چارچوب قانون آموزش ارمنستان: راهنمای موسسات خارجی (2026)

چشم‌انداز آموزشی ارمنستان در سال‌های ۲۰۲۵ و ۲۰۲۶، به‌ویژه برای مؤسسات آموزشی بین‌المللی، به‌طور قابل‌توجهی تغییر کرده است. تصویب قانون جدید آموزش عالی، گسترش مسیرهای مهاجرت برای دانشجویان و اساتید و افزایش جمعیت دانشجویان بین‌المللی، ارمنستان را به مقصدی جذاب برای ارائه‌دهندگان آموزش خارجی تبدیل کرده است. این راهنما چارچوب قانونی، فرآیند صدور مجوز، الزامات اعتباربخشی، مسیرهای مهاجرت و ملاحظات مالیاتی را که مؤسسات آموزشی خارجی قبل از تأسیس فعالیت در این کشور باید بدانند، پوشش می‌دهد.

برای مشاهده جزئیات بیشتر در مورد خودِ برنامه صدور مجوز، به راهنمای همراه ما مراجعه کنید: تأسیس یک مؤسسه آموزشی خارجی در ارمنستان: الزامات و رویه‌های صدور مجوز.

بررسی اجمالی چارچوب قانونی

قانون اولیه

بخش آموزش ارمنستان توسط چندین قانون کلیدی اداره می‌شود. قانون اساسی، قانون آموزش (اصلاح‌شده ۱۹۹۹) است که اصول کلیه فعالیت‌های آموزشی در کشور را تعیین می‌کند.

به طور خاص برای آموزش عالی، ارمنستان قانون جدیدی در مورد آموزش عالی و علوم در سپتامبر 2025 تصویب کرد که از 20 اکتبر 2025 لازم الاجرا شد. این قانون صراحتاً قانون قبلی آموزش عالی و تحصیلات تکمیلی سال 2004 را لغو می‌کند (هرچند که آن قانون قدیمی‌تر به عنوان یک اقدام انتقالی تا 1 ژانویه 2027 حفظ می‌شود). قانون جدید، صدور مجوز نامحدود، مهلت تصمیم‌گیری شش ماهه برای تکمیل درخواست‌ها و استانداردهای اعتباربخشی مدرن را معرفی می‌کند.

مؤسسات خارجی که به عنوان شعبه فعالیت می‌کنند، طبق قانون جدید در دسته مؤسسات آموزش عالی «خصوصی» قرار می‌گیرند و برنامه‌های زبان‌های خارجی به عنوان برنامه‌های آموزشی جداگانه مجوز می‌گیرند. مؤسساتی که به عنوان نهادهای غیرانتفاعی تأسیس می‌شوند نیز باید از قانون نهادهای غیرانتفاعی دولتی پیروی کنند.

نهادهای نظارتی

وزارت آموزش، علوم، فرهنگ و ورزش (MoESCS) نهاد مدیریت دولتی مجاز برای آموزش است و بر صدور مجوز نظارت دارد. هیچ آژانس صدور مجوز جداگانه‌ای برای آموزش وجود ندارد. ANQA (مرکز ملی تضمین کیفیت آموزش حرفه‌ای ارمنستان) نهاد مستقلی است که مسئول اعتباربخشی مؤسسه و برنامه است. نقش آن پس از تأسیس قانونی یک مؤسسه آغاز می‌شود و به جای مجوز اولیه برای فعالیت، تضمین کیفیت را بر عهده دارد.

تغییرات نظارتی ۲۰۲۵-۲۰۲۶

تحولات کلیدی که مؤسسات خارجی باید از آنها آگاه باشند شامل تصویب قانون جدید آموزش عالی و علوم (سپتامبر 2025)، بازنگری دولت در رویه صدور مجوز برای مؤسسات عالی (مه 2025) و اصلاحات قانون صدور مجوز است که دسته بندی‌های به‌روز شده مجوز حرفه‌ای را از ژوئیه 2025 (از جمله رشته‌های جدید صنعتگری و تخصصی) معرفی کرد. علاوه بر این، اصلاحات جامع قانون مهاجرت که از اول نوامبر 2026 لازم‌الاجرا می‌شود، نحوه اخذ مجوز اقامت دانشجویان و اساتید خارجی را به طور قابل توجهی تغییر خواهد داد.

شرایط صدور مجوز برای موسسات خارجی

تمام ارائه دهندگان آموزش عالی خارجی که در ارمنستان فعالیت می‌کنند باید مجوز ارمنستان داشته باشند. طبق قانون ۲۰۲۵، مجوزها برای مدت نامحدود و بدون تمدید دوره‌ای اعطا می‌شوند و اطمینان نظارتی بلندمدت را فراهم می‌کنند.

مدارک مورد نیاز

مؤسسات خارجی مشمول چارچوب کلی صدور مجوز باید موارد زیر را تهیه کنند: فرم درخواست، گواهی ثبت دولتی برای نهاد ارمنی، اساسنامه مؤسسه، اسناد مربوط به محل که مالکیت یا اجاره حداقل 20 ساله را نشان می‌دهد، اطلاعات مربوط به صلاحیت کارکنان و اساتید، اسناد مربوط به امکانات، کتابخانه و منابع آموزشی، اسناد برنامه آموزشی مطابق با دسته مجوز صحیح، مقررات داخلی و مدرک پرداخت عوارض دولتی. به طور خاص برای مؤسسات خارجی، اسناد ثبت شرکت با مهر آپوستیل از حوزه قضایی کشور مبدا، گذرنامه‌ها و وکالتنامه‌های محضری و ترجمه شده به زبان ارمنی و تصمیم مؤسسه مادر برای تأسیس شعبه نیز مورد نیاز است.

هزینه های صدور مجوز

هزینه‌های صدور مجوز دولتی به ازای هر برنامه است، نه به ازای هر موسسه. هزینه صدور مجوز آموزش حرفه‌ای ابتدایی 30،000 درام (حدود 76 دلار آمریکا) و هزینه صدور مجوز آموزش عمومی پایه 25،000 درام (حدود 63 دلار آمریکا) است. موسساتی که برنامه‌های کارشناسی یا کارشناسی ارشد ارائه می‌دهند، باید سالانه 300،000 درام (حدود 759 دلار آمریکا) نیز برای اجرای برنامه، عوارض دولتی در نظر بگیرند.

گاهشمار

طبق قانون آموزش عالی ۲۰۲۵، مرجع صدور مجوز باید ظرف شش ماه پس از دریافت درخواست کامل، تصمیم خود را صادر کند. برای برنامه‌های حرفه‌ای، چارچوب کلی صدور مجوز، طبق قانون صدور مجوز ارمنستان، یک دوره تصمیم‌گیری ۲۳ روزه کاری را در نظر گرفته است. در عمل، شروع این فرآیند ۱۲ تا ۱۸ ماه قبل از عملیات مورد نظر توصیه می‌شود تا زمان لازم برای ثبت نهاد، تهیه اسناد و هرگونه درخواست اطلاعات اضافی وجود داشته باشد.

اعتباربخشی ANQA

اعتباربخشی ANQA جدا از صدور مجوز است، اما به همان اندازه مهم است. در حالی که مجوز وزارتخانه مجوز قانونی برای فعالیت را اعطا می‌کند، اعتباربخشی ANQA کیفیت آموزشی را تأیید می‌کند و یک فرآیند اجباری برای مؤسسات خصوصی و دولتی است.

استانداردهای اعتباربخشی

ANQA مؤسسات را بر اساس 10 معیار اعتباربخشی ارزیابی می‌کند که شامل مأموریت و هدف، مدیریت و اداره، برنامه‌های دانشگاهی، دانشجویان، اعضای هیئت علمی و کارکنان، تحقیق و توسعه، زیرساخت‌ها و منابع، مسئولیت اجتماعی، روابط خارجی و بین‌المللی‌سازی و سیستم‌های تضمین کیفیت داخلی می‌شود.

فرآیند سه فازی

فرآیند اعتباربخشی شامل سه مرحله است. اول، موسسه خودارزیابی را در برابر 10 معیار انجام می‌دهد و یک گزارش جامع تهیه می‌کند. دوم، یک هیئت ارزیابی خارجی خودارزیابی را بررسی می‌کند، بررسی دفتری انجام می‌دهد و از محل بازدید می‌کند. سوم، کمیته اعتباربخشی ANQA گزارش ارزیابی خارجی را بررسی کرده و تصمیم اعتباربخشی را صادر می‌کند.

مدت زمان و تمدید

اعتباربخشی مؤسسه به مدت شش سال (یا در موارد خاص چهار سال) اعطا می‌شود. اعتباربخشی مشروط شامل یک دوره دو ساله برای بررسی مجدد است. اعتباربخشی برنامه به مدت پنج سال اعطا می‌شود. اعتباربخشی مجدد دوره‌ای الزامی است و مؤسسات باید بین دوره‌ها انطباق خود را حفظ کنند. درخواست‌های اعتباربخشی را می‌توان در تمام طول سال ارائه کرد و هزینه‌ها مبتنی بر قرارداد هستند و هیچ تعرفه استاندارد منتشر شده‌ای ندارند.

فرآیند بولونیا و ECTS

ارمنستان در منطقه آموزش عالی اروپا (EHEA) شرکت می‌کند و از سیستم انتقال و انباشت واحد اروپایی (ECTS) استفاده می‌کند. موسسات خارجی باید سیستم‌های واحدی خود را بر این اساس تنظیم کنند.

چارچوب صلاحیت ملی ارمنستان، ساختارهای مدرک تحصیلی زیر را به رسمیت می‌شناسد: برنامه‌های کارشناسی (سطح ۶) به ۱۸۰ تا ۲۴۰ واحد ECTS طی سه تا چهار سال، برنامه‌های کارشناسی ارشد (سطح ۷) به ۶۰ تا ۱۲۰ واحد ECTS طی یک تا دو سال و برنامه‌های دکترا (سطح ۸) به تقریباً ۱۸۰ واحد ECTS طی سه تا چهار سال نیاز دارند. برنامه‌های پزشکی از یک ساختار شش ساله یکپارچه خارج از چرخه‌های استاندارد بولونیا پیروی می‌کنند.

همه موسسات باید دیپلم‌های تکمیلی را به صورت رایگان و به زبان‌های آموزشی و انگلیسی و مطابق با فرمت استاندارد اروپایی صادر کنند.

زبان آموزش

برنامه‌ها می‌توانند به زبان‌های خارجی ارائه شوند و چندین موسسه در حال حاضر به زبان‌های انگلیسی (مانند دانشگاه آمریکایی ارمنستان)، روسی (دانشگاه روسی-ارمنی) و فرانسوی (دانشگاه فرانسوی ارمنی) فعالیت می‌کنند. با این حال، تمام اسناد اداری و گزارش‌های دولتی باید ترجمه‌های موازی ارمنی را حفظ کنند. برنامه‌های زبان‌های خارجی طبق قانون آموزش ارمنستان به عنوان برنامه‌های آموزشی جداگانه مجوز دارند.

مسیرهای مهاجرت دانشجویی

درک شرایط مهاجرت برای موسسات خارجی که قصد جذب دانشجویان بین المللی را دارند ضروری است. ارمنستان مسیرهای اقامت دانشجویی نسبتاً ساده ای را ارائه می دهد.

سیستم فعلی

دانشجویان خارجی که در موسسات آموزشی ارمنستان ثبت نام می‌کنند می‌توانند اجازه اقامت موقت (TRP) را به دلایل تحصیلی دریافت کنند که سالانه قابل تمدید است. بسیاری از ملیت‌ها تا ۱۸۰ روز بدون ویزا وارد ارمنستان می‌شوند، در حالی که برخی دیگر می‌توانند ویزای الکترونیکی (۸ دلار برای ۲۱ روز یا ۳۸ دلار برای ۱۲۰ روز) یا ویزا در بدو ورود دریافت کنند. دانشجویان از کشورهای دارای دعوتنامه به ویزای برچسب‌دار نیاز دارند که دانشگاه می‌تواند از طریق MFA و از طریق سیستم e-request.am آن را تسهیل کند.

دانشجویان در حال حاضر از پرداخت هزینه استاندارد مجوز اقامت به مبلغ ۱۰۵۰۰۰ درام ارمنستان (حدود ۲۶۶ دلار آمریکا) معاف هستند. مدارک مورد نیاز شامل گذرنامه با ترجمه محضری، نامه ثبت نام امضا شده توسط رئیس دانشگاه، قرارداد تحصیلی، گواهی پزشکی از یک کلینیک ارمنی (حدود ۱۷۰۰۰ درام ارمنستان / حدود ۴۳ دلار آمریکا)، سه عکس و مدرک اقامت قانونی است. درخواست‌ها به صورت حضوری در اداره مهاجرت و شهروندی ثبت می‌شوند و پردازش آنها عملاً ۳۰ تا ۴۵ روز طول می‌کشد.

حقوق کار دانشجویی

دانشجویانی که دارای مجوز کار موقت (TRP) مبتنی بر تحصیل هستند، از حق کار کامل بدون نیاز به مجوز کار جداگانه، بدون درخواست کارفرما، بدون محدودیت ساعتی و بدون محدودیت در دانشگاه برخوردارند. آنها می‌توانند قراردادهای استخدامی استاندارد با حقوق برابر کار امضا کنند. پس از فارغ‌التحصیلی، در حال حاضر معافیت یک ساله از مجوز کار اعمال می‌شود، اگرچه این معافیت پس از نوامبر 2026 حذف خواهد شد.

تغییرات مهاجرتی نوامبر ۲۰۲۶

اصلاحات جامع قانون مهاجرت از اول نوامبر ۲۰۲۶ لازم‌الاجرا می‌شود و تغییرات عمده‌ای را در مورد اقامت مبتنی بر تحصیل ایجاد می‌کند. معافیت شهریه دانشجویی حذف خواهد شد و هزینه جدید ۱۵۰،۰۰۰ درام (حدود ۳۸۰ دلار آمریکا) که غیرقابل استرداد است، اعمال خواهد شد. واجد شرایط بودن شامل آموزش غیررسمی، تحقیقات علمی و فعالیت‌های نوآوری/استارتاپ نیز می‌شود. فرآیند درخواست به یک پلتفرم دیجیتال تغییر خواهد کرد، به این صورت که موسسه به نمایندگی از دانشجو درخواست می‌دهد، نه اینکه دانشجو مستقیماً درخواست دهد. سازمان‌های غیرآموزشی که مایل به حمایت مالی از دانشجویان هستند، به مجوز قبلی وزارتخانه نیاز خواهند داشت. در صورت فسخ قرارداد دانشجو، موسسات موظفند ظرف ۱۰ روز به اداره مهاجرت و شهروندی اطلاع دهند. دانشجویانی که بیش از ۱۸۳ روز در سال غیبت دارند، باید ظرف ۱۰ روز به مقامات اطلاع دهند در غیر این صورت با خطر فسخ مجوز مواجه خواهند شد. علاوه بر این، دارندگان مجوز دانشجویی دیگر نمی‌توانند مستقیماً به اقامت دائم تبدیل شوند. آنها ابتدا باید به یک دسته تجاری، سرمایه‌گذاری یا خانوادگی تغییر دهند.

برای راهنمایی دقیق در مورد ویزای دانشجویی و اجازه اقامت، به ما مراجعه کنید راهنمای ویزا و مرور کلی مجوزهای اقامت.

مجوز کار اعضای هیئت علمی و کارکنان

کارکنان دانشگاهی و علمی خارجی از الزامات اجازه کار ارمنستان معاف هستند. این معافیت شامل اساتید و محققان در موسسات آموزشی و علمی دارای مجوز می‌شود و جذب استعدادهای بین‌المللی را برای موسسات خارجی به طور قابل توجهی آسان‌تر می‌کند.

برای کارکنان غیر دانشگاهی (نقش‌های اداری، عملیاتی یا پشتیبانی)، فرآیند استاندارد مجوز کار اعمال می‌شود. در حال حاضر، کارفرما مجوز کار را از طریق پلتفرم دیجیتال workpermit.am دریافت می‌کند که پردازش آن تقریباً دو ماه طول می‌کشد و هزینه‌ای معادل 105,000 درام ارمنستان (حدود 266 دلار آمریکا) دارد. پس از نوامبر 2026، آزمون بازار کار لغو و با یک سیستم سهمیه‌بندی دولتی جایگزین خواهد شد. این هزینه از ژانویه 2027 به 150,000 درام ارمنستان (حدود 380 دلار آمریکا) افزایش می‌یابد و اتباع کشورهای نیازمند ویزا قبل از سفر به ارمنستان باید ویزای کار (15,000 درام ارمنستان / حدود 38 دلار آمریکا) دریافت کنند.

برای اطلاعات بیشتر، به راهنماهای ما در ... مراجعه کنید مجوزهای کار در ارمنستان و کارفرمای خدمات رکورد.

ملاحظات مالیاتی برای موسسات آموزشی

رژیم مالیاتی قابل اجرا برای یک موسسه آموزشی خارجی در ارمنستان به ساختار قانونی آن (کارآفرین یا شرکت خصوصی) و گردش مالی سالانه بستگی دارد.

رژیم کسب و کارهای خرد (مالیات 0٪): خدمات آموزشی از جمله فعالیت‌هایی هستند که واجد شرایط رژیم کسب و کارهای خرد هستند، که مالیات بر گردش مالی سالانه تا سقف ۲۴ میلیون درام ارمنستان (۶۱۰۰۰ دلار آمریکا) را صفر اعمال می‌کند. این می‌تواند برای برنامه‌های کوچک یا عملیات تازه راه‌اندازی شده جذاب باشد.

مالیات بر گردش مالی (1-12٪): برای مؤسساتی که گردش مالی سالانه آنها تا ۱۱۵ میلیون درام ارمنستان (حدود ۲۹۱۰۰۰ دلار آمریکا) است، ممکن است رژیم مالیات بر گردش مالی اعمال شود. نرخ‌ها بر اساس نوع فعالیت متفاوت است: خدمات آموزشی عموماً در دسته «سایر خدمات» با نرخ ۵٪ قرار می‌گیرند، اگرچه برنامه‌های آموزشی مرتبط با فناوری اطلاعات که در فهرست فناوری‌های پیشرفته ثبت شده‌اند، ممکن است واجد شرایط نرخ ۱٪ فناوری اطلاعات باشند. توجه داشته باشید که خدمات حرفه‌ای (حقوقی، حسابداری، مشاوره) از ژوئیه ۲۰۲۵ از مالیات بر گردش مالی مستثنی هستند.

رژیم عمومی: موسساتی که گردش مالی آنها بیش از ۱۱۵ میلیون درام ارمنستان (حدود ۲۹۱۰۰۰ دلار آمریکا) است، تحت رژیم مالیاتی عمومی فعالیت می‌کنند: ۱۸٪ مالیات بر درآمد شرکت‌ها به علاوه ۲۰٪ مالیات بر ارزش افزوده.

برای مرور کامل سیستم مالیاتی ارمنستان، به ما مراجعه کنید راهنمای مالیات در ارمنستان.

نقشه راه انطباق گام به گام

نقشه راه زیر، مراحل کلیدی برای تأسیس یک مؤسسه آموزشی خارجی در ارمنستان را خلاصه می‌کند.

۱. مدل عملیاتی خود را تعریف کنید. تصمیم بگیرید که آیا می‌خواهید به عنوان یک نهاد حقوقی محلی (شرکت با مسئولیت محدود یا غیرانتفاعی) یا به عنوان شعبه‌ای از یک موسسه خارجی فعالیت کنید. انتخاب کنید که آیا برنامه‌های شما آموزش عالی (اعطای مدرک) یا آموزش فنی و حرفه‌ای هستند، زیرا این موضوع نوع مجوز را تعیین می‌کند. برای مراحل ثبت شرکت، به بخش مربوطه مراجعه کنید. راهنمای ثبت کسب و کار.

۲. اسناد تأسیس را تهیه کنید. یک اساسنامه‌ی آپوستیل شده و یک گواهی ثبت احوال جدید از حوزه قضایی محل سکونت خود تهیه کنید. آنها را تأیید و به زبان ارمنی ترجمه کنید.

۳. محل‌های امن و مطابق با قوانین را ایمن کنید. دانشگاه یا محل آموزش خود را خریداری یا اجاره کنید. مؤسسات آموزش عالی باید مالکیت یا اجاره حداقل 20 ساله را اثبات کنند. برای کمک، ما تیم املاک و مستغلات می‌تواند به بررسی‌های لازم و ساختار اجاره کمک کند.

۴. ثبت نهاد ارمنی. ثبت نام ایالتی را تکمیل کنید و شماره شناسایی مالیاتی خود را دریافت کنید. این فرآیند معمولاً دو تا سه روز طول می‌کشد.

۵. پرونده مجوز را تشکیل داده و ارسال کنید. تمام مدارک مورد نیاز - حاکمیت سازمانی، شرح برنامه‌ها، شواهد مربوط به امکانات، صلاحیت کارکنان و اسناد تأسیس تأیید شده - را ضمیمه کنید. به وزارت آموزش، علوم، فرهنگ و ورزش ارسال کنید.

۶. تصمیم صدور مجوز را دریافت کنید. برای آموزش عالی، مرجع مربوطه باید ظرف شش ماه پس از تکمیل درخواست، تصمیم گیری کند. برای برنامه های حرفه ای، مهلت قانونی ۲۳ روز کاری است.

۷. اخذ مجوز ANQA را پیگیری کنید. پس از اخذ مجوز، برای اعتباربخشی نهادی و برنامه‌ای با ANQA همکاری کنید. گزارش خودارزیابی را تهیه کنید، میزبان هیئت ارزیابی خارجی باشید و به هرگونه توصیه بهبود کیفیت پاسخ دهید.

۸. مهاجرت اساتید و دانشجویان را ساماندهی کنید. هماهنگی مجوز کار برای اعضای هیئت علمی خارجی (کارکنان دانشگاهی از مجوز کار معاف هستند) و آماده‌سازی برای پشتیبانی از درخواست‌های اجازه اقامت دانشجویی. پس از نوامبر 2026، موسسه شما درخواست‌های TRP را از طرف دانشجویان از طریق پلتفرم دیجیتال ثبت خواهد کرد.

۹. رعایت مداوم قوانین را حفظ کنید. شرایط صدور مجوز را رعایت کنید، گزارش‌های لازم را ارائه دهید، تحت اعتبارسنجی مجدد دوره‌ای ANQA قرار بگیرید و خود را با تغییرات نظارتی وفق دهید. در صورت خاتمه ثبت نام دانشجو، ظرف 10 روز به اداره مهاجرت و شهروندی اطلاع دهید.

چالش‌های رایج و نکات کاربردی

پیچیدگی مستندسازی. نهادهای نظارتی متعدد، مستندات گسترده‌ای را با الزامات خاص قالب‌بندی، ترجمه و احراز هویت درخواست می‌کنند. مشارکت یک تیم حقوقی محلی در اوایل فرآیند، به جلوگیری از تأخیرهای پرهزینه و رد درخواست‌ها کمک می‌کند.

الزامات محل. الزام اجاره ۲۰ ساله برای مؤسسات آموزش عالی یکی از دشوارترین جنبه‌های فرآیند صدور مجوز است. انتخاب مکان را از مدت‌ها قبل شروع کنید و زمان لازم برای مذاکره و ثبت اجاره را در نظر بگیرید.

دوره گذار. قانون آموزش عالی مصوب سال ۲۰۰۴ به عنوان یک اقدام انتقالی تا ژانویه ۲۰۲۷ معتبر است. مؤسساتی که در حال حاضر در فرآیند صدور مجوز هستند باید تأیید کنند که کدام مفاد قانون قدیم و جدید در جدول زمانی درخواست آنها اعمال می‌شود.

هماهنگی امور مهاجرت با توجه به تغییرات مهاجرتی نوامبر ۲۰۲۶ که مسئولیت ثبت درخواست‌های مجوز اقامت موقت (TRP) را به مؤسسات آموزشی منتقل می‌کند، ارائه دهندگان آموزش خارجی باید فرآیندهای داخلی و آموزش کارکنان را برای مدیریت درخواست‌های اجازه اقامت دانشجویی از طریق پلتفرم دیجیتال جدید آماده کنند.

رویکرد مرحله‌ای. قبل از دنبال کردن عملیات کاملاً مستقل، شروع به ایجاد یک قرارداد مشارکت با یک موسسه ارمنی موجود کنید. این امر به ایجاد آشنایی با چشم‌انداز نظارتی و در عین حال مدیریت ریسک کمک می‌کند.

سوالات متداول