-Markt eintreten.
Im Bereich der Mobilität wurde am 5. November 2025 der Aktionsplan zur Visaliberalisierung zwischen der EU und Armenien vorgestellt. Im März 2026 lobte EU-Kommissar Kos Armeniens starkes Engagement für Reformen. Visafreies Reisen ist zwar noch nicht erreicht, aber die Fortschritte schreiten weiter voran – und armenische Staatsangehörige sind bei EU-Aufenthaltsgenehmigungsprogrammen durch Investitionen, wie beispielsweise dem EU-Aufenthaltsgenehmigungsprogramm, nicht mehr durch ihre Nationalität eingeschränkt. AufenthaltsgenehmigungenDadurch werden Routen in Griechenland, Portugal, Italien und Ungarn zugänglich.
Für armenische Investoren, die einen EU-Zugang in Betracht ziehen – sei es durch Wohnsitz durch Investition, GeschäftsanmeldungOb es sich um eine Direktinvestition in Global-Gateway-Projekte handelt oder nicht – die oben beschriebenen erhöhten ESG- und AML-Anforderungen gelten gleichermaßen. Die Zusammenarbeit mit Rechtsberatern, die über Erfahrung mit armenischen und EU-Regulierungsrahmen verfügen, kann helfen, sich im komplexen Compliance-Umfeld zurechtzufinden.
Was Anwaltskanzleien jetzt tun sollten
- Karten-Client-Exposition: Identifizieren Sie EU–LAC-Transaktionen und Investorenmigrationsdateien, die von den Global Gateway-Standards und der neuen AML-Klassifizierung von Golden Visa als Hochrisikoprodukte betroffen sind.
- Due-Diligence-Prüfung im Rahmen des Upgrades: Führen Sie forensische Herkunfts- und Hintergrundprüfungen der Gelder durch – triangulieren Sie Bank-, Steuer- und Unternehmensunterlagen, um einer Prüfung auf EU-Ebene gemäß der Verordnung 2024/1624 standzuhalten.
- ESG einbetten: Umwelt- und Sozialschutzmaßnahmen sollen in die Term Sheets und Covenants integriert werden, um die Transparenz- und Sozialstandardverpflichtungen des Gipfels zu erfüllen.
- Mobilitätsstrategien entwickeln: Rechnen Sie mit Änderungen im Migrationsmanagement (einschließlich ETIAS), die sich auf die Visa- und Aufenthaltsgenehmigungsbearbeitung auswirken könnten. Diversifizieren Sie gegebenenfalls die Migrationswege und verfolgen Sie Programmschließungen und Schwellenwertänderungen.
- Erstellung von revisionssicheren Dateien: Für Wohnsitzdossiers sollten detaillierte Darstellungen der Vermögensherkunft mit vollständiger Dokumentation der wirtschaftlichen Eigentümer erstellt werden.
Checkliste zur Einhaltung der Vorschriften für Investitionsmigrationsabkommen zwischen der EU und Lateinamerika
| Artikel | Bereit? |
|---|---|
| Dokumentierte wirtschaftliche Eigentümer und Kontrollinhaber (EU/LAC-Unternehmen) | ☐ |
| Erweiterte KYC- und Sanktionsprüfung (einschließlich Family Offices und Zweckgesellschaften) | ☐ |
| Nachweis der Mittelherkunft/des Vermögens gemäß den Erwartungen der RBI und der Verordnung 2024/1624 | ☐ |
| ESG-Risikoprüfung und Plan zur sozialen Wirkung gemäß EU-Standards | ☐ |
| Datenaustausch und Datenschutzeinwilligungen für grenzüberschreitende Due-Diligence-Prüfungen | ☐ |
| Rahmenwerk für Transaktionsüberwachung und regelmäßige Berichterstattung | ☐ |
Fazit
Die EU-CELAC-Gipfeltreffen festigen eine neue Partnerschaft zwischen der EU und Lateinamerika, die Kapital mit hohen Ansprüchen an die Unternehmensführung verbindet. Die Investorenmigrationslandschaft im Jahr 2026 hat sich in den letzten zwei Jahren dramatisch verändert: Maltas Zentralbankgesetz wurde aufgehoben, Spanien und Irland haben ihre Programme für das Goldene Visum eingestellt, und der EU-Geldwäschebekämpfungsrahmen stuft Goldene Visa nun ausdrücklich als Hochrisikoprodukte ein. Für Investoren, darunter armenische Staatsangehörige und Angehörige der Diaspora, die über CEPA und die laufenden Visaliberalisierungsbemühungen mit der EU verbunden sind, ist die Botschaft klar: Größere Chancen durch Global Gateway, aber auch strengere ESG-Kriterien, Transparenz und Sorgfaltspflichten – insbesondere für risikobasierte Investitionswege, die der EU-Aufsicht unterliegen.
